造林绿化一大四小发言材料提纲.docx

造林绿化一大四小发言材料
同志们：
根据会议安排，现将我市造林绿化一大四小工程建设情况作个发言，不妥之处，请批评指正。
1月17日，XX市造林绿化一大四小工程建设现场会结束后，我市认真贯彻会议精神，以争先进位为目标，坚持行政与技术双线操作，做到进度与质量两面兼顾，精心组织，强化措施，造林绿化一大四小工程建设取得明显成效。截止1月底，我市造林整地工作已全面完成，整地面积6万亩，山上整地2万亩，山下整地4万亩，其中通道绿化0.75万亩；已完成造林1.22万亩，山上造林0.65万亩，山下造林0.57万亩，其中通道绿化0.35万亩。
一、突出快、大、多，强化保障抢进度
快，就是领导高度重视，部署工作行动快。XX市造林绿化一大四小工程建设现场会结束后，第二天，市委、市政府迅速召集各乡镇长、林业、财政、交通、公路和有关造林大户召开专题会议，研究部署造林绿化一大四小工作，要求各地各有关部门务必抢抓时间，加快工程进度。会上明确将2010年1月下旬和2月上旬定为全市造林绿化一大四小工程建设攻坚阶段。为全力攻坚，市林业局、市公路局和各有关乡镇迅速抽调机关干部100人、林业技术人员200人深入到全市造林绿化工作一线，与公司和造林大户并肩奋战。
大，就是集中各方力量，政府推进力度大。全市造林绿化现场会以来，我们牢牢把握当前造林绿化黄金时节，将造林绿化一大四小工程作为当前农村工作的重中之重。一是强化宣传，提高认识。利用广播、电视、宣传横幅、标语等方式广泛深入开展宣传活动。印制《致全市农民朋友的一封信》1万余份分发到通道绿化沿线各家各户，制作大型宣传牌50块，悬挂、刷写标语157条，有效搅动了群众思想，增强了群众造林护林意识，群众由被动造林转向主动造林。二是加强督查，促进落实。面对压力，市委、市政府自我加压，提出2010年元月底前必须完成80%的造林绿化任务，对工程实行倒计时，并坚持一天一调度，一周一通报。同时，从市委办、市政府办、市纪委和农工部抽调人员成立联合督查组，采取明查与暗访相结合的方式，定期与不定期对各地造林绿化一大四小工程建设实行动态检查，进行跟踪考核，形成高压态势，有效推进了工程建设。三是典型带动，确保平衡。每周根据调度情况，选择造林进度快、质量高的乡镇召开规模大小不一的现场会，表扬先进，通报后进，以先进促后进，促进工程全面推进。
多，就是加大财力支持，投入造林资金多。为破解造林资金难题，我市积极谋划，精心运作，多方筹措资金。一是政府出资。在财力上重点向造林绿化一大四小工程倾斜，市财政投入绿化资金3500万元，其中1700万元用于通道绿化精品路段建设，1500万元用于市人民公园改造绿化美化，300万元用于工业园区绿化。各乡镇累计投入绿化资金200万元。二是部门集资。林业部门发挥自身优势，将林业工程项目与造林绿化一大四小工程捆绑实施，整合造林资金，共落实造林绿化资金1000万元。新村办将绿化美化作为新农村建设的重点，落实造林绿化资金500万元。建设、交通、公路和工业园区认真实施XX县区、公路和工业园区绿化工作，共投入资金2000万元。三是社会融资。大力开展林业招商引资，引进XX省丰林公司和富润公司等多家造林企业建立工业原料林基地，实现企业投资6000万元。通过政策引导，鼓励有经济实力的大户造林，吸引大户承包荒山造林，大户投入造林资金1000万元。改善金融服务，建立林业与金融部门协作平台，开展林权抵押贷款业务，帮助有造林意愿的群众解决资金难题，全市金融部门共向社会发放林业贷款2200万元。
二、突出严、新、精，精细操作保质量
严，就是严格把关，加强技术指导。在实施造林绿化过程中，我市坚持质量为先原则，狠抓规划设计、整地打穴、苗木质量、栽植补植、检查验收等各个关键环节，高标准、高质量做好造林绿化工作。一是把好整地关。造林整地全部使用打穴机，实行机械化作业。1月17日以来，我市做到每天至少20部打穴机在造林地块整地打穴。二是把好苗木质量关。我们从林业部门抽调8名技术人员，组成4个苗木验收组负责苗木验收工作，有效确保了苗木质量。全市通道绿化全部采用胸径8公分以上，树高3.5米以上全冠苗木。三是把好苗木栽植关。在苗木栽植过程中，始终坚持科学栽植，切实把握好苗木栽植深度，对不符合要求的全部返工。全市通道绿化所栽苗木土球均达到60公分以上。四是要把好检查验收关。造林结束后，及时组织技术人员进行检查，对栽植质量差和漏栽地块全面进行返工，确保造林成活率。
新，就是创新体制机制，激发造林活力。一是明确造林主体。按照谁造林，谁所有，谁经营，谁受益，谁得利的原则，实行政府实施与市场运作相结合。由政府实施的杭瑞高速瑞昌XX县区连接线、省道瑞南线绿化树木的林权归政府所有；由公司和大户承包、租赁实施的地块，林权归公司和大户所有；由农民个人在房前屋后和自留地营造的林木，归农民个人所有，坚决做到不造无主林、不栽无主树。二是改革采伐管理。政府赋予造林绿化主体自主经营权，并依法依规及时帮助办理林木所有权证，自主选择采伐树龄和方式。三是推进土地租赁。为解决通道绿化用地问题，我市按照水田每年每亩400元，旱地每年每亩300元的标准租用农民土地2000亩，确保了工程顺利实施。
精，就是打造绿化精品工程，突出工作重点。坚持把通道绿化作为造林绿化一大四小工程建设的重中之重，按照树典型、建亮点、抓示范、造精品的要求，高标准、高质量打造杭瑞高速瑞昌XX县区连接线、316国道瑞昌段、省道瑞南线XX县区道立肇线立新桥至高丰镇集镇段等四条通道绿化。杭瑞高速瑞昌XX县区连接线两侧绿化宽度均达20米；316国道瑞昌段两侧绿化宽度均达到20米，最宽处两侧各达到60米；省道瑞南线两侧绿化宽度均达10米，其中桂林段两侧均栽植了5排5-8公分的樟树；县乡道两侧绿化宽度均达5米，其中县道立肇线立新桥至高丰镇集镇段两侧绿化宽度均达10米。截止目前，全市共实施精品路段通道绿化60.5公里，折合造林面积2000亩，栽植各类大苗7万余棵。
各位领导，我市造林绿化工作虽然取得了阶段性成果，但与市委、市政府要求比，与先进县（区）比，仍存在很大差距与不足。在下步工作中，我们将认真贯彻落实好本次现场会议精神，进一步明确责任，加压奋进，扎实工作，全力推进我市造林绿化一大四小工程建设，为加快绿色生态九江建设作出应有贡献。
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