地质灾害防治实施方案 .docx

地质灾害防治方案
我镇是地质灾害多发和易发区，为保护人民群众生命财产安全，确保社会稳定和经济建设的顺利进行，按照《地质灾害防治条例》、《**省地质环境管理条例》和《**县地质灾害防治预案》要求，根据全镇地质环境特征、地质灾害发育状况，特编制本方案。
一、地质灾害点预测
受“5·12”汶川特大地震和近几年极端恶劣天气的影响，全县地质灾害呈现点多面广、暴发频率高、延续时间长等特点。通过调查并结合水文、气象等综合因素对险情发展趋势的预测，同时结合全县地质灾害排查，20**年我镇有地质灾害隐患点1处，并被列为县级预案点。
二、防治方案
地质灾害防治应突出“以人为本，群测群防”的指导思想，实行政府负责制和群众积极参与的方针，坚持“以防为主，防治结合”的原则，全面规划，突出重点区域。
三、防治措施
用科学发展观统领地质灾害防治工作全局，将“以人为本”的理念贯穿于地质灾害防治工作各个环节，按照“积极治理、合理避让、安全第一”的总体要求，科学规划、突出重点、全面提升我县地质灾害防治水平。
（一）完善监测网络。进一步巩固和完善现有的地质灾害监测网络，充分发挥监测预报网络体系的主动预防作用。对涉及城镇、乡村、学校、医院及其他企事业单位等人口密集区的重点地质灾害隐患点，实施视频远程监控，时刻掌握地质灾害点的发展趋势。推广专职监测人员，扩大监测范围，进一步提高监测效果。
（二）增强预警预报。构建国土资源、水务等多部门联合的地质灾害监测预警、雨情汛情等信息共享平台，建立预报会商和预警联动机制，进一步提高地质灾害气象预报精度，提高预报预警信息的时效性和准确性。对人民群众生命财产已受到威胁和危害的地质灾害隐患点，要设立监测预警系统及警示标志，采取专业监测与群测群防、仪器监测与人工监测相结合的办法，做好暴雨预报和灾害的动态监测工作，并选用好通讯方式和报警信号，及时将险情向上级及单位报告，并及时发出警报，按照预先设定的撤离路线，指挥危险区的人员迅速安全撤离。
（三）加强动态巡查。建立健全隐患排查制度，各村（居）、镇级单位要对辖区地质灾害隐患点开展经常性巡回检查，对纳入监测的1处预案点要及时开展汛前排查、汛中检查和汛后核查，并做好记录。对排查时新发现的地质灾害隐患点要及时纳入预案，对预案内地质灾害隐患点防灾责任人、监测人员发生变动的，适时对新上岗人员进行培训，并及时将变动情况向社会公告。
（四）强化宣传培训。各村（居）、镇级单位要深入地质灾害隐患点，组织党政负责同志、基层组织负责人、施工工地负责人、中小学校负责人、群众代表等参加地质灾害防治知识培训。组织开展针对普通群众的地质灾害防治知识宣传培训，积极开展形式多样、注重实效、操作性强的地质灾害应急演练。
（五）突出主动避让。各村（居）、镇级单位要在已取得成绩的基础上进一步推行主动预防避让，在重要转折天气过程前，主动组织地质灾害危险区内群众提前转移至安全地带，对主动避让至安全地带的群众给予物资补助。
（六）严格评估制度。强化建设用地地质灾害危险性评估工作，大力推行建设项目地质灾害危险性评估的公示、告知、督查、承诺制度。在编制城乡镇总体规划、村庄和集镇规划、基础设施专项规划时，要加强规划区地质灾害危险性评估，合理确定项目选址、布局，减少人类工程活动引发的地质灾害。
（七）加快避险搬迁。各村（居）、镇级单位务必加大避让搬迁工作力度，做好搬迁居民的核实、协调、安置工作。要做好地质灾害避险搬迁安置点选址的安全性和适宜性评估，加大基础设施建设投入力度，改善地质灾害避险搬迁安置群众的生产、生活条件。
（八）健全防灾体系。完善镇、村（居）、组三级地质灾害防治体系，确保地质灾害防治工作的上下联动和信息畅通。对在地质灾害防治工作中做出突出贡献的单位和个人予以表彰奖励。
（九）科学工程治理。加大向市、县争取地质灾害治理资金力度，对实施搬迁避让难度大、威胁人数众多的地质灾害隐患点，要加快开展工程治理。
（十）开展生态防治。大力搞好植树造林、退耕还林，恢复谷坡中下部地带森林植被，利用植物根系的固土作用，改善地质条件，尤其要重视对深根性树木的植种，维护边坡稳定。
四、组织保障
（一）切实加强组织领导。各村（居）、镇级单位要按照川府发〔2011〕43号文件要求，建立一把手负总责，逐级落实防治责任的制度，将防治责任和措施层层落到实处。对在地质灾害防范和处置中玩忽职守、工作不到位、造成重大人员伤亡和财产损失的，要依法严肃追究相关责任人的责任。
（二）建立健全分工协作机制。按照属地管理和权责一致的原则，各村（居）、镇级单位要按职责分工做好地质灾害防治工作。各部门要通力合作，密切配合，建立信息共享机制，重要信息、突发事件要及时通报、快速反应，实现防灾信息与部门工作间的充分衔接，广泛发动社会各方面力量积极参与地质灾害防治工作，构建全社会共同参与的地质灾害防治工作格局。
（三）多渠道加大资金投入。积极向市、县争取地质灾害防治项目和资金，鼓励、吸引社会资金投入地质灾害防治工作。
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