建筑工程施工安全监理细则_正式(宁德核电福鼎综合大楼.docx

福建宁德核电有限公司福鼎综合办公楼工程

建筑工程施工安全监理实施细则

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审核:

福州成建工程监理有限公司
福建宁德核电有限公司福鼎综合办公楼工程
项 目 监 理 部
二00八年三月十四日

目　录
第一章　　　安全监理总则　　　　　　　　　　　　　　　3
第二章　　　施工安全监理　　　　　　　　　　　　　　　8
第三章　　　基坑支护与降水工程安全监理　　　　　　　　9
第四章　　　模板工程的安全监理　　　　　　　　　　　　12
第五章　　　脚手架工程的安全监理　　　　　　　　　　　15
第六章　　　高处作业、“三宝”“四口”的安全监理　　　　24
第七章　　　建筑施工用电安全监理　　　　　　　　　　　29
第八章　　　建筑施工机械使用安全监理　　　　　　　　　33
附录1：　　安全检查标准相关的规范、标准、规定　　　　42
附录2：　　安全监理用表　　　　　　　　　　　　　　　43

第一章 安全监理总则
1.1编制依据
　　《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国安全生产法》
《建设工程安全生产管理条例》　　　　　　　国务院393号令
《安全生产许可许可证条例》　　　　　　　　国务院397号令
《工程建设标准强制性条文》　　　　　　　　房屋建筑部分2002年版
《建设工程监理规范》　　　　　　　　　　　GB 50319-2000
《建筑施工安全检查标准》 JGJ 59-99
《施工现场临时用电安全技术规范》　　　　　JGJ 46-88
《建筑施工高处作业安全技术规范》　　　　　JGJ 80-91
《建筑机械使用安全技术规程》　　　　　　　JGJ 33-2001
《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》　JGJ 130-2001（2002局部修订）
《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》　　JGJ 128-2000
《龙门架及井架物料提升机安全时技术规范》　JGJ 88-92
政府有关部门的安全生产法规、条例、规定。有关劳动保护、安全生产的规定与标准。
勘察、设计文件。
1.2《建设工程安全生产管理条例》规定的工程监理单位的安全责任
【1】工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。
【2】工程监理单位在实施监理的过程中，发现存在安全隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒绝整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关部门报告。
【3】工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。
1.3《建设工程安全生产管理条例》规定的工程监理单位的法律责任
违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令其整改；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔赏责任：
【1】未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的；
【2】发现存在安全隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；
【3】施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；
【4】未按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的；
1.4建设工程安全生产管理，坚持安全第一，预防为主的方针。
1.5项目监理部安全监理的的组织：
总监理工程师总负责安全管理、协调

各专业监理工程师负责专业安全监理
资料员负责收集安全监理文件
收发、归档
各专业监理员协助监理工程师
负责本专业安全监理

1.6项目监理部安全监理的岗位职责
1.6.1总监理工程师安全监理职责
　【1】对监理项目负责全面安全监理责任；
　【2】督促建设单位履行《建设工程安全生产管理条例》及法规规定的安全责任；
　【3】审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行《建设工程安全生产管理条例》规定的责任；
　【4】审查承建商制定的安全工作制度、检查程序和奖罚规则的规定；
　【5】审查承建商现场安全管理体制和安全体系；
　【6】参加承建商组织的定期的工程项目安全检查，在检查中发现的安全问题，督促承建商整改及整改后的检查验收；
　【7】审查承建商三级安全教育工作的落实；
　【8】根据《安全生产许可证条例》要求，审查承建商、分包商“资质证书”和“安全生产许可证”；
　【9】审查承建商编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准；
　【10】审查项目经理、安全人员、特种作业人员的上岗证；
【11】监督中标时工程造价中的安全措施费资金投入，确保专款专用；
【12】根据国务院令第75号《企业职工伤亡事故报告和处理规定》，参与安全事故的调查；
1.6.2兼职监理工程师安全监理职责
　【1】在总监理工程师的指导下主持本专业施工范围内的安全监理的日常工作；
　【2】协助建设单位对投标单位进行安全资质的审查、确认；
　【3】审查承建商提出的安全措施，并监督实施；
　【4】参加编制项目安全监理实施细则的有关章节；编写监理月报的安全相关内容；
　【5】参与定期项目安全检查，整理安全检查记录，对安全隐患监督整改，参与安全验收；
　【6】参加安全工作的旁占、巡视、平行检查监理，做好检查记录；发现重大安全隐患应立即采取措施放置事故恶化，并向总监报告；
　【7】监督承建商按规范要求搭设安全设施、起重设备、施工电梯等，按操作规程正确运行；
　【8】检查分部、分项工程的安全状况和签署安全评价；
　【9】参与安全事故的分析、处理，督促安全防范措施实施和验收；
　【10】按总监安排检查承建商“三宝、四口”、临边防护、安全用电等；检查特殊作业人员是否持证上岗；监督承建商是否落实按约定的规则进行处罚和奖励；
　【11】督促承建商及时整理现场安全资料；
　【12】及时整理安全监理资料并归档；
　【13】监督承建商安全防护用品、设备等，是否符合国家标准；
　【14】核查安全措施费用的投入；
1.6.3电气监理工程师安全监理职责
　【1】审核临时用电的施工组织设计，并监督实施；
　【2】编制项目临时用电安全监理细则，经总监批准后实施；
　【3】参加承建商定期的安全用电的安全检查；
　【4】采用旁占、巡视、平行检查的形式对施工现场的高低压配电、线路、开关柜（箱）、防雷接地、漏电保护进行监理，并做记录，发现安全隐患责令承建商整改及整改后的验收；
　【5】经常对用电现场的用电设备、供电线路、配电箱进行检查，发现漏电保护有无失灵，电气设备保护接地是否完好，发现问题及时督促整改；
　【6】监督承建商的电气设备安全维修人员是否是持证上岗的专职电工，是否违章作业；
　【7】监督承建商采购的施工现场电气产品是否合格品；保护接地电阻是否符合设计要求；
　【8】监督承建商是否进行了安全施工交底；
　【9】整理现场临时用电安全检查资料并及时归档；
1.6.4监理员安全监理职责
　【1】协助监理工程师做好现场安全记录工作；
　【2】对施工的重要部位进行旁站，发现安全隐患及时报告监理工程师或总监，做好旁站记录；
　【3】按安全监理细则要求，对承建商施工安全技术措施进行监控，做好过程记录；
1.7安全监理注意事项
　【1】业主、承建商、监理单位之间是以合同为准则、互相约束的合同职责分工关系。安全监理不能代替施工单位的安全管理；严格执行合同是安全监理人员的基本准则；
　【2】因安全问题与承建商的判断发生分歧时，应依据合同文件、检测、试验资料为依据；
　【3】无论何种原因，当发现安全已受到安全威胁时，监理工程师应迅速通知承建商，采用劝告、提示的方法引导进行纠正。如不听劝告，必须果断地指令暂停施工，进行检测，向业主及上级主管部门报告；
　【4】监理工程师的安全监理资料必须完整、准确。对承建商的指令应有文件收发记录，并文件不得延误发出。对紧急需要处理的安全问题，应有承建商接受文件的当日的时、分记录。
对紧急需要处理的安全问题来不及发出书面文字文件时，应在现场对承建商先发出口头通知，并应双方确认口头通知的时间，记录在案。事后应尽快补发相关文件。
　【5】安全监理只能在监理合同规定的工程范围内进行。对非施工合同的事项，在未与承建商协商一致时，监理工程师无权对合同外的事项发出指令，承建商有权拒绝接受。
1.8监理工程师对承建商的施工组织设计中安全技术措施或专题方案审查一般应包括以下：
内容：
　【1】安全管理、质量管理和安全保证体系的组织机构。
【2】项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备数量及安全资格培训上岗证；
　【3】施工单位安全生产责任制、安全管理规章制度、安全操作规程制定情况；
　【4】起重机械设备、施工电梯、施工机具和电气设备等设置是否符合规范要求；
　【5】基坑支护、基坑降水、模板、脚手架工程、起重机械设备和整体提升脚手架拆装、爆破等专项施工方案是否符合规范要求；
　【6】临时用电的施工组织设计，应单独绘制用电系统图，应进行用电负荷计算；
　【7】事故应急救援预案的制定情况；
　【8】台风、雷暴、高温、雨期等季节施工方案；
　【9】施工总平面图是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库等临时设施的布置及施工现场场地、道路、排污、排水、防洪、防火措施是否符合有关安全技术标准和文明施工的要求。
　【10】其他危险性较大的工程，应要求承建商应组织专家会议对施工方案进行论证审查；
　【11】施工组织设计是执行施工合同的具体技术措施，是合同文件的重要组成部分，应由承建商单位技术负责人签字批准，并加盖单位公章。
1.9审核勘察、设计文件是否符合《条例》及有关规定
　【1】勘察文件应真实、准确、满足建设工程安全生产的需要；符合《建设工程勘察质量管理办法》的规定，经具有资质的审图单位审查通过，并取得书面证明文件；；
　【2】施工图等设计文件经具有资质的审图单位审查通过，并取得书面证明文件；
　【3】设计应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全重点部位和环节在施工文件中应予注明，并对防范安全事故提出指导意见；对于无法防护和施工安全的设计文件，设计单位有责任和义务及时无偿的修改，或进行设计变更。
　【4】采用新结构、新材料、新工艺的建设工程及特殊的结构工程，设计文件中应当提出保障施工人员安全和预防安全事故的措施建议；
　【5】设计文件和设计变更应当有签章签名，合法有效。
1.10审核总包、分包安全监督委托证书
总包（分包）应持施工许可证和施工合同到安全监督部门办理监督委托。
1.11审查承建商为现场作业人员办理的意外伤害保险情况。
2.1安全与文明施工的重点控制部位（工序）
2.1.1土方工程：
【1】 基坑（槽）、管沟土壁支撑的施工；
【2】 基坑（槽）、管沟的挖土作业；
2.1.2防腐工程
2.1.3起重吊装工程
大型机械设备（塔吊、施工电梯、井字架、桩机等）的安装与拆除；
2.1.4模板工程
【1】 支撑体系的安装与拆除；
【2】 高支模的施工；
2.1.5脚手架工程
　脚手架的安装与拆除；
2.1.6高处作业工程
　作业环境的安全防护措施、作业人员的安全装备；
2.1.7焊接工程
　施工现场的安全保证措施；
2.2安全监理目标
　不发生《建设工程安全生产管理条例》规定的监理单位的安全责任范围内，因监理责任而造成重大安全事故。
　　　　　　　第二章　　施工安全监理
2.1施工阶段安全监理的工作内容
　【1】落实现场安全生产委员会的工作及各种工作管理制度、奖罚规则。总监应监督安委会工作。
　【2】对施工过程的安全生产进行旁站、巡视、平行检查，做好安全监理日志；
　【3】发现安全隐患及时责令承建商进行整改，情况严重的指令暂停施工，进行整改并及时报告建设单位。承建商拒不整改或不停止施工的，监理单位应及时报告主管部门，同时报告监理单位主要负责人；
　【4】监督总包单位履行全面管理现场安全生产职责，分包单位必须服从总包单位管理；
　【5】检查承建商执行施工组织设计、专项方案中安全技术组织措施执行情况，进行评估并进行记录；
　【6】对台风、高温、雨期、雷暴等季节性不安全因素及可能出现的安全隐患及时发出预警通知，采取预控措施；
　【7】对承建商的安全体系及防护措施进行跟踪检查，对未兑现承诺应进行整改、纠正、补救；
　【8】对承建商的专职安全人员数量、工作能力、到位情况定期做出评估，并通知业主代表和项目经理；
　【9】检查特种作业人员上岗证和三级教育，技术交底记录；
　【10】对“三宝”的使用、临边、“四口”、人行通道、施工通道、临时通道安全防护措施的警示标志，用电安全、动火安全，起重设备、施工电梯的运行、指挥通讯联络等是监理人员必查的安全重点项目。
　【11】核查承建商安全防护用品即安全设备配件材料是否符合国家标准；
　【12】核查总包、分包单位安全事故应急救援预案；现场救援器材、设备配备；应急救援组织、演练、工伤救护、灾害抢险、火灾消防等；
　【13】核查环保措施实施是否符合国家和地方政府的有关规定；
　【14】核查承建商的安全施工技术档案资料的完整性、真实性；
　【15】监理应有全面、真实记录安全的监理资料备查；
【16】工程例会应有安全生产的专题研究记录，在例会纪要中应予以反映。专题安全会议应由监理整理会议纪要。监理月报应专列安全监理一节，主要内容为本月安全生产综述和安全隐患整改及工伤统计；
2.2监督承建商执行安全事故的报告制度
　【1】实行总承包的建设工程，由总承包单位负责上报；
　【2】发生重大安全事故后，承建商应采取有效措施防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失；
　【3】如实上报：事故发生地点、时间、规模、伤亡人数、救援情况；
　　根据建设部3号令，重大事故分为四级
重大事故分级
具备下列条件之一者
一级重大事故
1、死亡30人以上；2、直接经济损失300万以上
二级重大事故
1、死亡10人以上，29人以下；2、直接经济损失100万以上，不满300万；
三级重大事故
1、死亡3人以上，9人以下；2、重伤20人以下；3、直接经济损失30万以上，不满100万；
四级重大事故
1、死亡2人以上；2、重伤3人以上，19人以下；3、直接经济损失10万以上，不满30万；
　【4】工程事故发生后事故单位在24小时内必须将事故简要情况上报主管部门和安全监督单位，并在24小时内出据事故快报。超过24小时不报的，属于隐瞒不报行为；
2.3安全事故的处理坚持“四不放过”的原则
【1】 事故原因不清不放过；
【2】 事故责任者和员工没有受到教育不放过；
【3】 事故责任者没有处理不放过；
【4】 没有制定防范措施不放过；

2.4施工安全控制的监理工作程序框图
熟悉施工安全法规、规划及标准

对施工图中影响工程安全施工因素提出改进意见
对施工场地环境安全隐患提出纠正措施

承建商报送施工组织设计（或施工专项方案）及报审表

监理审查施工组织设计（或施工专项方案）施工安全技术措施

施工安全资质
安全保证体系
及人员
安全组织机构
安全管理制度
规程
安全生产操作
施
措施和纠正措
安全生产预防
全条件
技术性能及安
施工机械设备

　　　　　不

符合规定总监签署审批

按《建筑工程安全检查标准》JGJ59-99进行监督检查

工程例会提出安全预防措施
监理现场安全检查
监理巡视、平行检查或旁站监理

文明施工
安全管理和
支护、模板工程脚手架和基坑
临边防护
三宝、四口、五
施工用电
施工电梯
物料提升机
塔吊、起重吊装
施工机具
年检合格证
资格上岗证和
工种上岗人员
特殊机械、特殊

发出工程暂停工指令
承建商停工进行整改
发出整改通知
检查结果
　　　　　　　　　　　　　不满足检验标准　　　　　　　　严重安全隐患或异常情况　　　　　　　　　　

符合要求
进入正常施工状态

　　为了做好安全监理工作，对建筑工程经常遇到的安全监理的问题，应分章节制定实施细则，其中应包含了强制性条文的全部内容，以便在审查施工组织设计和日常安全检查时执行。

第三章　　　基坑支护与降水工程安全监理
3.1基坑支护安全分级
【1】符合下列情况之一，为一级基坑：
a、 重要工程或支护结构做为主体结构的一部分；
b、 开挖深度大于10m；
c、 与临近建筑物，重要设施的距离在开挖的深度以内的基坑；
d、 基坑范围内有历史文物、近代优秀建筑、重要管线等需严加保护的基坑；
　【2】三级基坑为开挖深度小于7m，且周围环境无特别要求的基坑；
【3】除一级和三级外的基坑属二级基坑；
【4】当周围已有的设施有特殊要求时，尚应符合这些要求；
3.2基坑支护变形的监控
　　基坑（槽）、管沟土方工程验收必须确保支护结构安全和周围环境安全为前提。当设计有指标时，以设计要求为依据，如无设计指标时应按下表的规定执行。
　　　　　　　　　基坑变形的监控值（mm）
基坑类别
维护结构墙顶位移
维护结构墙体最大位移
地面最大沉降
监控值
监控值
监控值
一级基坑
3
5
3
二级基坑
6
8
6
三级基坑
8
10
10
3.2基坑支护安全检查保证项目
【1】 施工方案；
【2】 临边防护；
　当基坑施工深度达到2m时，对坑边作业已构成危险，按照高处和临边作业的规定，应搭设临边防护设施；
　基坑周边搭设的防护栏杆，从选材、搭设方式及牢固程度都应符合《建筑施工高处作业安全技术规程》的规定。
【3】 坑壁支护；
　应按基坑设计进行施工与验收。土方开挖时，发现基坑变形超过规定的限值或涌水等现象时，应暂停土方开挖作业，迅速采取加固措施。
　对于采用钢筋混凝土内支撑及现浇钢筋混凝土排桩等支护体系的，混凝土强度必须达到80％以上的强度方可进行开挖。
【4】排水措施；
a、 明排水：适用于开挖深度较浅的基坑。在坑底开挖排水沟，每隔30～40米设置集水井，用抽水设备将水抽走。对于深基坑为排除降雨造成的明水，也可采用明排。
b、 开挖深度大于3m且有地下水时的基坑，仅采用明排不能进行施工时，可采用降水措施。降水工程可能引起周边建筑（构）物不均匀沉降变形而造成损坏，在降水设计时必需考虑采用回灌措施，并应对回灌井的位置、间距、深度及施工要求、回灌井水位检测方法、应急措施提出要求。降水前应对周边建筑（构）物进行现状检查、测量，并进行拍照或录像，供以后对比核查。
c、 基坑的上部四周应设置基坑外拦截雨水、施工水和基坑降水的排水沟，其截面尺寸、坡度应根据水量计算确定。
【5】坑边荷载；
基坑周边严禁超堆荷载。堆载包括：土方、材料及运输机械设备等。堆载控制值和距基坑边缘的要求应在基坑支护设计中予以明确。
3.3基坑支护安全检查一般项目
【1】上下通道；
　　基坑施工作业人员上下必须设置专用通道，不准攀爬模板或脚手架。人员专用通道应在施工组织设计中确定，通道攀登设施应符合高处作业规范中的攀登作业的要求。
　【2】土方开挖；
a、 机械进场应进行报验；
b、 机械挖土与人工挖土配合作业时，人员不得进入挖土机作业半径内，必须在挖土机停止作业后，方可进行人工清理作业。
c、 基坑开挖的过程中，应采取措施防止碰撞支护结构、工程桩或扰动基底原状土。
d、 土方开挖顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。
e、 挖土机作业的土质及支护条件，必须满足机械作业荷载的要求，机械应保持水平位置和足够的工作面。
f、 挖土机司机属于特种作业人员，必须持证上岗。
g、 挖土机不能超标高挖土，以免造成土体破坏。坑底留一步土方由人工完成，并且人工挖土应在施工垫层前进行，以减少亮槽时间。
　【3】基坑支护变形观测
a、 基坑开挖前应根据设计要求制定系统监测方案。包括：监测方法、精度要求、监测点布置、观测周期、工序管理、记录制度、信息反馈等；
b、 基坑开挖与降水过程中监测重点：（1）、支护体系变形情况；（2）、基坑外地面隆起或沉降变形；（3）、附近建筑（构）物、重要管线的动态；
c、 监测支护结构的开裂、位移。重点桩位、护壁墙面、主要支撑、连接点以及渗漏情况；
d、 一级边坡工程应采用信息法施工。
e、 注意在雨后或连续降雨中的基坑及其周边的变化监测。
　【4】作业环境
a、 人员作业必须有安全立足点，脚手架搭设必须符合规范规定，临边防护符合要求；
b、 交叉作业、多层作业上下设置隔离层。垂直运输作业及设备必须按照相应的规范进行检查；
c、 基坑施工必须有足够的照明。配电箱的设置及周围环境以及各种电气设备、线路架设、使用等均应符合电气规范的规定；深基坑降水施工，应考虑备用电源，防止因停电而停止降水造成事故。
d、 在施工中遇到下列情况之一时应立即停工，待符合作业安全条件时方可继续施工：
（1） 填挖方土体不稳定；
（2） 气候突变，发生暴雨、水位暴涨或山洪暴发时；
（3） 在爆破警戒区内发生爆破信号时；
（4） 地面涌水冒泥，出现陷车或因雨发生坡道打滑时；
（5） 工作面净空不足以保证安全作业时；
（6） 施工标志、防护设施损坏失效时；
3.4基坑施工险情处理应急措施
当周围地面出现裂缝并不断扩展；环梁或排桩、挡土墙的水平位移较大并持续发展；大量土水不断涌入基坑；支护结构系统出现松动和局部失稳等险情时，应暂停施工，选用以下应急措施：
　【1】坡脚被动区临时压重；
　【2】坡顶主动区减载，并严格控制卸载程序；
【3】做好临时排水，封面处理；
【4】支护结构临时加固；
【5】尽快向业主、设计、勘察和施工等单位反馈信息，制定加固抢险方案；
【6】以最快的速度实施抢险方案，防止事故扩大，力求降低损失。
　　　　　　　第四章　　　模板工程的安全监理
4.1一般模板工程的安全监理要点
　【1】施工方案的内容应包括：模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的程序、作业条件以及运输、堆放等要求，并经过审批；模板工程应针对混凝土的施工工艺及混凝土的运输方式制定防火、安全措施，一并纳入施工方案之中。
　【2】模板支撑系统
a、 模板的设计的内容应包括：模板和支撑系统的设计计算、材料规格选用、接头方法，构造大样及剪刀撑的设置要求等均应详细注明并绘制施工详图；
b、 支撑系统的选材及安装应按设计要求进行。在基土上的支撑点应牢固平整，支撑在安装过程中应考虑必要的临时固定措施，以保证稳定性；
　【3】立柱稳定
a、 立柱的材料必须符合设计要求；
b、 立柱底部支承结构必须具有支承上层荷载的能力。由于模板立柱承受的施工荷载往往大于楼板的设计荷载，因此，应通过计算确定，需要保持一层或多层立柱的层数，尤其在施工进度较快的情况下，楼板混凝土强度尚未达到设计强度要求时，必须重新进行核算，防止为加速模板周转，过早拆模，造成质量事故；
c、 为合理的传递荷载，立柱底部应设置木垫板，禁止使用砖及脆性材料铺垫。当支承在地基土上时，应验算地基土的承载力，并应有防止水浸泡的措施。
d、 为保证立柱的整体稳定，应在安装立柱的同时，架设水平支撑和剪刀撑。立柱高度大于2m时，应设两道水平支撑，满堂红模板立柱的水平支撑必须纵横双向设置。其立柱支架四边及中间每隔四跨立柱设置一道纵向剪刀撑。立柱每提高1.5～2.0m时，除再增加一道水平支撑外，尚应每隔两步设置一道水平剪刀撑。
e、 立柱的间距应经过计算确定，按照施工方案要求进行。当使用φ48钢管时，间距不应大于1m。若采用多层支模，上下层立柱应垂直，并应在同一垂直线上。
　【4】施工荷载
　a、现浇式整体模板上的施工荷载一般按2.5kN/m2计算，并以2.5kN的集中荷载进行验算。新浇的混凝土按实际混凝土厚度计算重量。当模板上荷载有特殊要求时，在施工方案中必须明确，并应有模板加固设计；
　b、模板上的堆料和施工设备应合理分散堆放，不应造成荷载过分集中。尤其是滑模、爬模等模板的施工，应使每个提升设备荷载相差不大，保持模板平稳上升；
　【5】模板的存放
a、大模板存放应经专门设计的存放架上，应采用两块大模板面对面存放，必须保持地面平整坚实。当存放在楼层上时，应满足其自稳角度，并应有可靠的防止倾倒措施；
b、各类模板应按规格分类堆放整齐，地面应平整坚实，当无专门措施时，叠放高度一般不应超过1.6m。
　【6】支、拆模板
　a、悬空作业处应有牢靠的立足作业面，支拆3m以上高度的模板时，应搭设脚手架工作台，高度不足3m的可采用移动式高凳，不准站在拉杆、支撑杆上操作，也不准在梁底模上行走操作；
c、 安装模板应符合施工方案的程序，安装过程应有保持模板临时稳定的措施。如单片柱模吊装时，应待模板稳定后摘钩；安装墙模时，从内外角开始向两个互相垂直的方向安装等。
d、 拆模应按施工方案规定的程序执行。先支的后拆，先拆非承重的部分。拆除大跨度梁支撑立柱时，先从跨中向两端对称进行。大模板拆除前，要用吊车垂直吊牢，然后进行拆除。拆除薄壳应从中心向四周均匀对称进行。当柱水平拉杆超过两层时，应先拆两层以上的拉杆，最下一道水平拉杆与柱同时拆除，以保证柱模的稳定。
e、 拆除模板作业比较危险，为防止落物伤人，应设置明显标志的警戒线，并设专门的监护人员。
f、 模板拆除应按区域逐块进行，定型钢模板拆除不得大面积撬落。模板、支撑随拆随运，严禁随意抛掷。拆除后应分类码放。不得留有未拆净的悬空模板。
　【7】模板安装、拆除验收
a、 模板安装、拆除必须按照批准的施工方案执行。安装、拆除模板均应进行安全交底。
b、 模板拆除应执行审批制度。未经审批不得拆除。
c、 现浇整体混凝土结构，拆除前应提供相应部位的同条件下养护试块的强度检验报告，达到规范要求时方可进行批准拆除模板。滑升模板提升时的混凝土强度必须施工方案规定要求时方可进行。
　【8】作业环境
　a、模板安装、拆除以及混凝土浇筑作业人员的作业区内，应按高处作业的有关规定，设置临边防护和孔洞封严措施。
b、交叉作业避免在同一垂直作业面上进行，否则应按规定设置隔离防护措施。
4.2高架支模施工设计方案安全审查监理要点
　【1】高架支模的起点的高度界限：层高等于或大于4.5m均属于高架支模范围之内。
　【2】审查高架支模专项安全技术措施，编制人、审核人、批准人的资格及方案的完整性和全面性。
　【3】审查高架支模支撑系统布置，荷载的性质、大小、传力路径、计算简图合理性。取最不利单元计算是否安全。报审材料应附计算书。荷载取值不得小于4.1【4】条的规定。
　【4】方案应絵出模板及支撑系统单元详图，在实施监理的过程以此作为监理检查验收的依据。
　【5】钢管支撑（或桁架）是一种临时性承重支承结构，它通过杆件、扣件的连接构成空间受力体系。高架支模的支撑的最下一层及直接支撑大木楞的收口层是钢管承重架的关键部位，很多支撑架失稳破坏都出现在这两层。
　【6】重点审查大梁下支撑架的强度和稳定性，应通过计算确定梁下立柱间距和各向水平支撑和剪刀撑的铺置。
　【7】方案一经审定必须严格执行，搭设前应进行放线，经核查确认后施工。
　【8】对混凝土自重与施工荷载很大下一层楼面结构不能承受时，可考虑增加下层支撑将荷载分散到下一层，直至全部荷载分担完为止，任何一层均不得超过结构设计荷载。也可以采用下部楼层支撑不拆除（或部分拆除重新回顶）的办法。
　此处应提醒监理工程师注意：对于一些建筑（如商住楼）结构常设置转换层，有的为板式、梁板式、箱式转换层，其混凝土重量较大。尤其是箱式转换层，混凝土体积大，设计要求整体性好，转换层下部往往又是层高大的大空间，施工必须采用高架支模。在考虑整体施工方案时就应对转换层施工方案与支撑体系一并考虑。审查时应注意支撑的传力路线是否最短、合理。支撑设计传力路径假定模式是否符合力学传力原理。对于后加支撑加固楼层的支撑应逐个检查：上下支撑是否在同一垂直线上；支撑上下是否设有硬木垫板；是否已顶紧；支撑间拉结可靠；支撑间距是否与设计计算相符合；
　【9】混凝土浇筑时人、机、料过分集中造成严重超载，使用桁架支模时应注意不对称荷载的危害。对于泵送混凝土应注意上下的配合，及时移动出料口。
　【10】浇筑混凝土时，施工单位必须安排专人检查模板体系，发现不安全因素，应立即停止混凝土浇筑作业，撤离作业面上作业人员。对模板体系采取应急加固措施。

第五章　　　脚手架工程的安全监理
　　本章适用于工地经常采用的落地式扣件式钢管脚手架和悬挑式扣件式钢管脚手架的安全监理。
5.1承建商编制的施工组织设计中关于“建筑施工扣件式钢管脚手架”部分，必须执行以下安全施工的强制性条文，监理工程师应逐条进行审查，对不符合（或遗漏）强制性条文的承建商应予修改和补充完善。监理工程师在脚手架的施工过程中按以下条文重点进行安全监理。
5.1.1钢管上严禁打孔。
5.1.2立杆稳定性计算部位的确定应符合下列规定：当脚手架搭设尺寸中的步距、立杆纵距、立杆横距有变化时，除计算计算底层立杆段外，还必须对出现最大步距或立杆纵距、立杆横距、连墙件间距等部位的立杆段进行验算。
5.1.3横向水平杆的构造应符合下列规定：主节点处必须设置一根横向水平杆，用直角扣件扣接且严禁拆除。
5.1.4脚手架必须设置纵、横扫地杆。纵向扫地杆应采用直角扣件固定在距底座上皮不大于200㎜处的立杆上。横向扫地杆亦应采用直角扣件固定在紧靠纵向扫地杆下方的立柱上。当立柱基础不在同一高度上时，必须将高处的纵向扫地杆向低处延长两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。靠边坡上方的立柱轴线到边坡的距离不应小于500㎜。（下图）

h h
≥500
200 <2000
<1000 200
横向扫地杆 纵向扫地杆 l0 l0
　　　　　　　　　　　纵、横扫地杆构造图
5.1.5立柱接长除顶层顶步外，其余各层各步接头必须采用对接扣件连接。
5.1.6连墙件的布置应符合下列规定：一字形、开口形脚手架的两端必须设置连墙件，连墙件的垂直间距不应大于建筑物的层高，并不应大于4m（两步）。
5.1.7对高度24M以上双排脚手架，必须采用刚性连墙件与建筑物可靠连接。
5.1.8连墙件的构造应符合下列规定：连墙件必须采用可承受拉力和压力的构造。
5.1.9剪刀撑的设置应符合下列规定：高度在24m以下的单、双排脚手架，必须外側立面两端个设置一道剪刀撑，并应从底至顶连续设置。
5.1.10横向斜撑的设置应符合下列规定：一字形、开口形脚手架的两端必须设置横向斜撑。
5.1.11当脚手架基础下有设备基础和管沟时，在脚手架使用过程中不应开挖，否则必须采取加固措施。
5.1.12脚手架必须配合施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。
5.1.13立杆搭设应符合下列规定：严禁将外徑48㎜与51㎜的钢管混合使用。
5.1.14连墙件、剪刀撑、斜撑的搭设应符合下列规定：剪刀撑横向斜撑搭设应随立杆、纵向和横向水平杆等同步搭设。
5.1.15拆脚手架时，应符合下列规定：
　【1】拆除作业必须由上而下逐层进行，严禁上下同时作业。
　【2】连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后在拆除脚手架；分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固；
5.1.16缷料时各构件严禁抛掷至地面。
5.1.17扣件的验收的规定：旧扣件使用前应进行质量检查，有裂缝、变形的严禁使用，出现滑丝的螺栓必须更换。
5.1.18脚手架搭设人员必须是经过按现行国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》GB5036考核合格的专业架子工。上岗人员应定期体检，合格者方可持证上岗。
5.1.19作业层上的施工荷载应符合设计要求，不得超载。不得将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在脚手架上；严禁悬挂起重设备。
5.1.20脚手架使用期间，严禁拆除下列杆件：
　【1】主节点处的纵、横向水平拉杆，纵、横向扫地杆。
　【2】连墙件。
5.1.21拆、搭脚手架时工人必须系安全带，戴安全帽，穿防滑鞋。
5.2落地式外脚手架的安全监理
5.2.1审查施工方案
　【1】施工方案应包括的内容：基础处理、搭设要求、杆件间距及连墙杆设置位置、连接方法，并绘制施工详图及大样图。
　【2】脚手架搭设高度超过规范规定的要进行计算。
　a、扣件式钢管脚手架搭设尺寸符合下表时，相应杆件可不再进行设计计算。但连墙件及立杆地基承载力等仍应根据实际荷载进行设计计算并绘制施工图。

常用扣件式钢管双排脚手架尺寸（m）
连墙杆
架宽
大横杆步距
立杆间距
允许搭设高度
2+4
*0.35
（Kn/㎡）
2+2+4
*0.35
（Kn/㎡）
3+4
*0.35
（Kn/㎡）
3+2+4
0.35
（Kn/㎡）
二步三跨
1.05

1.3

1.55
1.20～1.35
1.80
1.20～1.35
1.80
1.20～1.35
1.80
2.0
2.0
1.8
1.8
1.8
1.8
1.8
1.8
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.2
1.5
1.2
50
50
50
50
50
43
三步三跨
1.05

1.3

1.20～1.35
1.80
1.20～1.35
1.80

2.0
2.0
1.8
1.8
1.8
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.5
1.2
50
34
50
35
常用扣件式钢管单排脚手架尺寸（m）
连墙杆
架宽
大横杆步距
立杆间距
允许搭设高度
2+2*0.35（Kn/㎡）
3+2*0.35（Kn/㎡）
二步三跨
三步三跨
1.20
1.20～1.35
2.0
1.8
24
1.80
2.0
1.8
24
1.40
1.20～1.35
1.8
1.5
24
1.80
1.8
1.5
24
注：表中考虑脚手架最多有四层脚手板和1～2层作业层。
荷载内容包括：
2+4*0.35（kn/㎡）：一层装修施工荷载（2kn/㎡）+四层脚手板自重（0.35kn/㎡）
2+2+4*0.35（kn/㎡）：二层装修施工荷载（2kn/㎡）+四层脚手板自重（0.35kn/㎡）
3+4*0.35（kn/㎡）：一层砌筑施工荷载（3kn/㎡）+四层脚手板自重（0.35kn/㎡）
3+2+4*0.35（kn/㎡）：一层砌筑施工荷载（3kn/㎡）+一层装修施工荷载+四层脚手板自重（0.35kn/㎡）
2+24*0.35（kn/㎡）：一层装修施工荷载（2kn/㎡）+二层脚手板自重（0.35kn/㎡）
3+2*0.35（kn/㎡）：一层砌筑施工荷载（3kn/㎡）+二层脚手板自重（0.35kn/㎡）