小学民主评议工作方案.docx

小学民主评议工作实施方案
为了进一步加强我校民主管理规范办学行为，提高学校工作效率和服务水平，保证教育事业健康发展。不断提高人民群众满意程度，制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十八大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的战略思想，深入贯彻党的教育方针，确保正确的办学方向，促进教育事业健康和谐发展。
二、工作原则和目标要求
我校民主评议工作，坚持的原则是。依靠群众，社会监督；标本兼治、综合治理；实事求是、客观公正；公开透明、务求实效；边评边议、评改结合；完善制度、规范行为；促进管理、加快发展。
我校民主评议工作，要以进一步树立学校良好形象，创建“文明学校”为目标，以提高教师队伍素质为核心，以一切为了学生终身发展为重点，以规范办学行为，加强职业道德建设，学生和家长满意为标准，改善学校教育教学环境，促进教育教学改革发展。
三、健全组织，加强领导
为了加强对此次行评工作的组织领导，学校成立政风行风评议领导小组，校长张庆军同志任组长，成员有王俊田、胡俊军、路淑华。办公室设在学校校长室，领导小组应明确工作任务，落实责任制。
四、评议内容
1、教育收费
2、办学行为
3、师德师风
4、校务公开
五、评议方法、工作步骤及时间安排
整个政风行风评议工作分为宣传发动、自查自评、落实整改和接受评议四个阶段进行。
第一阶段：宣传发动阶段
1、动员部署。学校组织召开动员大会，制订评议工作实施办法，明确工作的目标任务和方法步骤。加强领导，明确分工，成立校行风评议工作领导小组，领导小组应明确工作任务，落实责任制。
2、广泛宣传教育。
利用板报、家长会、座谈会等形式开展宣传，积极宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、群众和社会广泛的支持和拥护，营造良好的行评工作氛
围。
3、设立行风举报信箱，征求社会各界对本单位作风建设的意见和建议。虚心接受群众监督。
第二阶段：自查自评阶段
1、查找问题。召开座谈会，问卷调查及走访家长、村干部、各单位领导等方式，广泛征求对学校行业风气的意见和建议，以及学生、家长、社会对学校领导、教职工的意见和建议。
2、把握评议重点。查找学校行风建设中存在的突出问题。
3、严格自查自纠。采取多种形式进行自查自纠。
第三阶段：落实整改阶段
对通过各种渠道反馈的意见和自评中发现的问题进行全面剖析，深入开展政风行风整顿对存在的问题，制定有效的措施，认真进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音，让人民群众满意。结合贯彻实施《中小学教师职业道德规范》，完善教师行为准则和职业道德规范，提高依法行政、依法执教和规范服务水平。
第四阶段：接受评议阶段
1、认真总结一年来开展民主评议行风工作情况，并形成文字材料存档。
2、迎接教育局对我校整改落实情况和民主评议政风行风组织工作的检查评比。所有阶段结束后，学校要开展政风行风评仪“回头看”活动，对整改工作落实不到位的突出问题要采取措施，进一步加以整改，建立起比较完善的政风行风建设长效机制。
第二篇：小学民主评议工作实施方案开展中小学民主评议工作实施方案
根据上级文件要求，我校为认真、扎实开展好民主评议行风工作，特制定本方案：
一、评议指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“标本兼治、纠建并举”的方针，紧紧围绕纠正损害群众利益的不正之风，以规范教育收费为重点，以加强师德师风建设为核心，以社会广泛参与为基础，通过民主评议，联系学校自身实际解决问题，使学校的办学、招生和收费行为进一步规范，师德师风建设进一步加强，大力促进行风校风建设，以维护和实现人民群众最关心、最直接、最现实的利益为目标，以群众满意为标准，努力办人民满意的教育，为落实科学发展观、打造实验教育品牌，构建和谐学校，推进学校的内涵和可持续发展。
二、评议对象
学校各部门、全体领导及教师。
三、评议内容
1、规范办学、招生、收费行为工作情况
（1）是否认真贯彻落实国务院和省、市关于深化义务教育经费保障机制改革的各项政策，确保义务教育阶段学生全部免除学杂费，确保向全体小学生免费提供教科书。
（2）义务教育阶段学校是否取消了学具费、校服费、保险费、体检防疫费等代收费，是否违反规定向学生强行推销保险并收取费用等，是否存在其他违反规定加重学生经济负担等问题。
（3）是否存在开办“校中校”、“校中班”，或借办分校、实验校等名义按民办学校运行机制高收费的行为。
（4）是否存在以办义务教育阶段重点班、实验班、补习班等名义额外向学生收费的行为。
（5）是否违反规定在义务教育阶段擅自组织招生考试，或者以不正当手段抢挖生源。
（7）规定招收农民工子女的公办义务教育阶段学校是否切实保障了农民工子女平等接受义务教育的权利和与本地学生一视同仁的收费政策。
（8）是否在校园醒目位置对收费项目、标准、政策依据等内容进行公示。
2、征订和使用教材、教辅资料情况
是否存在使用盗版、盗印和非法出版的教学用书和教辅资料现象；是否强制学生统一购买教辅资料、课外读物、报纸、杂志等。
3、师德师风建设的情况
是否有违反《教师职业道德规范》的行为。
4、校务公开及民主管理的情况
是否依法实行民主管理并按要求进行校务公开。
5、对群众反映的问题解决和回复情况
是否按政策解决并及时回复群众反映的问题。
四、评议方法和步骤
本次民主评议工作分三个阶段进行：
（一）宣传发动、自查自纠阶段
1、结合文件精神和我校行风建设特点，成立学校民主评议行风工作领导小组，落实工作人员。
2、根据开展民主评议行风和纠风工作任务的要求，制定学校民主评议行风工作实施方案。
3、根据纠风工作任务和开展民主评议行风的要求，在认真调研的基础上，针对切合学校实际，分学校集体和教师个人两个层次，就五个方面的评议内容，深入开展自查自纠。总结群众最受欢迎、受益面广泛的实事好事及反映较为突出的问题，制定出自查报告，并将自查自纠贯穿于民主评议工作全过程。
4、按照实施方案的要求，认真组织学习，统一思想认识，召开干部会和全校民主评议行风工作动员大会，部署纠风和开展行评工作。宣讲民主评议中小学校的重要意义，宣讲进一步规范办学、招生和收费行为，加强师德师风建设的具体要求，宣讲自查自纠和履行加强校风建设和师德师风建设承诺的主要内容。
5、加大宣传教育，制作宣传展板，拉横幅（内容：“加强行风建设
构建和谐校园”）。并在校务公开栏和校园博客上公布校行风投诉电话、电子投诉信箱。向社会和家长作出加强校风建设和师德师风建设的公开承诺。
6、通过通过召开学生家长和社会人士代表座谈会等各种方式广泛征求意见，深入开展调查研究，真心诚意地主动征求对学校及教师的意见和建议，深入查找学校及教师工作中存在的问题。结合学校的现状和群众反映的突出问题，边查边改，并有针对性地健全和完善管理制度。
（二）评议考核阶段
本阶段学校将积极配合市区教育局、市区纠风办、民主评议监督员开展相关活动，虚心接受市评议代表、民主监督员对学校行风进行督导和评议。采取定性测评与定量测评相结合、问卷调查与暗访抽查相结合、组织评议与考核相结合的方式进行。
1、收集与学校行风评议的相关资料，为督导和评议准备好原始凭证和制度规范文件，主动配合民主评议监督员开展工作。
2、接受各级评议部门对学校行风状况群众问卷测评。由民主评议监督员组织教师、学生和家长填写民主评议中小学工作问卷调查表。
3、接受民主评议监督员暗访抽查。由民主评议监督员组成暗访抽查组，对学校的校风建设和师德师风建设情况进行暗访抽查。
4、评议考核。组织民主评议监督员、学生家长和学生代表，听取学校加强校风建设和师德师风建设情况的自查自纠报告，及民主评议监督员暗访检查情况的意见反馈，对重点评议学校进行评价打分考核。
（三）建章立制、全面整改阶段
评议考核阶段结束后，对评议中发现的问题将认真梳理归类，并进行公示。召开全校民主评议行风工作总结大会，宣布评议结果。对暴露出来的问题，从体制机制方面着手，进行深度整改；对发现的新问题，建立政风行风建设的长效机制。有条件解决的，迅速解决；对一时无条件解决的，列出整改计划；对涉及政策方面的问题，作出说明，让群众切实感受到学校的整改工作力度和评议效果。做到以评促改，以评促建，以评促管，不断提高教育教学质量，努力争创办学收费行为规范、群众满意度高的“合格单位”。
第三篇：小学民主评议党员工作实施方案小学民主评议党员工作实施方案
根据区委党的群众路线教育实践活动领导小组阳矿群组发[xx]18号文件精神，按照区教育党工委《关于在教育系统党组织中召开专题组织生活会和开展民主评议党员工作的实施方案》要求，结合我校实际，对党组织生活会和民主评议党员工作进行部署，现制定实施方案如下：
一、时间安排。专题组织生活会和民主评议党员工作于x月xx日前结束。
二、参加对象。全体党员。
三、具体要求
（一）做好会议准备
.精心制定方案。从实际出发，对党员现实表现进行排查了解，制定开展民主评议党员工作的具体计划，报教育工委审核批准。
2.认真组织学习。多种形式组织广大党员进一步学习党章，学习中央关于开展教育实践活动有关要求，学习习近平总书记关于教育实践活动一系列重要指示精神，特别是指导XX县区委常委班子专题民主生活会时的重要讲话精神，学习省、市、区委有关党的群众路线教育实践活动文件和会议精神，认真研读教育实践活动的规定文件和学习材料，进一步增强宗旨意识和马克思主义群众观念。明确召开民主评议党员的目的和方法，有效增强思想自觉和行动自觉，为开好专题组织生活会，顺利完成民主评议党员工作奠定思想基础。
3.开展谈心谈话。通过个别谈话、集体座谈、上门走访等形式，深入征求广大师生、党员群众意见。党支部书记与支部委员、与每名党员都要谈心，支部委员要相互谈心，党员彼此之间也要谈心，并主动接受群众约谈。对存在问题缺乏认识的党员要反复谈，帮助提高认识、正视问题；平时有分歧、有疙瘩的更要通过谈心，消除隔阂、增进了解。对外出流动党员可通过电话、网络等方式，了解思想和工作情况。对困难党员、年老体弱党员要上门谈心，主动关怀、听取意见。教育工委对存在突出问题的基层党组织班子成员，有针对性地谈话提醒。
4.撰写专题组织生活会自评材料。
①全体党员都要参照党章对党员领导干部要求，撰写对照检查材料。要结合实际，找准找实存在的突出问题，要重点查找党性意识不强、师德师风不正、学风教风浮躁、思想政治工作薄弱、联系和服务师生不够等问题，列出存在的主要问题及具体表现，深挖产生问题的思想根源，有针对性地提出具体改进措施，不要求统一格式，不提出具体字数要求。
②对本小组党员提出批评意见并成文稿。
③班子民主生活会的对照检查材料，党支部书记在党员大会上进行通报。
教育系统党的群众路线教育实践活动领导小组（督导组）对书记的对照检查材料进行审核把关。
（二）召开专题组织生活会
明确会议模式。班子专题民主生活或和支委会组织生活会合并进行。
2、会议召开时间。基层党组织班子专题组织生活会由书记主持，按照《刘家垴小学领导班子专题民主生活会方案32号》文件实施，于xx年x月xx日召开。
（三）组织开展民主评议党员
专题组织生活会后，要对党员进行民主评议，民主评议党员以支部党员大会形式进行。
.党支部书记通报专题民主生活会和专题组织生活会召开情况。
2.开展自评和互评。自评和互评以党小组为单位进行，对流动党员，采取电话征求意见等形式，征求他们对党组织和其他党员的意见建议。
3、开展民主测评。党员自评和互评后，召开支部党员大会，采取发放测评表的方式，按照“好、一般、差”三种情况，对党员进行投票测评，测评情况一般由党组织掌握。被评议的党员为本单位所有党员（参加过专题民主生活会的党员领导干部可不参加民主测评）。
4、评定党员等次。党支部根据民主评议情况、平时掌握的党员现实表现，进行综合分析，对每名党员提出评定意见，填写好《XX市党员党性分析活动情况登记表》，连同《xx年民主评议党员情况结果汇总表》一并报教育工委审核后，向本人反馈。
5、运用民主评议结果。综合运用民主评议结果，对表现优秀的党员，要予以表扬或表彰，推动形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。对评议结果“好”与“一般”之和的比例低于60%的，支部书记或分管负责同志要对其进行提醒谈话，对长期不起作用甚至起负面作用的党员，要逐一研究教育帮助的具体措施，经教育仍无转变的，作出组织处理。
（四）完善后续工作
专题组织生活会和民主评议党员工作开展后，要按要求做好后续工作。
做好专题组织生活会材料上报工作。x月底前上报三个方面的材料至教育工委实践办：
一是专题民主组织生活会会议详细的文字记录复印件一份；
二是修改定稿的各中小学党政负责同志对照检查材料及电子稿；
三是班子专题组织生活会情况通报材料及电子稿和附件4《xx年专题民主评议党员综合报告》；
四是打印签好的报附件2《民主评议党员登记表》和附件3《专题组织生活会及民主评议党员情况统计表》
2、做好民主评议党员后续工作。及时上报民主评议党员结果汇总表和民主评议党员工作总结。
四、加强领导
认真研究分析查摆的问题和党员群众提出的意见，理清哪些是党组织要改的问题、哪些是单位要改的问题、哪些是党员个人要改的问题，做到所有需要整改的事项目标明确、措施明确、责任明确、时限明确，并进行公示，接受群众监督。
第四篇。民主评议工作实施方案根据《xxx省物价局2006年民主评议工作方案》的要求，结合我市物价工作实际，制定如下实施方案。
一、指导思想
和工作目标
（一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委六次全会、省委六届八次、九次全会精神和市委八届七次全会精神，紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求，以经济发展为中心，以提高执政能力为着眼点，以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点，进一步转变观念，转变职能，转变作风，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为改革发展排阻清障，为人民群众排忧解难，为实现我市更快更好发展、推进“和谐保定”建设做出更大的贡献。
（二）工作目标：
1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善，依法行政的能力进一步提高，价格服务水平明显改善。
2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制，工作透明度进一步增强，价格决策的科学化、民主化程度进一步提高，社会公信力明显提高。
3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破。在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效，价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。
4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强，思想观念、工作作风进一步转变，精神风貌有新的改观，能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。
二、评议内容·
（一）认真落实“提速、提质；为人民、促发展”要求，大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准，规范机关行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制，提速工作过程，提高工作质量；加强效能建设，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。
（二）积极贯彻市委统一部署要求，全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果，依据法律法规和政策，对各项行政权力进行全面清理；编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图，实行动态公开；明确公开的范围、时限和要求，不断探索丰富公开的载体；努力建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度，使权力在阳光下运行，提高自身的社会公信力。
（三）紧紧围绕优化发展环境；切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念；全面落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求；树立科学发展观和正确政绩观，对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题，制定工作整改措施；抓住主要矛盾，集中解决影响和制约发展的突出问题；重视12358投诉举报，认真解决损害发展环境的问题；增强服务意识，创新工作方法，合力解决问题；营造良好发展环境；建设“诚信保定”，推进价格诚信建设。
（四）维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；落实构建“和谐社会”要求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。年度内不发生重大违纪案件，不出现造成恶劣社会影响的问题。
（五）建立政风行风建设长效工作机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程，认真落实民主评议经常性工作要求；坚持纠、评、建相结合，以评促纠、以评促建；坚持把民主评议与物价工作紧密结合，建立政风行风建设自我运行机制，促进单位建设水平不断提高。
三、主要任务
和措施
（一）主要任务
1.继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费，严格规范“一费制”以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费，坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。全面规范医疗机构招标采购药品价格行为，认真清理我市核定的药品最高临时零售价格。大力整治医疗服务收费，降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费，推进社会主义新农村建设。
2、推进价格诚信建设，营造良好价格环境。继续实施“阳光价费工程”，继续在城乡普及和推广明码标价工作，逐步探索明码实价工作的运行机制。巩固价费公示制度的成果，建立起覆盖全社会的价格服务（监督）网络，建立价格和收费公示制度的长效机制，提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台，建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度，开展价格诚信优秀单位创建活动，建立健全社会评价机制。
3、积极转变职能，拓展价格服务领域。充分发挥物价部门职能作用，以改革创新精神，拓展服务领域，切实转变工作作风，努力为基层、为企业、为群众做好价格服务，切实维护企业和广大人民群众利益，优化经济发展环境，在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动，规范价格和收费行为，开展价格信息服务。
4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作，规范权力公开的内容，形式和程序；进一步规范完善政府定价听证制度；完善成本监审制度和监审程序；规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行，增强工作透明度；提高自身的社会公信力。
5、加大价格检查力度，切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题，加大对重要商品、重点行业价格检查力度。积极参与民主评议行风办公室组织的阳光热线和阳光投诉活动，坚持和完善市、县两级物价局长接听12358价格举报电话制度，建立完善快速反应机制，做到即受即办、快速查处，做到件件有着落，事事有回音。
（二）主要措施
1、坚持与业务工作相结合，务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段，贯穿于物价工作的全过程，通过开展民主评议促进业务工作，通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法，转变工作作风，提高工作效率，优化服务质量，树立良好形象上，坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线，始终坚持把征求群众意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。通过民主评议，有效解决影响发展环境、影响企业生产经营、影响人民群众生活的价格和收费问题；通过民主评议，切实转变作风，转变职能，提高执法水平，提高办事效率，以扎实的工作实绩取信于民。
2、广泛征求意见；切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道；积极采取调查、走访，座谈、问卷等多种方式；充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道；听民声、访民意，了解广大群众的呼声和意愿，广泛征求管理和服务对象的意见。要在征求意见过程中加强宣传工作，特别要着力做好听证咨询和答辨工作。同时，采取多种方式认真听取人大、政协、政府等有关部门对物价部门的意见和建议。通过对各方面意见、建议进行分析研究，找准抓住广大群众和企业关心的热点价格和收费问题以及物价部门存在的主要问题和不足，增强机关建设和价格服务的针对性、有效性。
3、建立健全制度，促进工作规范化。要围绕行政权力公开透明运行工作，对所拥有的权力进行梳理归类，明确内设机构、人员的权责，切实解决职责不清，职能交叉问题。积极推进政府定价机制改革，进一步规范完善价格听证制度。要完善工作制度，全面推行首问负责制、岗位责任制、服务承诺制、政务公示制、限时办结制、失职追究制、ab岗工作制等制度，通过制度创新把因人而异的操作，变为靠法规、靠制度、靠科学的工作程序来操作。通过健全和完善决策机制，从制度上解决产生不良作风的可能性。要进一步简化办事程序，提高办事效率，应该物价部门办的事情，要抓紧办理；需要和其他部门联合办理的事情，要主动联系，尽快办理；不具备马上办理条件或办不了的，也要说明情况，取得谅解。
4、加大宣传力度，争取广泛支持。建立健全价格宣传的工作制度，结合经济生活中出现的价格热点问题，充分利用新闻媒体向社会各界和人民群众宣传价格法律、法规和重要价格改革政策，使广大群众对价格政策知情权、参与权和监督权得到保证。加强以市局“保定物价网”为中心的物价系统门户网站建设，不断提高网站的信息含量，进一步完善网站在政策公示、价格查询、信息检索、咨询互动、网上办公、网上投诉、信息服务等方面的功能。继续完善信息服务工作，增强信息服务的及时性、针对性和互动性。充分利用各种新闻媒体宣传物价部门发挥职能、为经济建设服务的重大举措和队伍作风建设情况，以扩大影响、争取支持、接受监督。
5、加强队伍建设，提高物价部门的社会形象。认真抓好物价系统的廉政建设，坚持对干部进行正确的世界观、人生观、价值观教育，牢固树立为人民管好价的敬业精神。物价系统全体工作人员，特别是各级领导干部要带头执行中央、省和市关于领导干部廉洁自律的各项规定，在定价批费。行政处罚、监督检查、价格鉴证以及其他具体工作中，切实做到依法行政，廉洁高效。要严肃价格纪律，要严格执行价格法律法规和法定的行政程序，严格按照价格管理权限办事，做到令行禁止。正常工作日，全市物价系统所有干部职工中午一律不准饮酒。对有令不行有禁不止、损害物价部门形象的要通报批评，违纪违法的要严肃查处。
6、加强工作调度，争取全市性效果。要把加强政风行风建设作为提高全系统工作水平的切入点；以此带动各项工作。市局每季度召开一次局务会，专题研究民主评议工作进展情况，及时解决存在的问题。各级物价部门要进一步树立大局观念和整体意识，上级要为下级服务，下级要对上级负责。各县、（市）、区物价局每季度要向市局书面报告一次民主评议工作情况，重要情况要随时上报。年终要认真总结民主评议活动情况，并以此为年终考核的重要内容。
四、组织领导
（一）市局成立全市物价系统民主评议工作领导小组。局长闫玉疆任组长，纪检组长左建立任副组长，领导小组下设办公室，负责日常工作，机关党委专职副书记张志杰任办公室主任，机关党委、办公室、协调处为成员单位。其他处（室）要根据职责认真完成工作任务。
（二）实行民主评议工作领导负责制。把民主评议工作作为一把手工程，纳入全年工作目标管理，切实把民主评议工作摆上重要议事日程。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，上级物价部门要对下级的民主评议工作进行督导，一级抓一级，层层抓落实，形成党政主要领导负总责、分管领导具体抓、职能部门抓落实的工作格局。闫玉疆局长为全市物价系统民主评议工作第一责任人，其他局领导对分管处（室）负责，各处长为本处（室）民主评议工作第一责任人，各县、（市）区物价局长为本地物价系统民主评议工作第一责任人。
（三）加强对系统民主评议工作的督导。市局领导和局民主评议办公室要加强调查研究和检查督导，深入县、市、区物价局了解情况，具体指导，特别要对工作一时上不去的单位进行重点帮助。
（四）抓好民主评议工作的考核验收。年终市局要按照《实施方案》要求，对各处（室）和各县、（市）区物价局民主评议工作情况进行考核验收。对各处（室）的考核，同年度工作总结、公务员考核结合起来进行，要把考核验收结果作为评价处（室）责任目标完成情况、各处（室）主要负责同志政绩、评选先进处（室）的重要依据。对各县、（市）区物价局的考核，以各县、（市）区物价局在民主评议中的名次排位为基础，凡民主评议被评为该县优秀和先进单位的为全市物价系统年度先进单位。凡民主评议为后进单位倒数
一、二名或受到市以上新闻媒体公开批评的县、市、区物价部门，取消国家、省和市一切先进评选资格。
第五篇。民主评议工作实施方案根据《xxx区建设局～“两为两树”民主评议工作安排意见》的要求，为把我处民主评议工作搞得更扎实、更深入、更有成效，特制定我处～年民主评议实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，以经济发展为中心，以解决制约我区经济发展和发生在老百姓身边的、严重损害群众利益的不正之风为重点，以确保工作自身健康发展、推进经济社会提速发展为目标，以“为人民服务，树公仆形象；为招商引资，树行业新风”（简称“两为两树”）为主题，认真实施《民主评议工作规范（试行）》，促进建设局各部门解放思想、开拓创新，抢抓机遇、提速发展，提高执法水平、行政效率和服务质量，优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境，为打造绿色服务大通道、建设服务型单位，开创我处改革和建设新局面，实现提速发展的奋斗目标作出积极的贡献。
二、评议内容
民主评议工作的重点是着力解决全系统存在的影响经济发展环境的主要问题和切实解决关系是群众利益的热点难点问题，坚决反对和纠正损害群众利益的行为，全心全意为人民服务办好事，办实事，为优化经济和社会发展环境做出实实在在的贡献。
1、大力加强单位效能建设，不断提高科学执政、民主执政、依法执政水平。按照“提速、体制，为人民、促发展”的要求和建设廉洁、勤政、务实、高效单位的标准，规范单位行为，完善运行程序，增强服务意识，改进工作作风；提高行政效能，提速工作过程，提高工作质量，努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题；公开行政权力，建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等制度，努力使权力在阳光下运行。
2、全面贯彻落实《行政许可法》和省委、省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，努力构建服务型政府机关。冲破防碍发展的思想观念，改变不适应市场经济的管理方式和方法，取消不符合《行政许可法》规定的行政审批事项和法律、法规、规章没有规定的涉企行政事业性收费项目，全力打造绿色服务大通道。深入推进行政审批、财政和干部人事制度改革；落实行政适宜性收支脱钩管理和收支两条线规定。
3、维护好、实现好群众的根本利益，积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念，认真解决群众反映的实际问题，重点落实集中供暖、农民工工资兑现、公开招投标等问题；围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作；坚决纠正社会关注的、带有行业特点的不正之风；落实纠风工作新要求，切实维护农民、居民、下岗职工、农民工的利益。
4、推行政务公开，增强工作透明度，提高社会公信力。依法行政，文明服务，建诚信行业，树诚信形象；全面推进政务公开，规范政务公开的内容、形式和程序，加快电子政务建设，自觉接受社会各界的监督；全面推行行政审批限时办结、超时默许等制度，切实解决言而无信、履约率低问题；完成年度工作任务，积极支持我区中心工作；制定实施执法过错责任追究办法，严格落实执法责任制和行政赔偿制。
5、严格管理，加强队伍建设。深入开展保持共产党员先进性教育活动，认真学习，认真查摆问题，认真开展批评与自我批评，切实解决思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题；搞好教育培训，提高全员基本素质；严肃工作纪律，强化队伍管理；认真受理举报投诉；年度内不发生重大违纪案件（自行查处的除外）和在社会上造成恶劣影响的问题。
6、建立政风行风建设自我运行机制，确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程；建立完善的政风行风建设工作规范，进一步规范行政、执法、服务行为，强化行政、执法、服务监督，完善行政、执法、服务工作标准、规范、程序和相应的责任制度；将政风行风建设与业务工作有机结合，形成政风行风建设长效机制，促进全局总体水平的提高。
三、评议步骤
（一）部署动员、查找问题
1、制定工作方案，层层动员部署。x月份，单位要在总结工作经验的基础上，按照区、局的要求，认真谋划民主评议工作方案，及时进行动员部署。工作方案要包括政风行风建设拟解决的重点问题和主要做法等，于4月20日前报局监察科备案。
2、着眼提高素质、转变观念，深入开展学习。结合开展保持共产党员先进性教育活动，重点学习《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》以及《九项制度》等内容，为打造绿色服务大通道、建设服务型政府扫清思想障碍。
3、面向社会征求意见，查找问题。单位要通过问卷、座谈、走访、阳光服务类活动等方式向服务对象和社会各界征求意见和建议，确定本单位在民主评议中需要解决的突出问题和工作重点。
（二）制定举措、公开承诺
1、不断完善指定为优化环境服务的具体举措。单位要针对服务对象和各界群众的意见和建议，按照《行政许可法》和省委省政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》精神，在巩固已有行之有效措施基础上，本着“提速、提质，为人民、促发展”的要求，进一步解放思想，打破常规，研究制定本单位为优化发展环境服务的具体举措.2、审定、完善承诺。单位在总结以往经验基础上，结合机关效能建设、服务对象和社会的要求及自身实际，对承诺内容进行审定和完善。承诺要围绕行政审批、热点难点、内容具体、便于考核，力求量化、时限化。承诺内容可以同政务公开相结合，x月x日前报局监察科，月底前通过新闻媒体等多种渠道向社会公开。
（三）认真谋划听证活动
5—6月份，按全局统一要求做好听证会准备工作。围绕群众关注的热点、难点，区将举办专题听证会，促进单位改进工作，更好的解决问题。
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（四）见诺成果公示，考核评议、总结表彰
9—10月份，单位通过媒体进行践诺成果公示。xx—xx月份组织测评考核。～年一季度公布～年度评议结果，并召开民主评议总结表彰大会。
六、几点要求
（一）明确思路、抓住重点。要以双发展即：推进经济社会提速发展、确保工作自身健康发展为目标，继续围绕两大主题（优化环境、为民服务），完善民主评议规范的长效机制、树立四大导向、抓好七项重点（更新理念、催生举措、重点听证、明查暗访、践诺公示、延伸基层、服务品牌），深化两项工作即：日常考核规范化、考评步骤程序化，确保民主评议工作严谨规范、公开透明。
（二）突出问题，求真务实。民主评议要坚持纠、评、建相统一，把解决群众反映强烈的热点难点问题作为一条主线，贯穿于民主评议全过程。进一步整合咨询服务、听证质询类活动功能作用，综合发挥他们解决问题的优势，建立和完善协调联动机制。针对优化发展环境中出现的难点问题和人民群众关注的热点问题，协调相关单位联合行动，使部门之间消除壁垒、优势互补，提高工作效率，合理解决问题。不断提高民主评议工作为优化发展环境排阻清障、为人民群众排忧解难的能力和水平。
（三）创新机制、务求实效。一是要勇于探索。积极研究民主评议工作的规律，探索体制机制制度创新，规范工作程序方法，进一步完善长效工作机制。二是对解决问题的满意度要进行统计和回访，在解决问题上下功夫，不搞暗箱操作，确保评议结果证实可信。对基层单位评议工作要作为全年考核重要内容。
（四）建立和实行工作制度
1、信息反馈制度。单位要明确专人负责民主评议信息的收集撰写，及时向局监察科反溃每年12月初将民主评议工作总结以书面形式上报局监察科。
2、归档备案制度。单位要建立民主评议备案制度，对在民主评议中形成的有关文件、材料及时向局监察科备案并在单位建立完备的民主评议档案。
3、监督举报制度。单位都要从社会各界聘请民主评议监督员，建立定期联系制度，及时听取群众的反映和意见；也可邀请人大代表、政协委员视察民主评议工作；要设立举报电话和举报箱，随时受理群众的投诉和举报。
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