《海门市创建国家环保模范城市简报》2008年第4期总第76期简报.pdf

1海门市创建国家环保模范城市 简 报 联系电话：联系电话：[phone] Email:hmhbjb 海 门 市 环 境 保 护 局海 门 市 环 境 保 护 局 本 期 要 目本 期 要 目 上 级 传 真：上 级 传 真：国家环保总局要求深入开展全面普查工作 领 导 讲 话：领 导 讲 话：曹斌书记强调经济建设与生态建设同步推进 姜龙市长提出全市节能减排工作新要求 普 查 专 辑：普 查 专 辑：市政府召开污染源普查工作推进大会 我市污染源清查工作已经全面结束 重 要 动 态：重 要 动 态：我市正式通过国家环境保护模范城市复查 工 作 简 讯：工 作 简 讯：我局进行中层干部续聘和竞聘工作 市环境监察大队快节奏投入新年工作 我局设置“网上民声”环保局长信箱 时 事 新 闻：时 事 新 闻：国家环保总局将推出绿色证券政策 第四期第四期（总第（总第 76 期）期）2008 年年 2 月月 29 日日 2 【上级传真】【上级传真】国家环保总局要求深入开展全面普查工作 国家环保总局要求深入开展全面普查工作 2 月 26 日，国家环保总局在昆明市召开第一次全国污染源普查全面普查阶段工作会议，国家环保总局副局长周建在会议上强调，全面普查阶段是整个污染源普查的攻坚阶段，关乎普查工作的最终效果，要认真总结普查准备阶段的工作，进一步明确全面普查阶段的目标和任务。举全局之力，推动污染源全面普查阶段的工作深入开展。周建对污染源全面普查阶段的工作提出了 6 点要求:一要进一步强化领导，加强协调，使全面普查工作切实落到实处；二要集中精力，密切配合，举全局之力做好全面普查阶段工作；三要进一步加大普查宣传力度；四要加强普查员队伍的管理与监督，确保普查工作顺利推进；五要做好质量控制工作，保证普查数据的准确；六要严肃查处普查中出现的弄虚作假行为，全面普查阶段的工作涉及面广、数据量大，数据的真实性至关重要。（编者）【领 导 讲 话】：曹斌书记强调经济建设与生态建设同步推进 【领 导 讲 话】：曹斌书记强调经济建设与生态建设同步推进 在2月28日召开的全市经济工作会议上，市委书记曹斌明确指出，海门在经济发展中，着力推动经济建设与生态建设同步推进、产业竞争力与环境竞争力同步提升、物质文明与生态文明同步发展。要严格 3落实环保措施。提高建设项目环保准入门槛，严格限制新上重污染项目，坚决关停污染严重的企业，决不能把降低环保门槛作为招商引资的优惠条件，决不在产业转移中接受污染转移，决不让“四大增长极”和乡镇工业集中区成为新的污染源，决不以牺牲环境为代价换取经济的一时发展。要高效集约利用资源。按照建设资源节约型社会的目标和减量化、再利用、资源化的原则，大力发展循环经济，鼓励企业加速淘汰落后的工艺、技术和设备，不断提高资源综合利用水平，确保建成清洁生产企业 10 家，循环经济试点企业 10 家，ISO14000 认证企业 5 家。要切实加强生态建设。加大环保基础设施的投入力度，重点抓好排污管网、污水处理厂和垃圾焚烧处理中心建设，确保灵甸工业集中区、滨海工业新区污水处理厂 7 月底前建成并投入使用，青龙污水处理厂 10 月底建成投运。以“国家环境保护模范城市”和“全国生态市”创建为抓手，努力形成政府主导、企业主体、全社会参与的创建格局，确保 10 个乡镇建成全国环境优美乡镇，30%的村建成省级生态村。（晓卫）姜龙市长提出全市节能减排工作新要求 姜龙市长提出全市节能减排工作新要求 在 2 月 28 日召开的全市经济工作会议上，市长姜龙在会议总结时就推进节能减排工提出了新要求。一方面，要增强企业对节能减排重要性和紧迫性的认识，切实改变被动应付的状况，坚决打好节能减排攻坚战。对小化工等落后产能要坚决淘汰，对高污染、高耗能项目坚决否决，为全市节能减排工作的推进多挑担子，做出样子。另一方面，要在淘汰落后产能的同时，尽可能帮助企业通过转产等方式，走新路，4谋出路，做到“无情关闭，有情操作”。（庆中）【普查专辑】【普查专辑】市政府召开污染源普查工作推进大会 市政府召开污染源普查工作推进大会 为贯彻落实国务院关于开展第一次全国污染源普查电视电话会议精神，进一步统一思想，明确任务，2 月 21 日，市政府召开全市污染源普查工作推进大会，动员全市各地、各部门立即行动起来，加强领导，科学运筹，强化推进，全面落实各项工作措施，确保污染源普查工作顺利开展。会议由副市长郭晓敏主持，市长姜龙出席会议并作了重要讲话。要求全市上下必须统一思想，充分认识污染源普查的重要意义。要求各地、各部门一定要密切配合，协同运作，必须做到“四个加强”：即加强组织领导，加强职责分工，加强宣传发动，加强督查考核，全面推进污染源普查工作深入开展。（编者）我市污染源清查工作已经全面结束 我市污染源清查工作已经全面结束 前一阶段，我市组织有关人员对全市 16000 多家污染源进行了调查核实，目前清查工作进展顺利，基本确定了全市污染源普查名录。工业源 2655 个，其中重点源 819 个，一般源 1836 个；生活源中住宿、餐饮、洗浴服务业 800 个，医院源 35 个，机关事业单位独立燃烧设施4 个，机动车污染源 192341 个；农机污染源 10718 个。为了保证清查工作质量，市普查办最近又组织了污染源第二次清查工作。明确要求各乡镇环保助理、企管站长对第一次清查形成的名录再次梳理一遍，并对照自身掌握的工业统计名单，进行分析比对，形成书面材料上报，5以此确保普查名录准确无误。（编者）【重要动态】【重要动态】我市正式通过国家环境保护模范城市复查 我市正式通过国家环境保护模范城市复查 2 月 25 日，国家环保总局办公厅来函至海门市人民政府，正式批准我市通过国家环境保护模范城市复查。我市自创建国家环保模范城市以来，坚持深入贯彻落实科学发展观，扎实推进工程减排、结构减排、监管减排措施；积极发展循环经济和清洁生产，转变产业结构、增长方式和消费模式；统筹城乡和区域环境保护，重点加强了对水、大气、土壤等污染防治，着力解决人民群众关心的环境问题，全面提高辖区环境质量，改善城乡人居环境条件。2008 年 1 月，国家环保总局组织专家对我市国家环境保护模范城市工作进行了复查。经现场考核和媒体公示，我市顺利通过了复查。（富强）【工作简讯】【工作简讯】我局进行中层干部续聘和竞聘工作 我局进行中层干部续聘和竞聘工作 1 月 23 至 24 日，我局专门安排两天时间，对中层干部进行续聘和竞聘。此次活动，在公开、公平、公正的基础上进行，根据中层干部的述职情况以及工作表现，全局人员对其进行民主评议打分，评议结果全部为合格以上，全体中层干部顺利续聘。另外，局党组根据职位空缺情况，对 9 个中层干部职位进行公开竞聘。符合条件的人员积 6极参加，上台竞聘演说人员或慷慨激昂或成熟稳重，很好地展示了自我风采。最后，结合民主测评，经局党组研究决定，共有 9 名同志成功竞聘中层干部。（富强）市环境监察大队快节奏投入新年工作市环境监察大队快节奏投入新年工作 春节后一上班，市环境监察大队就投入了紧张的工作中。2 月 15日，召开工作例会，就近期工作做出了全面布署。综合室、举报中心、各监察中队按照工作安排，近日来已全面开展各项工作。大队综合室在深入调查的基础上，制订了 2008 年度排污收费方案；监察举报中心认真排查当前热点难点信访，及早做好群众信访稳定工作，确保全国两会期间社会安定；全体监察人员积极参加污染源普查培训，认真做好全市污染源清查工作；监察大队还牵头组织了全市化工、印染等重污染企业环境安全隐患排查工作。（林洪）我局设置“网上民声”环保局长信箱 我局设置“网上民声”环保局长信箱 为了及时妥善地维护群众的合法环境权益，我局近日在网络设置“网上民声”环保局长信箱。至此，我局“网上民声”环保局长信箱和环保热线“12369”联为一体，一起成为倾听群众环境呼声的重要载体。为了办好“网上民声”环保局长信箱的工作，局里专门订立了五条措施：一是强化组织领导和部门协作，安排专人负责环保局长信箱的办理工作，在信息的接收和回复的办理过程中，局信息中心与环保举报中心密切配合，通力合作。二是狠抓回复时效，信息接收后及时告诉投诉人案件已受理，案件处理后无法联系到投诉人就在网上回复办理情况。三是狠抓回复质量，本着“为群众负责，对工作负责的原 7则”，注重调查研究，认真慎重对待，严谨高效办理。四是强化督办制度，由举报中心扎口管理，限期办理，限期答复。五是严格进行考核，将“局长信箱”的办理情况列入年终考核内容，作为年终岗位目标完成情况的重要考核指标。（林洪）【时事新闻】【时事新闻】国家环保总局推出绿色证券政策 国家环保总局推出绿色证券政策 国家环保总局副局长潘岳日前向新闻界通报：环保总局经过一年试验，正式发布关于加强上市公司环保监管工作的指导意见。这一绿色证券的指导意见将以上市公司环保核查制度和环境信息披露制度为核心，遏制“双高”行业过度扩张，防范资本风险，并促进上市公司持续改进环境表现。绿色证券是继绿色信贷、绿色保险之后的第三项环境经济政策。潘岳介绍，环保核查意见将作为证监会受理申请的必备条件之一。意见要求对从事火电、钢铁、水泥、电解铝行业以及跨省经营的“双高”行业（13 类重污染行业）的公司申请首发上市或再融资的，必须根据环保总局的规定进行环保核查。按照有关规定，“重污染行业生产经营公司申请首次公开发行股票的，申请文件中应当提供国家环保总局的核查意见；未取得环保核查意见的，不受理申请。”潘岳指出，加强对上市公司环保核查，督促其履行社会责任，披露环境信息，可以促进上市公司改进环境表现，保护投资者利益。下一步要重点推进已上市公司的环境信息披露，加大公司上市后的环境 8监管力度。环保总局还将与证监会探索建立上市公司环境监管的协调与信息通报机制，拓宽公众参与环境监督的途径。环保总局将继续主动配合有关部门就相关工作程序与范围进行深入研究，争取绿色证券政策更加成熟与完善。（编者）