民政局信访工作情况汇报.docx

民政局信访工作情况汇报
民政局信访工作情况汇报
民政局信访工作情况汇报
市局信访办：
按照市民政局关于进行上半年信访工作检查的通知要求，我局以《省民政厅关于印发开展进京重复上访和非正常上访专项治理行动实施方案的通知》为依据，以倾听群众呼声，解决群众困难，维护社会稳定为宗旨，认真进行自检自查。现将自检自查情况汇报如下：
一、加强领导，认识到位
年初以来，我局高度重视信访接待工作，一是调整和充实了局信访工作领导小组，建立了以局党组书记、局长为组长，分管领导为副组长，各科室负责人为成员的领导小组；二是成立了信访工作组，并配备了2名专职人员，1名兼职信访工作人员；三是做到了有办公场地、有办公桌椅、有办公人员、有办公设备，解决了办公经费与人员津贴；四是加大领导力度，确保“四个列入”，（1）把信访工作列入重要议事日程，常研究；（2）把信访工作列入重要考核指标，严考核；（3）把信访工作经费列入财政预算，保支出；（4）把信访法规和文件列入宣传内容，常宣传。
二、健全制度，责任到位
民政信访工作是民政部门联系受灾困难群众、城乡低保、农村五保、优抚安置等民政工作对象的桥梁和纽带。我
局全体干部职工站在讲政治、讲大局、讲稳定的高度，从制度上强化了信访工作有力推进。一是健全了信访工作目标管理责任制，把信访工作的各项任务列入本单位重要议事日程，做到与业务工作同研究同部署同考核；二是推进了信访工作“一把手负责制”，坚持党政一把手负总责，分管领导具体抓，相关科室配合协同抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导责任制；三是认真落实党政领导包案制，按照信访工作“谁主管，谁负责”的原则，对重要信访案件实行局党组成员包案制度，要求对于上访民政对象进行包协调、包处理、包稳定，一抓到底；四是完善了每周一次的信访接待日制度，党组成员牵头开展好信访与矛盾纠纷排查调处工作，各相关科室认真做好了来访登记、受理、办理、办结反馈、归档等工作，确保了领导接待日全程规范运作；五是完善了信访排查与调处机制，做到分管领导每周一次例行大排查，每月定期开展一次全系统范围内的大排查，每月的局党组办公会将信访稳定工作中的矛盾和问题作为研究解决的重要内容，对排查出的一般隐患问题提前化解，重要信访问题及时报告并落实防范措施，做到信访问题随时研究，随时解决；六是建立健全了责任追究制度，严格按照信访责任“五包”的要求，把信访工作纳入干部管理考核内容，严肃纪律，强化责任。
三、按时办理，落实到位
到目前为止，我局按时、按质、按量回复和办理“市长热线”6件、“区长热线”10件，及时办理领导批交办26件，就办理的信访案件，无一人或一例重复上访，无越级到省进京上访发生。上半年我局共接待群众来信来访181件，其中，优抚类9件；低保类162件；区划地名类2件；社会事务类8件，做到事事有回音，件件有着落。
四、以贯彻落实《信访条例》为契机，进一步形成信访工作新格局
半年来，我局深入贯彻落实《信访条例》，建立了信访工作长效机制，畅通了信访渠道，规范了信访秩序，加大了督查督办力度，缩短了信访办结时限，积极创新信访和群众工作理念，变治理为服务，变被动为主动、变上访为下访，便堵防为疏导，变层层转办为层层解决问题，始终围绕实现和维护群众利益来开展工作，有效的解决了群众合理诉求，维护了人民群众合法权益，减少了不和谐因素，为构建为民、开放、和谐、高效民政发挥出了积极作用。
通过全局干部职工的共同努力，201*年上半年信访工作取得了一定的成绩，但也存在着一定不足：1、宣传力度不到位，导致群众对民政工作的了解不够；2、低保信访率高的因素，主要是多数人不清楚享受低保的条件，导致大量群众来信检举不符合享受低保条件的人纳入低保对象。3、殡
葬改革政策贯彻落实有待加强。4、部分老复员军人对优抚补助政策的了解不够。
在下半年的工作中我们将继续努力做好以下工作：一是认真总结过去的经验和教训，制定出详尽的工作计划，着重利用宣传板、条幅、媒体网络等有效载体开展多层次、多方位宣传；二是加强维稳包案工作，落实稳控措施，做好来信来访工作的处理，切实为群众办好事、办实事；三是加强矛盾纠纷排查调处工作，及时化解了矛盾和纠纷，维护社会稳定
香河县民政局信访稳定工作调研报告
稳定是发展的前提和基础，没有稳定就没有发展。民政部门是社会发展的稳定器，实现社会公平的调节器和构建社会主义和谐社会的推进器，在构建和谐社会的进程中，发挥着不可替代的作用。
一、信访对象、内容、形式
主要表现为“三多”：一是信访对象日益增多。民政信访工作的主体已不单纯是过去的以优抚对象、老弱病残、贫困户为主，现在则扩大到下岗职工、失地农民、换届选举中的村（居）民、最低生活保障对象、社会求助者及其他如举报、咨询、婚姻服务对象等。民政信访对象区域性特点越来越明显。过去信访对象主要集中在农村，现在城镇信访对象呈逐年上升之势，外地人员来信来访的现象也逐年增多。二是信访内容日益增多。目前，除了退伍士兵的安置、贫困户的救济等老主题外，信访内容已涉及到民政工作的方方面面，如城乡最低生活保障对象的确定、农村贫困户危房帮建等。信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人或集体的切身利益，且都明确要求为其解决实际问题，不达目的，不肯罢休。许多信访对象反映的问题，情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。有些问题，如果我们稍有疏忽，处理不当，极易在社会上产生消极影响。三是信访形式日益增多。由于经济和社会发展的不平衡，民政对象相对其他社会成员而言，他们对民政部门的依赖程度越来越强，来信来访的形式已不单纯局限于个人的以书信、电话、登门等形式的来信来访，近两年，群访、联访、串访、越级访有增多趋势，防不胜防，由于他们对政策了解的不全面，反映的一些问题失实，不但毁坏了基层干部的名誉，也造成了基层工作的被动。
二、成因
主要表现在三个方面：一是政策方面的原因。广大人民群众生活水平逐渐提高，民政对象的救济、补助等标准虽然几经调整，有所提高，但民政对象的生活水平仍难以实现同步提高，例如城镇低保和农村低保。二是资金方面的原因。国家每年投入救灾救济、优抚、五保供养、最低生活保障的资金巨大，但整个社会经济生活水平的提高，县级的资金已不能满足他们日益增长的物质生活需要，造成了信访对象的增多。三是人员素质方面的原因。一方面，少数民政信访对象自身人为因素，造成不应有的来信来访增多，主要表现在：不懂政策；不满足对问题的解决，要求过高；盲目攀比，造成心理失衡；法制意识淡薄，无理取闹等。其次，个别民政信访接待人员素质不高，对新政策、新标准及有关知识了解不全，业务不熟，工作被动应付，处理问题质量不高，有的工作方法简单，带来负面效应，促使矛盾激化，造成信访。
三、对策
一是提升人员素质，以情感染信访对象。要培养和建设一支政治素质好，政策水平高，业务精通，务实高效，有强烈事业心和责任感的信访干部队伍。自觉加强政治理论学习，更新各种专业知识，熟悉党的各项方针、政策和国家和法律、法规，不断提高自己的政治理论素养和政策水平，提高发现问题、分析问题、处理问题的能力，提高综合协调、化解矛盾和理论政策研究的能力。优化接待工作，真正做到“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯开水解渴，一片诚心办事”。积极宣传党的政策和规章制度，对来访者反映的问题，提出的要求，无论是否合理，都要热情接待，认真听取，能解决的当场联系解决，暂时不能解决的要向来访者说明情况，耐心做好解释工作，“晓之以情，动之以理”，这样，我们就能求得来访者的谅解，避免重复来访和越级上访。反之，如果信访接待人员态度粗暴，推诿扯皮，必然会激化矛盾，引起不良后果。
二是收集信访信息，以主动面对信访对象。建立健全县、乡镇（街道）、村三级民政信息网络，加强基层信访力量，加强横向联系，形成多元化的信访格局，把信访触角延伸到基层的各个角落。广大民政工作者特别是党员干部必须善于利用各种渠道倾听民政对象的呼声，正确把握民政对象的思想脉搏，及时发现和掌握可能出现的新情况、新问题，随时防止突发事件和集体上访、越级上访现象的发生。
三是加强作风建设，以高效服务信访对象。民政对象来信来访主要源于一些实际问题难以解决。所以我们在信访工作中，对信访对象反映的实际问题，要真正做到“封封信有回音，件件事有着落”，以提高信访者对信访工作的满意度，真正从根本上控制信访量。在解决民政对象信访中反映的问题时，凡是国家有明确规定的，必须保证不折不扣地及时落实到位；对一些信访反映较多的难点问题，要想方设法解决好；对一些社会热点问题，要强化宣传，耐心解释，积极引导，认真研究解决。在工作中要加强上下级之间、部门之间的联系和配合，特别是职能部门要切实负起责来，严格按照“分级负责，归口管理”的原则，对群众反映的问题该哪一级、哪个部门解决就由那一级、那个部门解决，不能互相推诿扯皮，更不能将矛盾上交或推给社会。总之，切实解决好民政信访对象的实际问题，有利于维护社会的稳定，保障民政对象的合法权益。
香河县民政局201*年12月9日