煤矿安全隐患大排查实施方案.docx

煤矿安全隐患大排查方案
为认真落实《XX省人民政府办公厅关于印发XX省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案的通知》，进一步加大安全监管力度，全面落实安全生产责任制，全力排查治理事故隐患，坚决杜绝和防范类各类似事故的发生，保持我矿安全生产形势持续稳定，结合我矿实际，特制定安全隐患大排查方案。
一、总体目标
深入贯彻落实党的十八届四中全会精神和新修订的《中华人民共和国安全生产法》以及国家、XX省、两级公司关于安全生产工作的重要指示精神，以落实治本攻坚规定为重点，扎实开展隐患大排查活动，全力消除事故隐患，有效防范和坚决遏制各类事故发生，持续保持我矿安全生产稳定形势。
二、组织领导
为确保安全隐患排查工作顺利实施，矿成立安全隐患排查实施方案领导小组。
组长：矿长党委书记副组长：矿班子副职
成员。副总工程师、科室、区队主要负责人领导小组下设六个排查组及办公室。办公室设在安检科，负责安全隐患排查工作总体实施与协调工作，相关科室根据本方案要求积极开展安全隐患排查工作。
第一组（“一通三防”、爆破排查组）组长：副组长：成员：
联系人：
第二组（地测防治水排查组）组长：副组长：成员：
联系人：
第三组（顶板排查组）组长：副组长：成员：联系人：
第四组（机电、运输排查组）组长：副组长：成员：联系人：
第五组（安全管理排查组）组长：副组长：成员：
联系人：
第六组（建设项目排查组）组长：副组长：成员：联系人：
三、安全隐患排查时间2014年12月25日-29日
三、安全隐患排查方案
（一）安全隐患排查方式
1.各区队认真开展日常自查自纠工作，对查出问题严格落实整改。
2.各科室对分管业务范围内存在问题开展隐患排查，认真督促整改。
3.安检科负责组织突击检查和安全大检查，对检查问题严格按照“五定”原则落实整改。
（二）安全隐患排查主要内容及责任划分
各隐患排查组要对矿井范围内的隐患全面进行排查并重点排查以下几方面内容。
1.一通三防、爆破专业
（1）通风系统是否可靠，重点检查通风设施设备是否完善。是否存在无风、微风、循环风作业问题，采区专用回风巷是否符合要求等。
（2）瓦斯治理是否到位，重点检查是否存在瓦斯超限作
业问题。瓦斯超限是否查明原因，抽采是否达标，瓦斯监控系统是否正常运转等。
（3）煤尘注水措施是否落实到位，洒水降尘设施安设及使用是否符合要求，隔爆水棚安设及维护是否符合要求，压风自救、隔离式自救器等装置配备、使用是否符合要求。
（4）是否落实《XX省强化煤矿安全生产暂行规定》。（5）是否严格落实《XX省煤矿防治煤与瓦斯突出十项措施》，是否落实区域防突和局部防突“四位一体”措施，重点检查是否存在局部防突措施代替区域防突措施的行为，是否按规定进行效果检验等。
（6）爆破材料、器具是否满足突出矿井要求，是否按规定进行储存、发放、运输，爆破作业过程中是否严格落实“一炮三检”和“三人连锁放炮”制。
2.地测防治水专业
（1）防治水制度及机构人员配备是否齐全；探放水是否落实“三专”制度；是否制定水害应急救援预案并组织演练。
（2）是否落实探放水规定、煤矿防治水规定，重点检查是否开采防隔水煤柱，是否查明老窑水、采空区积水及承压水导水通道，排水系统是否完善等。
（3）各采掘工作面、主要排水泵房排水设施安设是否符合要求，底板注浆措施是否落实到位。
（4）是否落实《XX省强化煤矿安全生产暂行规定》。
3.顶板管理专业
（1）采掘工作面数量、开采顺序以及采煤方法工艺、
支护方式是否符合规定；是否存在超强度、超能力、超定员生产、超层越界开采等行为；是否未按照《XX省人民政府办公厅关于转发XX省高瓦斯和煤与瓦斯煤矿分类管理实施意见的通知》（豫政办"2012"18号）要求核减产能。
（2）采掘工作面现场支护形式与规程、措施要求是否一致，支护质量是否达到要求，遇到应力集中区、顶板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采是否有专项安全技术措施、安全技术措施是否落实到位。
（3）是否落实《XX省强化煤矿安全生产暂行规定》。
4.机电、运输专业
（1）设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠；矿井供电是否安全可靠，提升运输设备的使用、维护、检修和报废是否符合国家或行业标准，是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备。
（2）局部通风管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换的规定。
（3）各采掘头面、采区轨道、回风巷机电设备防爆性能是否稳定可靠，各采掘头面、矿井及采区主要排水泵房排水设施是否完好、供电系统是否稳定可靠。
（4）斜巷运输各项安全保护设施是否安全可靠，是否严格做到“行车不行人”。
5.安全管理专业
（1）矿井证照是否齐全有效。
（2）是否按规定建立安全生产管理机构、应急救援队
伍，或与救护队签订救援服务协议、配备应急救援装（设）备，预案管理、演练、应急培训是否符合要求等。
（3）安全费用提取和使用制度建设情况；安全投入用于隐患治理情况；是否制定安全费用计划并纳入全面预算；是否按原煤产量及时、准确从成本中按月提取安全费用，是否专户存储、专款专用；是否按规定范围使用安全费用等情况。
（4）是否按规定进行全员培训教育；煤矿矿长及企业负责人、安全管理人员、特种作业人员是否按规定持证上岗。是否依法签订煤矿劳动用工合同。
（5）隐患排查治理制度是否完善并严格落实；对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报；重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。
6.建设项目
（1）建设项目手续是否齐全，是否存在不按设计施工等问题。
（2）建设、设计、施工、监理单位资质是否符合要求，安全责任是否落实，是否存在违法违规转包分包、以包代管等问题。
（3）是否存在边建设边生产、未经验收组织生产、在改扩建区域组织生产等问题。
四、方案实施要求
1.各隐患排查组、各单位要立即开展安全隐患大排查，对井下各作业地点逐头面进行排查，排查工作要与XX省集中开展煤矿隐患排查治理行动方案和永城煤电控股集团有
限公司集中开展煤矿隐患排查治理行动方案相结合，确保我矿安全隐患大排查工作不走过场，不走形式，不留死角，安全检查问题深入有效。
2.重点排查整治生产系统中存在的安全隐患，对安全没有把握的采掘头面坚决、设备和装置坚决停产整顿并集中时间、集中精力进行整改隐患，做到不安全不生产，对该查出而未排查出的重大安全生产隐患，矿将对相关单位严格进行责任追究。
3.各排查组联系人负责将此次安全隐患大排查开展情况形成总结材料与排查问题五定表一并存档留存备查。
第二篇：煤矿安全生产隐患大排查大治理实施方案.XX县区热水河煤矿
安全隐患大排查大治理大督查实施方案二○一三年五月十八日XX县区热水河煤矿
安全隐患大排查大治理大督查实施方案
为进一步搞好煤矿安全生产隐患排查治理工作，有效遏制生产安全事故发生，根据镇煤发（201332号文件（关于印发《XX县区煤炭工业局煤矿安全隐患大排查大治理大督查活动工作方案》的通知要求，特制热水河煤矿安全隐患大排查大治理大督查实施方案。
一、指导思想
和目标
全面贯彻落实“安全第
一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，以《安全生产法》、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》、国家安监总局《安全生产隐患排查治理暂行规定》等有关法律法规和标准为依据，以落实安全生产主体责任制、治理安全生产隐患为重点，以有效遏制重、特大安全生产事故和建立安全生产长效机制为目标，突出重点，标本兼治，促进煤矿安全生产形势进一步好展。
二、组织机构
煤矿成立安全隐患大排查大治理大督查活动领导小组组长：刘元仓（企业法人
副组长：陈勤（矿长朱正洪（生产副矿长李友忠（安全副矿长袁自银（技术负责人黄添明（机电副矿长
成员：周方焜（生技科科长黄佑勇（调度室主任刘仕平（安检科科长史立平（办公室主任
沈相华（掘进队队长邓一聪（运输队队长领导组下设办公室于安检科，由刘仕平兼任主任，负责本矿安全隐患大排查大治理大督查活动的资料收集、上报及日常工作。
三、安全隐患大排查大治理大督查的重点
（一安全生产规章制度的建立、完善，以及责任制落实情况。
安全生产管理机构的设置及人员配备是否合理;各项安全管理制度和岗位职责是否制订和执行;隐患排查整改、监测监控管理、作业现场安全监督检查是否到位;企业法人安全生产责任制是否落实;分管负责人、具体负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位、各班组安全生产责任制是否制订和落实到个人。
（二从业人员培训情况。是否对从业人员进行了岗前安全教育培训和考核，主要负责人、安全管理人员及特种作业人员是否持证上岗。
（三《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》措施方案编制、贯彻、执行情况。
（四“一通三防”管理情况。通风系统是否合理，通风设施是否完善、可靠;是否有违反规定的串联通风;所有采掘地点风量是否符合《煤矿安全规程》要求，是否有无风、微风作业等问题;矿井安全监测监控系统运行情况;按规定进行瓦斯鉴定情况;井下作业地点瓦斯传感器安装位置、数量、质量和标校是否符合规定;按照有关规定配备瓦斯检查员、爆破员、安全检查员等特种作业人员及其持证上岗情况。
（五顶板管理情况。采空区是否按《煤矿安全规程》要求及时进行密闭，密闭质量是否符合相关要求，采掘工作面是否严格按作业规程的规定及时支护，有无空顶作业;采煤工作面是否遇到顶底板松软、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，是否制定安全措施。
（六机电设备管理情况。是否真正实现了“双回路”供电;井下设备取得ma标志情况，保护装置和安全防护设施情况;井下机电设备保证完好，杜绝电气设备出现失爆情况;斜井提升“一坡三档”、提升保护装置是否可靠。
（七水害防治情况。矿井水文地质，特别是探放水、采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况;防排水设备和设施的完好情况;雨季“三防”工作的安排情况。
（八防灾工作情况。是否制订防洪、防透水、防雷电等措施。废弃井巷是否填堵封实。矿井周围是否存在山体滑坡、垮塌、泥石流等自然灾害。是否制订落实了暴风、暴雨、雷电、地震等可能造成煤矿停电、停风、淹井事故的防范措施。
（九采掘布置情况。生产系统是否完善可靠、布局科学合理、采掘接替正常。是否存在非正规采煤方法，是否规范、真实、及时填制采掘工程平面图纸。
（十现场管理情况。矿领导带班和安全管理人员、特种作业人员跟班制度执行情况。井下作业人员劳动合同签订情况，劳动防护用品配备情况。入井人员检身和出入井人员清点制度执行情况。
（十一“六大系统”建设情况。已安装的五大系统是否运行正常，安全避险系统设计、建设是否启动。
（十二应急救援措施落实情况。兼职救援机构和队伍是否健全，是否按规定配置了应急救援物资、设备;是否制订了事故应急救援预案并按规定组织演练;井下作业人员是否熟悉避灾路线。
四、安全生产隐患排查和登记（一安全生产隐患排查
一是煤矿每月自查，煤矿是隐患排查、治理和防控的责任主体，做到项目、资金、措施、时间和责任人五落实，矿长对隐患的排查治理工作全面负责。
1、建立隐患排查治理制度，明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任，使隐患排查治理工作规范化、制度化。煤矿主要负责人负责组织矿上各部门分管领导和技术员每旬进行一次隐
患排查。
2、建立隐患排查治理报告制度，对排查出的重大隐患及时逐级上报集团公司、县煤炭、市煤炭局。
二是煤矿每月自查过程中发现的重大事故的隐患，制定整改措施，并建立信息管理台账报集团公司;每年申请集团公司组织有关专家对存在的重大隐患进行一次隐患排查，对一时难以排除的重大隐患组织有关专家进行论证，并制定治理措施。
（二安全生产隐患的登记和报送。
煤矿安检科应当每月对隐患排查治理情况进行统计分析，对于重大隐患，应当及时向县煤炭局报告。
五、安全生产隐患治理和督办
对于一般隐患，由主要负责人立即组织整改。对于重大隐患，由主要负责人组织制定并实施隐患治理方案。隐患治理过程中应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。隐患排除前或排除过程中无法保证安全的，必须立即从危险区域撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员并设置警戒标志，暂时停产或者停止使用。
凡县煤炭局或市煤炭局认定的重大隐患，煤矿应请具备相应资质的中介机构对隐患进行评估，按评估的结果制定整改方案。煤矿应在隐患治理结束后，由煤矿组织进行验收。
煤矿安检科要建立隐患排查治理档案，要“一患一档”，对于重大隐患，必要时逐级报告并实行挂牌督办。
六、工作安排
每月安全隐患大排查大治理大督查领导小组根据井下生产情况安排时间进行检查。
七、具体要求（一加强领导，精心组织
为加强对隐患大排查大治理大督查工作的组织领导，成立由企业法人任组长、矿长、分管副矿长、技术负责人任副组长，各科室、区队负责人为成员的安全隐患大排查大治理大督查领导小组，组织领导全矿安全生产隐患大排查大治理大督查工作。安全隐患大排查大治理大督查领导小组要加强领导，高度重视，把隐患排查治理工作当作当前的首要任务之一，抓紧抓实。要制定工作方案，对本煤矿进行全面细致的“拉网式”安全生产隐患整治。矿长总负责，分管副矿长要按照“谁分管、谁负责”的原则具体抓，对本矿隐患和重大危险源查清楚、整改到位。同时要注意协调解决隐患整治中的有关问题，加强对隐患排查整治工作的监督检查，并做好相关情况的汇报和信息反馈。
（二）狠抓落实，注意实效要把消除隐患、防范事故作为安全生产重中之重，认真落实安全生产隐患排查工作方案，从规章制度、现场管理和安全设施三个方面，全面排查各种隐患，在治理上狠下功夫，所有的隐患都要做到整改责任、整改时限、整改标准“三落实”。对重大隐患的治理要逐项检查，逐项整改，及时进行“回头看”、再检查，切实做到排查认真，整治坚决，成果巩固，确保隐患排查整治收到实效。
（三）强化监督，严格问责为做好安全隐患大排查大治理大督查工作，确保工作进度和质量，要对隐患排查治理工作进行专项督查，对因安全生产隐患排查不认真、隐患治理不彻底而发生事故的，要追究有关人员责任。发现安全和生产隐患排查整治工作不力的从重处罚，绝不姑息迁就。
（四）畅通信息渠道在安全隐患大排查大治理大督查期间，要加强信息报送工作，要根据有关要求，将隐患排查治理工作方案和隐患排查治理情况登记表由主要负责人签字后，按时报县煤炭局，同时发动广大从业人员参与6
隐患排查治理工作，尊重他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，使广大职工全面细致地查找各种隐患，积极主动参与隐患治理。
（五）健全制度，建立安全生产长效机制要以这次隐患大排查大治理大督查行动为契机，推动重大危险源监督管理工作和隐患排查治理工作的深入开展，既要切实消除严重威胁安全生产的突出隐患，又要落实治本之策，加强制度建设。要通过专项行动的开展，建立完善重大隐患排查治理机制，使隐患排查治理、事故防范工作规范化、制度化；建立安全生产重大隐患分级管理、重大危险源分级监控两项制度；建立安全生产隐患排查的长效机制，有效规范安全生产隐患排查工作。XX县区热水河煤矿二○一三年五月十八日7
第三篇：煤矿安全生产隐患大排查大整治实施方案山西.....煤业有限公司安全生产隐患大排查
大整治实施方案
一、指导思想
根据XX市煤炭工业局转发《关于开展全省煤矿安全生产隐患大排查大整治的通知》的通知（吕煤执法【2016】
387号）中煤安字【2016】
227号文件要求；为建立安全建设事故隐患治理长效机制，强化安全建设主体责任，加强事故隐患监督管理，预防和减少安全建设事故，结合我矿实际，制定本方案.
二、组织领导
成立以矿长为组长的“隐患大排查大整治”领导组，建立本矿安全建设隐患排查治理制度、隐患排查治理信息统计和报送制度等。
组长：...（矿长）
副组长：...（生产矿长）...（总工程师）...（安全矿长）...（机电矿长）..（通防矿长）
成员。.....领导组下设办公室，办公室设在公司安监科，办公室主任由...担任，负责隐患的收集、分析、汇总、整改销号、上报等工作。
三、工作职责
1、以三大中心负责人为主，检查全矿的采掘、机电、运输、一通三防、地测防治水。
2、对各专业组排查出的问题隐患制定整改措施，落实整改时间、整改责任人、整改情况、跟踪督办人限期整改。
3、大排查活动办公室负责矿各单位部门的日常工作，落实各部门、队组安全生产大检查工作进展情况以及隐患整改进度情况，负责各专业组排查情况的收集、汇总、通报及上报工作。
4、各专业检查问题定于每旬报于大检查活动办公室；活动办公室于每周一下午调度会通报上周检查情况及整改落实情况。
四、活动目标
要把安全生产大检查、大整顿活动作为我矿安全生产工作的重点通过此次大排查活动，切实解决安全生产管理方面存在的问题，健全完善安全生产工作的长效机制，确保全年实现安全生产。
五、检查时间和检查方式
1、检查时间。每旬检查一次。
2、本次安全生产隐患大检查采取各专业每旬排查，科室、部门每旬自查自纠，领导组不定期的督查、抽查的方式进行。
3、大排查活动办公室对隐患的整改落实情况进行跟踪复查、落实整改进度。对不能及时治理的要督促有关部门制定预防措施限期整改，并按规定逐级上报隐患排查治理情况。
4、监督组对各部门、各专业的隐患排查整改情况进行全过程的监督。
六、检查内容
各专业每旬排查排查，科室、部门每日自查自纠的基础上，各队组围绕以下内容每旬开展专项排查整治。
通风组。
1、排查范围。井下通风系统；瓦斯监控系统；地面风机房、炸药库等。
2、排查重点内容：
（1）矿井通风情况。通风系统必须合理、可靠稳定；通风设施必须完善可靠，达标准要求；《新煤矿安全规程》要求独立通风的必须实现独立通风，并按照规定设置专用回风巷；矿井总风量和各作业点实际风量要达设计要求，杜绝无风、微风、循环风作业现象；杜绝不合理串联通风；掘进工作面“三专两闭锁”、双风机双电源自动切换系统稳定可靠；综合防尘系统，洒水喷雾设施完善运行正常。
（2）瓦斯治理情况。安全监测监控系统功能齐全灵敏，运行正常，探头安设种类、数量、位置符合行标要求；按规定配备配足瓦斯检查员，严格执行瓦斯检查制度，安全系统联网运行正常。
（3）火工品管理情况。建立并严格执行火工品储存、运输、发放、领用制度；爆破作业要严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度。
（4）“三条生命线”建设情况。配备完善井下通讯线路、压风管路和防尘洒水管路，确保井上、井下通讯系统、防尘供水系统和压风系统完好、畅通、可靠。
机电运输组
1、排查范围。井上下供电运输系统和机电设备。
2、排查重点内容：
（1）机电管理情况。《新煤矿安全规程》要求双回路供电的必须实现双回路；井下机电设备保持完好，杜绝电气设备失爆；各种保护定期标校，接地装置符合要求；提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全有效。
（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
防治水组
1、排查范围：各采掘工作面、周边小煤窑、地面明山裂缝、基础资料、水文图纸、水害预报、系统建立、辅助工程、水害预警
2、排查重点内容：
（1）水害防治情况。吸取透水事故教训，落实矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃矿井、老空积水防治措施；落实地表水监控防范措施；完善防、排水系统。个掘进面是否做到，“逢掘必探，先探后采”原则。
（2）防治水各项制度、措施，基础台账、记录是否齐全。汛期安全生产检查情况。落实暴风、暴雨、雷电等可能造成煤矿停风、停电、淹井事故的防范措施。
（3）地质基础资料、相关台账、井巷地质素描图情况是否完整真实。地质图纸是否符合《矿井地质规程》，图纸内容、符号、注记是否符合《煤矿地质测量图例》。
（4）地质预报工作开展情况，资料建立、归档情况。测量组
1、排查范围。控制系统、测量重点、中腰线标定、原始记录、测量矿图、资料台账。
2、排查重点内容：
（1）井下基本控制导线和采区控制导线情况。（2）贯通、开掘、放线变更、过相邻巷道等测量工作执行通知单情况。
（3）井下主要巷道中腰线标定、延放情况。
（4）矿图情况，图纸质量情况，以及相关台账情况。职业卫生组
1、排查范围：机构设置、制度完善、人员配备、职业卫生培训、劳动合同管理、职业病防护设施和设备管理、个体防护、健康监护档案
2、排查重点内容：
（1）职业卫生安全机构设置、人员配备、职工培训情况。
（2）职业卫生安全制度建立、完善情况。（3）劳动合同管理情况。
（4）职业病防护设施和设备管理情况，个体防护情况。（5）职业健康检查情况，健康监护档案建立、完善情况。
应急救援组
1、排查范围：机构和设施、管理制度、应急救援队伍、应急预案编制、宣传教育、应急培训、应急演练、应急救援保障、资料和档案管理
2、排查重点内容。（1）应急救援机构设置、人员配备、职工培训情况。（2）应急预案编制、修订情况及演练情况。（3）应急通信与信息保障情况、应急物资与装备保障情况、应急交通与运输保障情况、应急医疗与救护保障情况、技术保障情况。
（4）应急救援相关资料管理情况。调度室
1、排查范围：组织机构、调度管理、调度汇报、调度信息化、办公场所及环境
2、排查重点内容：
（1）机构设置、人员配备、人员素质情况。（2）管理制度及应急处理情况、台账建立情况。（3）日汇报、专题汇报、季节性汇报、突发事件汇报情况。
（4）通信装备及功能情况、监控系统和人员定位系统情况，供电及备用电源情况。
（5）调度值班室、会议室设备和设施情况，工作环境情况。
地面后勤组
1、排查范围。食堂、职工宿舍、澡堂、锅炉房、炸药库房、办公区、风井值班室。
2、排查重点内容：
（1）劳动防护用品的配备和使用情况。
（2）危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
（3）电力方面重点检查变电室主要设备检测检验、维护管理情况，防火防盗设施设备齐全有效情况，安全监控系统运行情况，变电室隐患治理情况。
（4）锅炉、压力容器、压力管道等特种设备的完好情况及安全设施的设置完好情况。
（5）对公众聚集场所消防安全方面存在的隐患防范和治理情况。
（6）对XX县区周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
监督组
1、排查范围。各部门、科室、队组。
2、排查重点内容：
（1）各级管理人员安全生产责任制及岗位安全生产生产责任制建立落实情况，法定代表人安全承诺落实情况。
（2）各项规章制度的建立、完善及落实情况。（3）安全文化建设推进和创建情况。（4）安全费用提取使用情况。
（5）安全培训教育及各工种持证上岗情况，职工劳动组织，劳动用工情况。
（6）应急管理工作开展情况，应急预案的制定备案、演练情况。
（7）应急救援物资、设备配备及维护情况。（8）隐患排查治理台账建立完善情况，隐患排查治理制度完善情况，重要安全设施设备检测检验齐全完好情况。
（9）各级领导下井跟班、带班、现场巡查、现场管理情况。
（10）对“三违”行为查处和对各类隐患及事故相关责任人的责任追究情况。
七、工作要求
（一）提高认识，加强领导。各职能部门负责人要站在讲政治、保稳定、落实科学发展观的高度，教育和引导广大职工提高对专项整治工作的认识，切实把安全大排查和整改治理工作抓实抓好。各职能部门要指定一名负责人专门负责此项工作。尤其是各专业组要严格按照排查内容每旬进行一次排查，确保工作不走过场、不留盲区、不留死角，确保隐患及时发现、及时治理、及时上报。
（二）广泛宣传，周密安排。各职能部门要加大对开展安全生产大检查工作重要意义的宣传力度，增强做好安全工作的主动性、积极性和自觉性；各职能部门的分管负责人要按照安排迅速对本部门的隐患排查和整改治理做出具体细致的安排，并要亲自带队深入现场开展检查、排查，及时发现和解决生产中出现的安全隐患问题，对查出的隐患及时进行整改落实。
（三）严细排查，落实责任。各职能部门要以开展安全生产大检查活动为契机，认真组织好自查自纠工作，严格履行自己的职责，落实各级责任，从严、从细、从每个环节和每道工艺流程进行隐患排查，对存在的问题和隐患要采取有效措施，责任落实到位，整改及时彻底，跟踪落实严细，彻底消除安全隐患。同时，对组织措施不力，排查不认真，隐患整改不落实的相关责任人要按有关规定严格进行责任追究。落实责任、资金、措施、时限和预案，加强隐患监控、限期整改处理，并及时和上级部门取得联系，如实上报专项整治工作进展情况。
（四）突出重点，保证效果。一是突出“一通三防”这个安全工作的重中之重，抓好“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”十六字方针的落实工作，二是突出安全质量标准化工作向纵深推进，夯实基础工作，抓好安全生产工作的规范化和标准化的落实工作，切实改善现场安全质量标准化的管理；三是突出安全生产责任制的考核，推行责、权、利相结合的考核制度，抓好安全生产责任制的层层落实工作；四是突出安全培训教育工作，扭转职工安全意识不强、业务素质不高的局面，抓好全员上标准岗、干标准活、规范操作以及严格按工作流程作业地落实工作；五是突出基层安全管理工作，健全各项安全管理制度，将安全责任细化落实到每一个干部和职工。
（五）统筹协调，全面总结。各职能部门要紧密结合各自工作实际，将大排查活动与正在开展的其它安全工作统筹安排，有机结合，相互督促，同时各队组要认真进行总结，形成书面材料及时报安全生产大检查领导组。
山西......煤业有限公司
二零一六年十月二十二日
第四篇：煤矿安全生产隐患大排查大整治工作方案1煤矿安全生产
隐患大排查大整治工作方案
各煤矿企业：
现将《XX县区煤炭局开展煤矿安全生产隐患大排查大整治工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
XX县区煤炭局2014年7月26日
XX县区煤炭局开展煤矿安全生产
隐患大排查大整改工作方案
一、指导思想
和工作目标
以科学发展观为指导，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立强化红线意识、促进安全发展的理念，通过开展煤矿安全生产大检查的活动，切实落实煤矿企业安全生产主体责任和煤炭局安全监管责任，加强煤矿企业爆破安全、雨季“三防”、“一通三防”、提升运输、顶板安全管理及安全质量标准化和应急救援体系建设，有效落实国家安监总局“双七条规定”，促进全旗煤炭企业安全生产形势的好转。
二、时限要求
2014年7月至2014年10月底
三、检查范围
全旗所有煤矿和灾害治理工程
四、组织领导机构
组长：副组长：
组员：
领导小组下设办公室，办公室设在安检站，办公室主任
五、主要检查内容
㈠煤炭企业安全生产主体责任落实情况。证照是否有效、新建、改扩建矿井项目是否手续齐全；是否按规定设立了安全生产管理机构、配备了专职安全管理和工程技术人员；各岗位安全生产责任制是否建立并在日常工作中得到落实；是否严格落实矿领导带班、值班制度；是否层层签订了安全生产责任书；2
技术设备安全管理制度和岗位安全作业规程是否按规定建立和执行；安全费用和专项资金是否按规定提取使用。
改扩建矿井项目安全设施“三同时”制度是否按规定落实；外委施工队伍的资质和技术、管理是否符合标准和要求，是否按规定进行了严格监管。
改扩建煤矿是否与施工和监理单位签订安全生产管理协议；改扩建煤矿在施工作业是否发现设计存在重大问题并进行修改；改扩建煤矿是否按设计施工，有无擅自组织生产行为；是否编制施工组织设计，施工顺序是否符合规定
㈡隐患排查治理和重大危险源监控情况。是否有健全的煤炭企业隐患排查治理制度；作业现场日检记录档案台帐是否健全，隐患排查报表是否按要求上报；重大隐患是否按规定上报行业主管部门，并做到“五落实”（落实整改责任人、资金、措施、时限、预案）；重要设施设备、重点环节、危险场所和危险物品等重大危险源是否建立了普查档案，进行了风险辨识，实施监控预警；是否合理编制安全技术措施并进行落实。
㈢应急管理情况。是否建立了专（兼）职应急救援队伍并与市矿山应急救援指挥中心签订救援服务协议；应急救援物资配备、预案制定和演练是否符合规定要求；煤矿周边和作业场所存在的易由自然灾害引发事故的危险点是否进行了排查，是否制定和完善了有针对性的防范、治理措施及生产安全事故应急预案；井下紧急避险系统是否按照有关要求建设。
㈣安全知识的教育培训工作情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员是否100%持证上岗；煤矿职工是否进行了全员培训。是否采用各种方式方法开展事故警示教育，有
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台账或者会议纪要等。
是否有企业文化建设领导小组，设专门人员、办公场所，有企业文化年度发展规划；是否设立专门档案管理人员，有专用办公场所。
㈤违法违规情况。是否对煤炭企业超层越界开采、超能力组织生产、非法违法生产建设等行为进行严厉打击。
是否有非阻燃临时建筑物（彩钢房）。
㈥安全质量标准化工作情况。煤矿企业是否成立标准化建设管理机构；是否制定完善的标准化建设相关制度；是否按要求做到定期对照标准进行检查，发现问题是否整改，标准化工作是否与工资奖金挂勾，是否做到动态达标。
㈦班组建设情况。是否建立健全班组安全生产管理规章制度（15种）；是否落实班前会制度；是否落实执行交接班制度；是否实行班组隐患分级管理；是否开展班组安全文化建设。
㈧井工煤矿检查内容
1、现场管理情况。煤矿作业现场是否进行了严格的日常监督检查；煤矿是否严格按安全质量标准化标准进行建设；井下安全避险“六大系统”建设情况、信息化平台建设情况、雨季三防方案落实情况、矿领导带班下井执行情况、“七条规定”贯彻等是否落实到位。
2、爆破安全管理。煤矿是否与专业的爆破作业单位签订合同，内容符合“爆破一体化”管理的要求，明确双方的责任和义务（爆破公司名称、合同有效期）；爆破公司是否取得安全生产许可证和爆破作业许可证（非营业性）；煤矿是否成立爆破安全监管部门；爆破公司负责人、现场监管人员是否满足要求，4
是否在爆破公司的任命文件中，是否持证，是否挂牌；是否严格井下爆炸物品安全监管（井下过夜存放、私拿、私藏民爆物品）。
3、雨季“三防”工作情况。煤矿企业是否建立完善雨季“三防”工作领导机构，有防治水专业技术人员；是否编制煤矿雨季“三防”工作方案，有汛期值班安排表；煤矿防治水岗位责任制度、技术管理制度、水害隐患排查制度（包括矿井供电线路每日巡视检查制度）、水害预测预报制度、暴雨期间巡视及停产撤人制度、雨后巡视地面采空区裂缝及行洪沟制度等是否完善；是否制定了水害应急预案并进行演练；受承压水威胁的煤矿是否采取疏水降压、底板注浆加固等措施（在河床下开采的矿井是否及时观测地标移动和变形，查明导水裂隙，采取相应技术措施，做到不安全不生产）；是否严格执行探放水制度，坚持“有掘必探、先探后掘、先治后采”；井口、工业广场标高低于历年最高洪水位的是否采取了加固措施；矿井水文地质，特别是采空区、相邻矿井及废弃老窑积水情况是否查明，采取措施，并提供四邻关系位置图及相邻矿井采空、老空对照图；入井电缆、管路、轨道和胶带输送机机架的防雷接地以及入井轨道的绝缘道的绝缘道夹板，是否进行电气预防性试验工作，且试验合格；雨季前是否对井下排水设备和供电设备进行全面检查，清挖水仓、水沟和沉淀池，开展一次联合排水试验，确保最大设计排水能力，满足特殊情况下的排水需要；新建和改扩建矿井，是否存在井下排水系统未完成前，进行其他作业。
4、顶板管理。煤矿井下沿途所经过巷道的支护是否符合设计要求，有无支护失效情况；掘进巷道的支护是否符合作业
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规程规定，掘进头是否采取临时支护措施，严禁空顶作业；采煤工作面是否按作业规程规定及时支护，悬顶距离或面积是否超过作业规程规定，严禁空顶作业；上下出口端头支护是否在作业规程中明确规定，现场检查是否符合作业规程的规定；采煤工作面超前加强支护范围是否符合作业规程规定；采煤工作面坚硬顶板是否制定了强制放顶技术措施。采后顶板不垮落，是否下达停止采煤的现场处理决定；掘进工作面遇构造、断层、裂隙、破碎带时是否制定架棚支护或以架棚为主多种支护的安全技术措施，经审批并严格按照安全措施进行施工作业；采煤工作面初次放顶是否制定安全技术措施；煤矿是否安装了矿压监测系统和顶板离层监测系统；矿压监测系统和顶板离层监测系统数据是否能够正常上传。
5、提升运输。矿井是否有完善的提升运输系统和各类安全保护装置，是否定期对设备进行检测检验；主要提升装置是否按《煤矿安全规程》规定装设了保险装置和后备保护装置，各种保险装置是否动作灵敏、性能可靠。
6、井下运输管理。煤矿是否采用经审查批准的运输方式、运输工具进行作业；是否严禁非防爆车辆入井、非专用人车运送井下作业人员；运人车辆是否严禁载物、超员；运送物料和设备的车辆是否严禁载人，材料设备是否捆绑牢靠，是否超载。井下使用的胶轮车是否按有关规定进行维护、维修、保养，并进行记录；是否严格执行入井前的检查和出入井登记制度，车辆入