行政执法人员综合法律知识考试试卷试卷(二).doc

行政执法人员综合法律知识考试试卷（二）
单位 姓名 分数

一、单项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题2分，共40分）
1.国家行政机关最基本的属性是（ ）
A执行性和从属法律性 B统一领导，分级管理
C拥有广泛的行政权力 D强调行政管理的效率性
2．对违法行为给予行政处罚的规定，下列选项中说法正确的是（ ）
A必须公布　　　　　　　　B可以公布
C规定是法律的无须公布　　D规定是行政法规的无须公布
3．经国务院批准，（ ）人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。
A较大的市 B设区的市 C县级以上 D省、自治区、直辖市
4.行政机关履行行政管理职责，依照（ ）的规定，实施行政强制措施。
A法律　 B法律、法规　　
C法律、法规、规章　　D法律、法规、规章、规范性文件
5．下列各项中，不属于实质性行政违法内容的是（ ）
A行政主体不合法 B行政主体超越了行政权限
C主要事实不清、证据不足 D违反法定程序
6.行政复议的被申请人不可能是（ ）
A人民政府 B公安派出所 C公务员 D法律法规授权组织
7．对限制人身自由的行政强制措施不服提起的诉讼，由（ ）人民法院管辖。
A行为发生地 B被告所在地或者原告所在地
C作出维持决定的复议机关所在地 D以上均不正确
8.王某系某个体音像行老板，因为被怀疑出售黄色淫秽光盘，被县行政执法机关没收全部光盘。王某不服，向市一级行政主管机关提起行政复议。复议机关经过复议后，不仅没有撤销原具体行政行为，反而对王某又处以1000元的罚款。后查明，王某并未出售黄色淫秽光盘。王某认为行政机关的行为侵犯了其合法权益，哪个机关应当履行赔偿义务？( )
A应当由复议机关赔偿对其造成的全部损失
B应当由最初作出行政行为的行政机关承担赔偿责任
C县级行政机关应当对其没收行为承担赔偿责任，复议机关应当对其加重处罚的部分承担赔偿责任
D王某可以向二者中任何一个行政机关要求赔偿全部损失
9．行政机关依法作出金钱给付义务的行政决定，当事人逾期不履行的，行政机关可以依法加处罚款或者滞纳金。加处罚款或者滞纳金超过（ ），经催告当事人仍不履行的，具有行政强制执行权的行政机关可以强制执行。
A十日 B三十日 C四十日 D六十日
10．行政机关的行政权是国家政权的重要组成部分，行政权来源于( )
A上级行政机关 B国务院 C行政机关固有的 D法律
11．当事人的违法行为已经构成犯罪，行政机关（ ）
A可以作出行政处罚　　　　 　　B不得以行政处罚代替刑事处罚
C作出行政处罚后将案件移送司法机关 D等待司法机关作出处理后再作行政处罚
12.关于授权实施行政许可的组织，下列说法不正确的是（ ）
A具有管理公共事务的职能　 B能以自己的名义独立实施行政许
C不承担实施行政许可相适应的法律责任 D适用行政许可法中有关行政机关的规定
13．下列说法不正确的是（ ）
A行政机关履行行政管理职责，依照法律、法规的规定，实施行政强制措施
B行政强制措施权经行政机关负责人同意，可以委托给其他行政机关
C因查封、扣押发生的保管费由行政机关承担
D当事人的场所、设施或者财物已被其他国家机关依法查封的，不得重复查封
14.规范性文件未经（ ）签署合法性审核意见的，制定机关不得审议。
A法制机构 B主管领导 C主要领导 D核稿部门
15. 某县县委组织部、县纪委、县土地管理局、某镇人民政府组成联合调查小组，调查处理县机关干部和城镇干部违法占地建房问题。联合调查小组对县机关某干部李某作出了处理决定，没收其在非法占用的土地上所建的楼房。处理决定是以四个单位联合发文的形式作出的，盖了四个单位的公章。李某不服，申请行政复议。本案的行政复议机关是( )
A县委 B县土地管理局
C县人民政府 D市土地管理局
16.以下是关于原告资格的表述，哪个选项是正确的?（ ）
A有原告资格的人一定而且也只能是原告
B原告资格是充当行政诉讼原告所应具备的条件
C原告资格要求起诉人必须是具备民事主体资格，具有完全的民事权利能力
D原告资格要求起诉人所受具体行政行为的侵害必须是已经发生的损害
17.下列关于赔偿请求人要求行政赔偿的程序的说法中哪一个是正确的（ ）
A赔偿请求人要求赔偿应当先向赔偿义务机关提出，也可以在申请行政复议和提出行政诉讼时一并提出
B赔偿请求人不必先向赔偿义务机关提出，可以向人民法院直接提出赔偿申请
C赔偿请求人要求赔偿必须先向赔偿义务机关提出，不允许在申请行政复议和提起行政诉讼时一并提出
D赔偿请求人在行政诉讼中不能一并提出赔偿申请，赔偿申请须先向赔偿义务机关提出，这是行政先行处理原则
18．需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施（ ）
A查封 B扣押 C冻结 D代履行
19.下列关于要求赔偿申请的表述，错误的是（ ）
A请求赔偿应当递交申请书，申请书应当载明具体的要求、事实根据和理由
B赔偿申请须以书面形式，不可以口头申请
C赔偿请求人书写申请书确有困难的，可以委托他人代书
D赔偿请求人不是受害人本人的，应当说明与受害人的关系，并提供相应证明
20．行政机关代履行应当在（ ）前催告当事人履行，当事人履行的，停止代履行。
A二日 B三日 C五日 D十日
二、多项选择（将您认为正确答案的英文标号填在括号内，每题2分，共20分，少选或多选均不得分）
1．行政执法人员行使自由裁量权应当（ ）
A在法律规定的限度内 B考虑不相关因素
C符合法律的宗旨 D体现公平原则
2．关于行政处罚和刑罚的折抵，下列说法正确的是（ ）
A行政拘留可以折抵拘役 B行政拘留可以折抵有期徒刑
C没收违法所得可以折抵没收财产 D罚款可以折抵罚金
3.下列行政许可事项可以在被许可人和符合法定条件的公民、法人或者其他组织之间依法转让、继承的是（ ）
A律师资格证 B林权证 C采矿证 D驾驶执照
4．某派出所干警在巡逻中，发现了两名行迹可疑的人，在盘问中两人均拿不出任何证明自己身份的证明，而且对其所提包内的物品都不能准确回答。在没有其他证据的情况下，派出所干警决定将这二人带回做进一步的留置盘问。此案中，公安民警应当将实施行政强制措施的（ ）通知两外地人的家属。
A公安机关 B地点 C期限 D负责人
5.下列哪些行政机关可以制定规范性文件？（ ）
A各级人民政府 B县级以上人民政府派出机关
C县级以上人民政府工作部门 D依法授予行政管理权的组织、机构
6.方某为某县卫生局公务员，他认为自己符合参加医师资格考试的报考资格，申请所在的卫生局为其颁发医师资格考试准考证，但县卫生局拒绝为其颁发。方某不服，申请行政复议。行政复议机关是否应当受理方某提出的行政复议申请？（ ）
A应当受理，因为本案中方某是作为行政相对人申请行政复议的
B应当受理，县卫生局拒绝为其颁发准考证的行为属于外部行政行为
C不应当受理，因为本案中方某是县卫生局的公务员，县卫生局拒绝为其颁发准考证的行为属于内部行政行为
D不应当受理，公务员与所在单位产生的行政争议都不能通过行政复议解决，而应当依法提出申诉
7.下列关于行政诉讼证据采信规则说法正确的是（ ）
A被告及其诉讼代理人在做出具体行政行为后自行收集的证据，不能作为认定具体行政行为合法的根据
B未经法庭开庭质证的证据不能作为人民法院裁判的根据
C复议机关在复议过程中收集和补充的证据不能作为人民法院维持原具体行政行为的依据
D被告在二审过程中向法庭提交在一审过程中没有提交的证据，不能作为二审法院撤销或变更一审裁判的根据
8.受害公民死亡的，关于国家赔偿请求人的说法正确的有（ ）
A其继承人和其他有抚养关系的亲属，可以成为赔偿请求人
B继承人包括遗嘱继承人和法定继承人
C继承人行使赔偿请求权无先后顺序限制
D前一顺序的继承人不行使请求权的，后一顺序的人也可以行使请求权
9.行政执法主体应当具备的要件包括( )
A依法成立的组织 　B具有法定的行政职权
C可以以自己的名义行使权力 D能独立承担责任
10.行政机关在作出行政处罚决定之前，应当告知（ ）
A作出行政处罚决定的事实 B作出行政处罚决定的理由
C作出行政处罚决定的依据 D当事人依法享有的权利

三、简答题（每题10分，共20分）
1．《黑龙江省规范行政执法条例》所称的行政执法单位，具体包括哪些内容？

2．简述当场作出行政处罚的行政处罚决定书应当包括的内容？

四、案例分析（20分）
1．2003年4月8日，某镇政府计划生育工作人员根据县计生委的工作安排，到某村动员村民缴纳独生子女保险费，村民张某应缴而未缴纳。镇政府工作人员将其带到镇计生办说，不缴费不能回家。张某以镇政府违法行政请求行政赔偿，向该县人民法院提起行政诉讼。张某诉称，镇政府工作人员以她未缴交纳独生子女费为由，强行带她到镇计生办公室屋内，长达3个小时，强迫其亲属缴款80元后才放人。张某精神受到极大伤害，请求人民法院判决镇政府的限制人身自由行为违法，并赔偿精神损害费2000元。法院审理时，镇政府辩称，按照县计生委的要求，动员张某缴纳独生子女保险费，因其拒缴被带到镇计生办进一步动员其缴纳。张某提起行政诉讼，主体不对，请求法院裁定驳回其诉讼请求。法院认为，被告镇政府工作人员动员张某缴纳独生子女保险费并无不当，当将其带到镇计生办公室不缴费不放人的行为，超越职权，确认该行为违法。原告张某请求精神赔偿于法无据，不予支持。法院依据《行政诉讼法》第五十四条第二项第四目具体行政行为“超越职权”的规定，判决确认镇政府的行政行为违法。镇政府是否有权采取限制人身自由的行政强制措施？请指出并说明理由。

试卷答案（二）

一、单项选择（每题2分，共40分）
1、A 2、A 3、D 4、B 5、D 6、C 7、B 8、C 9、B 10、D 11、B 12、C 13、B 14、A 15、C 16、B 17、A 18、D 19、B 20、B

二、多项选择（每题2分，共20分，少选或多选均不得分）
1、ACD 2、ABD 3、BC 4、ABC 5、ABCD 6、AB 7、ABCD 8、AB 9、ABCD 10、ABCD

三、简答题（每题10分，共20分）
1、答：（1）各级人民政府（含其依法设立的派出机关）；（2）县级以上人民政府所属的依法取得行政执法权的部门（含实行垂直领导的部门和各部门依法设立的派出机构）；（3）法律、法规授予行政执法权的组织；（4）行政机关依法委托执法的单位。
2、答：当场作出行政处罚的行政处罚决定书应当包括的内容是：（1）当事人的违法行为；（2）行政处罚依据；（3）罚款数额；（4）时间；（5）地点；（6）行政机关名称；（7）行政执法人员签名或者盖章。

四、案例分析（20分）
答：行政法治原则要求行政机关实施行政强制措施，必须有合法依据。《行政强制法》第十七条第一款则规定：“行政强制措施由法律、法规规定的行政机关在法定职权范围内实施”。按现行法律规定，只有公安机关和海关等极少数行政机关才有权实施限制人身自由的行政强制措施，镇政府未被授权实施此种行政强制措施。本案中，镇政府工作人员在动员张某缴纳独生子女保险费未成的情况下，将其强行带到镇计生办公室，扣留了3个小时。由于镇政府没有实施限制人身自由的权力，因此镇政府的行为属于超越职权行为。法院的判决正确适当。

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