经济开发区完善政务公开实施方案.docx

经济开发区完善政务公开方案
为深入贯彻落实十六大精神，进一步深化政务公开，根据中共*省委、*省人民政府办公厅《关于贯彻落实中办[20*]12号文件精神，进一步推行政务公开制度的实施意见》（浙委办[20*]47号）精神，结合开发区工作实际，现就进一步深化完善政务公开制度提出如下方案。
一、政务公开的指导思想和基本原则
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和落实科学发展观，坚持以人为本，通过完善政务公开制度，进一步加强机关工作作风建设，增强服务意识，提高工作效率和服务水平。
凡是依照国家法律、法规和有关规定，运用行政权力办理的与人民群众利益相关的公共信息和各类事项，除涉密外，原则上都要公开。
二、政务公开的主要内容
（一）政务公开主要事项
1、上级政府规章、行政规范性文件以及其他与经济、社会事务和公共服务有关的政策性文件；
2.开发区总体规划、经济社会发展规划、土地利用规划、环境资源规划以及社会经济和文化事业发展的专项规划及其执行情况；
3、开发区投资预算、重大工程招投标、大宗物资采购以及专项经费的执行、使用和管理情况；
4、工程建设质量监督情况；
5、经济、社会和文化事业发展及人口、资源、环境等领域的重要统计分析资料；
6、行政管理、经济管理活动的事项；
7、年度工作目标及其进展和完成情况；
8、年度财政预决算及执行情况；
9、上级政府或政府部门下拨的专项经费及使用情况，开发区的债权债务情况；
10、开发公司、物业公司运行情况；
11、工程项目招投标及社会公益事业建设情况、资金筹集和使用情况及项目进展情况；
12、影响公众人身和财产安全的灾情或直接关系公共安全的突发性公共事件的预警、发生及处置情况、重大伤亡事故的调查处理情况和社会治安状况；
13、与村务公开相对应的事项：⑴村财务收支情况；⑵文化教育情况；⑶计划生育情况；⑷征兵工作情况；⑸征用土地及土地补偿费、安置补助费的发放、使用情况；⑹宅基地审批情况；⑺社会保障、社会救助、扶贫优抚及救灾救济款物发放等情况；
14、事关群众切身利益的重大事项审计结果等情况；
15、有关项目审批、指标分配、发证验照、行政收费、行政处罚等情况；
16、干部选拔任用、公务员、事业单位工作人员和公司职工的招考、录用的条件、程序、考试录用结果等情况；
17、先进模范评选条件、结果等。
（二）、对外办事公开事项
1、管委会、各办局及派驻站所负责人及工作人员姓名、工作分工、联系方式；
2、管委会、各办局及派驻站管理职能、工作职责、机构设置、办公地址、联系方式；
3、各办局行政许可、办理、服务事项的依据、条件、要求、程序、时限、结果、收费标准以及办事纪律、办事人员的责任、办事过程中的投诉监督制度；
4、办事人员的责任及违纪违诺举报投诉途径；
5、行政执法及实施行政处罚的依据、程序、结果、投诉监督制度；
6、各类行政事业性收费的项目、标准、依据；
7、上级主管部门明确要求公开的其他事项。
（三）、内部公开的事项
1、领导干部廉洁自律情况，如廉洁自律规定、职务消费等情况；
2、机关内部财务管理制度和各项收支情况；
3、干部交流、考核、奖惩、选任等情况；
4、干部职工的交流、考核、选任、辞退、财务收支等情况。
5、党员发展、工会会员疗养、困难职工补助等情况。
6、开发区机关干部职工关心的其他重要事项。
三、政务公开形式和时限
对外公开事项通过对外政务公开栏、电脑触摸屏及报纸、新闻媒体向社会和基层单位公开；对内公开事项通过内部公开栏、内部网、文件、会议通报等形式公开。
为确保政务公开的及时性，做到经常性工作定期公开，阶段性工作分阶段公开，临时性工作随时公开；对群众反映强烈的热点问题，进行专题公开，及时公开；与群众利益密切相关的重大事项，做到决策前、决策中、决策后公开。
即时公开的内容。⑴上级有关规章、政府机关制定的规范性文件以及其他相关的文件；⑵干部选拔任用、交流以及人员招考、录用情况；⑶群众或公开办要求公开的事项；（4）先进评选情况；（5）其他需及时公开的事项。
按月公开的内容。机关内部财务收支情况，机关干部考核情况。
按季公开的内容。⑴年度工作目标任务进展情况；⑵行政许可、办理、服务事项的结果；（3）工程项目进展情况，工程款支付情况。
按年公开的内容。⑴年度工作目标；（2）专项经费的分配、使用和管理情况；（3）领导干部廉洁自律情况；（4）年度考核。
按批次公开的内容：⑴工程招投标中标情况、资金使用情况；⑵大宗物资采购情况；（3）固定资产处置情况：（4）房产出租和租金收缴情况。
长期公开的内容。⑴办局、科室领导人姓名、工作分工、联系方式；⑵科室管理职能、机构设置、办公地址、联系方式等；⑶办局行政许可、办理、服务事项的依据、要求、程序、时限、办事人员的责任和办事过程中的投诉监督制度；⑷行政执法及实施行政处罚的依据、程序；⑸社会服务承诺自律制度；⑹财务管理制度。
四、政务公开的领导机构、工作机构和监督保障机制
调整充实政务公开的领导机构和工作机构，管委会主任朱长林任政务公开领导小组组长，管委会副主任杜加号、邵春楼任副组长，各办局负责人为成员，下设办公室，具体负责政务公开的协调与组织。
为加强对政务公开制度的监督检查，建立以纪委书记为组长的政务公开监督小组，定期不定期检查开展工作；完善投诉举报的平台，公布监督投诉电话：72290*，接受群众监督，对反映的问题及时查处和整改。
实行严格的考核和奖惩制度，把推行政务公开制度情况作为单位和工作人员，尤其是领导干部廉政责任制考核、公务员年度考核的重要内容，并将考核结果作为干部奖惩的重要依据。
建立政务公开档案。各办、局要按照规范化要求，建立政务公开档案，并切实加强档案管理工作，做到材料齐全、内容完备、入档及时、专人管理。建档资料的主要内容包括：上级印发的有关文件、制订的各项政务公开制度、所公示的各项内容（包括时间、地点等）、群众提出的意见、对意见的答复、处理结果及政务公开的信息、报道、图片、总结、典型材料等。
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