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开展创先争优争做人民满意公务员实施方案
关于开展“带头创先争优，争做人民满意
公务员”活动的实施意见
为全面加强我局公务员队伍和作风建设，按照“创先争优”活动的总体要求，根据自治区粮食局《关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的通知》（宁粮发[2011]99号）文件精神，现结合我局实际，制定具体意见如下：
一、充分认识开展“带头创先争优，争做人民满意公务员”活动的重要性
开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神的重大举措，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。组织扎实开展创先争优、争做人民满意公务员活动是新的历史时期继承和发扬党的优良传统和作风，全心全意为
1人民服务的需要；是建设高素质国家公务员队伍，促进文明机关建设，树立良好社会风尚的重要举措；是广大公务员实践党的根本宗旨，为人民群众排忧解难，树立公仆形象的具体行动。为此，要重点围绕以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，加强思想道德修养，提高服务的本领，树立公正廉洁形象，创造人民满意业绩。
二、主要内容
（一）加强学习教育，不断推动公务员队伍能力建设。以建立一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍为目标，组织我局公务员认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，不断提高公务员的政治意识、责任意识和大局意识；学习《公务员法》及配套政策法规，进一步明确公务员权利、义务和纪律；同时，结合公务员工作实际和自身发展需要，认真组织学习业务知识和经济、政治、科技、历史有关知识，不断提高公务员的学习能力、实践创新能力、依法行政能力和公共服务能力，争做勤奋学习的模范。
（二）着力解决群众关心的热点难点问题。让群众满意，是公务员的最高价值追求，也是衡量公务员工作的根本标准。公务员在工作中一定要正确行使权力，强化公仆意识，提高服务的主动性，把更多的时间和精力用在深入基层、深入群众、调查研究，特别是要结合我市进一步深化粮食流通体制改革优先考虑和解决职工群众最期盼、最关心、最需要的热点、难点问题。真诚倾听群众呼声，
2真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多提新鲜管用的真知灼见，多建解决难题的睿智之言，多献推动改革发展的务实之策，准确把握角色定位，真正成为人民的公仆。
（三）推行党务政务公开，强化监督管理，促进公务员作风转变。推行党务、政务公开，增加工作的透明度，自觉接受群众监督，是党和政府工作让人民满意的有效方式。我局要将办事的政策依据、工作职责、办事程序、最终结果等全方位的公开；对涉及到人民群众切身利益的重大决策、决定等要公开；对评比表彰、救灾救济等人事福利要公开；对方便群众的承诺服务项目要公开。在接受群众监督检查方面，要大力推行职责公示、挂牌上岗、服务承诺、首问责任、限时办结、群众评议、民主测评等制度，改进机关作风，提高工作效率，规范办事行为，把人民群众满意、不满意作为检验机关工作好坏、公务员德才表现优劣的重要标准，争做清正廉洁的典范。
三、方法、步骤
开展“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”分两个步骤进行：
（一）传达动员，安排部署（2011年7月20日—7月31日）。主要抓好两项工作：一是传达动员，制定方案。按照区粮食局通知要求，召开传达动员会，搞好宣传发动。制定我局“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”实施意见，并对此项活动的开展提出具体要求和落实措施，并上报区粮食局。二是学习讨论。我局机关全
3体公务员要认真学习自治区粮食局相关文件精神，统一思想，明确认识，把握要求，确立载体，突出特色，积极投入到“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”中来。在此基础上，根据活动总体要求和主要内容，结合我局深化粮食流通体制改革，促进现代粮食流通产业发展，组织学习讨论，使这项活动与局内的中心工作、重点工作有机融合、相互促进。
（二）扎实推进，全面争创（2011年8月—2011年12月）。着重抓好六项工作：一是积极做好公开承诺。结合上半年在党员中开展的公开承诺活动和目前市委开展的“建设和谐富裕新中卫”大讨论活动，公务员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式公布，做出承诺。局办公室要及时公开活动的进展情况，不断改进完善，强化服务观念，接受群众监督。二是扎实开展领导点评。局机关负责人定期对公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，每半年点评1次，并做到合理点评、有效点评，不搞形式主义，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的。局分管领导要结合公务员平时考核，对公务员完成重点工作、中心工作、阶段工作目标和工作作风等进行评价，保证市局提出的各项工作任务顺利完成。三是开展民主评议和民主测评。结合考核程序，采取民主测评方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度，将评价评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。四是开展自查自纠。实事求是地肯定成绩，指出自身存在的问题和努力方向，并将参与活动应达到的目标要求作为年底述职
4的重要内容加以考核。五是表彰和树立先进典型。结合年度公务员考核，评选表彰人民满意的公务员，用榜样的力量激励广大公务员爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事、办好事，让人民群众更满意。六是完善机制。对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优，争做人民满意公务员的长效机制和激励机制。
四、措施要求
（一）加强宣传学习。要深入进行思想发动，既要练好内功求实效，又要亮出牌子造声势，形成既有动力，又有压力的争创氛围。局机关要率先垂范，做创建文明机关的表率，争做人民满意公务员的模范。要积极组织安排以公务员职业道德建设为主要内容的培训教育活动，落实公务员培训制度，保证学习取得实效。
（二）建制整改，完善措施。针对基层和群众反映强烈的突出问题，联系单位、个人工作实际，认真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明确整改时限。采取召开座谈会、恳谈会，经常性督查等方式强化督促检查的力度。在此基础上，建立和完善一套行之有效的工作制度和管理制度，将公务员日常管理纳入科学化、制度化、规范化的轨道。
（三）明确目标，落实责任。要切实加强对活动的领导，明确目标，落实责任。要以“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好广大人民群众关心的热点难点问题，解决好我局在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的有碍发展和影响和
5谐的突出问题，着力为人民群众排忧解难，把形式与内容有机结合起来，确保活动扎实推进，取得明显成果。
二〇一一年七月二十七日
主题词：创先争优人民满意公务员实施意见抄送：自治区粮食局
中卫市粮食局
2011年7月27日印发
第二篇：创先争优争做人民满意公务员创先争优争做人民满意公务员
在经过一段时间的学习和培训，我对怎样成为一名让人民满意、让领导信任的机关工作人员有了更深刻的认识。这个题目乍一看，挺简单，似乎不难回答，可实际却并不那么容易。当前经济社会呈现又好又快的发展势头，面临前所未有的机遇和挑战，新形势、新任务对公务员提出了新的更高的要求。做一名合格的公务员一定要：“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过”。
一、坚定信念，牢记为人民服务宗旨。
坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”，贯彻中国特色社会主义理论体系，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，带头贯彻党的基本理论和路线方针政策，始终与党中央保持高度一致。
牢记为人民服务宗旨，古人云。忧民之忧者，民亦忧其忧；乐民之乐者，民亦乐其乐。牢固树立群众观点，坚持走群众路线，想人民群众之所想，急人民群众之所急，解人民群众之所需，把为人民服务变成一种自觉的行为，作为我们一切工作的出发点和归宿。这样才能俯首甘为孺子牛，心甘情愿地当人民的仆人，心悦诚服地为人民服务，真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋。
二、加强学习，树立终身学习理念。今天的公务员身处知识经济时代，信息社会瞬息万变。国家公务员直接参与管理国家，是国家大政方针的制定和执行者，政府的职能就是通过公务员们的工作在实行与渗透。公务员的形象代表着政府的形象，公务员的水平决定着各级政府实施职能的水平。
树立终身学习的理念，就是要结合自身知识结构和工作需要，进一步加强理论学习和实践锻炼，坚持与时俱进，不断汲取新知识、熟悉新领域、掌握新技能。把基层当课堂、把实践作教材、把群众当老师，不断提高推进科学发展、促进社会和谐的能力，不断提高依法执政、依法行政、依法办事的能力，不断提高维护群众利益、保障群众权益的本领，更好地履行职责，做一名符合时代要求的公务员。
三是团结协作，营造良好工作氛围。
要有大局意识和团结协作的精神，这样才能更好的提高工作效率和工作质量。工作中要努力营造良好的工作氛围，一个单位的工作成败取决于全体同志的共同努力，因此同事间更需要相互尊重、相互信任、相互谅解，共同发扬团体协作精神，维护单位的整体形象。
只有心态风清云淡的公务员，做事勤勉努力的公务员，勤于思考善于学习的公务员，知道自己是为谁做事的公务员，才有可能在官念变更的现实面前迅速地完成必须的涅槃。
四是保持良好心境，在思想上尊重群众。
我们国家正处于发展时期，在工作环境、工作条件、工作岗位等方面事事称心者少有，每个人总会有这样那样不尽人意之处，这就需要我们以乐观的人生态度去面对，做到“知足常乐”，一味地抱怨、责怪，最终伤害的是自己。同为公务员，有时差别甚大，比如同地工作，收入判别悬殊；同时“出道”，职位差一级等。此时需要我们调节自己的心理，以客观的眼光来分析差别，以平静的心态来对待差别，既要认识人与人确有差别，又要承认各人机遇、时运好坏不一，“人能宽泰自居，恬淡自守，则神形安静，灾衲不生。”
人的内心里都渴望得到他人的尊重，但只有尊重他人才能赢得他人的尊重。从干部队伍上看，只有尊重群众，才能得到人民群众的拥护和爱戴。从公务员个人上看，尊重他人是一种高尚的美德，是个人内在修养的外在表现。尊重他人是一个人的政治思想修养好的表现，是一种文明的社交方式，是顺利开展工作、建立良好的社交关系的基石。作为一名干部，要当好人民公仆，就是要从内心深处，想群众之所想、急群众之所盼，甘愿放下架子、低下身子，真心实意地尊重群众。
王一梦
第三篇：关于开展带头创先争优争做人民满意公务员实施方案.doc关于开展带头创先争优做人民满意公务员
活动的实施方案
为进一步激发广大xx公务员干部职工开拓进取、干事创业的工作热情，建设一支政治坚定、勤政廉洁、业务精湛、作风过硬、人民满意的xx公务员队伍，根据的通知》（x委室"2011"42号）精神，结合xx工作实际，经xx党委研究决定，从2011年8月起，在我乡深入开展“带头创先争优，做人民满意公务员”活动。按照县委、县府的工作要求，特制定xx开展“带头创先争优，做人民满意公务员”活动实施方案。
一、充分认识开展“带头创先争优，争做人民满意公务员”活动的重要性
开展创先争优活动是认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中全会和中央、区党委、地委关于深入开展创先争优活动的总体要求，是巩固和拓展学习实践活动成果的现实需要，是增强基层党组织创造力凝聚力战斗力、保持和发展党员队伍先进性的必然要求。组织扎实开展创先争优、争做人民满意公务员活动是新的历史时期继承和发扬党的
1优良传统和作风，全心全意为人民服务的需要；是建设高素质乡公务员队伍，促进文明机关建设，树立良好社会风尚的重要举措；是广大xx公务员实践党的根本宗旨，为人民群众排忧解难，树立公仆形象的具体行动。为此，要重点围绕以推动科学发展、维护社会稳定、促进社会和谐、维护民族团结、服务人民群众为主题，坚持以人为本、执政为民、激励广大xx公务员紧密联系实际、兢兢业业做好工作，立足本职创先争优，加强思想道德修养，提高服务的本领，树立公正廉洁形象，创造人民满意业绩。
二、主要内容
（一）加强学习教育，不断推动公务员队伍能力建设以建立一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍为目标，组织我局公务员认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神，不断提高公务员的政治意识、责任意识和大局意识；组织学习《xx地区带头创先争优、争做人民满意公务员活动学习读本》及《公务员法》及配套政策法规，进一步明确公务员权利、义务和纪律；同时，结合公务员工作实际和自身发展需要，认真组织学习业务知识和经济、政治、科技、历史有关知识，不断提高公务员的学习能力、实践创新能力、依法行政能力和公共服务能力，争做勤奋学习的模范。
（二）着力解决群众关心的热点难点问题
2让群众满意，是公务员的最高价值追求，也是衡量公务员工作的根本标准。公务员在工作中一定要正确行使权力，强化公仆意识，提高服务的主动性，把更多的时间和精力用在深入基层、深入群众、调查研究，特别是要结合我市进一步深化粮食流通体制改革优先考虑和解决职工群众最期盼、最关心、最需要的热点、难点问题。真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，多提新鲜管用的真知灼见，多建解决难题的睿智之言，多献推动改革发展的务实之策，准确把握角色定位，真正成为人民的公仆。
（三）发扬求真务实作风，树立公正廉洁的形象，创造人民满意业绩。
健全和完善联系联系服务农牧民群众、深入村庄、牧场调研、信访联席会议、定期接访等制度，建立健全工作责任制，深入实际、深入群众，驻村进户，察实情、出实招、办实事。树立科学发展观和正确政绩观大兴为民务实之风，着力改进学风、文风、力戒形式主义和官僚主义。
维护宪法和法律权威，促进社会公平正义。认真落实党风廉政建设责任制，深入开展警示教育，增强廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想的道德底线，坚持党性原则，坚持同违法违纪行为作斗争，始终做到为民、务实、清廉。
坚持科学发展，认真履行职责，满腔热情做好服务群众各项工作，认真贯彻落实党的强农惠民政策，切实保障和改
3善民生，切实抓好上学、看病、养老等群众最关心、最直接、最现实的利益问题。
三、方法、步骤
开展“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”分两个步骤进行：
（一）传达动员，安排部署（2011年8月10日—9月10日）。主要抓好两项工作：一是传达动员，制定方案。按照县委组通知要求，召开传达动员会，搞好宣传发动。制定我乡“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”实施意见，并对此项活动的开展提出具体要求和落实措施，并上报县委。二是学习讨论。我乡全体公务员要认真学习县委相关文件精神，统一思想，明确认识，把握要求，确立载体，突出特色，积极投入到“带头创先争优，争做人民满意公务员活动”中来。在此基础上，根据活动总体要求和主要内容，结合我乡深化体制改革，促进乡农牧业发展，组织学习讨论，使这项活动与乡内的中心工作、重点工作有机融合、相互促进。
（二）扎实推进，全面争创（2011年8月—2011年12月）。着重抓好六项工作：一是积极做好公开承诺。结合上半年在党员中开展的公开承诺活动和大讨论活动，公务员要提出参加活动的具体打算，并采取适当方式公布，做出承诺。局办公室要及时公开活动的进展情况，不断改进完善，强化服务观念，接受群众监督。二是扎实开展领导点评。乡负责
4人定期对公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，每半年点评1次，并做到合理点评、有效点评，不搞形式主义，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的。局分管领导要结合公务员平时考核，对公务员完成重点工作、中心工作、阶段工作目标和工作作风等进行评价，保证市局提出的各项工作任务顺利完成。三是开展民主评议和民主测评。结合考核程序，采取民主测评方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度，将评价评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。四是开展自查自纠。实事求是地肯定成绩，指出自身存在的问题和努力方向，并将参与活动应达到的目标要求作为年底述职的重要内容加以考核。五是表彰和树立先进典型。结合年度公务员考核，评选表彰人民满意的公务员，用榜样的力量激励广大公务员爱岗敬业，廉洁勤政，努力为人民群众办实事、办好事，让人民群众更满意。六是完善机制。对活动中行之有效的做法用制度的形式固定下来，形成创先争优，争做人民满意公务员的长效机制和激励机制。
四、措施要求
（一）加强宣传学习。要深入进行思想发动，既要练好内功求实效，又要亮出牌子造声势，形成既有动力，又有压力的争创氛围。乡要率先垂范，做创建文明机关的表率，争做人民满意公务员的模范。要积极组织安排以公务员职业道德
5建设为主要内容的培训教育活动，落实公务员培训制度，保证学习取得实效。
（二）建制整改，完善措施。针对基层和群众反映强烈的突出问题，联系单位、个人工作实际，认真查找自身存在的差距和不足，制定整改措施，明确整改时限。采取召开座谈会、恳谈会，经常性督查等方式强化督促检查的力度。在此基础上，建立和完善一套行之有效的工作制度和管理制度，将公务员日常管理纳入科学化、制度化、规范化的轨道。
（三）明确目标，落实责任。要切实加强对活动的领导，明确目标，落实责任。要以“让人民满意”作为一切工作的出发点和落脚点，切实解决好广大人民群众关心的热点难点问题，解决好我乡在管理机制、办事效率、工作作风等方面存在的有碍发展和影响和谐的突出问题，着力为人民群众排忧解难，把形式与内容有机结合起来，确保活动扎实推进，取得明显成果。
五、组织领导
（一）加强组织领导。为确保“开展带头创先争优，做人民满意公务员”活动的顺利开展，加强对活动的组织领导，经乡党委会研究，成立由xx党委书记xxxxxx为组织的“带头创先争优，做人民满意公务员”活动领导小组。具体人员如下：
（二）精心组织，高度重视。切实把“带头创先争优，
6做人民满意公务员”活动摆上日常工作的突出位置，精心安排，狠抓落实。
（三）搞好舆论宣传。利用各种宣传方式，深入宣传开展“带头创先争优，做人民满意公务员”活动的必要性和重要性，为“带头创先争优，做人民满意公务员”活动营造良好的氛围。设立“带头创先争优，做人民满意公务员”活动板报专题、专栏，积极反映“带头创先争优，做人民满意公务员”活动的动态，宣传先进先进典型事迹，发挥示范引导作用。
中共xx党委xx人民政府2011年8月19日
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第四篇：xx开展带头创先争优争做人民满意公务员活动实施方案xx开展
带头创先争优争做人民满意公务员
活动实施方案
各部室：
进一步推进我局实施公务员法单位带头创先争优争做人民满意公务员活动的深入开展根据公务员法和自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅《关于印发的通知》（宁人社发"2011"271号）精神，结合我局公务员队伍建设实际，现就，制定如下实施方案。
一、重要意义
公务员队伍是党的路线、方针、政策和国家法律法规的执行者，肩负着推动我地区经济发展和社会各项事业的规划、组织、指挥和服务的重任，公务员队伍建设事关县委、政府工作全局，事关XX县区科学发展、跨越式发展和长治久安。在公务员队伍中开展创先争优活动，重在使人民群众受益、让人民群众满意。把创先争优活动与评选表彰人民满意的公务员活动融为一体，在广大公务员队伍中开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动，并作为一项经常性工作，有利于弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，建设一支“清正、勤政、务实、高效”的高素质公务员队伍，有利于促进公务员更好的服务群众、始终保持党和政府与人民群众的血肉联系，有利于提高公务员推进科学发展、维护社会稳定的能力和本领，促进经济社会更好更快发展。
二、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中全会和胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立90周年大会上重要讲话精神，按照区、市党委关于深入开展创先争优活动的总体部署，以对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意为总体要求，努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍，以优异的成绩迎接党的“十八大”胜利召开。
三、基本原则
带头创先争优争做人民满意公务员活动遵循以下基本原则：
（一）积极融合，从长计议。我局按照区、市、县党委关于创先争优活动的总体要求，积极主动地把争做人民满意的公务员活动与创先争优活动融为一体，统一部署、统一落实。把在广大公务员中开展带头创先争优争做人民满意公务员活动作为一项经常工作，既有近期安排，又有长远计划，力争通过长期不懈的努力，弘扬公务员奋发进取精神、激发公务员队伍生机活力，提高公务员为人民服务的能力和本领，把开展争做人民满意公务员活动引向深入。
（二）联系实际，分类指导。我局在坚持总体要求的基础上，紧密联系实际，精心设计特色鲜明、务实管用的载体，提出活动的具体措施和要求，做到重点明确、切实可行，使这项活动与中心工作有机融合、相互促进。
（三）创新方法，务求实效。我局结合招商引资工作实际，针对存在问题，创新方式方法，确保活动方向符合区、市、县的总体部署要求，活动特点符合机关实际，措施扎实有效。
（四）突出基层，抓住重点。我局公务员要增强服务意识，紧紧围绕解决群众反映强烈的问题创先争优。
四、活动内容
带头创先争优争做人民满意公务员活动以充分发挥公务员模范带头作用、争做人民满意的公务员为主要内容。具体内容包括：加强思想道德修养、增进与人民群众感情、提高为人民服务本领、发扬求真务实作风、树立公正廉洁形象、创造人民满意业绩等六个方面。
我局带头创先争优争做人民满意公务员活动分五个阶段进行，每个阶段突出一个主题，活动周期为一年。各部室要在全面落实六个方面内容的基础上，紧扣每一阶段主题，突出重点、明确目标，增强活动实效。
第一阶段（2011年下半年至2012年上半年）。思想道德建设年。以加强思想道德修养为重点，以公务员职业道德建设为主线，通过专题培训、交流座谈等内容丰富、形式多样的宣传教育和道德提升实践活动，坚定共产主义思想和中国特色社会主义信念，牢固树立正确的世界观权力观事业观，培养高尚的道德情操、良好的职业操守和健康的生活情趣。
第二阶段（2012年下半年至2013年上半年）。素质提升年。配合县委、政府的工作，深入开展“双提工程（提高科级领导职务公务员的执政能力、发展水平；提高科级及以下非领导职务公务员的知识素养和能力素质。）”活动，把基层作课堂、把实践作教材、把群众当老师，不断提高推进科学发展、促进社会和谐的能力，不断提高“招大商、大招商”的工作能力，不断提高维护客商利益、保护客商权益的本领。建设一支学习型、创新型、务实型、发展型的领导干部队伍，建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍。
第三阶段（2013年下半年至2014年上半年）。转变作风年。以“干部作风提升年”为契机，深入开展“机关干部下基层服务”活动，倡导我局公务员主动深入企业一线、深入项目实际，为招商引资企业察实情、出实招、办实事。大兴为商务实之风，力戒形式主义和官僚主义。
第四阶段（2014年下半年至2015年上半年）。密切干群关系年。坚持党的群众路线、牢固树立群众观点，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心，真正成为人民公仆，公务员要带头深入到群众家中与群众同吃、同住、同劳动，带头开展“连心工程”，亲身体验群众所想、所盼、所需，想方设法为群众办实事、解难事，把党的各项惠民政策带到千家万户。
第五阶段（2015年下半年至2016年上半年）。廉洁从政年。加强廉洁自律教育和各类典型案例警示教育，维护宪法和法律权威，促进社会公平正义。教育公务员算好人生帐，增强自律意识，筑牢拒腐防变思想道德防线，模范遵守廉洁自律的各项规定，坚决同违纪违法行为作斗争。
五、方法步骤
（一）动员部署。每一阶段活动开展时，我局及时召开动员大会，搞好思想发动，广泛深入宣传，结合工作实际认真研究和制定活动实施方案，明确目标任务及措施要求等，确保活动顺利开展。
（二）学习提高。动员部署后，我局集中一个月左右的时间，紧紧围绕活动内容特别是本阶段主题，采取多种形式认真学习相关文件、资料，提高广大公务员对开展活动重要意义的认识，加深对活动内容、主题的理解，为活动的顺利开展奠定扎实的思想基础。
（三）全面争创。我局在每个阶段要集中十个月左右的时间抓好争创任务的落实。要在突出主题的基础上，结合活动的六个方面内容，紧紧围绕改革发展稳定大局和自治区党委、政府XX县区委、政府的中心工作及阶段工作重点，结合干部人事制度改革、加强领导班子和公务员队伍建设，采取切实有效措施，深入扎实开展争创活动。
一要推广公开承诺。我局积极创新活动方式，公务员结合工作岗位，提出参加活动的具体打算，并采取适当方式向群众公布，做出承诺，接受群众监督。
二要健全领导点评机制。我局负责人定期对本单位公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，每季度至少点评一次，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向。主管领导要结合公务员平时考核，对公务员完成日常工作任务、阶段工作目标和工作作风等进行评价。
三要建立健全民主评议和民主测评制度。落实自治区招商局的相关文件精神采取民主测评、导实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，加大服务对象评议公务员工作的力度。将评价评议结果作为公务员考核、奖惩、职务升降的重要依据。
（四）总结提高。每阶段任务告一段落后，集中一个月左右时间进行总结，及时表彰和树立先进典型。总结经验教训，做好下一阶段工作。
六、组织领导
（一）成立领导机构。我局积极成立了以为组长，副局长为副组长，各部室负责人为成员的实施公务员法单位带头创先争优争做人民满意公务员活动领导小组及办公室，负责指导全局实施公务员法单位开展创先争优活动。切实加强对活动的组织领导，进一步强化领导责任和工作责任，主要负责同志认真履行第一责任人的职责，身体力行、率先垂范，主动担当活动的组织领导者和实践的先行者，确保各项活动要求落到实处。
（二）制定活动方案。我局按照全县开展活动的总体部署和要求，结合本单位实际，认真研究制定活动的具体实施方案，明确活动内容及措施要求，做到既有长期的宏观计划，又有短期具体目标，确保活动顺利开展。
（三）强化舆论宣传。我局高度重视舆论宣传工作，进一步强化宣传工作的示范引导作用。充分运用橱窗展示、政府公众网、单位局域网、报告会、大会表彰等多种形式，做到报刊上有字、电视上有影、广播上有声，使广大公务员学有目标、赶有榜样，形成学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动活动深入开展。
第五篇：关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施方案关于开展带头创先争优争做人民满意公务员活动的实施方案
为引导人大机关公务员崇尚先进、学习先进、争当先进，争做勤奋学习、努力工作、执政为民、清正廉洁的模范，推动深入开展带头创先争优、争做人民满意的公务员活动，结合XX县区司法行政机关的实际，制定此实施方案。
一、指导思想
活动主题与总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大、十七届三中、四中、五中、六中全会、中央新疆工作座谈会精神和中央、自治区、省委关于深入开展创先争优活动的总体部署，全面贯彻党代会、地委扩大会XX县区委十一届二次全委（扩大）会议精神，以推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众为主题，努力以对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意为总体要求。
二、活动内容
（一）开展专题学习教育活动，大力加强职业道德和能力建设。
集合实际各以“转作风、树形象、为人民、促发展”为主题，深入扎实推进带头创先争优争做人民满意公务员活动。切实把公务员的思想和精力引导到围绕中心、服务大局上，引导和集中到践行宗旨、服务群众上来，进一步强化工作理念，不断提升工作能力和服务水平。
（二）广泛开展专题学习活动，着力打造“学习型”机关。
坚持把深入开展学习活动，开展理想信念教育。通过以会带训、专题教育、培训等多种形式，强化公务员的职业荣誉感和责任感。并通过开展公务员集体宣誓、学先模等活动，培养公务员高尚的道德情操、良好的职业道德操守和健康的生活情趣。开展一次专题学习活动，建立健全学习制度，确保学习效果。在机关营造学习氛围，不断提高服务意识与服务水平。
（三）创先争优、争做人民满意公务员活动与“党员先锋”工程结合起来，开展承诺、践诺活动。要以“四亮、四评、四比、四创”为载体，开展“比奉献、比境界、比标准、比服务、比创新”活动，要为每个公务员设岗定责，明确每个岗位目标任务，公务员在提高服务质量和为民办好事实事等方面做出公开承诺，通过开展丰富多彩、形式多样的活动，促进公务员积极践诺。在全县窗口单位和服务行业的公务员中推行公务员挂牌上岗，设立“人民满意公务员示范岗”和“人民满意公务员示范窗口”。
（四）创先争优、争做人民满意公务员活动与素质培养结合起来，开展职业能力建设活动。在全县范围内开展岗位大练兵和技能大比武活动。各公务员单位围绕公共服务、公文写作、计算机应用等内容，广泛开展岗位练兵、业绩考评、技能竞赛、轮岗交流、到组织部门及上级部门跟班轮训等活动，激励广大公务员提高业务能力、争创一流业绩。结合“四学”实施方案，在全体公务员中大力开展“读好书、强能力”活动，着力提高公务员的学习创新能力、依法行政能力、公共服务能力和应对突发事件的能力。组织人事部门加强公务员交流轮岗锻炼，有计划安排在基层工作满2年的选调生、新招录公务员到县直党政部门挂职或跟班学习。对缺乏基层工作经验的县直机关干部选派到乡镇、社区进行挂职交流，提升公务员的综合素质和服务能力。
（五）创先争优、争做人民满意公务员活动与赴基层转变作风活动结合起来，开展服务群众活动。公务员单位要坚持把社会稳定作为最大的民生，贯彻稳定是硬任务、是第一责任的要求，抓紧把影响稳定的人和事排查清楚，强化标本兼治措施，加强基层基础工作，全力维护社会稳定。各公务员单位结合“民生面对面”“三联一促”活动，做到所有公务员都联系基层群众。广交一批各民族朋友、年轻公务员到一线锻炼、基层公务员坚守一线。强化领导下访接访、强化基层公务员“五百”（进百家门、知百家情、管百家事、解百家难、暖百家心）服务、强化社会“五小”（解决小难题、调解小纠纷、消除小隐患、平息小信访、侦破小案件）工作，做到群众有问题能得到及时解决。
四、活动要求
（一）分类实施。各公务员单位除开展规定的“五个结合”外，要结合本职工作自行设计载体，提出活动的具体措施和要求，做到重点明确、切实可行。一是党政机关要在贯彻落实中央和地方各级党委决策部署，推进发展、维护稳定、做好群众工作等实践中发挥公务员的模范带头作用。二是人大机关要在为人民代表大会及其常委会依法行使立法、监督等职权提供服务保障中发挥公务员的模范带头作用。三是行政机关要与各部门丰富多彩的主题实践活动结合起来，坚持依法行政、依法办事，在建设为民、务实、廉洁、高效的政府中发挥公务员模范带头作用。四是政协机关要在做好政协工作和为政协委员服务等方面发挥公务员的模范带头作用。五是审判、检察机关要在改进司法作风，坚持司法为民，维护社会公平正义，维护人民群众的根本利益等方面发挥公务员的模范带头作用。六是各民主党派和工商联机关要把促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长”等活动结合起来，发挥公务员的模范带头作用。七是人民团体和群众团体机关要把推动党群共建创先争优结合起来，与巾帼创新功、岗位争优秀”等主题实践活动结合起来，发挥机关工作人员的模范带头等作用。八是事业单位参照公务员法管理的工作人员要参照上述要求，围绕本单位的中心工作，立足本职岗位创先进、争优秀。
（二）创新方法。一要健全领导点评机制。各公务员单位负责人要定期对本单位公务员在活动中履行职责、兑现承诺、发挥作用的情况进行点评，每半年至少点评1次，实事求是肯定成绩，指出存在的问题和努力方向，达到点出实效、评出干劲、推动工作的目的。二要建立健全群众民主评议和民主测评制度。采取调查研究、民主测评、实地查看等多种方式，开展群众满意度调查，加大评议公务员工作的力度。并将评价评议结果作为“人民满意公务员”评选重要依据。三要开展“争做人民满意公务员先进个人”、“争做人民满意公务员示范窗口”、“争做人民满意公务员先进集体”评选活动，以党（工）委为单位推荐，并上报县创先争优办。5月下旬由县直机关工委牵头于集中开展一次“弘扬公务员精神，说说我身边的模范”主题演讲活动。同时利用报刊、广播、电视、网络等媒体广泛宣传，使更多的社会群众、服务对象了解并参与到评选活动中来，选出自己满意的公务员和公务员集体。
五、组织领导
（一）切实精心组织。各公务员单位要及时关注活动中出现的新情况、新问题，进行分析研究，提出指导性意见；要注意把活动中创造的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，形成长效机制。要把此项活动作为机关开展创先争优活动的重要内容，科学安排部署，确保各项要求落到实处。要围绕“对人民负责、为人民服务、受人民监督、让人民满意”展开讨论，查找差距，统一思想，提高认识，引导广大公务员积极投身到活动中来，比工作、比学习、比贡献。
（二）加强宣传引导。各公务员单位要深入思想发动，广泛进行宣传，努力营造浓厚的活动氛围。领导干部和党员公务员要以身作则，带头履职，切实发挥示范带头作用。要以自治区党员之友公务员专刊组稿为契机，大力宣传活动中的好经验、好做法和干部队伍建设中的新气象、新变化，发掘优秀素材、做好组稿工作，各单位于6月20日前至少将1篇素材上报县委创先争优活动领导小组办公室。
（三）做好自查总结。各公务员单位按照活动内容要求，根据自治县党建季度工作督查要求，做好各单位阶段性争做人民满意公务员活动的自查和总结工作，将总结及开展活动信息图片资料及时上报县委组织部、县人力资源和社会保障局。县委组织部、县人力资源和社会保障局将适时督查活动开展情况。
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