干部下基层活动实施方案.docx

干部下基层活动方案
一、主要任务
全面贯彻落实党的xx大和xx届四中全会精神，以科学发展观为统领，通过进村入户，采取集中宣讲、座谈交流、调研等多种形式，广泛深入宣传“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略，让市委、市政府的决策深入人心；认真研究解决经济发展中的突出困难和问题，保持经济持续快速发展；面对面听取群众意见，实打实解决实际困难和突出问题，统筹财政资金和社会资金，开展“两助四推”工程，忠实践行全心全意为人民服务的宗旨，以实实在在的效果，给老百姓一个满意的交待。
（一）提升民生保障水平，促进“两助工程”
1.饮水安全工程
2012年兴建伊旗红庆河镇通格朗村四社饮水安全工程。新打350米深机井1眼，配套潜水泵1台套，新建20m3高位蓄水池1座，新建9平方米井房1座，新建阀门井4眼，架设10kv线路1公里，新增30kva变压器1台，埋设动力电缆400米，铺设输配水主管道6671米。配套相应的管道附属构筑物等。工程设计年限为15年，设计日供水量为66.77m3/d，工程建成后，可解决通格朗村四社238人、5650头（只）牲畜的饮水不安全问题。核定工程总投资为27.36万元。
2.解决电力情况
2012年力争解决四个村的用电不足问题，具体解决：
⑴白格针村三社架设高压1.5公里，安装50千伏变压器1台。
⑵阿刀亥村二社架设高压0.5千米，安装50千伏变压器1台。
4、6、9社6户偏远农户，架设高压3千米。
⑶通格朗村四社架设高压1千米，安装50千伏变压器1台。
⑷布连图村七社架设高压3千米，安装50千伏变压器1台。
3.积极引导农牧民调整生产结构，转变农牧业发展方式来增加收入，在信息、资金、人才、技术等方面大力支持，不断增加群众的政策性收入、财政性收入、务工性收入，帮助农牧民拓宽增收渠道。
4.积极开展调查摸底，深入了解进城务工农牧民
就业情况，开展宣讲自主创业优惠政策、安置扶持政策等，教育引导农牧民转移就业，帮助和鼓励有条件的农牧民自主创业，以创业来带动就业。
（二）积极推动“四推工程”
1、推动经济社会转型发展
大力宣传“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”战略的重要性和现实意义，切实做到“五个转变”。引导农牧民由分散性、粗放型、低效益经营向集约型、精细型、高效性经营转变；指导联系点深入分析当地的优势和劣势，理清发展思路，科学规划发展蓝图。
2.推动基层党建工作
围绕科学发展观建设，开展“创先争优”、建设“学习型党组织学习型社会”、千名党员领导干部“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”、“万人评议机关作风整改”、党务公开、农村牧区基层组织“四权四制”等活动。充分发挥党员干部带头示范作用，“点亮一盏灯，明亮一大片”，推动基层党建工作整体水平不断提高。
3.推动维稳工作
通过“四访”方式深入开展矛盾排查化解工作，认真开展农牧民法律法规知识培训，教育引领农牧民遵纪守法，依法诉求；协助联系点建立健全各项维稳制度和措施，完善矛盾调整体系，形成维稳和谐的集体，幸福美满的家庭氛围。
『2』
4.推动社会保障工作
继续做好“六个全覆盖”工作及宣传活动。向农牧民深入宣传市委、政府关于社会保障“提标扩面”的优惠政策，让市委政府的惠民举措深入人心。调动广大农牧民参合积极性，使得农牧民基本医疗保险及养老保险参合率不断增加。
二、基本原则
——
以市委、市政府工作部署为中心，服务全市经济社会发展为大局，通过活动宣传好市委、市政府的决策部署，调动科学发展观有力因素，推动科学发展。
——坚持以人为本，针对群众的合理需求，充分发挥水利部门的职能作用，维护民利，实现科学发展，促进社会和谐。
——解决人民群众的根本利益为重点，既要统筹兼备，全面考虑，更要循序渐进，重点突破，把有限的资源配置到最关键的环节，着力解决反映最强烈又有能力解决的问题上。
——尽力而为，量力而行。活动既要针对群众的需求又要考虑到人力、物力的实际承受能力，使活动有较强的可行性。
——端正态度、注意形象。深入基层，多说基层话，多知基层事，要当学生不当先生，做主人不做客人，努力成为群众的贴心人。要艰苦朴实、严守纪律，以身作则、扎实工作、树立良好形象。
三、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各党员干部加强对“下基层、促转型、惠民生、抓党建、保稳定”活动的认识，领导干部主动深入到群众中走访、家访作为深入学习实践科学发展观、改进干部作风和加强党的基层组织建设活动的一个切入点，作为密切联系群众的有效方法。党组各成员为包村具体负责人，机关干部是具体落实人，整个活动要形成一级抓一级、层层抓落实、责任到人的工作格局，要把活动开展情况作为年度综合目标考核和述职报告主要内容。
（二）抓好宣传报道
要切实加大宣传力度，在广泛宣传惠农政策的同时，大力推介和报道，政策扶持、自主创业和示范养殖户典型经验、引导示范，辐射带动周边农牧民。通过营造浓厚的舆论氛围，激励、引导广大群众掀起农业生产的热
潮，形成全村上下齐心、推动科学发展的生动局面。
（三）加强沟通，及时反馈
在活动期间，主要领导定期进行工作调研、回访，听取各联系村负责人汇报。对活动中遇到的困难和问题及时沟通解决。加强各部门之间的沟通联系，加强协调配合，及时互通信息、交换意见，共同研究问题，积极推动活动的深入开展。要加强信息反馈，在活动期间，各村、乡镇部门及时报送信息或工作情况，每季度、年末上报工作总结。工作总结和信息要分别报市委、市科学发展观办公室。
（四）突出工作重点，务求工作实效
认真分析群众面临的困难问题，采取各种形式，从群众最需要解决的事情抓起，确保活动取得实实在在的效果。结合水利，将工作重点放在农牧区人畜饮水问题和农田灌溉问题等有关水利工程上。切实帮助群众解决生产生活中的实际困难，为群众办好事、办实事，让群众感受到机关和党员的新作风，享受到科学发展观的成果。
第6页 共6页