教育局社会治安管理考核实施方案.docx

教育局社会治安管理考核方案
为认真贯彻全国人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》精神，确保教育系统安全稳定，根据县委、县政府的要求，结合我县教育系统实际，制订*县教育系统社会治安综合治理目标管理考核方案。
一、考核目标
考核项目
考核内容及*到的要求
扣分标准
自评
片评
局评
1.领导重视（10分）
把综合治理工作纳入本单位年度工作计划（2分）；每季度至少召开一次综合治理工作会议，由校领导主持，落实教育局的工作要求，研究、分析、部署学校综合治理工作（4分）；综治工作有计划、有部署、有检查、有总结。（4分）
未纳入计划的扣2分；每季度召开综合治理会议少一次扣1分，直至扣完4分；综治工作无计划、无部署、无检查、无总结的，酌情扣分。
2.综治组织（8分）
建立健全以学校主要领导人为组长，分管领导为副组长，党、政、工、团相关人员为成员的综合治理领导小组（2分）；建立健全综治委、治保委、调解委、义务消防小组等综治机构（2分）；设有专门的综治管理机构或配有专兼职综合治理人员（2分）；充分保障综合治理工作经费（2分）
未建立领导小组的，扣2分，未按要求建立领导小组的扣1分；有关综治机构未建立的，少一个扣1分；未设有专门的综治管理机构或配有专兼职综合治理人员的，扣2分，综治工作经费没有充分保障的酌情扣分。
3.落实责任（7分）
与年级组、教研组、班级、有关科室、校办企业、出租场地等层层签订综治责任书（2分）；积极完成教育局下*的各项综治任务（4分）；积极参加街道组织的各项综治活动（1分）
未按要求签订责任书的，酌情扣分；未按时或不完成任务的，每一项扣1分，直至扣完4分；不积极参加街道组织综治活动的，扣1分。
4.信访、维护稳定（8分）
落实信访工作规定，坚持和完善领导接访和首接责任，严格责任倒查，确保在党的十七大期间，零进京、零赴蓉信访工作目标（4分）；及时掌握学校周边环境中的不安全因素，妥善解决在萌芽状态，对重大不安全因素，及时进行上报（2分）；如发生突发性群体事件，果断妥善处置（2分）。
未掌握学校及周边重大不安全因素的或已掌握未及时汇报的每起扣2分，直至扣完；发生突发性群体事件，未果断妥善处置的，酌情扣分；没有认真落实信访制度，在党的十七大期间，出现群访、进京、赴蓉且惊动县以上领导上访事件的，扣除全部8分。
5.综治宣传（6分）
按照上级部门要求，开展综合治理宣传月、安全生产月、禁毒宣传月、安全教育周、“11·9”消防宣传日等综治宣传活动，宣传教育有形式、有内容、有成效（6分）。
未按教育局要求开展综合治理宣传活动的，酌情扣分。综治宣传教育内容少，形式单一、无成效的，酌情扣分。
6.平安创建活动（10分）
围绕县委、县政府建设“平安*县”和创建省级平安示XX县区工作，开展“平安校园”、“平安家庭”、“平安班级”等活动（2分）；已经创建成“平安校园”的学校要巩固创建成果，尚未验收的学校今年必须*到“平安校园”创建标准（4分）；深入开展“警校共育”工作，有派出所的乡镇中小学和XX县区学校警务室建立率100%；积极配合当地党委政府、派出所开展综治工作（4分）。
没有具体措施创建平安工作的扣1-4分；没有建立警务室的扣4分；没有配合当地开展综治工作的扣1-4分。
7.安全防范（10分）
做好报警器、灭火器等技防设备的配置工作（2分）；每月至少开展一次安全检查及纠纷矛盾排查，有检查或排查记录；对检查出的安全隐患进行及时整改，学校不能整改的，要及时报告县教育局及有关部门（4分）；按教育局要求，进行各项安全专项检查（3分）；严格暂住人员管理，暂住人口登记和领证率*到100%以上（1分）
未按照标准进行技防设备配备的，酌情扣分；开展安全检查，少一次扣1分；开展矛盾纠纷排查，少一次扣1分；未按要求进行各项安全专项检查的，酌情扣分；暂住人员管理不规范，领证率未*100%的，扣1分；发生刑案、治安案件、消防、卫生等安全事故的，酌情扣1-10分。
8.法制教育（6分）
认真开展“五五普法”，增强教职工法制意识（2分）；按照有关法律法规依法治校（2分）；无干部、职工违法犯罪（2分）；
未组织开展“五五普法”的，扣2分；违反有关法律法规、政策办学的，扣2分；有教职工、学生违法犯罪的，扣2分。
9.纠纷调处（5分）
及时调处各类矛盾纠纷，调解成功率*98%以上（3分）；无民转刑案件（2分）
调解成功率每下降2%扣1分；发生民转刑案件的，扣2分。
10.基础工作（10分）
按教育局规定，建立健全各项综治制度（4分）；制定并完善突发性事件等预案（2分）；各类台帐记载准确及时（4分），
制度制定不全的，酌情扣分；各类预案制定不全的，酌情扣分；台帐记载不规范的，酌情扣分。
11.事故发生情况（20分）
发生师生非正常死亡的，每一人，扣10分；发生师生刑事案件的，每一起扣10分；发生群体上访事件的，每一起扣5分；发生治安安全事故的，损失金额在1万元以下的，每起扣5分，损失金额在1万元以上的，每起扣10分；发生消防安全事故及消防违章事件的，酌情扣5-10分；发生20人以下集体食物中毒事件的，扣10分，发生20人以上集体食物中毒事件的，扣20分；发生其他安全事故的，酌情扣分。
奖惩
1、在综治专项活动中有创新，并取得显著成效，在全县介绍推广的加2分，在市以上介绍推广的加3-4分。
2、经新闻单位报道的综治工作内容每篇加分标准。省级报道的加4分，市级报道的加3分，县级报道的加2分。
总分
二、考核方法
1.教育局对社会治安综合治理目标管理实行年度单项目标考核。
2.考核期为20*年1月1日至12月31日。
3.考核结果分优秀、合格、不合格三个等次，考核得分90分（含90分）以上为优秀，60分（含60分）以上89分以下为合格，60分以下为不合格。
4.优秀等次个数不能超过全县学校和单位总数的20%。在考核的优秀单位中，按50%评选年度综合治理先进单位。
三、奖惩措施
1.县教育局对年度综合治理先进单位予以表彰。
2.实行综合治理押金制度，每校（单位）于当年初上缴押金500元。年度考核合格以上的，押金转入第二年；考核不合格的，扣除500元押金，并视其情况，给予黄牌警告或年度综合目标考核一票否决。
3.凡考核不合格的单位当年不得评先进，责任人当年不能评为先进个人，不能晋职、晋级；相关责任人在评优推先、表彰奖励等方面均作为重要负面依据。
4.对发生重特大案件、重特大恶性事故，以及信访（缠访）突出问题单位和多次发生可防性案件的单位实行一票否决，对责任人及相关当事人严格实行责任追究，并给予适当的经济处罚。
5.凡单位职工及家属子女有违反中央关于对“法轮功”“门徒会”等处置的有关规定的事件，当年单位社会治安综合治理一票否决，并按有关规定依法严肃处理。
6.全县教育系统在全国“两会”和奥运会期间，凡是出现群访、进京、赴蓉上访事件，年度考核一票否决，校长就地免职。
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