群众路线教育实践活动县商务局领导班子整改实施方案.docx

群众路线教育实践活动县商务局领导班子整改方案
按照省委、市委XX县区委关于开展党的群众路线教育实践活动部署要求，县商务局根据《关于做好第二批教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》的文件精神，为做好整改落实、建章立制阶段工作，制定如下整改方案。
一、指导思想
和基本原则
（一）指导思想
认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕中央、省委、市委XX县区委关于全面深化改革的决策部署，以为民务实清廉为主要内容，按照照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病的总要求，弘扬xx精神，聚焦作风建设，坚持从严从实，从思想上、行动上、制度上进行综合性整改，着力解决sf方面存在的突出问题，不断加强和改进县商务局领导班子自身建设，进一步提高做好群众工作的能力和水平，开创全县商务工作新局面，为实现xx经济社会科学跨越发展做出积极的贡献。
（二）基本原则
1、紧扣主题、服务大局。整改落实必须坚决与党中央保持高度一致，认真贯彻落实县委的统一部署，围绕查找问题明方向、谋划商务新发展这一主题，切实解决好存在的突出问题，把思想进一步统一到县委、县政府安排部署上来，进一步统一到实现xx经济社会科学跨越发展的理念上来，在全局营造团结奋斗、干事创业的浓厚氛围，努力提高商务围绕中心、服务大局的水平，推进全县经济社会又好又快发展。
2、统筹兼顾、突出重点。对已经梳理出来的问题认真研究，按照轻重缓急的要求，既立足当前又着眼长远，既治标又治本，既注重解决具体问题又注重加强制度建设，制定有效的整改计划，创造整改条件，逐步加以整改，协调推进各项工作。用制度的形式固定下来，坚持下去，形成解放思想、改进作风、优化环境、推动科学发展的长效机制。
3、群众参与、务求实效。坚持从群众中来、到群众中去，积极动员群众参与整改，虚心听取群众的意见和建议，集思广益。真正把干部职工的思想观念、精神状态、工作标准、工作作风统一到科学发展观上来，为商务工作坚持科学发展、服务科学发展提供坚强的思想、作风保障。坚持一切从实际出发，及时向群众通报整改进展情况，请群众监督，以实实在在的整改效果取信于民。
二、整改总体要求和目标
深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定、市委九项规定要求，扎实开展县委十一项专项整治工作，突出作风建设，贯彻整风精神；坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，努力使党员、干部理想信念进一步坚定，亲民观念进一步增强，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立；更好地完XX县区商务局肩负的各项工作任务，为全面深化改革、推动xx商务和经济社会持续健康发展做出积极贡献。
三、问题清单
（一）遵守政治纪律方面存在的问题
一是在贯彻执行党的民主集中制方面，存在决策过程中偶尔有强调领导意志，有忽视群众意见现象；存在有的班子成员不善于提出自己的见解，不敢发表不同意见倾向；存在有的同志不能摆正全局利益和局部利益、眼前利益和长远利益的关系现象。二是在维护班子团结方面，存在分工合作意识不强，只强调自己分管的工作，不关心别人分管工作现象。三是在保证政令畅通方面，存在对上级政令的贯彻落实有以会议对会议、以文件对文件现象；存在对上级一些政策精神和内容，有选择性执行现象；四是在坚守政治原则抵制不正之风方面，存在个别同志对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论，不抵制、不斗争，甚至随声附和行为；五是大局意识不强方面，存在对歪风邪气不作斗争，视而不见、装聋作哑现象。
（二）贯彻中央八项规定和省委九项规定精神方面存在的问题
一是深入基层调研方面。存在忙于开会和应付各种检查，每年没有超过10次去基层调研的现象；存在不派车就不下基层调研的现象；存在为应付上级检查才去基层调研现象。二是精简会议活动和文件简报方面。存在对可开可不开的会议，为了应付检查考核也还是组织开会的现象；在商务信息报道和商务简报，为提高报道数量而忽视质量、多写报道、多出简报现象。三是在厉行节约方面。存在接待重要客商和重要工作检查组时，碍于面子有多点菜、点好菜等浪费现象，如在接待美国希尔顿公司前来洽谈中国相思地旅游项目时，存在浪费现象。四是思想认识方面。没有真正从思想上认识到改进工作作风的重要性，没有意识到改进作风对促进工作、密切干群关系的重要作用，缺乏为基层群众服务的热情和主动性。如在建设扶贫工作中，没有真正从庄川村的实际情况去真心实意的解决问题和困难。五是制度执行力度方面。虽然结合商务实际制定了贯彻落实的相关配套规章制度，但有关工作作风的制度还不够细化，公务纪律执行还不够严格，一些制度比较笼统，操作性不强。如定点屠宰和酒类管理的裁量权方面，没有进一步细化。六是协调配合方面。有些工作涉及多个股室的职能职责，没有建立起良好的定期协调沟通机制，抓落实的整体合力不够。如商务信息的成稿和上传方面，存在协调沟通不及时等问题。
（三）sf方面存在的突出问题
（一）形式主义方面
1、政绩观存在偏差，存在唯上唯书的现象。如个别同志习惯于上级怎么说就怎么做，文件怎样安排就怎样操作，对一些工作没有联系xx商务实际来推动。有的同志常忙于业务，自学时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，对一些新政策、新知识、新业务不掌握，不熟悉。个别同志学习有计划，无内容、无笔记、无收获，学习笔记、学习体会照搬照抄应付了事。
2、存在以会议落实会议，以文件落实文件，工作没有落实到位的现象。如有时习惯于会议安排工作，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少，跟踪服务，监督检查方面做的少的现象。如在市场监管方面，只注重形式，不注重质量，解决实际问题效果不明显；在酒类市场监管方面，查事多，查人少，存在怕得罪人思想。如去年商贸限上企业的申报、联网直报，开了会，也发了文，但跟踪服务不够，没有监督检查，导致社会消费品零售总额统计不上去，增长不快。
3、遇事多强调客观，对自身主观努力方面认识不足。如在定点屠宰场的搬迁选址方面，对所办的事项调查不深入，有强调客观的惯性思维；如在争取城乡农贸市场建设资金方面，有时主观态度上比较积极，但行动上比较谨慎，缺乏一种坚持不懈的韧劲；如对外贸易进出口工作，一直以来没有取得进展，分析原因时都是认为区位没有优势，受金融危机的影响，从不认识到自己主观努力也不够。
4、深入基层蜻蜓点水，走马观花。如在建设扶贫工作中，平时很少下乡，偶尔下去了也是走马观花，身下心不下、隔靴搔痒，坐在车上转、隔着玻璃看，只看门面和窗口，不看后院和角落。如在进行承接产业转移的调研时，存在先入为主、主观臆想，只听自己想听的，只看自己想看的现象等。
（二）官僚主义方面
1、学习不求甚解，满足于看了、读了，对精神实质没有把握。如在商务业务知识方面，普遍存在学习不深入、不系统、不透彻，学习还缺少坚持，学习积极主动性不够，思想认识上还需进一步加强；再如存在把承接产业转移、定点屠宰、外经外贸等作为硬任务，而把政治理论学习作为软任务的思想，缺乏应有的主动性；特别是在承接产业转移方面，存在学习只注重表面，不注重内涵，理解还不够深入，学习和实际相结合做得还不够，经常是要求学什么就学什么，与工作关系密切的多学，与工作关系不大的少学，常常是需要什么学什么，急用什么学什么，不能把理论与业务结合起来去学习、去研究、去理解、去运用、去指导工作。
2、深入管理服务企业和管理对象中调查研究时间少，深入交流少。如在酒类产销管理和成品油管理方面，关心企业和管理对象不够，有时坐等服务对象上门，不是主动提醒、主动催办；如在定点屠宰管理方面，调研不深入，没有深入一线、深入基层、深入群众。习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，对情况把握的不全面、不真实。如有的定点办同志高高在上，以管理者自居，在履行职能工作中，主动宣传的少，主动沟通的少，换位思考的少，宣传解释不耐烦，答复询问不热情，三言两语就了事。
3、企业招工难、出口难等实际问题没有想方设法去帮助解决。如在承接产业转移方面，深入外贸企业发现问题、分析问题、解决问题做得不够；为基企业服务的意识和主动性不够强，如在曹氏服装有限公司招工难、星科化工出口难问题上帮助指导不够。
（三）享乐主义方面
1、工作怕苦怕累，得过且过，缺乏工作的主动性、创造性。如在市场监管工作中，安于现状，不思进取，缺少动力和激情，不愿劳心费力，害怕承担责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。如在酒类产销管理工作中，存在求稳多、求进少倾向，还存在着考虑人情关系多，考虑单位工作推进少的现象；如有的同志怕苦怕累怕吃亏，矛盾上交不担责，原来骑自行车还能到偏远地去工作，现在没有车辆不下乡。
2、存在与待遇好的单位相比较觉得吃亏的思想。如有的同志存在攀比现象，在个人待遇问题上总喜欢与待遇好的单位去比，而不是去与待遇差的单位比，而工作上不是去与工作任务重的单位比，而是与工作任务轻的单位去比，从而导致心理失衡，产生觉得吃亏的思想。如有的同志无精打采没精神，思想天天滑坡，想的是舒适的工作和生活环境，想的是提高福利待遇。与上级比，与外单位比，影响了人员的士气。
3、存在接受服务管理对象吃请的现象。管理制度虽然有了，但存在挂在墙上，喊在口上的现象，执行起来紧一阵松一阵。当管理服务对象出于真心请吃时，明知有规定，但碍于面子，还是没有拒绝。如去年12月去生猪定点屠宰场检查时就接受了屠宰场的请吃。
4、创先争优意识不够，有守摊子现象。大局意识、创新意识需要进一步增强，科学发展理念也需要进一步确立。如对商务工作缺乏创先争优意识，满足于自己和自己比差不多，存在得过且过守摊子的思想，没有在全市外向型经济考核排名中争名次当先进的闯劲。如有的年轻同志贪图安逸不操心，不想学、不能说、不会干，工作无创新，服务不上心，宣传不用心，平平庸庸混日子。
（四）奢靡之风方面
1、公务活动中不但没有做到光盘要求，有时还讲排场、摆阔气，存在浪费现象。在思想上，还存在不请吃办不成事的错误认识，认为招待好一些，菜多点一些，排场大一些，在办事时就容易一些的思想。有时在接待省市有关部门领导和重要客商时，还追求较高标准。如去年8月接待市承接办和市财政局标准厂房验收检查组时就存在浪费行为。
2、公务活动中有过安排接待上级对象进行歌舞、休闲娱乐活动行为。在争资立项、迎接检查等公务活动时，为沟通感情、协调工作，曾安排接待对象进行歌舞、休闲娱乐活动。如去年9月市无害化处理资金专项检查组到我县检查时就安排了卡拉ok娱乐活动。
3、机关日常运转、办公用品购置等存在浪费现象。行政管理较粗放，精细化程度不够，如存在长流水、长明灯的浪费现象，如对局机关打印用纸、用墨、用笔、用水、用电等浪费现象管理重视程度不够，导致浪费现象时有发生。
4、公务接待中存在住宿费超标的现象。在争资立项、迎检验收等公务活动中，为方便检查组领导开展工作，曾安排工作组所有人员一人一个标准间住宿的超标现象。如2013年8月份的标准厂房验收和9月份的定点屠宰专项资金检查，接待就存在这个问题。
（四）关系群众切身利益方面存在的突出问题
我局作为县政府窗口单位，在定点屠宰管理、酒类产销管理、成品油管理等方面，没有着重从总结经验、解决问题，没有从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断进行改进，存在服务不精细、不规范、不高效现象。没有真正把群众当亲人，有时一次能办结的事也让群众跑二趟路。
（五）联系服务群众最后一公里方面存在的突出问题
一是干部职工中存在懒散病、浮躁病、官气病、冷漠病、享乐病等10种病；二是在定点屠宰、酒类零售许可证等业务办理中，为民、便民、利民方面落实有差距，首接责任制、限时办结制、全程负责制等落实有差距。三是对典当、拍卖、废旧物资回收、美容、美发、足浴按摩、餐饮服务等方面的商务业务没有全面履行监管服务职责。
四、整改主要内容、责任分工和时限要求
（一）遵守党的政治纪律方面整改措施
1、加强理论学习，提高政治素养。从政治高度认识理论学习的重要性和必要性，坚持系统学习，深刻认识形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的本质以及sf问题对党的事业危害性，加强和改进工作作风，以自身的努力树立商务管理系统的好榜样。班子成员每天至少要挤出不少于一个小时的自学时间。坚持学以致用，注重理论联系实际，积极探索理论指导实践的方法途径。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年8月31日前取得明显成效）
2、坚持民主集中制原则，坚决反对家长制和搞一言堂。坚持我局制定的三重一大事项集体决策制度，严格执行领导班子议事规则和程序，尊重班子成员的意见，不搞一言堂、不做老好人。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年8月31日前取得明显成效）
3、加强团结合作，确保政令畅通。全面加强团结合作意识，努力提高班子的综合能力，在贯彻执行中央决策部署上不打折扣、不做选择、不搞变通，在大是大非和涉及重大原则面前坚决做到旗帜鲜明，态度坚决，克服畏难、畏权、怕得罪人等心理。（牵头领导：责任股室：各股室、执法大队整改时限：2014年9月30日前取得明显成效）
4、带头遵守廉洁自律各项规定，坚决抵制不正之风。
时刻以《党章》和《廉政准则》要求自己，认真贯彻执行《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》等党纪条规，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派，努力抵制不正之风侵蚀，不搞特权，不谋私利。自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动树立自身良好形象。（牵头领导：责任股室：纪检监察室整改时限：2014年9月30日前取得明显成效）
（二）进一步贯彻执行中央八项规定和省委九项规定精神的整改措施
1、严格精简文件会议，严守职能职责。实行文件总量控制确保今年发文数量比上年减少20%以上。改进会议形式，原则上一年只召开一次商务工作会议，特殊情况确有必要召开大会或现场会的，须经请示县委、县政府主要领导批准方可召开。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年9月30日前）
2、改进文风会风，提高工作效率。
下决心大力倡导少开会、开短会、开解决问题的会、开务求实效的会，大力倡导讲短话、讲真话、讲实话，讲群众听得懂、喜爱听的话，树立商务部门求真务实新形象。进一步改进机关作风，力戒以会议落实会议、以文件落实文件等形式主义和官僚主义，在做好工作安排部署的同时，并坚持经常下基层进行具体指导，实地了解掌握工作进展情况，从源头上整治和杜绝庸懒散奢等不良风气。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年9月30日前）
3、严格规范公务接待，不搞特权主义。严格执行公务接待标准，不进高档宾馆，不上高档菜肴，午餐不上酒水，不组织高消费娱乐活动。下基层开展工作时，不接受超规格接待，不干扰基层正常工作秩序，严禁收受礼金礼物和土特产。（牵头领导：责任股室：各股室、执法大队整改时限：2014年9月30日前）
（三）解决sf方面存在突出问题的整改措施
1、形式主义方面整改措施
（1）在工作中通过建立奖惩机制，激发党员干部务实创新的干劲，努力营造一种积极向上、努力进取的干劲和坚持不懈的韧劲。要求所有干部职工，对自己分管的业务工作加强学习，加强钻研，不搞表面形式，不扎花架子。坚决整治推诿扯皮、办事效率低下问题。个人与个人、股室与股室之间加大协调力度，难以解决的问题，要及时汇报，提出工作建议。对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音，力戒推诿扯皮、敷衍塞责。为加快商务工作发展步伐、实现商务工作的跨越式发展做出应有的贡献。（牵头领导：责任股室：各股室、执法大队整改时限：2014年9月30日前）。
（2）坚持领导带头，深入到驻点村清泉镇庄川村及曹氏服装、星科化工等外贸企业，注重调研的针对性、深入性、实效性，更加深入开展有针对性的调研，改变走马观花式的面上调研现象，努力完成调研计划任务的同时，认真撰写好有实用价值的调研报告，并将调研成果用于指导商务工作。（牵头领导：责任股室：承接办整改时限：2014年8月31日前）
（3）把政治理论学习和商务业务知识的学习作为硬任务来抓，每周安排一次集中学习，每天自觉安排一小时自己学习，切实提高学习的主动性，把理论学习与业务工作的开展紧密结合起来去研究、去理解、去运用、去指导工作。（牵头领导：何美红责任股室：综合办公室整改时限：2014年9月30日前）
2、官僚主义方面整改措施
（1）坚持没有调查就没有发言权，班子成员每月下企业不少于5天，带头深入一线、深入基层、深入群众进行严谨细致的调查研究，全面、真实的掌握基层情况。在履行职能工作中坚持主动宣传、主动沟通、换位思考，热情服务。真诚地帮助服务对象，把他们的难处当作自己的难处，始终把他们的呼声作为第一信号，把他们满意作为第一追求，以优质的服务、良好的形象、一流的业绩做好商务工作。（牵头领导：责任股室：商务综合执法大队整改时限：2014年9月30日前）
（2）围绕实现破零倍增目标，在8月、9月，重点深入到东谷硅业、星科化工、曹氏服装等外贸企业，认真解决出口难问题。从xx实际出发，协调有关县职教中心、县就业服务中心和启迪培训学校，严格落实奖惩措施，着力解决企业招工难问题。（牵头领导：责任股室：商业贸易发展股整改时限：2014年9月30日前）
3、享乐主义方面整改措施
（1）树立解放思想、改革创新、破解难题、科学发展的新思路。引导全体党员领导干部及时调整状态，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，努力提高办事效率和服务能力。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年9月30日前）
（2）强化服务意识、创新意识，为基层和群众办实事。以党政所急、群众所需、商务所能为切入点，把作风建设摆到自身建设的重要位置，要强化为群众服务，为基层服务的意识，把工作重心下移，多为基层和群众办实事、办好事，要求领导干部每年下基层时间不少于80天。（牵头领导：责任股室：各股室、执法大队整改时限：2014年9月30日前）
（3）进一步端正学习态度，牢固树立学无止境的理念，破除因要求学习而学习的思想。加强政治理论和《行政强制法》、《行政许可法》、《XX省酒类流通管理条例》、《XX省生猪定点屠宰管理条例》等商务业务知识的集中学习。建立健全各项学习制度，由局党的群众路线教育实践活动领导小组和办公室负责学习组织、督促检查学习效果。通过学习，提高全体干部职工的业务素质和工作水平。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年8月31日前）
（4）主动倾听民声、了解民意。主动加强与商贸企业的密切联系和沟通，纠正消极应付行为，整治慵懒散漫现象，自觉践行服务承诺，主动接受社会各界和群众的监督，多为群众和商贸企业想办法、解难题、办实事、办好事，要求领导干部每年为基层解决实际问题不少于2件。（牵头领导：责任股室：商业贸易发展股整改时限：2014年9月30日前）
4、奢靡之风方面整改措施
（1）深入贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、省委九项规定、市委九项规定要求，扎实开展县委十一项专项整治工作，严格执行公务接待标准，做到热情大方、勤俭节约，不超标、不浪费、不违反陪餐规定等。（牵头领导：责任股室：综合办公室、财会室整改时限：2014年9月30日前）
（2）树立节约光荣浪费可耻观念，增强厉行节约、反对浪费的责任感、紧迫感。由办公室负责监督及时关电、关水、关电脑，打印纸张要做到正反面打印，不怕麻烦、不浪费。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年8月31日前）
（3）严格遵守公务接待规定，杜绝请吃的行为。要求班子成员带头严格遵守公务接待制度，抵制请吃和互请的行为，发现一起查处一起。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年9月30日前）
（四）解决关系群众切身利益问题的整改措施
当前最重要的就是要着力解决群众办事难的问题，作为县政府窗口单位，在定点屠宰管理、酒类产销管理、成品油管理等方面，要着重总结经验、解决问题，要从服务内容、办事流程、跟踪反馈、结果评价等方面不断改进，使服务更加精细、规范、高效。要把群众当亲人，能一次办结的决不让群众跑二趟路，能网上办理或送上门的就不让群众上门办理。要从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。（牵头领导：责任股室：市场秩序股整改时限：2014年9月30日前）
（五）解决联系服务群众最后一公里问题的整改措施
1、紧密结合商务工作实际制定出台去官气十不准要求和开展教育实践活动十条纪律，全面整治机关党员干部懒散病、浮躁病、官气病、冷漠病、享乐病等10种病，进一步明确目标任务，改变工作作风，提升为民服务能力。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年9月30日前）
2、健全机制，零距离服务。坚持以为民、便民、利民为原则，在定点屠宰接访、酒类零售许可证办理等业务中，推行首接责任制、限时办结制、全程负责制等，实现群众均等享受公共服务、办事快速方便的愿望，有效解决服务群众最后一公里的问题。（牵头领导：责任股室：各股室、执法大队整改时限：2014年9月30日前）
3、统筹协调，抓出实效。按照两手抓的要求，围绕中心工作，以项目为纲，统筹推进。要全面完成全年10万平方米的标准厂房建设任务；扎实推进东城综合市场和清泉、桥头茶叶市场项目建设，力争创建优秀项目；切实抓好争资立项、招商引资、承接产业转移、外经外贸破零倍增、社会消费品零售总额增长、清泉镇庄川村建设扶贫等一批事关群众切身利益的各项工作，让老百姓切实感受到了活动带来的变化。（牵头领导：责任股室：各股室、执法大队整改时限：2014年9月30日前）
（六）推进专项整治和建章立制的措施和要求
根据省、市、县有关专项整治活动要求，我局明确单位一把手为第一牵头领导，各项专项整治工作有分管领导、有实施方案。并对照文件要求，进行了自查自纠，形成了自查报告，上报相关部门。对照专项整治工作中存在的不足，建立了台账，制定了整改措施，明确了整改责任领导和整改时限。通过专项整治工作，进一步转变了作风，密切联系了群众，严格了考勤管理、会议纪律，规范了公务用车和公务接待。通过自查、检查我局工作人员没有拖欠商业银行不良贷款行为，没有违规违章违法建房行为，没有非政策入股行为，没有违规使用办公用房，没有人违规操办婚丧喜庆等事宜，也没有借机收钱敛财的违规行为发生。与此同时，我局进一步建立健全了单位的规章制度，为我县商务工作上台阶、创一流打下了良好的基础。
五、加强领导班子自身建设的措施
（一）加强思想建设，坚持正确的政治立场和政治方向，不断提高领导班子执行力
在前阶段集中学习的基础上，继续采取多种形式，深入学习邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观，不断提高思想认识水平，进一步增强贯彻执行党的路线、方针、政策和政治纪律的自觉性和坚定性。坚持实事求是，认真履行工作职责，进一步增强工作的预见性、前瞻性和主动性。在思想上、政治上、行动上坚定不移地与党中央保持高度一致。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年9月30日前）
（二）加强制度建设，坚持以制度管人管事，着力提高机关效能
以开展好作风建设年活动为契机，建立和完善《首问责任制》等机关规章制度，建立健全行为规范、运行协调、公正透明、廉洁高效的机关运行机制，形成用制度约束人、激励人的机制，进一步加快工作节奏，提高工作效率，塑造机关良好形象。（牵头领导：责任股室：纪检监察室整改时限：2014年9月30日前）
（三）加强组织建设，坚持民主集中制原则，充分发挥各方面的积极性
进一步增强讲政治、讲大局、讲纪律的意识，严格执行民主集中制，进一步加强对权力运行的制约和监督，坚决做到重大问题集中讨论、决定，充分发扬党内民主，凝聚集体智慧，调动全体干部职工的主观能动性，把商务工作推向更高的水平。（牵头领导：责任股室：各股室、执法大队整改时限：2014年9月30日前）
（四）加强作风建设，坚持以人为本，为群众多办好事实事
牢记党的宗旨，坚持诚心诚意办实事，尽心尽力解难事，千方百计做好事的原则，挤出时间，积极主动地同干部职工谈心、交心，倾听他们的意见和呼声，及时研究采纳他们的合理化建议，妥善解决他们的合理化要求，多为他们办好事办实事，进一步营造和谐商务氛围。（牵头领导：责任股室：综合办公室整改时限：2014年9月30日前）
（五）加强廉政建设，坚持率先垂范带好队伍，确保领导干部廉洁自律
增强廉洁自律意识，使大家深刻认识加强党风廉政工作重要意义，深刻认识加强党风廉政建设是提高党的执政能力的重要工作。深刻认识当前反腐败斗争的严峻形势，提高个人廉洁自律的意识，大力倡导四个方面的良好风气：一是牢记宗旨，树立一心为民的良好风气；二是真抓实干，树立求真务实的良好风气；三是勤俭节约，树立艰苦创业的良好风气；四是清正廉洁，树立廉洁从业的良好风气，营造反腐倡廉的良好风尚。（牵头领导：责任股室：各股室、执法大队整改时限：2014年9月30日前）
六、组织领导
加强对领导班子整改的组织领导，认真制定整改方案，精心组织实施。一把手亲自抓，领导班子成员具体抓，根据方案制定的时限进行调度，确保整改效果。
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