打非治违工作实施方案.docx

打非治违工作方案
各建设、施工、监理企业：
为进一步加强建筑安全生产工作，防范重大安全事故发生，提高建筑施工现场标准化管理水平，根据市安委会办公室统一部署，我局决定在全市范围内开展打非治违抓责任活动，推进安全生产执法行动、治理行动、宣传教育行动，特制定本实施方案。
一、目标要求
通过开展建筑业打非、治违、抓责任”活动，推进安全生产“三项行动”，促进施工企业安全生产自保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保建筑安全生产形势稳定好转。
二、具体安排
按照市安委会办公室统一安排，活动从9月1日至12月10日，共100天。
1、专项检查阶段。9月1日—10月30日。主要工作是制定方案，动员部署，开展专项执法检查。
2、联合执法阶段。10月1日—10月31日。主要工作是针对专项检查阶段查出的重点难点问题开始联合执法检查。
3、督导和复查阶段。11月1日—11月31日。主要工作是复查、审查案件。
4、复查总结阶段。12月1日—12月10日。主要工作是复查、审理案件和总结。
三、重点内容
（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。严厉打击建筑安全生产领域的违规违法行为，规范建筑市场秩序，重点对下列行为依法查处：
1、未办理安全报监手续、施工许可手续擅自开工的。
2、未按规定办理招投标手续或违法分包的。
3、使用无资质或无安全生产许可证劳务队伍的。
4、瞒报安全事故的。
5、拒不执行主管部门下达的停工整改要求或抗拒安全执法检查的。
6、重大安全隐患隐瞒不报或不按规定期限整改的。
7、未进行安全培训或特种作业人员无证上岗的。
8、其他违反建筑安全法律法规的行为。
（二）认真开展“治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。重点治理的问题主要包括：
1、安全生产工艺系统、机械设备、作业环境、安全防护用品配备不符合要求的。
2、大型起重机械设备不按规定检测投入使用的。
3、受大风、暴雨等恶劣天气影响而未落实防范措施的。
4、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的。
5、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订演练不及时，自救器材、物资不足、使用培训不够的。
6、安全措施费挪作它用的。
7、宿舍等临建设施安全制度不完善、管理措施落实不到位的。
8、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的。
9、安全管理机构不完善、检查不到位的。
10、安全隐患治理不到位的。
（三）认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育。各企业要建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。
1、分解落实目标责任，确保全年安全目标实现。各建设、监理、施工单位要按照工作职责，将责任层层分解，逐项落实到位。要做好不同的季节安全生产预警预测分析，制定有针对性地防范措施。凡是发生安全事故的企业，要认真分析事故发生原因，总结规律，举一反三，强化措施，避免类似安全事故的再次发生。
2、深入推行模式化管理，落实现场安全管理人员责任。坚持“以人为本、预防为主”的原则，认真推行建筑安全生产“模式化”管理，进一步规范施工现场安全隐患的检查、整改等管理内容和工作流程，强化深基坑、起重机械、大模板等重点项目和重要环节的全过程细化监管，并如实填写“重大安全事故隐患检查档案”。按照“谁检查谁签字、谁签字谁负责”的原则，落实项目经理、项目总监、安全员等管理人员的责任，确保施工现场安全检查工作到位。
3、强化安全教育培训，提高作业人员的安全素质和安全技能。利用职工夜校、班前安全教育等形式，进行讲解、演示和演练，对从业人员开展安全教育培训，使从业人员比较系统、全面地掌握防高空坠落、防物体打击事故、防塌方事故、防触电、防食物中毒、防传染病、防火、防盗、防煤气中毒等安全知识和技能。通过各种形式的宣传教育培训，增强从业人员的安全意识，提高从业人员安全素质和自我保护能力。
四、有关要求
各企业要利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅、张贴安全警示录等宣传工具，大力宣传开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的目标、重点和要求，广泛发动现场从业人员，增强开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的积极性、主动性。为确保全面落实本次活动各项要求，安监站将责任落实到每位安监人员，检查做到查实、查细，不漏查一个施工现场，不放过一处安全隐患。对自查不认真、措施不落实、违规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的工程，将责令其停工整改，并进行重点跟踪监控，对相关责任单位和责任人做出严肃处理，并予以全县通报。
第二篇：打非治违方案*********************公司“打非治违”专项行动自查自纠实施
方案
为进一步加大安全隐患排查治理力度，为了认真落实《危险化学品和烟花爆竹行业“打非治违”专项行动方案》，并结合***字【2012】
40号文件《****集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案》，确保“打非治违”整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，结合本企业实际，认真组织，把安全生产隐患排查治理工作抓深、抓实、抓细、抓出成效，确保我厂汛期、国庆、十八大期间安全生产形势稳定，特制定本方案。
一、指导思想
和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，认真贯彻《关于开展2012年安全生产“打非治违”集中行动的紧急通知》精神，以深入开展“安全生产责任落实年”和“打非、治违、抓责任”为主线，强化安全生产行政执法，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。通过开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项活动”，强化安全生产基层基础工作。促进我单位安全生产自保体系的有效运转，提高各车间的安全管理水平，构建安全生产长效机制，
消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保安全生产形势稳定好转。
二、组织机构
为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，我公司成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。组长：***；副组长：***、***；相关部室负责人为成员。安全处长***负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。
三、重点内容
（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。严厉打击安全生产领域的违规违法行为。
（二）认真开展“治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对各车间安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。
（三）认真开展“抓责任”工作，推进安全生产宣传教育。各部门要建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。
四、实施步骤
各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违抓责任活动推进安全生产“三项行动”，要将该项活动贯穿于“安全生产责任落实年”之中，并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地组织开
展好该项活动。分三个阶段进行。
（一）第一阶段为动员部署与自查自纠阶段（5月15日前）。重点检查内容有：
1、人员持证上岗情况。
2、防坠落、防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。
3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。
（二）第二阶段为加强监督检查，全面排查治理阶段（5月16日～6月20日）。
1、开展防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作，结合夏季防汛工作，组织开展防汛应急预案演练，提高实战应急能力；做好汛情预报工作，及时通过信息群发系统等方式，在第一时间发送防汛信息和要求；认真检查各车间防汛工作的落实情况，重点对备煤车间、洗煤厂、污水处理、焦场、电仪车间、配电站等环节和部位进行重点监管。
2、开展安全生产月活动。6月份“全国安全生产月”期间，要在各车间大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围，积极参加主管部门组织的各项宣传活动，各车间要张贴宣传标语、安全警示用语，提高作业人员安全生产的意识和能力。
3、排查治理。对检查出的问题进行复查，没及时做好整改的，应加强监督，责令其停工整改。
（三）第三阶段（6月21日～7月1日）为巩固提高阶段
加强对重点部位和重点环节的监控，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。
五、有关要求
（一）加强组织领导，逐级落实责任
各部门的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”为契机，坚决打好“安全生产责任落实年”三大战役，努力构建安全生产监管的长效机制，进一步提升我单位安全生产整体工作水平。
（二）强化监督检查，加强信息报送
安全处要加强对“打非、治违、抓责任”和“三项行动”的监督指导，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要督促车间班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违规违章操作，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的车间班组，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式，大力宣传开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的目标、重点和要求，广泛发动现场从业人员，增强开展“打非、治违、抓责任”活动，推进“三项行动”的积极性、主动性。现场张贴安全警示录，鼓励从业人员举报违规违法操作行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，
在各车间营造安全发展的良好氛围。
2012年6月28日
第三篇：打非治违方案南指挥镇人民政府
关于印发《南指挥镇“打非治违”专项行动实施方案》的通知
各村委会、驻镇及镇属各单位、各有关企业。《南指挥镇“打非治违”专项行动实施方案》经镇党委、政府研究同意制定，现印发给你们，请认真遵照执行。
二o一二年五月二十一日
南指挥镇2012年度“打非治违”专项行动实施方案
为全面、深入开展打击非法违法生产建设行动活动，认真贯彻落实省、市、县文件精神，坚决遏制生产安全事故发生，营造平安和谐的社会氛围，迎接党的十八大胜利召开。根据市、县政府的统一部署，结合我镇实际，镇人民政府决定自2012年5月下旬起，在全镇开展为期4个月的“打非治违”集中行动。特制定本工作方案。
一、指导思想
和工作目标
牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻国务院、省、市、县政府关于安全生产工作的决策部署，深化作风建设，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，及早发现并严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决杜绝较大事故，切实维护人民群众生命财产安全，确保全镇安全生产形势持续稳定。
二、重点行业领域、重点对象、重点内容
（一）重点行业领域。在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在煤矿、非煤矿山、道路交通、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、城市工业灾害防治、民爆物品、冶金、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展行动。
（二）重点对象。高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出以及近几年来发生过较多事故的重点企业。
（三）重点内容：（1）、共性的非法违法生产经营建设行为：
1、无证、证照不全或过期从事生产经营建设的；
2、关闭取缔后又擅自生产经营建设的；
3、停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的；
4、瞒报事故的，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的；
5、非法用工、未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；
6、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的；
7、未依法严格追究事故责任，以及责任追究不落实的；
8、作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；
9、安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；
10、隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；
11、重大基础设施建设安全制度不完善、管理措施落实不到位的；
12、应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的；
13、新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的；
14、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。（2）、具有行业和领域特点的非法违法生产经营建设行为：
1、非煤矿山。（1）非法盗采、超层越界开采矿产资源的；（2）露天矿山实行“伞檐”开采、“一面坡”开采、采用扩壶爆破的；（3）未依法履行有关审批程序，擅自勘探、建设和生产的，以及假借整合技改之名逃避关闭、擅自开采矿产资源的；（4）开采规模低于省政府最低控制标准的矿山应关而没有关闭到位的。
2、道路交通。（1）非营运车辆违法载客、无从业资格证驾驶运输车辆的；（2）客运车辆夜间途经达不到夜间安全通行条件的三级以下山区公路或不按规定客运班线行驶的；（3）酒后驾车、超员超载、超速行驶、不按道行驶的，无驾驶证、以及准驾不符的；（4）非法违法运输危险化学品的；（5）农用车非法载客、载人的，过期或报废的农用车上路的。
3、建筑施工。（1）建设工程项目未经主管部门审批，不履行建设管理程序，非法从事建筑活动的；（2）建设单位不及时支付或扣减安全生产管理费用，干涉施工单位正常项目建设管理的；（3）施工单位无相关资质或超越资质范围承包、违法分包、转包工程，以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证，非法从事建筑活动的。
4、危险化学品。（1）无证生产、经营的（重点是已注销安全生产、经营许可证的）；（2）未试生产备案就投入试生产运行的，未经正规设计新建危险化学品生产、储存建设项目的；（3）违反建设项目安全设施“三同时”规定的（突出改扩建项目）；（4）未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的；（5）违反安全生产规程、违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的“三违”行为；（6）特种设备未按时检测照常运行（使用）的。
5、消防安全。（1）“三合一”、“多合一”场所消防安全;（2）人员密集场所疏散通道、楼梯和安全出口不符合要求的；（3）公共聚集场所装修材料不符合要求的；（4）火灾自动报警、自动灭火系统和消防栓等消防设施配备、管理不符合规定的。
6、烟花爆竹。（1）无证生产、经营或超许可范围生产经营的；（2）烟花爆竹生产经营企业存在“三超一改”（超定员、超药量、超范围、擅自改变工房用途的）；（3）非法使用氯酸钾生产烟花爆竹以及经营含氯酸钾烟花爆竹产品的；（4）非法储存烟花爆竹成品、半成品、原材料等易燃易爆产品的；（5）非法生产、经营礼花弹的；（6）不按规定配送、储存烟花爆竹的。
7、民用爆炸物品。（1）非法生产、销售民用爆炸物品，或民用爆炸物品生产销售企业存在“四超”（超时、超产、超员、超量）和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的；（2）非法购买、运输、储存、使用民用爆炸物品，或民用爆炸物品爆破作业单位存在超量储存和“三违法”（违法建设、违法生产、违法经营）行为的。
8、冶金。（1）违反冶金行业安全管理法规标准进行交叉作业和检修作业的；（2）未对有限空间作业人员进行安全知识和自救互救教育培训的，以及未为作业人员配备必要的个人防护装备和气体检测监控仪器的；（3）有限空间作业严重威胁人身安全的。
9、学校安全。（1）未按规定和时限对校舍危房进行改造的；（2）未按要求采取防范学生溺水事故具体措施的，“校安工程”存在安全隐患的；（3）未对学生乘车加强管理的。
10、电力。（1）病险水库未整改照常运行的；（2）对树障未消除照常送电的；（3）高压线下违章建房的；（4）农电工无证上岗的。
11、重点工程。（1）未经安全生产“三同时”投入施工的；（2）没有资质或非法承包、分包、转包工程的；（3）工程材料不符合质量要求、偷工减料的。
三、工作安排及步骤
（一）摸底排查、动员部署阶段（5月18日—6月10日）
1、广泛宣传发动。镇政府有关部门及时召开各种会议，把县委、县政府关于安全生产的决策部署和“打非治违”工作要求传达落实到各村、各企业单位。大力宣传安全生产法律、法规和政策，把“打非治违”工作始终保持高压态势。
2、深入排查摸底。从5月18日起，对本辖区所有生产经营企业进行全面的安全隐患排查，对存在非法违法生产经营行为进行仔细摸底，作好记录登记。
（二）集中治理、严厉打击阶段（6月10日—8月10日）
组织开展联合执法，集中治理整顿。在全面深入排查摸底的基础上，组织开展几次集中“打非”联合执法行为，进行重点整治，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，公开严惩一批严重非法违法生产经营建设的人员或组织。有关部门要认真清理行政许可，对证照过期的，一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请县政府予以关闭。对违法生产经营建设以及存在重大安全隐患的，要立即下达停产整顿指令，限期整改到位，逾期整改不到位的，提请县政府予以关闭。
（三）督查巩固阶段（8月10日-9月18日）
镇政府“打非治违”领导小组在辖区内认真开展检查，巩固集中行动效果，镇安监、国土、综治办要经常开展日常检查，严防非法违法反弹。要认真总结经验，查找工作的不足，真正把“打非治违”工作纳入制度化、规范化、经常化的轨道。构建“打非治违”工作的长效机制。
四、工作要求
（一）统一思想、提高认识。此次“打非治违”集中行动。是认真贯彻落实国务院省、市、县各级政府开展“打非治违”的重要工作部署，是推进安全发展，有效遏制重特大安全事故发生的重要举措。是继续深化“安全生产年”活动，抓好各类隐患整改的具体措施。各村、各单位要将打非治违集中行动与作风大整顿活动紧密结合起来，做到求真务实、雷厉风行，把工作抓细、抓实、抓出成效。
（二）加强领导，落实责任。镇政府成立“打非治违”集中行动工作领导小组。组长：徐险峰;副组长：余召斌、刘秀云、殷仲高、胡新华、余志宏；成员：韩中生、赵国柱、黄光海、储诚云、李劲东、李庚云、黄大丙、汪超、方盛强、徐志群；领导小组下设办公室，由赵国柱同志兼任办公室主任，负责专项行动的组织协调和督促检查工作。
（三）广泛宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、悬挂横幅、张贴标语等形式，加大对“打非治违”专项行动整治工作的宣传力度，广泛宣传有关“打非治违”的政策法规和工作要求，教育引导生产经营企业及相关单位，深刻认识开展“打非治违”专项行动整治工作的重要性、必要性和紧迫性，增强做好“打非治违”专项行动整治工作的主动性和自觉性，进一步落实企业的主体责任，鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，营造全社会齐抓共管良好氛围。
（四）依法严厉打击。对情节恶劣、屡禁不止、因事故或可能导致事故的典型非法违法行为，要重拳出击，公开严惩。要综合运用经济、法律和行政等手段，进一步强化执法责任和措施，切实做到“四个一律”，即对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。
（五）严格责任追究。切实履行镇人民政府“打非治违”工作的主体职责。督促落实各单位、各部门“打非治违”职责，对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的，给予警示、通报或进行督导约谈，并追究相关责任人员的责任。
第四篇：打非治违方案南京航空航天大学将军路校区自动化教学科研楼、
信息科学教学科研楼及地下车库工程
打非治违施工方案
编制人：
审核人：
批准人：
江苏南通二建集团有限公司南京航空航天大学将军路校区项目部
年
月
日
1
目录
一、指导思想
和工作目标......................................................................2
二、组织机构.........................................................................................3
三、重点范围和内容.............................................................................3
四、实施步骤.........................................................................................3
五、有关要求.........................................................................................5
1
为进一步加强南京航空航天大学将军路校区项目施工安全生产工作，防范重大安全事故发生，根据苏建质安[2012]234号和《关于持续推进XX市安全生产领域打非治违工作的指导意见》结合我单位的实际，制定本方案：
一、指导思想
和工作目标
深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针和“安全发展”的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，认真贯彻《转发＜关于开展建设领域“打非治违”＞专项检查的的通知》（宁建质字[2013]977号）精神，以深入开展“安全生产年”和“打非治违”专项行动为主线，强化安全生产行政执法，着力解决安全生产领域存在的非法违法问题，建立规范的安全生产法制秩序;深化安全生产治理，认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点部位的事故隐患和“三违”（违章指挥、违章操作、违反劳动纪律）行为。通过集中开展“打非治违”活动与安全隐患排查治理、“安全生产年”、“双基”建设、创建平安交通示范点、安全达标、交通运输企业安全生产标准化建设等安全生产专项活动以及日常的安全监管相结合，全面加强安全生产各项工作。要坚持标本兼治，强化法规制度落实，严把安全生产“准入关”，促进我单位安全生产自保体系的有效运转，提高施工现场的安全管理水平，构建安全生产长效机制，消除重大安全隐患，遏制一般事故，坚决防止较大以上安全事故的发生，确保南航科研楼项目安全生产形势稳定好转。
2
二、组织机构
为全面、深入开展“打非治违”专项整治工作，我部成立了“打非治违”专项整治工作领导小组。组长：吴建华；副组长：顾卫东、张庆松；相关部室负责人为成员。安全员张庆松负责安全生产“打非治违”集中行动的日常工作。
三、重点范围和内容
（一）开展“打非”工作，推进安全生产执法行动。严厉打击项目施工安全生产领域的违规违法行为，规范建筑市场秩序。
（二）认真开展“治违”活动，推进安全隐患排查治理工作进一步深化。针对施工现场安全生产方面存在的薄弱环节和突出问题，强化安全监督检查，进一步深化隐患排查治理，减少“三违”现象的发生。
（三）认真开展“自查自纠”工作，推进安全生产宣传教育。各部门要建立健全安全生产责任制，强化责任落实，严格责任追究，努力形成“全员、全过程、全方位”的无缝隙、模式化管理工作体系。加强安全宣传教育，推进安全文化建设，增强安全意识和防护能力。
四、实施步骤
各部门必须高度重视、认真对待开展打非治违专项活动推进安全生产，以创建“平安工地”和“安全文明工地”为目标，要将该项活动贯穿于“安全生产年”之中，并做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时要做好预警预测分析，把握安全生产规律，突出重点，扎实有序地组织开展好该项活动。分四个阶段进行：
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（一）第一阶段为制定方案、自查自纠阶段（10月15日前）。重点检查内容有：
1、人员持证上岗情况。
2、防中暑、防坠落、防火、防触电、防食物中毒等事故的防范措施落实情况。
3、违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的情况。
（二）第二阶段为联合执法、集中整治阶段（10月16日～11月15日）。我部在当地人民政府统一领导下，积极联合相关部门，共同确定部门间的联合主题，始终保持“打非治违”的高压态势，切实做到“四个一律”。
1、开展夏季高温、防汛安全专项治理。要进一步完善应急预案工作，结合夏季高温、雨季施工和防汛工作，组织开展高温、防汛应急预案演练，提高实战应急能力；做好高温、汛情预报工作，及时通过信息群发系统等方式，在第一时间发送高温、防汛信息和要求；认真检查施工现场防汛工作的落实情况，重点对脚手架、高支模、起重机械等环节和部位进行重点监管。
2、开展安全生产月活动。要在施工现场大力营造学安全、管安全、讲安全的良好氛围，积极参加主管部门组织的各项宣传活动，施工现场要张贴宣传标语、安全警示用语，提高作业人员安全生产的意识和能力。
3、排查治理。对检查出的问题进行复查，没及时做好整改的，应加强监督，责令其停工整改。
（三）第三阶段为全面检查、重点抽查阶段（11月16日～11月25日）。建立专项行动的台帐，加强动态管理，组织开展全面细致的
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检查和工作指导，及时发现和解决工作中存在的突出问题。我单位将通过在对下属施工作业队督促检查的基础上，推动“打非治违”工作取得实效。
（四）第四阶段（11月26日～11月30日）为总结经验、巩固提高阶段。我部对“打非治违”专项行动情况进行总结，将专项行动总结报区局安委办，并通过专项行动的开展，深入研究探索安全生产规律，构建建筑施工安全生产长效机制。加强对重点部位和重点环节的监控，对各项措施要逐项抓好落实，确保各项安全防范措施落实到位，切实消除事故隐患。
五、有关要求
（一）加强组织领导，逐级落实责任
当前正是施工旺季，同时又是安全事故高发时期。各部门的领导及安全管理人员要认清当前形势和安全隐患带来的严重后果，从保稳定、促发展的高度来充分认识抓好桥梁建设安全生产工作的重要性，严守职责，强化监管，常抓不懈，以这次开展“打非治违”活动，推进各项专项整治活动为契机，坚决打好“安全生产年”三大战役，努力构建建筑安全生产监管的长效机制，进一步提升我单位安全生产整体工作水平。
（二）强化监督检查，加强信息报送
项目部要加强对“打非治违”的监督指导，及时解决存在的问题，并认真总结分析，查找问题的根源，举一反三；对检查发现的现场安全隐患，要督促施工班组整改落实。对自查不认真、措施不落实、违
5
规违章施工作业，以及存有严重事故隐患的或整改后仍未达到要求的施工班组，要责令其停工整改，进行重点跟踪监控。
（三）广泛宣传发动，营造良好氛围
利用宣传栏、黑板报、悬挂横幅等宣传工具及举行安全演讲竞赛等形式，大力宣传开展“打非治违”活动，推进“安全生产月”的目标、重点和要求，广泛发动现场从业人员，增强开展“打非治违”活动，推进“安全生产月”的积极性、主动性。现场张贴安全警示录，鼓励从业人员举报违法施工行为和安全隐患，进一步加强安全教育，宣传普及安全基本知识，增强安全意识，在施工现场营造安全发展的良好氛围。
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第五篇：打非治违方案XX县区第六小学
“打非治违”专项整治工作方案
为深入贯彻落实XX县区教科局尉教科字【2014】
123号文件《关于印发的通知》的文件要求，结合本校实际，经研究，决定在XX县区第六小学“打非治违”专项整治工作，特制定本方案。
一、指导思想
全面贯彻落实国家、自治区和XX县区委、县政府关于安全生产工作的重要部署，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理、标本兼治”的工作方针，以隐患排查治理为重点，持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，从维护教育系统持续安全稳定的高度，强化工作措施，明确工作职责，狠抓工作落实，促进安全事故继续下降，有效遏制重特大事故的发生，确保全区教育系统安全生产形势持续稳定。
二、工作目标
通过持续开展安全专项整治和打非治违专项整治工作，进一步落实安全管理责任，落实各项预防措施及安全教育知识，全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的突出安全隐患。坚决整顿治理我校不符合安全生产要求的行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，不断加强重大安全隐患专项整治和监控，有效控制人身意外伤害事故，创建平安学校，切实维护全体师生生命财产安全，促进校园稳定。
三、组织领导
为确保我校开展“打非治违”专项整治工作深入有效开展，成1
立XX县区第六小学“打非治违”专项整治工作领导小组，指挥调度全校“打非治违”专项整治活动。
组长：热衣木·衣沙克负责全盘工作
副组长：赵远宏、艾买尔·艾买提协助校长组织好“打非治违”工作
成员：各部门负责人，各学校主要负责人
领导小组下设办公室，办公室设在德育处，王明进同志兼任办公室主任。
四、重点内容
1.道路交通安全。
一是非法车辆接送幼儿、学生的；接送幼儿、学生的车辆超载的；幼儿、学生上下学乘坐非法车辆、三轮的；12岁以下学生骑自行车的，16岁以下学生骑电动摩托车的车。
二是加强对校车整治，检查校车是否有校车准运证、车况是否符合要求、校车驾驶员是否有三年以上安全驾龄、校车是否超载、校车车辆年检和保险是否已逾期、等。
三是强化学生上下学道路交通安全教育与管理，加大交通安全宣传，采取“小手拉动大手”等宣传活动方式对学生进行宣传教育工作，讲解交通安全的基本常识，教育学生不乘坐无牌无证车辆、不坐超员车辆，不坐“摩的”、货车、拖拉机等非营运车辆。
2.消防安全。消防设施设备缺失或不符合消防技术标准的；埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。
3.食品卫生和传染病防治。学校食堂没有卫生许可证、食堂从业人员没有健康证或健康证过期的；学校食堂食品采购进货台帐不
规范、手续不齐全的；食品贮存不符合要求、食品留样未做到冷藏48小时、留样不齐全、没有标签的；没有相关的传染病暴发事件应急预案、未制定学校常见传染病防控措施的。对不符合安全生产要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治。
4.危险化学药品。学校实验室剧毒或易燃易爆药品的管理、使用、存放不符合要求，分工不明确等。
5.学校周边环境。学校周边有“黑网吧”、各类流动摊点，及存在影响师生安全的治安、交通、危险水域等安全隐患等。
6.学校安全隐患自查自改自报制度不健全不落实的。安全生产基础管理工作不到位的。
7.未开展全员安全培训，安全管理人员和特种作业人员未经培训无证上岗的。
8.未按规定组建应急救援队伍，应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的。
9.违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的。
10.未按规定对使用的安全设备、特种设备及其安全附件、安全保护装置进行定期检查与校验、检修，设备带病运行的。
11.安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的。
12.未依法依规落实防瓦斯、防突出、防透水、防冒顶、防坍塌、防中毒、防泄露、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的。
13.人员密集场所疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵赛，已不具备安全疏散条件的，建筑消防设施故障不能正常运行的。
五、主要任务
（一）强化安全防范，着力做好学校安全隐患排查工作。
定期开展安全隐患和矛盾纠纷集中排查化解，将安全隐患和矛盾纠纷化解在萌芽状态和初发阶段。
一是重点排查学校及周边易发治安问题的地点，对广大师生群众关心和反映的不符合安全生产要求的非法违法行为，进行全面清查和整顿治理。
二是针对每年暑期学生溺水、冬季燃放烟花爆竹等意外伤亡事故的较多教训，在暑假和冬季来临前做好安全预警，做好教育防范工作。
（二）加强安全教育，大力提高安全意识。
集中开展安全知识教育和法制教育，积极开展学校突发事件应急处理预案的演练和防灾自护活动。
一是通过课堂教育、图片展览、发送资料等教育方式，努力使学法、懂法、用法、守法成为广大师生员工的自觉行动，促进我区依法治校和依法治教工作。通过开展各种专题安全知识教育活动，普及防火、防爆、防盗、防溺水、防自然灾害等安全知识，教育师生增强自我安全保护意识。
二是不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案，各类学校定期组织突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。
（三）加强