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工程项目应急预案

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2020年4月19日
文档仅供参考
西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段工程项目应急预案
1 总则
1.1 编制目的
为贯彻落实”安全第一、预防为主、综合治理”的方针,按照”统一领导、分级负责、功能齐全、反应灵敏、运转高效”的应急管理要求,特编制本项目应急预案,旨在建立健全项目应急管理体系,提升项目应急管理水平,规范工程项目应急管理工作。
1.2 编制依据
1.2.1 <安全生产法>、<突发事件应对法>等法律。
1.2.2 <建设工程安全生产管理条例>等法规。
1.2.3 国家安全生产监督管理总局<生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则>(AQ/T9002-- )等部委规章。
1.2. 4江苏邗建集团有限公司<安全事故应急救援预案>。
1.3 适用范围
本应急预案适用于本项目施工所辖区域及集体居住区所有环境、治安、卫生和安全事故等突发事件的管理。
1.4 应急预案体系
本应急预案为项目应急管理的综合预案,根据本工程实际情况确定如下应急预案体系:
按应急处理范围,根据当前工程项目实际情况,确定本项目应急预案体系,详见表1---西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段项目应急预案构成表,本表要根据现场实际情况及时变更、更新,由梁桂庆具体负责。
附表1---西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段项目应急预案构成表
西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段项目应急预案构成表
综合预案
专项应急预案+现场处理方案
(可按应急种类结合施工区段、工程进展情况等情况细分)
编 号
备 注
西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段项目应急预案
脚手架及高处坠落处理方案
01

触电事故处理方案
02

坍塌事故处理方案
03

电焊伤害事故处理方案
04

车辆火灾事故应急处理
05

重大交通事故处理方案
06

火灾、爆炸事故处理方案
07

机械伤害处理方案
08

中毒处理方案
09

突发传染病处理方案
10

特殊环境事故处理方案
(如地下室、现浇楼面、容器内、塔机室内等特殊位置和环境,考虑其急救的特殊要求,其它专项方案结合)

特殊气候应急处理方案
(地震、台风、泥石流、火山喷发等)

打架斗殴、偷盗、聚从闹事等治安事件处理方案

场内交通事故处理方案(含大门口外一定距离内发生的)

。。。。。。

制表人: 批准人: 日期:

1.5 应急工作原则
总原则:项目突发事件应急工作要坚持加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处理的方针,及时发现,快速反应,严格处理,减少损失。
(1) 统一领导,分级负责。总包项目经理部统一领导和指挥突发事件的应急工作;各分包方按合同依项目应急预案对自己范围内应急工作负责,在各自职责范围内做好应急处理工作。根据突发高致病性禽流感疫情级别,对突发疫情的应急实行分级管理。
(2) 快速反应,高效运转。总包、分包和各应急小组要做好突发事件的各项应对准备工作,储备充分的急救设施设备、材料和资金。根据需要建立应急预备队,定期开展技术培训和应急演练。一旦发生突发事件,要做出迅速反应,采取果断措施,及时控制和扑灭疫情。
(3) 预防为主,群防群控。坚持”预防为主,预防与应急相结合”的方针,加强突发事件的监测和预警预报,加强安全隐患的排查整治。同时,加强急救知识的宣传,提高全项目参与人员防范意识,依靠广大员工,动员项目一切资源,做到群防群控。
2 应急识别
2.1 项目场景描述、主要施工工艺和施工部署介绍
西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段项目位于扬州市平山堂南侧,润扬北路西侧。
西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段项目总建筑面积约82924.74平方米。主要由133#、135#、140#、141#、148#、149楼等单体建筑组成,质量要求高,单体建筑多,建筑布局分散,管理难度大
2.2 应急识别结果
根据从事工程的项目特点,所承接的项目主要有机械设备、电气焊、高空作业等工程施工。可发生和重大危险因素的生产安全事故有高空坠落事故、触电事故、坍塌事故、电焊伤害事故、车辆火灾事故、交通安全事故、火灾爆炸事故、机械伤害事故等。
3 组织机构及职责
本项目部成立应急指挥小组,由项目经理 刘冬 任组长,技术负责人 梁桂庆 任第一副组长,生产副经理 沈国浜 任副组长,下设三个抢险小组,一个技术支持组,每小组组长和副组长为应急指挥小组成员,共同组成本项目应急救援组织机构,详见表3。
1) 应急小组主要职责是:
a) 牢固树立全心全意为员工服务的思想;
b) 认真学习和熟练执行应急程序;
c) 服从上级指挥调动;
d) 改造和检查应急设备和设施的安全性能及质量;
e) 组织和参加模拟演练;
f) 参加本范围的各种抢险救护。
g) 负责消息的转达,确保与公司和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;
h) 发生事故第一时间通知项目应急小组主要成员,负责召集小组成员,对外联络,及时向主管部门汇报;
i) 保持通讯联络设施和设备处于良好状态,做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作;
j) 负责应急过程的记录、整理、对外联络和事件澄清后的对外发布。
4、急救首选医院具体方案(见表)
急救首选医院
急救医院名称
联系电话
扬州市苏北医院

扬州友好医院

2) 应急小组组长主要职责:
a) 决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;
b) 复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;指挥、协调应急行动,直接监察应急操作人员的行动;
c) 通报外部机构,与社会应急机构取得联系,决定请求外部援助或启动上一级预案(公司级);
d) 在施工现场内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;决定事故现场外影响区域的安全性,最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;
e) 指导设施的部分停工,决定应急撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;
f) 在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复;
g) 负责确定救援工作的终止;
h) 负责上报事故。
3) 应急小组副组长主要职责:在组长不在时临时参加应急指挥小组
4) 第一抢险组
组长:瓦工班组负责人
组员:工长及经过抢险培训的本工种抢险队员组成。
5) 第二抢险组
组长:木工班组负责人
组员:工长及经过抢险培训的本工种抢险队员组成。
6) 第三抢险组
组长:钢筋工班组负责人
组员:工长及经过抢险培训的本工种抢险队员组成
主要职责:
a)组织实施抢险行动方案,并不断加以改进;
b)协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况;
c)寻找受害者并转移至安全地带;
d)抢运能够转移的场区内物资;
e)将可能引起新危险的物品转移到安全地带;
f)引导现场作业人员从安全通道疏散;
g)抢险抢修或救援结束后,对结果进行复查和评估。
7) 技术支持组
组长:项目技术负责人
组员:项目技术员、施工员和各施工队技术人员
主要职责:
a) 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急小组组长提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急行动中的工程技术工作;
b) 提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;
c) 指导抢险组实施应急方案和措施;
d) 绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料;
e) 修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。
8) 警戒保卫组
组长:项目治保组组长
组员:由项目行政、保安人员组成
主要职责:
a) 责事故现场的警戒,设置事故现场警戒线、岗,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序;
b) 负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢险救援通道的通畅;
c) 对场区内、外进行有效隔离,疏散、引导施工现场外周边居民撤出危险地带;
d) 负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故发展情况等;
e) 抢救救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。
9) 后勤保障组
组长:后勤保障组组长
组员:由项目物资设备部、财务、后勤等人员组成。
主要职责:
a) 负责调集抢险器材、设备,及时提供后续的抢险物资;
b) 保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;
c) 负责解决抢险救援人员的食宿问题;
d) 负责应急器材的发放、管理及维护工作;
e) 根据项目经理部施工场区的位置,了解落实项目周边的应急物资供应点分布情况,为及时向应急行动的后勤物资供给作好准备工作。
10)善后处理组
组长:项目经理
组员:由项目领导班子和专职安全员组成。
主要职责:
a) 负责做好对遇难者家属的安抚工作;
b) 协调落实遇难者家属怃恤金和受伤人员住院费问题;
c) 负责保险索赔事宜的处理;
d) 积极与当地政府主管部门协商,尽快恢复或减少对环境的影响和破坏,消除不良社会影响;
e) 做好其它善后事宜。
11) 生产恢复组
组长:项目副经理
组员:项目生产副经理、安装副经理、技术负责人和分包单位负责人。
主要职责:
a) 在事故调查清楚并定性的条件下,尽快清理现场,
b) 制定详细方案,恢复生产。
4.4 应急措施
4.4.1 本项目应急救援流程见图1。
图1 ----西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段项目应急救援流程
----西湖花园四村三期(蜀岗怡庭)一标段项目应急救援流程图
突发事件发生
申请支援
应急结束
应急恢复
事态控制
救援行动
现场指挥到位
应急资源调配
信息网络开通
确定抢救方案
调查评估
善后处理
解除警戒
现场清理
现场监测
环境保护
人群疏散
医疗救护
警戒与交管
工程抢险
人员救助
救护队伍到位

应急成员到位
重要事件直接向外部求援

专家支持
总结评审
恢复重建
扩大应急
信息反馈
上 报

接警
警情判断
响应级别
应急启动
4.5 应急准备
4.5.1交底与培训
每项作业活动操作前,项目技术负责组织土建施工、装饰工程等相关专业工程师针对每项作业活动所涉及重要环境因素和重大危险源的应急控制措施、操作基本要求、应急准备响应中的注意事项,必要的应急救援技能,应急设施设备的布置和使用方法,紧急疏散通道的位置和疏散方法,自救互救的要求等进行专项交底或综合交底。交底必须由双方签字确认,项目部安全员杨玉林监督实施。
项目经理部对进入应急场所的所有人员进行应急救援知识培训。施工现场所有相关人员,既包括各类应急响应小组的人员,也包括在潜在的紧急情况发生地点作业的人员,培训内容另外编写。
4.5.2 各种应急资源的准备保障工作安排
4.6 应急演练
本项目将定期举行应急演练(不少于两次),应急演练前编制演练方案。现场处理方案的演练参见附件。
4.7 应急检查
4.8 应急响应
4.8.1 应急响应过程应遵循以下原则:
执行预案而不唯预案的原则;先救人后救物的原则;分工协作的原则。
4.8.2 在紧急情况发生时,要按照所制定的措施正确而又迅速地展开救援行动。
4.9 后期处理
5 预防与预警
5.1 预防
5.1.1 预防高处坠落的预防措施
(1)加强安全自我保护意识教育,强化管理安全防护用品的使用。
(2)重点部位项目,严格执行安全管理专业人员旁站监督制度。
(3)随施工进度,及时完善各项安全防护设施,各类竖井安全门栏必须设制警示牌。
(4)各类脚手架及垂直运输设备搭设、安装完毕后,未经验收禁止使用。
(5)安全专业人员,加强安全防护设施巡查,发现隐患及时落实解决。
5.1.2 火灾、爆炸事故预防措施
各施工现场应根据各自进行的施工工程的具体的情况制定方案,建立各项消防安全制度和安全施工的各项操作规程。
(1)根据施工的具体情况制定消防保卫方案,建立健全各项消防安全制度,严格遵守各项操作规程。
(2)在工程场地内不得存放油漆、稀料等易燃易爆物品。
(3)施工单位不得在工程内设置调料间,不得在工程内进行油漆的调配。
(4)工程场地内严禁吸烟,使用各种明火作业应开具动火证并设专人监护。
(5)作业现场要配备充分的消防器材。
(6)施工期间工程内使用各种明火作业应得到施工单位项目经理部消防保卫部门的批准,而且要配备充分灭火材料和消防器材。
(7)严禁在施工工程现场内存放氧气瓶、乙炔瓶。
(8)施工作业时氧气瓶、乙炔瓶要与动火点保持10米的距离,氧气瓶与乙炔瓶的距离应保持5米以上。
(9)进行电、气焊作业要取得动火证,并设专人看管,施工现场要配置充分的消防器材。
(10)作业人员必须持上岗证,到项目经理部有关人员处办理动火证,并按要求对作业区域易燃易爆物进行清理,对有可能飞溅下落火花的孔洞采取措施进行封堵。
5.1.3 触电事故预防措施
(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。
(3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。
(4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。
(5)施工现场临时用电的架设和使用必须符合<施工现场临时用电安全技术规范>(JGJ46- )的规定。
(6)施工机具、车辆及人员,应与线路保持安全距离。达不到规定的最小距离时,必须采用可靠的防护措施。
(7)配电系统必须实行分级配电。现场内所有电闸箱的内部设置必须符合有关规定,箱内电器必须可靠、完好,其选型、定值要符合有关规定,开关电器应标明用途。电闸箱内电器系统需统一样式,统一配置,箱体统一刷涂桔黄色,并按规定设置围栏和防护棚,流动箱与上一级电闸箱的连接,采用外搽连接方式(所有电箱必须使用定点厂家的认定产品)。
(8)工地所有配电箱都要标明箱的名称、控制的各线路称谓、编号、用途等。
(9)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电线裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。
(10)独立的配电系统必须采用三相五线制的接零保护系统,非独立系统可根据现场的实际情况采取相应的接零或接地保护方式。各种电气设备和电力施工机械的金属外壳、金属支架和底座必须按规定采取可靠的接零或接地保护。
(11)在采取接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,形成完整的保护系统。漏电保护装置的选择应符合规定。
(12)为了在发生火灾等紧急情况时能确保现场的照明不中断,配电箱内的动力开关与照明开关必须分开使用。
(13)开关箱应由分配电箱配电。注意一个开关控制两台以上的用电设备不可一闸多用,每台设备应由各自开关箱,严禁一个开关控制两台以上的用电设备(含插座),以保证安全。
(14)配电箱及开关箱的周围应有两人同时工作的足够空间和通道,不要在箱旁堆放建筑材料和杂物。
(15)各种高大设施必须按规定装设避雷装置。
(16)分配电箱与开关箱的距离不得超过30米;开关箱与它所控制的电气设备相聚不得超过3米。
(17)电动工具的使用应符合国家标准的有关规定。工具的电源线、插头和插座应完好,电源线不得任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管有专人负责。
(18)施工现场的照明一般采用220V电源照明,结构施工时,应在顶板施工中预埋管,临时照明和动力电源应穿管布线,必须按规定装设灯具,并在电源一侧加装漏电保护器。
(19)电焊机应单独设开关。电焊机外壳应做接零或接地保护。施工现场内使用的所有电焊机必须加装电焊机触电保护器。接线应压接牢固,并安装可靠防护罩。焊把线应双线到位,不得借用金属管道、金属脚手架、轨道及结构钢筋做回路地线。焊把线无破损,绝缘良好。电焊机设置点应防潮、防雨、防砸。
5.2 信息报告
(1)事故发现人员,应立即向组长(副组长)报告。如果是火灾事故,必须同时打119向公安消防部门报警,急救拨打120。
(2)组长接到报警后,通知副组长、组员,立即启动应急救援系统。
(3)根据事故类别向事故发生地政府主管部门报告。
(4)报告应包括以下内容:
—— 事故发生时间、类别、地点和相关设施;
—— 联系人姓名和电话等;

6应急响应
6.1 脚手架及高处坠落事故应急处理
6.1.1 脚手架出现变形事故征兆时的应急措施
(1)因地基沉降引起的脚手架局部变形。在双排架横向截面上架设八字撑或剪刀撑,隔一排立杆架设一组,直到变形区外排。八字戗或剪刀撑下脚必须设在坚实、可靠的地基上。
(2)脚手架卸荷、拉接体系局部产生破坏,要立即按原方案制定的卸荷拉接方法将其恢复,并对已经产生变形的部位及杆件进行纠正。如纠正脚手架向外张的变形,先按每个开间设一个5t倒链,与结构绷紧,松开刚性拉接点,各点同时向内收紧倒链,至变形被纠正,做好刚性拉接,并将各卸荷点钢丝绳收紧,使其受力均匀,最后放开倒链。
6.1.2 脚手架失稳引起倒塌及造成人员伤亡时的应急措施
(1)迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、人员伤亡情况等,以根据不同情况进行处理。
(2)划出事故特定区域,非救援人员未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数,如有人员被坍塌的脚手架压在下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起,以便救人。如无人员伤亡,立即实施脚手架加固或拆除等处理措施。以上行动须由有经验的安全员和架子工长统一安排。
6.1.3 发生高处坠落事故的抢救措施
(1)救援人员首先根据伤者受伤部位立即组织抢救,促使伤者快速脱离危险环境,送往医院救治,并保护现场。察看事故现场周围有无其它危险源存在。
(2)在抢救伤员的同时迅速向上级报告事故现场情况。
(3)抢救受伤人员时几种情况的处理:
—— 如确认人员已死亡,立即保护现场。
—— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:①立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情送往专科医院。②外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。③骨折:注意搬运时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,禁止用搂、抱、背等方式运输伤员。
—— 一般性伤情送往医院检查,防止破伤风。
6.2 触电事故应急处理
(1)截断电源,关上插座上的开关或拔除插头。如果够不着插座开关,就关上总开关。切勿试图关上那件电器用具的开关,因为可能正是该开关漏电。
(2)若无法关上开关,可站在绝缘物上,如一叠厚报纸、塑料布、木板之类,用扫帚或木椅等将伤者拨离电源,或用绳子、裤子或任何干布条绕过伤者腋下或腿部,把伤者拖离电源。切勿用手触及伤者,也不要用潮湿的工具或金属物质把伤者拨开,也不要使用潮湿的物件拖动伤者。
(3)如果患者呼吸心跳停止,开始人工呼吸和胸外心脏按压。切记不能给触电的人注射强心针。若伤者昏迷,则将其身体放置成卧式。
(4)若伤者曾经昏迷、身体遭烧伤,或感到不适,必须打电话叫救护车,或立即送伤者到医院急救。
(5)高空出现触电事故时,应立即截断电源,把伤人抬到附近平坦的地方,立即对伤人进行急救。
(6)现场抢救触电者的原则:现场抢救触电者的经验原则是:迅速、就地、准确、坚持。迅速——争分夺秒时触电者脱离电源;就地——必须在现场附近就地抢救,病人有意识后在就近送医院抢救。从触电时算起,5分钟以内及时抢救,救生率90%左右。10分钟以内抢救,救生率6.15%希望甚微;准确——人工呼吸发的动作必须准确;坚持——只要有百万分之一希望就要尽百分之百努力抢救。
6.3 坍塌事故应急处理
(1)坍塌事故发生时,安排专人及时切断有关闸门,并对现场进行声像资料的收集。发生后立即组织抢险人员再半小时内到达现场。根据具体情况,采取人工和机械相结合的方法,对坍塌现场进行处理。抢救中如遇到坍塌巨物,人工搬运有困难时,可调集大型的吊车进行调运。在接近边坡处时,必须停止机械作业,全部改用人工扒物,防止误伤被埋人员。现场抢救中,还要安排专人对边坡、架料进行监护和清理,防止事故扩大。
(2)事故现场周围应设警戒线。
(3)统一指挥、密切协同的原则。坍塌事故发生后,参战力量多,现场情况复杂,各种力量需在现场总指挥部的统一指挥下,积极配合、密切协同,共同完成。
(4)以快制快、行动果断的原则。鉴于坍塌事故有突发性,在短时间内不易处理,处理行动必须做到接警调度快、到达快、准备快、疏散救人快、达到以快制快的目的。
(5)讲究科学、稳妥可靠的原则。解决坍塌事故要讲科学,避免急躁行动引发连续坍塌事故发生。
(6)救人第一的原则。当现场遇有人员受到威胁时,首要任务是抢救人员。
(7)伤员抢救立即与急救中心和医院联系,请求出动急救车辆并做好急救准备,确保伤员得到及时医治。
(8)事故现场取证救助行动中,安排人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
(9)自我保护,在救助行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
6.4 电焊伤害事故应急处理
(1)未受过专门训练的人员不准进行焊接工作。承压部件、管道及承压容器等设备的焊工,必须按照锅炉监察规程(焊工考试部分)的要求,经过基本考试和补充考试合格,并持有合格证,方可允许工作。
(2)焊工应穿帆布工作服,戴工作帽,上衣不准扎在裤子里。口袋须有遮盖,脚下穿绝缘橡胶鞋,以免焊接时被烧伤。
(3)焊工应带绝缘手套,不得湿手作业操作,以免焊接时触电。
(4)禁止使用有缺陷的焊接工具和设备。
(5)高空电焊作业人员,应正确佩戴安全带,作业面设水平网兜并铺彩条布,周围用密目网维护,以防焊渣四溅。
(6)不准在带有压力(液体压力或气体压力)的设备上或带电的设备上进行焊接。
(7)现场上固定的电源线必须加塑料套管埋地保护,以防止被加工件压迫发生触电。
(8)电焊施工前,项目要统一办理动火证。
6.5 车辆火灾事故应急处理
(1)车辆火灾事故发生后,项目应立即组织人员灭火,有可能的情况下卸下车上货物。
(2)疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。
(3)在急救过程中,遇有威胁人身安全权情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
(4)为防止车辆爆炸,项目人员除自救外,还应向社会专业救援队伍求援,尽快扑灭火情。
(5)定期检查维修车辆,检查车辆山灭火器的配备,保证良好的车况是防止车辆发生火灾的最好措施。
(6)夏季天气炎热,车内温度高,为防止车辆自燃现象的发生,应尽量将车停在阴凉处或定时对车俩洒水降温。
6.6 重大交通事故应急处理
(1)事故发生后,迅速拨打急救电话,并通知交警。
(2)项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,迅速将伤者送往附近医院,并派人保护现场。
(3)协助交警疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行,疏散人群至安全地带。
(4)做好事后人员的安抚、善后工作。
6.7 火灾、爆炸事故事故应急处理
6.7.1 火灾、爆炸事故应急流程应遵循的原则
(1)紧急事故发生后,发现人应立即报警。一旦启动本预案,相关责任人要以处理重大紧急情况为压倒一切的首要任务,绝不能以任何理由推诿拖延。各部门之间、各单位之间必须服从指挥、协调配和,共同做好工作。因工作不到位或玩忽职守造成严重后果的,要追求有关人员的责任。
(2)项目在接到报警后,应立即组织自救队伍,按事先制定的应急方案立即进行自救;若事态情况严重,难以控制和处理,应立即在自救的同时向专业队伍救援,并密切配合救援队伍。
(3)疏通事发现场道路,保证救援工作顺利进行;疏散人群至安全地带。
(4)在急救过程中,遇有威胁人身安全情况时,应首先确保人身安全,迅速组织脱离危险区域或场所后,再采取急救措施。
(5)切断电源、可燃气体(液体)的输送,防止事态扩大。
(6)安全总监为紧急事务联络员,负责紧急事物的联络工作。
(7)紧急事故处理结束后,安全总监应填写记录,并召集相关人员研究防止事故再次发生的对策。
6.7.2 火灾、爆炸事故的应急措施
(1)对施工人员进行防火安全教育
目的是帮助施工人员学习防火、灭火、避难、危险品转移等各种安全疏散知识和应对方法,提高施工人员对火灾、爆炸发生时的心理承受能和应变力。一旦发生突发事件,施工人员不但能够沉稳自救,还能够冷静地配合外界消防员做好灭火工作,把火灾事故损失降低到最低水平。
(2)早期警告。事件发生时,在安全地带的施工人员可经过手机、对讲机向楼上施工人员传递火灾发生信息和位置。
(3)紧急情况下电梯、楼梯、马道的使用
在发生火灾时,不能使用室内电梯和外用电梯逃生。因为室内电梯井会产生”烟囱效应”,外用电梯会发生电源短路情况。最好经过室内楼梯或室外脚手架马道逃生(本工程建筑高度不高,最好采取这种方法逃生)。如果下行楼梯受阻,施工人员能够在某楼层或楼顶部耐心等待救援,打开窗户或划破安全网保持通风,同时用湿布捂住口鼻,挥舞彩色安全帽表明你所处的位置。切忌逃生时在马道上拥挤。
6.7.3 火灾、爆炸发生时人员疏散应避免的行为因素
(1)人员聚集
灾难发生时,由于人的生理反应和心理反应决定受灾人员的行为具明显向光性,盲从性。向光性是指在黑暗中,特别是辨不清方向,走投无路时,只要有一丝光亮,人们就会迫不及待的向光亮处走去。盲从性是指事件突变,生命受到威胁时,人们由于过分紧张、恐慌,而失去正确的理解和判断能力,只要有人一声招呼,就会导致不少人跟随、拥挤逃生,这会影响疏散甚至造成人员伤亡。
(2)恐慌行为
是一种过分和不明智的逃离行为,它极易导致各种伤害性情感行动。如:绝望、歇斯底里等。这种行为若导致”竞争性”拥挤,再进入火场,穿越烟气空间及跳楼等行动,时常带来灾难性后果。
(3)再进火场行为
受灾人已经撤离或将要撤离火场时,由于某些特殊原因驱使她们再度进入火场,这也属于一种危险行为,在实际火灾案例中,由于再进火场而导致灾难性后果的占有相当大的比例。
6.8 机械伤害事故应急处理
应急指挥立即召集应急小组成员,分析现场事故情况,明确救援步骤、所需设备、设施及人员,按照策划、分工,实施救援。需要救援车辆时,应急指挥应安排专人接车,引领救援车辆迅速施救。
6.8.1 小型机械设备事故应急措施
(1)发生各种机械伤害时,应先切断电源,再根据伤害部位和伤害性质进行处理。
(2)根据现场人员被伤害的程度,一边通知急救医院,一边对轻伤人员进行现场救护。
(3)对重伤者不明伤害部位和伤害程度的,不要盲目进行抢救,以免引起更严重的伤害。
6.8.2机械伤害事故引起人员伤亡的处理:
(1)迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、设备损坏的程度、人员伤亡等情况,以根据不同情况进行处理。
(2)划出事故特定区域,非救援人员、未经允许不得进入特定区域。迅速核实塔式起重机上作业人数,如有人员被压在倒塌的设备下面,要立即采取可靠措施加固四周,然后拆除或切割压住伤者的杆件,将伤员移出。
(3)抢救受伤人员时几种情况的处理:
—— 如确认人员已死亡,立即保护现场;
—— 如发生人员昏迷、伤及内脏、骨折及大量失血:①立即联系120急救车或距现场最近的医院,并说明伤情。为取得最佳抢救效果,还可根据伤情联系专科医院。②外伤大出血:急救车未到前,现场采取止血措施。③骨折:注意搬动时的保护,对昏迷、可能伤及脊椎、内脏或伤情不详者一律用担架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
—— 一般性外伤:①视伤情送往医院,防止破伤风。②轻微内伤,送医院检查。
—— 制定救援措施时一定要考虑所采取措施的安全性和风险,经评价确认安全无误后再实施救援,避免因采取措施不当而引发新的伤害或损失。
6.9食物中毒
1、发现异常情况及时报告。
2、应急指挥立即召集抢救小组进入应急状态。
3、判明中毒性质,采取相应排毒救治措施。
4、如果需要将患者送医院救治,联络组与医院取得联系。
5、使用适宜的运输设备(含医院救护车)尽快将患者送至医院。
6、对现场进行必要的可行保护。
6.10突发传染病
1、发现疫情及时报告。
2、指挥员召集救护组进入应急状态。
3、调查发病原因,查明发病人数。
4、控制传染源,立即对你病人采取隔离措施,并派专人管理,及时通知就近医院救治。
5、切断传播途径,卫生管理员对病人接触过的物品、要用84消毒液进行消毒。操作时要戴一次性的口罩和手套,避免接触传染。
6、保护易感染人群,发生传染病爆发流行时生活区要采取封闭措施,禁止人员随便流动,防止疾病蔓延。

7 应急物资及装备
(1)救护人员的装备:头盔、防护服、防护靴、防护手套、安全带、呼吸保护器具等;
(2)灭火剂:水、泡沫、CO2、卤代烷、干粉、惰性气体等;
(3)灭火器:干粉泡沫、1211、气体灭火器等;
(4)简易灭火工具:、扫帚、铁锹、水桶、脸盆、沙箱、石棉被、湿布、干粉袋等;
(5)消防救护器材:救生网、救生梯、救生袋、救生垫、救生滑杆、缓降器等;
(6)通讯器材:固定电话一个,移动电话:原则上每个管理人员一人一个,对讲机若干。
8消防应急预案
(一)消防安全事故应急救援程序
1.消防安全事故现场报告程序:消防安全事故现场第一发现人员Æ值班室Æ义务消防队人员Æ单位消防安全事故应急领导小组
2. 通讯联络:当发现火情时,事故现场人员应立即用最方便、迅速的通信工具(如手机),按规定向值班人员报告事故发生地点和火情(在紧急情况下可直接启动应急预案),值班员应立即将情况报告相关领导(领导小组成员等),并根据情况发出相应火警信号,通知相关人员立即赶赴现场,警告无关人员撤离现场。事故现场人员应尽量采取措施,控制事态的发展。
3.安全疏散:领导小组人员到达现场,立即根据火势发展趋势及其它情况,迅速做出正确分析和判断,组织指挥灭火救灾。在火灾可能对场区内外人群安全构成威胁时,必须在领导小组统一指挥下,对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。对可能威胁到场外居民(包括友邻单位人员)安全时,领导小组应立即和地方有关部门联系,引导居民迅速撤离到安全地点。在事故险情出现时,现场指挥人员首先疏散无关人员撤离危险区:只要事故险情无法控制,涉及职工生命安全,立即下达紧急疏散命令;紧急疏散命令只能由应急组长下达。
疏散命令下达后,视事故险情出现地点和方向,以最近的路线和最少的时间,分别从安全通道撤离。特殊情况下,可根据现场实际情况和可能采取其它措施撤离。应做到:
3.1指挥人员应有效的稳定和控制受火情威胁人群的情绪和行为,使人员有序的撤离。
3.2 避免建筑物内的人员因火、和烟雾和倒塌而造成伤害,正确确定疏散安全 出口,采取积极的安全疏散措施,确保人员顺利疏散。
3.3 疏散过程中遇有特殊情况,应采取必要的自救和互救措施。
4.控制火情和灭火:指挥人员根据火势发展趋势及其它情况,迅速做出正确分析和判断,把第一批到达火场的灭火力量部署在最关键、最需要的地方。要判断正确,要有应付突发情况的思想准备和超前意识,估计到可能发生的情况。需要消防车灭火时,应迅速与市消防联系,报告火情并派人到相应路口接车。
5.指挥人员保持良好的现场秩序,指挥现场人员利用现场的设施设法登高。迅速占领有利地形位置,接近火点,设法阻止火势向垂直和水平方向蔓延,把火势控制在一定范围内,进行扑灭。
在救火过程中,要遵循”先救人,后抢物资;先重点,后一般;先控制,后灭火”的原则。
5. 1建筑物发生火灾:火从建筑物—端烧起来向另一端蔓延,应从中间控制:中间起火向两端蔓延,应从两端控制,以下风为主;如楼层着火,上下控制,以上层为主。
5.2容器着火:冷却燃烧的容器,降低燃烧强度,保护容壁冷却临近容器,防止温度升高引燃起火。
5.3管道着火:关闭阀门,断绝可燃物来源;堵塞漏洞,防止流散;保护临近受到火势威胁的生产装置、设备等。
5.4堆放物料着火:集中灭火器、水、沙等灭火器材进行灭火。
5.5电器线路和设备起火:
5.5.1 禁止无关人员进入着火现场,以免发生触电伤亡事故;
5.5.2 迅速切断电源,保证灭火的顺利进行;其具体方法是:由专业电工经过各种开关或经过剪断电线切断电源,关掉各种电气设备,但拉闸的动作要快,以免拉闸过程中产生的电弧伤人。对于架空线,应在电源来的方向断电。
5.5.3 正确选择灭火器进行扑救,对电气着火,一般选用二氧化碳或1211灭火器,在喷射过程中要注意保持适当距离。
5.5.4 带电进行灭火应采取安全措施。用室内消火栓灭火时,应穿戴绝缘手套、胶鞋或均压服,在水枪喷嘴处连接入地导线等,以保证人身安全和有效地进行灭火。
在火情较严重,火势凶猛,需要”市消防”到现场灭火时,应派人及时向”市消防”报告着火现场地点、火情等,并到需要地点接引消防车。”市消防”到达后,指挥部应立即与其报告现场情况,形成联合指挥,直至火灾的全部扑灭。
6. 火灾现场的抢险及紧急避险
6.1火灾刚发生时可趁火势较小,用灭火器、消防栓、自来水等在第一时间进行灭火,同时呼喊周围人员参与灭火和报警。如有多人灭火,应进行分工,一部分人负责灭火、另一部分人清除火焰周围的可燃物,防止、减缓火势蔓延。切不可置小火于不顾而酿成大灾。
6.2义务消防队及其它现场人员如果发现现场火势难以控制时,应尽快撤离火场并报警。报警时应详细说明着火地点或附近目标,简述灾情状况,并说清楚电话及地址。
6.3如现场人员发现身上衣服着火时,应赶紧设法脱掉衣服或就地打滚,压灭火苗;及时跳进水中或让人向身上浇水;还可用湿被子盖灭火苗。
6.4受到火势威胁时,千万不要盲目地相互拥挤、乱冲乱撞。要听从工作人员指挥或指引。逃生要迅速,动作越快越好,可是一定要保持镇静不要惊慌,利用一切能够利用的有利条件逃生。
6.4.1逃生开门前应先触摸门锁。若门锁温度很高或有浓烟从门缝中往里钻,则说明大火或烟雾已封锁房门出口,此时切不可打开房门。应退守房间,关闭门窗,用毛巾、被子等堵塞门缝,并泼水降温。同时利用手机等通讯工具请求救援。
6.4.2若门锁温度正常或门缝没有浓烟进来,说明大火离自己尚有一段距离,此时可开门观察外面通道情况。开门时要用一只脚抵住门的下框,以防热气浪将门冲开。在确信大火未到时,应尽快逃出火场。经过浓烟区时要以最低姿势快速前进,并用湿毛巾捂住口鼻。
6.4.3在逃生过程中要保持镇静,迅速判断危险点和安全地点决定逃生的办法,尽快撤离险地。不可盲目跟从人流或乱冲乱窜。应朝明亮处或外面空旷的地方跑,要尽量往下面的楼层跑,若通道已被烟火封锁,则应背向烟火方向离开,经过阳台、气窗、天台等往室外逃生。不可留恋火场中财物而长时间逗留。
6.4.4项目部全体人员应在日常工作中对院内的周边环境如建筑物、消防设施以及自救逃生的方法等充分熟悉并掌握,以备出现火灾险情时确保顺利逃生。
6.4.5被困求救时除了拨打手机之外,也可从窗户向外发出呼救信号。夜间可用手电、照明灯等方式发出求救信号,帮助营救人员找到确切目标。