桥梁工程安全生产事故专项应急预案.doc

桥梁工程安全生产事故专项应急预案

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2020年4月19日
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2. 桥梁(高墩、大跨、深水、架梁)工程
安全生产事故专项应急预案

一、事故类型和危害程度分析
(一)事故类型
在桥梁(高墩、大跨、深水基础、架梁等)工程施工中可能出现的事故类型主要有:坍塌、高处坠落、物体打击、机械伤害、溺水。
(二)危害程度分析
上述灾害均可造成施工现场人员伤亡、设备损坏、堵塞交通,以及危及在建工程或既有工程。
二、应急处理基本原则
”以人为本,科学规范,预防为主”的原则;
”信息畅通,快速反应,减少危害”的原则;
”统一指挥,分级负责,积极自救”的原则。
三、组织机构及职责
(一)应急组织体系
公司安全生产事故应急救援组织体系
总指挥

副总指挥
副总指挥

后 勤 保 障 组
抢 险 救 援 组
技 术 组
通 信 联 络 组

项　　目　　部

工程指挥(项目)部结合部门设置和人员配备,成立以上相应的应急救援组织体系。
(二)应急指挥机构及职责
1.机构组成
总 指 挥: 总 经 理
副总指挥: 副总经理、总工程师
为使现场有序,行动有效,下设四个小组。
通信联络组 组长:副总经理
成员单位:行政办公室、党委宣传部门、安全质量管理部门 、施工技术部门(调度)
技 术 组 组长:总工程师
成员单位:施工技术部门、物资设备部门
抢险救援组 组长:副总经理
成员单位:施工技术部门、安全质量管理部门、物资设备部门
后勤保障组 组长:副总经理
成员单位:劳动人事、物资设备、财务部门、办公室、工会、保卫部门
工程指挥(项目)部结合部门设置和人员配备,成立以上相应的应急工作组。项目部相应人员为各工作组成员。
2.工作职责
(1)总 指 挥:启动和解除应急预案,指挥应急救援,配合上级和政府部门。
(2)副总指挥:协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作,协调小组各成员的具体行动,并实施决策。
(3)通信联络组
①负责收集、分析和传递现场信息,确保与总指挥或副总指挥、公司以及外部联系畅通;
②负责组织对事发现场的拍照、摄像工作;
③负责对外界的信息发布和报道;事故扩大应急后,负责向周边居民、社区的对外信息公告。
(4)技术组
①提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施;
②指导应急方案和措施的实施及完善;
③绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援技术资料;
④负责应急过程的记录、应急结果的评估及复工方案。
(5)抢险救援组
①实施抢险救援应急方案和措施;
②寻找受害者并转移至安全地带;
③负责抢险救援现场的安全防护,防止次生事故的发生;
④抢险救援结束后,报告总指挥、副总指挥,并对结果进行复查和评估。
(6)后勤保障组
①提供必须的抢险救援物资及设备;
②保证现场救援人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给;
③在事故现场周围建立警戒区域实施交通管制,维护现场治安秩序;
④负责与外部医疗、公安、救援等机构的联系协调,在专业医护未到达前,对受害者进行必要的抢救护理(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等);
⑤负责伤亡人员的善后处理工作。
四、预防与预警
(一)危险源监控
在桥梁工程施工中,遇有严重危机人身和行车安全的项目,开工前及施工中,公司、项目部要及时、定期组织相关部门现场查看,编制确认该项目存在或可能存在的危险源、安全隐患。项目部要对施工的项目、工作岗位、工作环境、可能存在的危险源、安全隐患以及采用的安全、技术措施进行书面交底,履行交底签字制度。对施工的机械、机具和防护用品进行使用前的良好确认。严格执行班前安全讲话制度。现场各级专(兼)职安全人员要认真履行职责,监督检查。
1.坍塌安全预防措施
桥基础开挖过程中,严格按照设计文件及技术交底进行施工,严格基坑边坡控制,随时注意地质变化。当遇到地下水时或流沙时,要采取抽水和围挡等措施。基坑上部边缘堆积土要严格按照规范要求控制。施工过程中派专人盯控检查,防止出现塌方、塌陷事故。陡坡上、深沟中的桥墩台基础施工尽量避开雨季施工。陡坡上、深沟中的桥墩台基础施工平台,必须在绝对安全的情况下,才能够进行基础施工,一般采用以下两种方法进行防护:减重:沿坡体挖成台阶,减轻土体自重,减重挖土应自上而下开挖,形成分级式台阶,并符合土体稳定的要求。沿坡体挂网喷锚,加固坡体。
2.坠落安全预防措施
在高墩采用翻模施工中,确保预埋件的强度及钢筋砼质量,保证翻模架的稳定和安全。施工过程中挂设好防护网,经常检查导链等机械设备的运行状态,使其处于受控状态;对有条件的墩柱要设置楼梯型爬梯,对没有条件的墩柱,在垂直爬梯外侧要设环向布置钢筋环,同时配置安全网和安全绳,上部作业要设安全绳;对悬灌部分施工,要根据施工条件制定脚手架施工专项方案,并经过审批。脚手架搭设完后,要进行验收,合格后准许使用。脚手架高度超过50米时,必须对脚手架两侧加设施工缆绳,保证脚手架的安全稳定;梁体运、架过程中严格执行有关梁体运架操作规程,防止运梁机械设备倾翻。梁体架设过程中,要专人指挥,谨慎操作,防止作人员从高空滑落事故发生;严格施工人员安全带和安全帽的佩带,上下高墩的施工人员必须穿防滑鞋。同时加强安全教育,使施工人员从心理上重视安全,对身体有特殊问题的人员禁止其在上部工作。
3.物体打击安全预防措施
架梁吊装作业,必须配备足够的劳力、协同动作、统一信号、统一指挥;作业人员检查吊运设备支护是否牢固,绳索是否符合安全规定,清除梁体、墩台顶部是否有杂物摆放;悬灌桥梁施工要作专门安全防护措施,设好防护网;对在所有高空作业中,必须设专人防护,严禁行人和作业人员在梁体下穿行走动。
4.机械伤害安全预防措施
对施工使用的机械,如卷扬机、塔吊的钢丝绳,滑轮、塔架在施工中是否处于良好状态进行检查,并做好日常维修和保养。机械设备的运转必须符合机械设备安全技术操作规程及的要求。操作人员必须取得安全培训合格资格,作业中严格执行操作规程。配备足够的安全防护用品,防止作业人员受伤害。
5.溺水安全预防措施
深水基础施工,施工单位必须备用打捞设备及水上施救人员,经常检查围堰周围及底部情况,严格按照设计及技术规程要求施工,采取可行措施防止围堰跨塌、倾翻或由于江河水的冲刷,围堰底部返水侵入。
(二)预警行动
1.预警信息的发布
施工现场任何人只要发现事故或可能导致事故发生的险情时,经过预警系统网络、预警程序、预警方式、预警内容立即发布预警信息。
2.预警行动
(1)项目部、指挥部接到可能导致施工事故及险情的信息后,及时确定应对方案,通知有关部门、采取相应行动预防事故发生,并按照预案做好应急准备;必要时,要及时报告上级及当地政府。
(2)公司接到可能导致施工事故信息后,密切关注事态进展,及时给予指导协调,并按照预案做好应急准备工作;事态严重时及时上报上级单位和当地政府。
五、信息报告程序
(一)报警程序及时限
1.建立工区(现场作业队)、项目部、指挥部、公司、集团公司和当地政府部门间的报警网络。
2.事故发生后或有可能发生事故时,目击者、操作人员立即报告现场负责人。
3.项目部调查掌握情况后,及时向工程指挥部、公司和当地政府部门报告。
4.公司、工程指挥部接到事故或预警信息后,通报应急指挥部总指挥。
5.事故及险情发生后,由事发现场立即报告给工程指挥部、公司和当地政府部门,并由公司、工程指挥部报告集团公司。
(二)报警方式及内容
1.对施工现场作业人员及周围群众采用口头、喇叭等报警方式。
2.对上级单位和当地政府、供电部门、外部救援机构采用固定值班电话、手机、传真等报警方式。火警电话:119;急救中心电话:120。
3.内容:发生时间、地点、事故类别、简要经过、人员伤亡;发生单位名称,事故现场项目负责人姓名;工程项目和事故险情发展事态、控制情况,紧急抢险救援情况;原因、性质的初步分析;报告单位、签发人和报告时间。
六、应急处理
(一)响应分级
发生一般事故及险情时,启动工程指挥(项目)部、公司级预案并上报集团公司。
发生较大及以上事故及重大险情时,启动集团公司综合预案。
在内部分级响应时,还应报告当地政府应急救援机构。
(二)响应程序
1.应急指挥
应急指挥部根据事故及险情的性质、类别、危害程度、范围和可控情况,提出具体意见,并做出如下安排:
(1)对事发项目部作出具体的处理指示,责成本级有关部门立即采取响应应急措施;
(2)各应急工作组到位并开展工作;
(3)向上级报告,必要时,请求供电部门和政府支持;
(4)落实上级单位、政府部门及应急机构的有关指示,及时与事发项目部和有关方面联系,掌握事故动态,督办落实情况。
2.应急行动
(1)事故及险情发生后,项目部在报告的同时,按照本单位制定的应急预案开展自救。尽快组织抢救伤员,判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故扩大,并保护好现场。
(2)按预案规定职责明确各应急工作组救援任务,开展救援。
3.资源调配
组织调配、征用本单位或协作单位抢险救援队伍,调配应急救援物资、装备、器材、药品、医疗器械、抢险车辆等物资,以及占用场地。
4.应急避险
(1)在疏散人群过程中,要选择开辟专用安全通道,合理有序引导撤离,防止相互践踏或二次事故受到伤害。
(2)在现场医救伤员的过程中,要正确施救,避免受伤人员加重伤害程度。
(3)参加应急抢险救援的工作人员,应当装备齐全各种安全防护用品和安全设备,事发现场应当进行必要的技术处理。
5.扩大应急
若公司、指挥(项目)部没有能力、无法采取措施组织救援和无力控制事态时,扩大应急,并及时向集团公司和政府、社会应急救援机构(如119、120、110等)报告,请求启动她们的应急救援预案。
(三)处理措施
1.坍塌事故的应急处理措施
当山体、基础开挖引发坍塌事故时,首先组织现场未被掩埋人员迅速撤离危险区,派专人排除悬石、松动石、滚动石和堆积土;夜间要拉设临时照明电源;现场工程技术人员根据现场情况,制定临时支护方案及安全措施,稳定塌方面,避免扩大塌方;同时调查确定被埋人员数量和位置,挖救被埋人员时,切勿用机械挖救,以防伤人;人员营救出后,工地急救员能够临时进行简单的止血、消炎、包扎,清除掉伤者鼻孔、口腔内杂物,然后送往医院处理。伤势严重者,急救人员边抢救边送往就近医院,必要时求救120。
2.高空坠落事故应急处理措施
当发现有人从高坡、基坑边高处坠落摔伤时,首先应观察伤员的神志是否清醒,随后看伤员坠落时身体着地部位,再根据伤员的伤害程度的不同,按现场处理方案组织救援,伤势严重者,急救人员边抢救边送往就近医院,必要时求救120。
3.物体打击事故应急处理措施
当发生物体打击伤害事故时,首先观察伤员受伤部位,失血多少,对于一些微小伤,工地急救员能够进行简单的止血、消炎、包扎。伤势严重者,急救人员边抢救边就近送医院。
4.机械伤害事故应急处理措施
当发生施工机械伤害事故时,首先查看作业人员是否被困在操作室内,检查有无其它人员被砸伤或掩埋在其下面,相邻构筑物是否受到侵害。若有人员被困,确定被埋压人员的位置,立即组织现场急救。在施救被埋人员时,切勿用机械挖救,以防伤人,同时调用其它相应吨位起重设备将倾覆开挖机械缓慢拉起。当有人员被困在机械下方或操作室内,被物价卡住无法脱身时,要用切割设备切割掉卡死物件,再组织营救。人员受伤时,首先对受伤人员进行营救,现场救护员迅速进行救治,必要时求救120。
5.溺水事故应急处理措施
当发生溺水事故,出现施工作业人员掉入水中时,在组织潜水人员营救的同时,调查清楚具体被淹溺的人员数量,当事故严重时可求救专门的营救组织进行救人。受伤人员营救出以后,现场救护员迅速进行救治,必要时求救120。
七、应急物资与装备保障
1．医疗器材:担架、氧气袋、塑料袋、小药箱;
2．抢救工具:5m绝缘杆、钢筋场地备用的短路接地极两处、两根70mm2铝芯线各长 50m,一根φ20长 30m棕绳,一根φ12长 30m尼龙绳;符合安全要求的电工专用工具2套;
3．照明器材:手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具;
4．通讯器材:电话、手机、对讲机、报警器;
5．运输工具及车辆:指挥车辆、救援车辆;
6．物资设备:起重设备、运输车辆及所需物资等。
以上应急器材、物资、设备由施工现场项目部统一管理,做好维护、保养和更新,保证状态良好。