市广电系统纪律整顿实施方案.docx

市广电系统纪律整顿方案
为扎实开展市直广播电视系统纪律整顿，进一步改进机关工作作风，提高办事效率，维护群众利益，优化政务环境，构建和谐社会，按照市委、市政府的总体部署，结合系统工作实际，特制定如下实施方案。
一、目的意义
这次活动以科学发展观为统领，以加强纪律、转变作风为重点，以增强服务能力、提高办事效率、优化政务环境为目的，认真整顿机关纪律作风，在全系统营造积极向上、团结和谐、求真务实、规范有序的工作氛围，为我市经济社会持续和谐快速发展提供坚强保证，为广播电视又快又好发展打下坚实基础。
二、主要内容和目标
（一）主要内容
1、着力解决纪律不严格的问题。各单位要进行一次普遍的纪律教育，切实增强工作人员的纪律观念，提高遵守纪律的自觉性。对违反工作纪律的行为进行严查，确保各项纪律规定的落实。重点查处工作时间的以下行为：迟到早退，擅离工作岗位，无故缺勤；打游戏、上网浏览与工作无关的网页、聊天、炒股、看电影及与工作无关的录像视频；办公电脑下载安装各类游戏软件；打牌、下棋、打麻将；不坚守岗位、串岗、聚众聊天、大声喧哗，长时间用电话谈论与工作无关的问题。
2、着力解决精神不振的问题。通过集中整顿，使工作人员进一步增强使命感和责任感，保持奋发有为、干事创业的工作激情，保持知难而进、永不懈怠的精神状态。重点解决思想观念陈旧，进取精神不佳，不能刻苦学习，不能深入调查研究，墨守成规，固步自封，安于现状，不求发展，创业激情和干工作的劲头不足等问题。
3、着力解决工作不落实的问题。重点解决工作作风拖拉，办事效率低下，工作没有主动性，缺乏说干就干，雷厉风行的作风，议而不决，决而不干，干而不实，拖泥带水，推诿扯皮，敷衍塞责，贻误工作等问题，做到政令畅通，令行禁止。
4、着力解决作风不深入的问题。要从落实领导责任、创新工作上求突破，重点解决本系统存在的管理松懈、制度不落实、服务质量差等问题，重点整顿本系统及服务窗口的纪律作风，切实把作风搞好，把风气搞正，按规矩办事，杜绝“门难进、脸难看、事难办、话难听”现象，树立广电部门的良好形象。
5、着力解决工作氛围不和谐的问题。要站在构建和谐社会、协调发展的高度，重点解决本系统存在的制造传播谣言、小道消息，在不合适的场所发布影响和谐的言论，非正常渠道上访等问题。
（二）主要目标
1、干部作风和部门行风明显转变。全系统在依法行政、贴近基层，关注民生、服务群众上有明显改善，在制度化、规范化水平上有进一步提高，全系统干部职工在履行岗位职责、改善服务质量、提高办事效率上有新的改进。
2、宗旨意识和纪律观念明显增强。强化宗旨意识，“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）现象明显减少；严肃政治工作纪律、组织工作纪律、经济工作纪律、群众工作纪律，严禁有令不行、有禁不止、以权谋私等行为。
3、发展环境明显改善。通过加强系统纪律作风，为全市营造优质高效的政务环境、文明规范的服务环境，激发全体职工创业活力，推进广播电视持续发展做出最大的贡献。
4、群众满意度明显提升。通过开展系统纪律作风整顿，使系统全体工作人员更加关注民生，倾听民意，重视民情，切实为群众办实事、解难事、做好事，使损害群众利益、影响广电形象的事件从源头上得到遏制，突出问题得到有效解决，党群干群关系得到进一步改善，人民群众对广电系统干部作风和行风的满意度有新的提高。
三、实施步骤
按照市直机关纪律整顿领导组的安排部署。整顿工作分四个阶段进行：
（一）加强学习，提高认识阶段（2007年4月1日至4月8日）。市直广电系统纪律整顿领导组组织召开全体人员参加的纪律整顿大会，向全系统干部职工讲清整顿的目的意义，提高大家参与整顿的自觉性和积极性。各工作组根据实际情况做好日程安排，提出具体要求。学习的主要内容为：十六届六中全会精神，胡锦涛同志在中纪委七次全会上的重要讲话，市委市政府重大决策部署和战略要求，市委副书记、市长李永宏关于机关纪律整顿的讲话，市两办《关于违反工作纪律的处理规定》，落实科学发展观构建和谐社会的有关资料。通过学习和组织讨论，统一思想，提高认识，认清本单位以及本人存在差距和不足。认识整顿工作的重要性和必要性，增强遵守工作纪律的自觉性和主动性。
（二）第二阶段为对照检查阶段（2007年4月9日至4月15日）。尽管这几年我市广电系统发展势头良好，成绩显著，但是对照市委市政府的要求还存在不少亟待解决的问题，各单位和个人要对照上面提到的问题进行仔细检查，要通过座谈会、问卷、对话和谈心等多种形式，认真找准问题，深刻剖析原因。在查找问题中要敢于触及思想、触及问题、触及实质。
这一阶段主要是把单位和个人的问题找准揭透，边整边改，不留死角。
（三）第三阶段为集中整改阶段（2007年4月16日至4月23日）。按照李永宏副书记的讲话要求，把纪律整顿与创造性的开展工作结合起来，与政务环境、发展环境建设结合起来，认真制定有效整改措施，坚持边整边改，注重实效，切忌走过场。要针对查找出的问题，立即进行认真纠正。做到能改的马上改，能办的立即办，不搞下不为例。各单位要拿出工作创新的具体措施，认真进行总结，阶段结束之前将整改措施整改情况及时报系统纪律整顿办公室。
（四）第四阶段为建章立制阶段（2007年4月24日至4月30日）。要通过纪律整顿，修改、完善那些不适用或已经过时的规章制度，重申那些行之有效的规章制度，建立起行之有效的机关建设长效机制，认真抓好制度的执行与落实。
四、加强领导
（一）加强领导，明确责任。开展纪律整顿活动，是市委市政府站在全局和战略的高度，适应新形势、新任务的要求，推动我市经济社会快速协调发展作出的一项重要决策。为加强领导，市广电局党组决定成立市直广电系统纪律整顿领导组，组长由苏耀中同志兼任，第一副组长由郑建民同志兼任，副组长由刘荣梅、李武生、高永锋、刘红雷、侯英、王跃生、武军同志兼任，成员由白洁、刘吉录、史经生、袁东风、梁耀勇同志兼任，领导组下设办公室和局机关、电视台、网络公司三个工作组，办公室设在局办公室，侯英兼办公室主任。局机关工作组组长由刘荣梅同志兼任，副组长由李武生、高永锋同志兼任。广播电视台工作组组长由王跃生同志兼任，副组长由刘吉录、史经生同志兼任。网络公司工作组组长由武军同志兼任，副组长由袁东风、梁跃勇同志兼任。此次纪律整顿要在局党委领导下统一进行，各单位都要精心组织，扎实开展好这项活动，各领导各工作组都要切实负起责来，确保纪律整顿工作有序进行。
（二）突出重点，注重长效。各单位要从实际出发，按照建立纪律整顿的要求，围绕优化政务环境，提高办事效率，维护群众利益的主题，抓住重点，找准主要问题，认真加以解决，
以整改促进各项工作的健康发展。干部作风建设要作为一项长期的任务，把总体要求同阶段性目标有机结合起来，进一步抓好建章立制工作。要着眼整改措施制度化，从制度上堵塞漏洞，构建纪律作风整顿长效机制，努力形成按制度办事，靠制度管人的良好氛围。
（三）统筹安排，精心组织。各单位要把开展纪律整顿作为一项重点工作，摆上重要日程，一起部署，一起检查，一起考核。要把开展纪律整顿与巩固行风建设成果结合起来，与转变职能、加强效能建设、服务人民群众结合起来，与优化发展环境、加快事业产业发展结合起来，与落实全市广电工作会议精神，抓好当前工作结合起来，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好集中整顿与中心工作、业务工作的安排，做到相辅相成，相互促进。
（四）严肃纪律，加强督查。要进一步严肃政治纪律、组织纪律和工作纪律，加大组织处理的力度，在开展纪律整顿期间，要认真制定并落实整改方案，明确责任人、完成时限、整改措施等，对存在问题整改不力，甚至顶风违纪，对检查中发现的违纪问题，要严肃追究当事人和单位负责人的责任。各单位干部特别是领导干部要立说立行，带头查摆，带头整改，以自身的表率作用推动活动的深入开展。同时，要把党内监督、行政监督、群众监督、舆论监督和社会监督结合起来，形成全方位多层次的监督机制，努力使广电管理顺畅、服务优质、工作规范，让广大人民群众看到实实在在的整改成效。
（五）发挥优势，大力宣传。在这次整顿中，我市广电系统既要扎实做好自身整顿工作，又要加强整顿工作宣传。市广播电视台要制定专门宣传计划，有效利用宣传手段，进行多层次、全方位的宣传报道，要加大新闻宣传力度，及时开办专题专栏，要发挥舆论监督作用，对一些典型事件，进行公开曝光。要充分发挥媒体优势，营造纪律整顿的浓厚舆论氛围，努力为我市经济社会持续和谐发展做出贡献。
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