有限空间作业安全管理要求.doc

有限空间作业安全管理要求
　　【主要负责人使命】
　　生产经营单位主要负责人应强化有限空间作业的安全管理，履行以下使命：
　　①建立、健全有限空间作业安全生产责任制，明确有限空间作业负责人、作业者、监护者使命；
　　②组织制定专项作业方案、安全作业操作规程、事故应急救援预案、安全技术措施等有限空间作业管理制度；
　　③确保有限空间作业的安全投入，提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品；
　　④督促、检查本单位有限空间作业的安全生产工作，落实有限空间作业的各项安全要求；
　　⑤提供应急救援确保，做好应急救援工作；
　　⑥及时、如实报告生产安全事故。
　　【作业审批】
　　凡进入有限空间进行施工、检修、清理作业的，生产经营单位应实施作业审批。未通过作业负责人审批，任何人不得进入有限空间作业。
　　【危害告知】
　　生产经营单位应在有限空间进入点四周设置醒目的警示标志标识，并告知作业者存在的危险有害因素和防控措施，防止未通过许可人员进入作业现场。
　　【现场监督管理】
　　有限空间作业现场应明确作业负责人、监护人员和作业人员，不得在没有监护人的状况下作业。
　　①作业负责人使命：应了解整个作业过程中存在的危险危害因素；确认作业环境、作业程序、防护设施、作业人员符合要求后，授权批准作业；及时掌握作业过程中可能发生的条件变化，当有限空间作业条件不符合安全要求时，终止作业。
　　②作业者使命：应接受有限空间作业安全生产培训；遵守有限空间作业安全操作规程，正确使用有限空间作业安全设施与个人防护用品；应与监护者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通。
　　③监护者使命：应接受有限空间作业安全生产培训；全过程掌握作业者作业期间状况，确保在有限空间外持续监护，能够与作业者进行有效的操作作业、报警、撤离等信息沟通；在紧急状况时向作业者发出撤离警告，必要时马上呼叫应急救援服务，并在有限空间外实施紧急救援工作；防止未通过授权的人员进入。
　　【承包管理】
　　生产经营单位委托承包单位进行有限空间作业时，应严格承包管理，规范承包行为，不得将工程发包给不具备安全生产条件的单位和个人。
　　生产经营单位将有限空间作业发包时，应当与承包单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同中约定各自的安全生产管理使命。存在多个承包单位时，生产经营单位应对承包单位的安全生产工作进行统一协调、管理。
　　承包单位应严格遵守安全协议，遵守各项操作规程，严禁违章指挥、违章作业。
　　【临时作业】
　　生产经营单位在有限空间实施临时作业时，应严格遵照本规范要求。如缺乏必备的检测、防护条件，不得自行组织施工作业，应与有关部门联系求助配合或采纳委托形式进行。
　　【培训】
　　生产经营单位应对有限空间作业负责人员、作业者和监护者展开安全教育培训，培训内容包括：有限空间存在的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。培训应有记录。培训结束后，应记载培训的内容、日期等有关状况。生产经营单位没有条件展开培训的，应委托具有资质的培训机构展开培训工作。
　　【应急救援】
　　生产经营单位应制定有限空间作业应急救援预案，明确救援人员及使命，落实救援设备器材，掌握事故处置程序，提升对突发事件的应急处置能力。预案每年至少进行一次演练，并不断进行修改完善。
　　有限空间发生事故时，监护者应及时报警，救援人员应做好自身防护，配备必要的呼吸器具、救援器材，严禁盲目施救，导致事故扩大。
　　【事故报告】
　　有限空间发生事故后，生产经营单位应当按照国家和本市有关规定向所在区县政府、安全生产监督管理部门和相关行业监管部门报告。