环保局生态建设督查实施方案.docx

环保局生态建设督查方案
为配合做好今年的生态建设和环保执法跟踪督查工作，特制定本方案：
一、执法检查的对象
各镇乡、街道、市机关有关部门（市林业局、环保局、质监局、安监局、交通局、水务局、发改局、经贸局、农业局、卫生局、建设局、计生局、农办、创建办、国土局、妇联、旅游局、民政局、团市委）；有关企业。
二、执法检查的目的
以党的十六届五中全会精神为指导，按照落实科学发展观和构建和谐社会的要求，通过对生态建设和环保执法情况跟踪检查，进一步推动政府及有关行政主管部门依法行政，加大污染治理力度，狠抓落实，着力解决严重影响人民群众健康安全的环境污染问题，让人民群众喝上干净的水，呼吸到新鲜的空气，吃上放心的食物，建设环境优美、经济繁荣、社会和谐的生态市，促进人与自然和谐相处。
三、执法检查的重点和内容
生态市建设和环境保护工作涉及面广，为使执法检查工作取得实效，这次执法检查主要围绕关系人民群众切身利益的饮用水源环境保护情况；城市大气污染治理和重点区域、重点行业污染治理三个重点进行检查。检查的重点：各镇乡、街道、部门对去年市人大常委会执法跟踪检查审议意见的落实情况；三年以来我市各镇乡、街道、部门、企业对环境保护法的执行情况。检查的具体内容为：
（一）各部门、镇乡、街道对建设生态市的重视程度及进展情况，包括生态镇乡建设规划编制情况；生态乡（镇）、村建设情况；生态市目标责任制、组织机构及编制、人员、工作经费的落实情况；是否把生态市建设资金列入本级财政预算；各部门是否专项落实生态市建设工作；对进一步加快生态市建设的意见、建议。
（二）省“811”环境综合整治和金华江兰江流域“碧水行动”计划落实情况，重点是对味元食品公司、永泉化工、嘉宝化工等重点污染企业整治和监管情况；农药、化工企业退城入园进展情况；重点化工行业环境安全落实情况以及水质自动站建设情况。
（三）城镇环保基础设施建设情况，重点是第二饮用水源和城市垃圾填埋场、城市污水处理厂等项目建设落实情况。
（四）农村环境综合整治情况，包括村庄整治，农村饮用水保护，农村生活垃圾集中处理以及规模化养殖场治理，农药、化肥施用控制。
（五）灵洞区域环境整治。重点是水泥结构调整机立窑拆除情况；在线监测设备安装情况，矿山污染整治情况。
（六）环保自身能力建设。重点是生态办编制，辐射环境管理科室的设置，自动监测站建设，在线监测系统建设以及环境管理经费等情况。
四、执法检查的组织和安排
这次检查采取自查和抽查的形式，具体分以下三个阶段
（一）自查阶段（6月上旬）
各镇乡、街道、部门和重点企业对照本次执法检查的内容和重点进行自查，写出总结材料。并于6月25日前将材料报市政府，同时抄送市环保局。
（二）抽查阶段（6月25日-30日）
在各镇乡、街道、部门和重点企业自查的基础上，由市人民政府组织两个检查组，对各镇乡、街道、部门和重点企业进行抽查。
（三）总结阶段（7月1日-10日）
在前两阶段的基础上，针对我市生态市建设的进展和环境保护法执行情况进行总结，并报市人大常委会，迎接省、XX市人大常委会的检查。
五、执法检查总体要求
（一）统一思想，提高认识
各镇乡、街道，各相关部门和企业要进一步统一思想，提高认识，认真落实这次执法检查中各项任务，要认真做好自查，自纠，既总结所做成绩，又要找出不足之处，并准备好书面汇报材料（一式20份）。
（二）加强宣传，营造氛围
各新闻单位要密切配合，加强对跟踪检查全过程的宣传报道，把握正确的舆论导向，为生态市建设和环境整治行动营造强大的声势和良好的氛围。
（三）精心组织，确保实效
各镇乡、街道、有关部门要精心组织，加强领导，落实责任，周密安排，主动配合好人大跟踪督查，确保这次执法检查达到预期的目的。
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