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无线城市可行性研究报告

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2020年4月19日
文档仅供参考

XXX新技术交流推广站
无线城市民生信息化和中小企业信息应用项目建设可行性研究报告

单位名称：XXX新技术交流推广站
项目名称：XXX无线城市民生信息化和中小企业信息化应用项目
单位地址： 贵州省兴义市遵义路
申请时间： 二〇一一年八月

目录
一、 概述 4
1.1、 项目背景 4
1.2、 XXX概况 4
二、 项目承担单位基本情况 5
三、 立项依据与必要性 6
3.1、 可行性研究的依据 7
3.2、 可行性研究的范围 8
四、 项目建设的主要目标和内容 8
4.1、 项目建设目标 8
4.2、 项目建设主要内容 9
五、 项目建设方案 10
5.1、 民生信息化服务建设方案 10
5.1.1、 无线城市平台总体架构 10
5.1.2、 无线城市业务运营管理平台架构 13
5.1.3、 无线城市内容采集与管理平台 14
5.1.4、 公开类信息 16
5.1.5、 个人信息查询 18
5.2、 中小企业门户网站群平台 20
5.2.1、 网站群系统与无线城市平台、短信平台的结合 20
5.2.2、 门户站群模式开发 22
六、 投资估算与资金来源 26
6.1、 建设规模及设备需求 26
6.2、 设备清单及预算 28
6.3、 资金来源 29
七、 技术来源及人员培训 29
八、 项目实施进度计划 31
九、 项目效益分析 31
9.1、 社会效益分析 32
9.2、 经济效益分析 34

一、 概述
1.1、 项目背景
XXX政府作为XXX长期发展规划的主导者，正在深入落实科学发展观，围绕建设“工业强州”的战略任务，紧紧抓住新一代信息技术发展机遇，大力发展信息产业，集中各方力量，发挥国家创新示范作用，全面促进XXX经济社会的跨越发展。
为持续提升XXX的信息化基础设施水平，加大力度推进信息化应用，带动相关产业发展，根据州委、州政府关于解放思想、开拓创新、再攀信息化高峰、打造“数字黔西南”，实现“信息化便民”和“信息化惠民”的重要举措。“无线城市”的健康发展，对于完善现代产业体系建设、促进经济社会发展、丰富人民群众文化生活内容、提高政府办事效率，进而实现全社会和谐发展，为全面加强党的执政能力建设具有非常重要的意义。
1.2、 XXX概况
黔西南布依族苗族自治州成立于1982年5月1日，是全国30个自治州中最年轻的自治州之一。全州国土面积16804平方公里，辖兴义、兴仁、安龙、贞丰、普安、晴隆、册亨、望谟8个县（市）和顶效开发区，共124个乡镇、8个街道办事处、1097个村。州内居住着汉、布依、苗、彝、回等35个民族， 末总人口321.5万人，其中少数民族人口占全州总人口的42.47%。
州境地处珠江上游黔、滇、桂三省区结合部，是三省区重要的物资集散地和商贸中心。州府所在地兴义市位于南（宁）贵（阳）昆（明）经济圈的中心地带和贵阳、昆明、南宁三个省会城市的三重辐射圈内，区位优势突出。
，全州生产总值完成232亿元，实际增长13.1%；财政总收入完成45.1亿元，增长24.6%，增速超过全省平均水平；一般预算收入完成21.9亿元，增长33.4%；全社会固定资产投资完成150.1亿元，增长47.7%；社会消费品零售总额实现74.8亿元，增长19.3%。城镇居民人均可支配收入14118元，实际增长6.3%；农民人均纯收入2800元左右，增长14.5%左右。
今年，全州经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长12%以上；财政总收入50亿元以上，增长13%以上；一般预算收入24.65亿元，增长12.5%；全社会固定资产投资200亿元，增长33%以上；社会消费品零售总额87亿元，增长20%以上；城镇居民人均可支配收入15000元，增长6%以上；农民人均纯收入3080元，增长10%以上。
由上可见，黔西南经济的良好发展、人口的持续增加和人民收入的稳定增长为当地经济腾飞创造了较好的外部环境。
二、 项目承担单位基本情况
1986年，贵州省经贸委新技术交流推广站成立，同年，XXX经贸局（现改称XXX工业和信息化委员会）对口成立XXX新技术交流推广站，成立之时属自收自支事业单位。二十多年来，我州新技术交流推广站认真做好全州新技术推广运用工作，不断探索新技术推广运用创新机制，先后与全国二十多家先进节能产品生产企业签订节能技术推广协议，着力在全州工业企业推广运用节能新技术设备，全州不少企业经过采用我站推广的节能新技术设备，取得了良好的经济效益和社会效益。
同时，我站还与省经贸委新技术交流推广站积极配合，联合我州工业企业推广运用新技术设备，利用信息化技术手段，和当地及省外的大型信息系统集成商合作，曾在我州水泥企业成功推广运用FU98-B型预加水成球只能控制系统，使我州经过该着水泥企业立窑的台时产量平均由5.3T提高到5.6T,不但增加了年产量，利用信息化技术也节约了成本，规范了管理，取得了很好的效果。
三、 立项依据与必要性
贯彻党的十七大和省委十届二、三次会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以全面落实科学发展观和构建社会主义和谐社会为纲领，贯彻落实《贵州省信息化发展战略（ －2020年）》、《贵州省信息化条例》，紧跟信息化与工业化融合趋势。以经济社会发展需求为导向，以世界先进国家和地区为标杆，以我区信息化行动计划项目为载体，以提升我区综合竞争为目标。着力打造安全便捷高效的无线宽带基础设施，建设和完善高速可靠的信息应用系统；着力建立适应信息化发展的体制环境、政策体系、支撑平台和保障机制，加强人才培养，形成信息化发展的内生动力机制；着力推动信息技术和互联网在经济社会各领域的广泛渗透和深入应用。更好的为打造“数字黔西南”，提高经济运行效率，改进民生发展，丰富文化生活，提升政府管理服务水平，加强党的执政能力建设，提供新的有效支撑手段。
进一步丰富“数字黔西南”目标的内涵，促进地区主要区域的同城效应。 “无线城市”基础信息设施手段的统筹布局，将为全区实现产业同步、市场同体、拉动相关产业链的发展的目标提供基础设施的保障。推动生产服务业，特别是物流业、金融业、现代信息服务业的广泛应用，提高我地区综合竞争力；再者还能够进一步丰富“数字家庭”应用内容，为网络民生提供无缝连接的渠道，为政务公开和远程办公提供新的手段，将大大提高社会整体运行效率，提升城市形象和品牌效应。对我区整体竞争力的提高，推动地区现代产业体系的建立完善、促进经济社会和谐发展等起到积极作用，必将会对党委政府的执政地位的巩固、执政能力和城市管理能力的提高起到重要作用。
3.1、 可行性研究的依据
u 人口分布、地理信息、经济概况、业务和市场等调研资料
u 《有线接入网设备安装工程设计规范》(YD/T 5139- )
u 《计算机通讯技术条件》（GB9813-88）
u 《计算机站场地安全要求》（GB9366-88）
u 省委办公厅、省政府办公厅《 -2020年贵州省信息化发展战略》（黔党办发〔 〕21号）
u 《贵州省“十一五”推进国民经济和社会信息化发展专项规划》
u 《安全防范工程技术规范》（GB 50348- ）
3.2、 可行性研究的范围
u 项目建设的必要性
u 建设规模和建设方案
u 投资估算和资金筹措
四、 项目建设的主要目标和内容
4.1、 项目建设目标
根据各地经济发展特色和信息化水平，将我州“无线城市”发展近期建设的覆盖计划分为三类区域。
第一类：兴义市城区、顶效开发区
　　作为XXX城市群核心区域，同时也是我州“无线城市”建设重点区域，要求实现州政府、市政府办公大楼、办公场所、城区各乡镇、会展中心、师院、机场、火车站、汽车站、公共休闲场所、三星级以上酒店大堂及会议厅、大中型商务楼宇、旅游景区等热点场所的全覆盖。
　　计划于 年底前完成一类大部分区域的覆盖，建成较为完善的“无线城市”应用系统，基本覆盖现代服务业主要领域，在全州形成示范作用。
第二类：兴仁县、安龙县、贞丰县等县区的中心城区
　　这类区域要实现政府办公大楼、办公场所、商业中心区、火车站、汽车站、公共休闲场所、三星级以上酒店大堂及会议厅、大中型商务楼宇、旅游景区等重点热点场所和公众场所的覆盖。
　　计划于 之前完成二类重点区域的覆盖。连同一类区域形成州内广泛覆盖的“无线城市”热区。
第三类：XXX其它区域
其它区域要实现旅游景点、乡镇和产业区、商业区等热点场所覆盖。
计划于 之前完成三类重点区域的覆盖。与一类、二类区域一起形成全市范围内的“无线城市”热区。
4.2、 项目建设主要内容
针对XXX信息化状况和产业特点，落实贯彻信息化建设，加强民生信息化建设，提高社会整体运行效率，提升城市形象和品牌效应。
（一）、民生信息化服务：无线城市应用平台，为市民提供无线政务公开、新闻资讯、本地新闻、旅游信息、有线电视资讯、电影资讯；社保信息查询、公积金信息查询、电费查询、水费查询、煤气费查询、交通违章查询、税务信息查询、行政服务中心审批状态查询等信息。
（二）、中小企业门户网站平台：建设中小企业网站群，为中小企业提供独立的宣传平台，可经过3G手机和电脑终端等方式进行访问。同时为中小企业提供会员管理系统，经过手机短信，让会员及时了解企业的最新优惠活动。与无线城市有机结合，扩大宣传途径，拉动地方产业发展。
五、 项目建设方案
根据结合XXX的实际情况，重点建设民生信息化服务和中小企业门户网站平台。
5.1、 民生信息化服务建设方案
在无线城市平台上引入民生信息化应用栏目，手机用户经过手机、PDA、IPAD等移动终端，利用移动TD-SCDMA+WLAN+EDGE等无线网络技术，就能快速、便捷地浏览相关的信息和进行查询。民生信息化服务包括公众类信息和个人信息查询，公众类信息是面向广大群众公开的信息，如政务公开、新闻资讯等；个人信息查询需要用户认证后才能看到的信息，如社保公积金信息、电费信息、水费信息等。
5.1.1、 无线城市平台总体架构
无线城市的系统总体架构如下图所示：

整体架构分为基础网络、接入方式、能力平台、应用服务及门户平台，对政府部门、企业、市民及游客提供随时随地随需的移动互联网服务。
Ø 基础网络：利用移动已建的无线网、传输网及交换网，对业务提供支持。
Ø 接入方式：支持手机客户端与WAP方式之外，还支持语音接入、WLAN、TD、EDEG、网线和同轴电缆等。
Ø 能力平台：为无线城市业务提供服务通道和能力。其中位置服务在贵州移动的GIS平台之上提供无线城市业务需要的位置服务接口。能力平台之间不是互相独立的，它们之间也能够互相使用。例如位置服务能力子系统能够使用搜索子系统的能力实现位置信息的搜索。Push推送平台经过各种渠道向用户提供信息推送服务。Push渠道有WAP Push、和客户端Push。WAP Push利用短信平台的能力向客户端程序端口发送WAP Push短信，客户端端程序执行相应操作从而实现即时的信息推送和提醒。客户端Push是经过无线城市桌面客户端定时自动的获取无线城市最新信息。客户端Push特点是无需用户干预自动推送，推送信息量较大，WAP Push特点是及时。随着无线城市发展，无线城市中的信息量会逐步增长为海量数据。那么必然需要海量数据的信息搜索能力。无线城市搜索服务主要是对移动网络的搜索技术。用户能够经过短信、WAP、WEB和客户端方式进行搜索。其它模块也能够经过接口使用搜索平台的能力。WEB代理平台有两大功能，一个是为无线城市业务提供高速的数据缓存层，用以提高无线城市业务的相应速度和服务质量，减轻后台服务器压力；另一个是实现互联网业务到终端的业务自动适配。流媒体平台会在下面的章节中有详细的介绍。
Ø 应用服务：主要覆盖民生服务、娱乐生活、无线产业及无线政务的业务。
Ø 门户平台：经过手机客户端、WAP、WEB及STK卡菜单的形式对客户提供统一的服务。

5.1.2、 无线城市业务运营管理平台架构
无线城市业务运营管理平台系统采用跨平台、可扩展性的技术架构，其逻辑架构如下图所示：

无线城市业务平台逻辑架构
整个系统架构能够分为五个层次，分别为：用户层、展现层、系统功能层、数据存储层和外部系统接口层。
Ø 用户层：分为管理用户和普通用户。管理用户负责系统的管理维护以及系统信息的获取、添加等；普通用户为无线城市平台的客户。
Ø 展现层：提供WEB、WAP和手机客户端三种展现方式，WAP门户为WAP用户提供业务展现、WEB门户为WEB用户提供业务展现、客户端门户为手机用户展现业务频道。
Ø 系统功能层：无线城市业务系统的核心平台，提供基于应用服务的各种管理功能。如接口管理、业务管理、内容管理、运营管理、认证鉴权、用户管理等。支持全省漫游、垂直搜索及云同步、公共资源与本地资源分级存储、支持栏目模型的无级伸缩、基于BI的统计分析模型、基于规则引擎的CP结算模型。
Ø 数据存储层：业务上存储相关用户注册信息、业务数据和统计分析数据等。物理上包括数据库服务器、流媒体服务器及文件服务器。数据库服务器采用了业务数据的垂直水平分割，流媒体服务器支持文件的分片存储，文件服务器支持按内容分类存放。
Ø 外部系统接口层：负责无线城市业务平台与其它系统之间的接口。基于RMI架构的多客户端统一接入接口采用标准的RMI服务架构、分布式多级缓存、基于业务的缓存策略及用户订阅数据同步（推送技术）。
5.1.3、 无线城市内容采集与管理平台
内容采集与管理平台能力平台是整个无线城市系统信息发布的核心，是无线城市平台所有原始信息的汇聚点以及最终提供给用户信息的发布中心，能够支持文本、图片、音频、视频、网站链接等各种承载方式的内容信息的采集，并以数据库记录或文件的方式进行分类存储；支持人工采编、自动采编（爬虫）和远程接入访问；以用户角色、地域区划、业务类型、内容类型等建立多维度检索分类树，提供快捷的信息检索功能；数据集中在核心平台信息中心管理，对外提供信息查询使用接口，门户中各种业务调用接口获取相关信息，经过各自通道输出相关信息。其构架入下图所示：

Ø 内容提交：采编子系统将编辑校验经过后的内容提交给管理平台CMS子系统进行审核发布。
Ø 数据同步：提供WebService/FTP接口实现数据查询或数据同步。
Ø 爬虫：采编子系统提供爬虫接口，实现互联网内容的自动聚合；同时采编子系统为搜索子系统开放爬虫搜索服务以便建立索引。
Ø 内容访问：为展现子平台提供文件和DB记录的查询访问接口。
Ø 流媒体能力调用：采编子系统调用流媒体系统的能力。

5.1.4、 公开类信息
公开类信息包括无线政务公开、新闻资讯、本地新闻、旅游信息、有线电视资讯、电影资讯、交通路况信息等。
（一）、公开类信息
1、随时随地经过手机了解本地新闻、最新动态、旅游信息，实现智慧旅游、数字城市。
2、第一时间获得本地最新鲜出炉的新闻资讯，了解城市的每一点滴。
3、在上下班途中、排队等碎片时间内，能够经过电视、阅读、游戏等娱乐消遣方式打发时间。
4、在出行之前就能知道每个路段的交通情况，做到心中有数，选择合理路线，节省时间
5、在任何需要的时候，随时随地用手机搜索本地餐饮、酒店、机票、旅游等信息
（二）、建设原则
1、经济性：尽量利用性能价格比较好的网络及计算机设备，以低廉的投资获取较高性能。
2、实用性：确保能加速信息传递、提高访问速度。
3、操作性：界面图形化、操作按钮化，使能够熟练使用。
4、扩展性：在增加新的硬件设备时能方便地接入网络；软件上便于更新、维护、升级。
（三）、建设方案
互联网数据采集器是从互联网上对特定目标数据源或不特定目标数据源进行采集与监控，并对信息进行结构化抽取保存为本地结构化数据库，然后按业务流程需求与其它模块结合，导入与应用并服务于到电子行业平台。互联网数据采集与挖掘技术是指利用计算机软件技术，针对定制的目标数据源，实时进行信息采集、抽取、挖掘、处理，从而为各种信息服务系统提供数据输入，并按业务所需，进行数据发布、分析的整个过程。
互联网数据采集器的业务流程如下图所示：
第一步：确定采集任务。
第二步：每个采集任务，我们有多个目标数据源可供采集。
第三步：针对不同的目标数据源，进行不同的采集配置，以确保能采集到数据。
第四步：调度采集任务，与目标站点同步更新，增量采集。
第五步：采集到数据结果，完成数据异构到同构的过程。
第六步：经过发布服务器，将数据发布到应用平台。
5.1.5、 个人信息查询
经过手机用户信息认证，能够为用户提供社保信息查询、公积金信息查询、电费查询、水费查询、煤气费查询、交通违章查询、税务信息查询、行政服务中心审批状态查询等。
（一）、实时类信息查询
实时类信息查询包括社保信息查询、公积金信息查询、交通违章查询、行政服务中心审批状态查询等。信息源程序提供WebService接口，由无线城市实时调用，从而达到透明、公开的效果。

该类信息对安全要求高，同时也要求数据的实时性，因此需采用专线直连无线城市平台，并使用安全防火墙进行隔离，同时采用加密的数据通道。
网络结构图如下：

（二）、非实时类信息查询
非实时类信息查询包括电费查询、水费查询、煤气费查询、税务信息查询等，数据负责人定期将欠费数据导入服务器中，服务器将短信提醒用户及时缴费，同时用户也能够经过无线城市进行查询。
业务采集器经过元数据的设计，定义源数据存储的库表结构及目标数据存储的库表结构，可进行定时抽取、增量抽取、手工抽取等功能。业务采集器的采集流程如图所示：

第一步：定义元数据，包括源数据及目标数据的存储情况。
第二步：定义一个作业或任务，包含哪几种元数据，及同步的方式，是定时、手动或是增量。
第三步：启动该作业或任务。
5.2、 中小企业门户网站群平台
5.2.1、 网站群系统与无线城市平台、短信平台的结合
一、硬件部署方案
结合实际情况，在软件部署前，须进行硬件部署，硬件部署模式如下：
（一）数据库服务器：主要由技术人员进行操作，经过对数据库的权限设置来决定各管理部门对数据库使用的权限范围。
（二）短信平台：“移动MAS”俗称企业信息机，是中国移动针对行业应用需求进行广泛的调研后，联合华为公司进行设计开发的产品。产品进行了软、硬件一体化封装，部署简单，只需要用户插入电源线，接入企业内部网络接口，不需要额外的终端外设。
l 移动MAS（信息机）提供了基于Web 的操作方式，简单友好、维护方便；
l 移动MAS（信息机）经过提供通用的业务配置平台、API 等多种接口方式，便捷、灵活地与企事业单位现有的办公、应用系统紧密的结合，生成业务方案；
l 移动MAS（信息机）提供了网络级、应用级、系统级的安全结构，保障了企事业单位业务集成和运行；
l 移动MAS（信息机）提供了基于电信级的消息处理能力、存储转发机制和自动重连等稳定可靠的性能；
l 另外，移动MAS（信息机）还不断扩展移动业务种类，经过短信SMS、彩信MMS、USSD 等多种移动业务媒介进行信息收、发的双向传递和交互式传递，满足企事业单位信息化、个性化、移动化的业务需求。
（三）网站WEB服务器：WEB服务器是网站逻辑结构的第一层，是面向公众的，为用户提供浏览、查询、资料下载、论坛、电子信箱等功能。
二、应用部署方案

无线城市WAP平台

移动短信平台（移动MAS机）
接口程序
中小企业门户网站模块
企业信息
企业商品展示

企业网上招聘

手机用户

PC
用
户

企业会员频道
项目推荐频道
。。。。。。

PC用户经过中小企业网站群平台访问相应的中小企业网站，浏览中小企业网站的各个信息栏目。在中小企业网站平台开放相应的接口与无线城市WAP平台、移动短信平台进行数据对接。手机用户就能在手机上经过无线城市平台浏览中小企业网站的信息，二者信息同步显示。同时，中小企业网站群平台与移动短信网关的相连，管理员、企业会员等就能在网站上进行短信的发送和接收，实现短信互动功能。
5.2.2、 门户站群模式开发
网站群信息发布系统是一个先进的、功能强大的网站制作、管理及发布平台，其核心特点是不用编程就能智能化生成多个相对独立的中小企业信息网站，同时自动整合各应用层平台，与其它应用实现无缝整合，实现互连互通，避免了各信息网站孤岛的发生，并能将各中小企业收集的信息经过汇总后集中审批发布到无线城市中。具有很强的扩展性、与任一操作平台兼容，操作简单方便。
网站发布的两种方式：模版快速建站或智能设计建站。
用户能够根据系统提供的多套网站模版，用户稍加修改就能够快速建立自己的网站，或者经过“高级设置”，智能化生成个性化网站，无需依靠专业的网站制作人员，完全解决了中小企业IT专业人员较少、美工、程序编制基础薄弱、建设周期长、质量低的问题。
所见即所得的编辑方式。完全基于Web的操作，网站页面上所能见到的元素，如图标、按钮、文字、背景、音乐、漂浮动画等全能任意修改，后台修改发布后前台即时呈现，可实现完全远程动态调节栏目结构、网页内容、整体布局。而不象其它的网站生成系统那样，只有新闻内容等可远程维护，网站栏目架构、页面风格等还需要在网站服务器上进行修改。
易学易用。专门针对网站建设和内容编辑人员设计。通用的系统需求，方便的安装和对操作人员的低技术要求，容易实施和使用；系统基于浏览器／服务器的工作模式，对于网络用户来说无需具备专业编程知识与数据库知识，只要会操作浏览器就能够建立及管理具有专业水平的网站。
网站集群技术。独有的网站集群系统能够生成多套相互独立的、样式各异的网站。既大大减轻了中小企业的购买成本，保护了政府的投资，同时又可集中管理，加强对中小企业的管理与控制。
生成的网站能够集中存放到同一台或不同的服务器上，中小企业就不用单独采购部署网站软件系统和服务器，这样也减少了各中小企业硬件设备的投入以及人员的维护。
多级域名的集中、统一管理。能够在同一个系统之内同时设置、管理多个多级域名。能够利用该系统为当地中小企业提供地区域名统一规划服务，也能够各自使用独立域名。
强大的自定义功能，灵活适应需求变化。提供用户自定义形式的系统设置模式，包括用户菜单自定义、用户角色自定义、角色权限自定义、栏目自定义、信息分类自定义、审核自定义，一方面充分适应不断变化的需求，一方面使系统管理工作更加简便，得心应手。
技术先进。采用最先进和流行的网络语言技术，具有卓越的稳定性及可移植性，支持信息网站的大用户量访问。
高扩展性。基于XML架构，保证了良好的升级性。同时提供业界标准接口和开发规范，易于扩充和再开发。提供门户平台构架 具备强大的扩展性和可伸缩性。
远程维护。能够在任意一台计算机上远程管理、维护服务器，方便维护人员更好的管理网站系统。
广泛的信息共享。同时自动整合XXX中小企业的信息，经过无线城市，实现互连互通，避免了各信息网站孤岛的发生，让社会公众之间的信息交叉共享。
高安全性 。采用严格的安全与保密措施，确保系统的可靠性、保密性和数据的一致性。以TCP/IP广域网、互联网互连、路由、防火墙和网络管理技术为核心，建立一个安全可靠的网络应用平台；全面细致的用户权限设置，可利用群组、角色方便地管理。
高稳定性 。能够配置多种均衡负载级别，支持多种缓存机制，用户能够根据自己实际应用需要选择配置，保证网站在高负荷情况下稳定运转。
强大的智能化全文检索引擎，大大提高基于内容的信息挖掘深度 。检索是快速访问Web站点的基本需求，是对一个信息量较大的站点是一个重要的用户接口元素。系统提供基于内容的智能化全文检索搜索引擎，可最大限度满足用户的各种特定全文检索应用需求。
系统管理维护简便，稳定高，确保系统的不间断运行 。基于图形化的系统管理和维护平台，管理维护简便，性能稳定，可确保系统信息服务的不间断运行。
详尽的日志管理和稿件统计功能。提供稿件修改历史，能够方便追踪稿件的修改状态，便于确定责任；提供详细的登陆、检索、改动日志，系统日志管理中提供相关的详尽信息，能够很容易地掌握当前系统的操作状态，系统的日志信息也能够用于以后的系统统计；提供稿件统计功能，能够自动统计用户的稿件数目，反映门户网站系统的建设与贡献情况。
基于门户基础平台实现功能的扩展。门户的底层支撑平台，实现统一用户管理与权限分配、用户安全认证、等功能，
信息安全可靠。门户网站作为中小企业的信息喉舌，对网站上的发布的文章、言论要能随时审核监控，提供安全的新闻信息审核发布流程。
六、 投资估算与资金来源
6.1、 建设规模及设备需求
为满足产品开发和运营要求，须购置设备。该项目产品属技术密集型产品，对设备可靠性要求较高。
设备选型原则：
l 满足本项目开发要求；
l 在满足性能要求的前提下，优先选用国产设备；
l 进口设备应该货比三家，其性能要达到国际先进水平；
l 选择节能性好，污染小的设备，售后服务好的厂商。
（一）、公开类信息接口服务器
公开类信息包括无线政务公开、新闻资讯、本地新闻、旅游信息、有线电视资讯、电影资讯等，该类信息接口能够由信息源直接提供接口，也能够将接口程序放在单独的服务器。
对于接口支持服务器，主要对定期同步采用数据，因此一般的服务器即可。
（二）、实时性的个人信息接口服务器（初步方案）
实时类信息查询包括社保信息查询、公积金信息查询、交通违章查询、行政服务中心审批状态查询等，该类信息对安全要求高，同时也要求数据的实时性，因此需采用专线直连无线城市平台的方式进行数据查询，并使用安全防火墙进行隔离，同时采用加密的数据通道。因此需要给每一种应用提供单独的一套硬件设备，包括服务器、防火墙和专线连接。
（三）、非实时性个人信息接口服务器
非实时类信息查询包括电费查询、水费查询、煤气费查询、税务信息查询等，数据负责人定期将欠费数据导入服务器中，服务器将短信提醒用户及时缴费，同时用户也能够经过无线城市进行查询。因此需要开发数据导入功能、短信接口功能、数据查询接口等，为了节约成本，这些应用能够放在同一台较高端的服务器上，服务器硬盘做RAID1实现数据备份。
（四）、中小企业门户网站群平台
中小企业网站群信息发布系统是一个先进的、功能强大的网站制作、管理及发布平台，其核心特点是不用编程就能智能化生成多个相对独立的中小企业信息网站。需使用两台高端服务器，一台作为数据库服务器，另一台作为模板网站服务器。

6.2、 设备清单及预算
无线城市应用预算表
应用类型
设备类型
单位
数量
单价（万元）
小计（万元）
备注
公开类信息接口
接口开发费用
套
2
2
4
（完成其中2个）无线政务公开、新闻资讯、本地新闻、旅游信息、有线电视资讯、电影资讯等
应用服务器
台
1
3.9
3.9
实时性的个人信息接口
安全防火墙（网闸）
台
1
11.35
11.35
（完成其中1个）社保信息查询、公积金信息查询、交通违章查询、行政服务中心审批状态查询等
专线传输网络设备
套
1
1.2
1.2
应用服务器
台
1
3.9
3.9
接口开发费用
套
1
2
2
非实时性的个人信息接口
应用服务器
台
1
8.7
8.7

接口和应用程序开发费用
套
2
3.6
7.2
（完成其中2个）电费查询、水费查询、煤气费查询、税务信息查询
中小企业门户网站群平台
服务器
台
2
2.8
5.6

网站群系统
台
1
0.9
0.9

移动短信平台（移动MAS机和相关应用插件及接口程序开发）
套
1
8.2
8.2

机柜

小计
56.95

系统集成费
5.695

税费+运保费等
5.5811

合 计
68.2261

6.3、 资金来源
本期工程项目所需资金来源： 投入资金44%考虑政府补贴，56%考虑资金自筹。

七、 技术来源及人员培训
大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的战略举措。要以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展，信息化已成为提升国家综合实力的重要手段。国务院总理温家宝在国家信息化领导小组第四次会议上做重要讲话并指出，大力推进国民经济和社会信息化，是覆盖现代化建设全局的重大战略举措。要紧紧抓住信息化发展的机遇，进一步增强加快信息化进程的紧迫感和使命感，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，走新型工业化道路，推进经济结构调整和经济增长方式转变，推动经济社会全面协调可持续发展。从中能够看到全球信息化步伐的加快，国内经济社会发展的新形势、新任务都对信息化建设提出了更高的要求，我们要用面向全球的宽广眼界，从全面建设小康社会、加快推进现代化的高度，采取切实有效的措施，加快信息化建设步伐。
据一项调查显示：有70.4％的企业认为进行信息化建设有助于宣传产品，67.7％的企业认为能够提高企业知名度，有33.6％的企业认为能够降低生产、销售、运营成本。越来越多的企业特别是中小企业意识到信息化建设带来的巨大经济效益，信息化也逐渐成为了企业发展的生命线，只有把握住市场发展的脉搏，充分利用好信息化带来的便利，才能赢得更多先机和商机。 纵观中国为数众多的中小型企业，在企业规模、资金能力、技术水平与大型企业相比均不占优势，借助信息化来实现企业综合水平的跨越成为了她们的重要途径。
由于当前的企业信息化程度不高，信息化环境相对较薄弱，这在一定程度上面影响了无线城市的战略发展，因此，必须经过大力无线城市应用和对企业员工进行相应的信息化应用培训相结合，从而促进无线城市和企业的信息化迈进打下坚实基础。
信息化应用培训主要按照以下方式进行
1、大力宣传无线城市和企业之间开展交流学习；
2、经过设备提供商或者系统集成商的人员培训方式，进一步提高信息化应该或者硬件的使用技能；
3、企业制作相应的培训资料供相关员工学习阅读。
八、 项目实施进度计划
本项目具体进度安排如下：
序号
项目阶段
1
12月前完成5个民生信息化的引入工作
2
12月前完成中小企业门户网站平台的建设，并大力推广宣传
九、 项目效益分析
随着信息时代的快速发展，中国企业面临着网络信息时代的挑战。对于占中国企业中绝大多数的中小企业来说，信息化管理也越发重要。企业信息化是利用计算机信息技术加强企业宣传的一种手段，在一定程度上利用计算机技术、计算机网络技术、计算机软件技术、和数据库技术集成化，综合利用帮助企业管理生产经营活动中的所有信息，实现企业内外部的有效利用，用以提高企业经济效益和市场竞争力、提高管理水平、开发能力、经营水平的过程。企业信息化是一个过程，信息化水平是一个标准。
当前，我省中小企业创造了工业增加值的6成以上，非公有制经济提供了新增就业岗位的80%左右，成为“工业化和信息化融合”的重要主体。省委、省政府高度重视中小企业、非公有制经济的信息化工作，经过政府引导，信息产品运营商主动融入、对接、服务，中小企业、非公有制经济发挥主体作用，提升企业信息化应用水平，有利于提高劳动效率、促进电子商务发展、降低生产运营成本、提高市场竞争能力，进一步加快我省中小企业、非公有制经济的发展。
9.1、 社会效益分析
1）提高了信息的价值。
在信息时代，人们对信息资源的利用能力得到提高。人们已经认识到民生数据和信息资源的重要性，是社会信息公开信息之一。
2）有利于提升社会形象
经过信息化，社会能够极大地提高自身的科学化、现代化程度，给群众留下现代化社会的良好印象，加深对信息社会的认知度。
3）有利于提升政府领导和社会群众对现代化的认知度，推动整个社会的科技水平的提升。
4）经过信息技术应用，推动地区向规模化、现代化、集约化发展。
信息技术在企业领域的应用已成为优化资源配置、推动传统企业升级、提高劳动生产率的新动力。
5）对信息化企业起到较大的宣传作用，提升整个社会对信息化企业的认知度和好感。
“无线城市”项目建成后，在社会管理、公共服务、会议商务、旅游观光、生活学习、休闲娱乐，以及相关产业的发展等方面都会带来巨大的社会和经济效益，将成为XXX一张新的城市名片。提高政府效率、降低行政成本，改进公共服务、加强公共安全，为人民服务是各级政府的神圣职责，加强社会管理，维护社会稳定，是构建社会主义和谐社会的必然要求。因此，应当建设服务型政府，强化社会管理和公共服务职能。这就要求我们各级政府部门必须创新社会管理体制，整合社会管理资源，提高社会管理水平。而“无线城市”项目，能够为政府部门在社会管理、公共服务等城市职能部门提供电子政务、公共安全、智能交通、抢险救灾、文化教育、医疗卫生、社区服务等广泛的服务应用项目，从而高效快捷地为市民提供社会管理、公共服务等。优化投资环境、促进经济繁、消除数字鸿沟、改进人民生活。
围绕无线城市的各类应用服务的层出不穷，项目建成后将会给信息技术产业创造出更多的发展机会，有助于打造形成新的信息产业链，汇聚具有创新能力的本地各类信息化企业，打造出多种应用形态、商业模式，促进现代服务业的发展，形成新的信息化产业推动力，从而在一定程度上带动地区经济的发展和政府税收的增加。
“无线城市”项目建成后，一方面无线网络的覆盖将给到我区商务旅行的各类人员提供便利，大幅提升我区的商务环境；另一方面，无线网络为我区广大居民提供多姿多彩的生活、休闲娱乐环境。如经过无线宽带网络查询天气、旅游、交通、食宿、文化、活动、新闻等各类信息。可加快市民更新行为观念、提升现代文明。
总之，“无线城市”将促进我区城市信息化水平的飞跃性发展，成为代表我州形象的一张新名片。
9.2、 经济效益分析
无线城市的收益主要来源于公共运营、广告收益和政府部门投资。公共运营部分用户分为企业用户、个人用户和免费用户。
面向企业用户的无线专线业务旨在为中小企业提供稳定可靠的互联网接入和办公网络，个人用户预计以套餐的方式使用遍布城市的无线接入服务，而免费服务是为了面向部分区域（如市政建筑内等）和部分人群（外来商务旅游人员、城市低保人群等）的低速率无线接入服务。
（1）提高政务效率、促进社会效益 　　
加速信息流转，节约群众时间，无论您身处何处，都能随时查询相应信息，使大家方便快捷进行信息传递。 　　
合理统筹高效开展工作，群众不用为某件事而几次跑到相关业务管理人员办公室，从而节约出更多的时间和精力让其集中在更重要的事情上来。业务管理人员也可利用更多时间安排自己需完成的其它工作，据据办事宜的重要程度来安排自己的工作，以免在工作中不断的被一些非紧急事宜打扰。 　　
快速准确查询文件资料，实行无线信息化管理，经过手机方便快速查找阅读相关文件。而不用为找一份文件花上很长时间， 可随时随地调阅相关文件，方便官员同群众交流与沟通 多种途径、多种方式，使城市的管理者与群众保持有效、快捷的交流与信息沟通，排除了信息沟通不畅给社会发展带来的羁绊。 　　
（3）管理规范化、公开化
群众可随时查询个人信息，及时有效监控各部门工作情况，实时全面掌控本人的社会福利和信息，及时发现相关数据信息变动情况，从而减少差错和误解。
（4）减少办公开支，降低管理成本 　　
Ø 节约纸张、节省时间、减少差错，相关资料的查询，直接反馈给所需人，而无需任何中间环