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工程项目高处作业安全管理实施细则
第一章总则
第一条 为加强高处作业安全管理，规范作业行为，促进项目安全生产管理标准化规范化，根据《建筑施工高处作业安全技术规范》，特制定本细则。
第二条 高处作业是指在坠落高度基准面2m以上（含2m），有可能坠落的高处进行的作业。
第三条高处作业的分类和分级。高处作业包括临边高处作业、洞高处作业攀登作业、悬空作业，可分为一般高处作业和特殊高处作业。
第二章一般规定
第四条 高处作业场所或区域要设置当心坠落、当心落物、禁止跨越、禁止抛物、必须系安全带等安全警示标志，必要时作业点下方应设置警戒区域，并设专人防护。
第五条 凡攀高、悬空进行高处作业以及搭设高处作业安全设施的人员，必须经有关部门培训考核，并取得相应的特种作业操作资格证书后，方可上岗，并定期体检；严禁安排年老体弱、视力不佳、疲劳过度、身体不适、酒后人员以及患有心脏病、高血压、恐高症、严重贫血、癫痫病、精神病等不宜从事登高作业的人员从事高处作业。
第六条高处作业人员必须系安全带，严禁用绳子捆在腰部代替安全带，安全带应系在作业处上方的牢固构件或专为挂安全带用的钢架或钢丝绳上，不得系挂在移动的、不牢固的物件上，不得系挂在有尖
锐棱角的部位，安全带不得低挂高用；随身携带的工具应放置在工具袋中，防止坠落，严禁上下抛掷任何物品，所用材料要堆放平稳；严禁穿凉鞋、拖鞋、高跟鞋、硬底鞋和带钉易滑鞋从事高处作业。
第七条 高处作业应搭设操作平台及人员上下梯道或电梯。操作平台应用3cm厚的木脚手板满铺，脚手板须固定牢固，不得有探头、空洞，周边按临边作业要求设防护栏杆，严禁利用操作平台作为材料堆放点；人员上下梯道须固定牢固，坡度不宜大于60°，梯步宽度不应小于25cm且有防滑措施，两侧设防护栏杆，严禁作业人员沿脚手架、管道、绳索、栏杆攀爬或随非乘人起重升降设备、吊物上下。
第八条现场涉及临边高处作业的基坑、沟槽、泥浆池、作业台架（台车）、挂篮、脚手架、移动（悬挂）式操作平台的周边必须设置防护栏杆等安全防护措施；涉及洞高处作业的电梯井、外墙上的门窗洞、板上预留孔洞、各种孔桩的孔等均须根据具体情况采取防护栏杆、加盖件、张挂安全网与装栅栏门等安全防护措施。
第九条 防护栏杆采用钢管、角钢、钢筋等坚固材料安装，高度1.0〜1.2m，立杆间距不大于2.5m，横杆间距不大于0.6m，下横杆离地高度0.5〜0.6m，下部设高度不低于20cm的挡脚板，护栏自上而下用安全立网封闭。
第十条高处作业时严禁接近电线路，特别是高压线路。当高处作业活动范围与危险电压带电体距离不能满足《施工现场临时用电安全技术规范》要求时，必须采取绝缘隔离防护措施，并悬挂醒目的警告标志后，方可进行作业；当高处作业活动范围与危险电压带电体的距离小于规定的，必须与有关部门协商，采取停电、迁移外电线路或改变工程位置等措施，未采取措施的严禁施工。
第十一条 雨、雪天气和低温环境下进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施，凡水、冰、霜、雪等均应及时清除；高温环境下进行高处作业，必须有防暑降温措施，且不得长时间作业；夜间或现场光线不足的高处作业区域，必须设有充足的照明。
第十二条 房屋建筑楼层内.5X1.5m以上的洞及建筑外临边除按规定设置临边防护栏杆之外，还应按每3层或不超过10m增设一道安全平网，第一道应为双层；桥梁、地铁等其他工程施工现场参照房建工程设置安全平网。
第十三条连续梁悬灌施工用挂篮在设计时应将操作平台的临边防护一并设计，并在制造、安装过程中同时安装，使用过程中注意维护。
第十四条高处作业与其他作业交叉进行时，应按指定的路线上下，不得上下垂直作业，如果需要垂直作业时应采取可靠的隔离措施，现场涉及垂直交叉作业的人员进出通道均应搭设安全防护棚，高度超过24m的设双层防护。
第十五条 禁止在不牢固的结构物（如石棉瓦、木板条等）上进行高处作业，禁止在屋架、桁架的上弦、支撑、檩条、挑架、挑梁、砌体、不固定的构件上高处作业或行走。
第十六条 作业人员不得在高处作业区域卧躺、睡觉、休息。
第十七条高处作业完毕后，须及时将工具、零星材料、零部件等一切易坠落物件清理干净，防止落物伤人。
第三章高处作业许可证管理
第十八条高处作业许可证的审批
凡进行高处作业，必须办理高处作业许可证。高处作业由施工现
场负责人根据高处作业方案和施工措施，填写高处作业许可证，高处作业许可证由安质环保部长审批；高处作业许可证一式两份，施工现场负责人自留一份；安质环保部留一份。
第十九条高处作业许可证的取消
施工现场监督检查发现高处作业不能满足安全标准要求，有权将高处作业许可证取消并告之施工现场负责人。并立即停止施工，在保持现场安全的情况下，通知批准人许可证被取消的原因。
当高处作业的现场条件、作业内容、天气等发生变化时，必须停止
作业，通报有关人员和部门，并重新申办高处作业许可证。
第二十条高处作业结束后，施工现场负责人与许可证批准人共
同对作业现场进行检查，确认无安全隐患且现场已恢复至正常状态后，
分别在许可证签字并终止。
第四章高处作业安全管理
第二十一条工程管理部根据现场高处作业情况，负责编制方案或措施，同时对相关人员进行交底。
第二十二条 作业前，安质环保部组织对所有安全防护设施进行检查验收；对作业人员进行教育培训。
第二十三条 物设部负责根据高处作业人员数量，发放劳动保护用品，并建立劳动用品台账。
第二十四条 施工现场负责人负责申请办理高处作业许可证，并安排监护人员对高处作业设施过程监护。
第二十五条 作业中，安质环保部对高处作业场所的人员、劳动保护用品的佩戴或使用、监护人员、安全防护设施完整或齐备进行检查，发现问题及时处理或上报，存在较大隐患的责令停止作业，并做好
记录。
第五章附则
第二十六条 本细则从发布之日起执行，由安质环保部负责解释。
高处作业许可证。
高处作业许可证
施工单位

施工地点

施工项目

施工编号

作业
人

填写
人

作业内容

联系号码

开工时间
年 月 日
完工时间
年 月
日
序号
主要安全措施
是否具备条件
安质环保部确认签字
1
作业人员身体条件符合要求。

2
作业人员着装符合工作要求。

3
作业人员佩戴安全带。

4
作业人员携带有工具袋。

5
现场搭设的脚手架、防护围栏符合安全规程。

6
垂直分层作业中间有隔离设施。

7
梯子或绳梯符合安全规程规定。

8
在石棉瓦等不承重物上作业应搭设并站在承重板上。

9
高处作业有充足照明，安装临时灯、防爆灯。

10
30m以上进行高处作业配备通讯、联络工具。

对本项目应增加的安全防范措施：
危害识别：
施工现场负责人意见：
年 月 日
安质环保部长审查意见：
年 月 日
填写要求：
1. 本表由施工现场负责人提出，安质环保部长审批；
2. 本表一式二份：施工现场负责人签字完毕自留一份；安质环保部留一份