内蒙古大唐托克托发电有限责任公司班组标准化管理办法.doc

内蒙古大唐托克托发电有限责任公司班组标准化管理办法

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2020年4月19日
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内蒙古大唐托克托发电有限责任公司班组标准化管理办法

第一章 总 则

第一条 为加强和规范大唐托电公司班组建设和管理，培养具有创新精神，综合素质较高的班组群体，提高班组管理水平和工作效率，特制定本办法。
第二条 本办法适用于大唐托电公司各部门。
第三条 本办法所称班组是指“为了完成某项工作任务，实现共同的工作目标，按照统一指挥、分工明确、相互配合的原则，由一定数量工作人员组成的工作集体”。
第四条 班组是企业的“细胞”，是企业各项工作的基础和落脚点，是三个文明（政治文明、物质文明和精神文明）建设的第一线，加强班组标准化管理是大唐托电公司各级领导的职责。
第五条 大唐托电公司班组标准化管理，坚持以人为本、科学管理、精细简易、与时俱进，努力做到安全生产管理规范化、生产管理精细化、危急管理系统化、综合管理简易化、职工培养个性化、业绩考核指标化，全面推行标准化作业，努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍，实现企业和人的全面、协调、可持续发展。
第六条 班组标准化管理目标为：
（一）遵纪守法。遵守党纪、国法和厂纪、厂规，无职工受到刑事拘留及以上处罚和党纪、政纪、团纪处分，无职工违反计划生育有关规定而受到处罚；
（二）安全生产。职工控制差错，班组控制未遂和异常，不发生人身轻伤和障碍，建设无违章班组；
（三）标准化作业。严格执行大唐托电公司发布的企业标准、“两票”（工作票、操作票）、“三制”（巡回检查制度、交接班制度、设备定期试验切换制度）和设备缺陷管理等规章制度，两票合格率100%，班组所辖一类设备完好率和消缺率100%；
（四）文明清洁生产。班组台帐、记录数据真实、准确、及时、完整，文件资料分类管理；桌椅物品、工器具、备品备件摆放整齐，放置有序，实行定置管理；班组人员统一着装，佩戴胸卡，进入生产现场佩戴安全帽；各项污染物达标排放，作业环境符合职业健康卫生要求，全面推行清洁生产；出勤率达95%以上，全面完成生产任务和各项经济技术指标；
（五）职工培养：全员岗位培训率100%，各工种持证上岗率100%，年度安规考试参考率和合格率均为100%，建设学习型班组；
（六）精神文明建设：贯彻党的路线方针政策，加强职业道德和行为规范教育，加强思想政治工作，树立正确的世界观、人生观、价值观，关心员工职业压力和身心健康，实行民主管理，建设文明班组。

第二章 机构与管理职责

第七条 大唐托电公司企划部负责制定大唐托电公司班组标准化管理制度和相关技术标准、管理标准和工作标准，借鉴现代化管理理念，指导各部门班组标准化管理工作。
第八条 公司各部门负责制定班组管理实施细则，规定班组管理激励和约束机制，组织班组综合评比。
第九条 各部门应按公司对班组建设的各项要求，负责制定班组管理制度、工作定额、质量标准和业绩目标，组织班组完成各项工作任务，检查、指导班组管理工作，督促班组对存在的问题进行自查、互查和整改，组织班组管理经验交流、业绩考核和奖惩。
第十条 班组负责执行大唐托电公司、本部门制订的管理制度和企业标准，落实岗位职责，规范过程控制，强化目标考核，全面推行标准化作业。做到凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查。

第三章 班组建设

第十一条 大唐托电公司根据公司发展战略和管理制度，按照有利于组织生产、方便专业化管理的原则确定班组的总体设置，确定班组建设的总体目标和重点工作任务。
第十二条 根据大唐托电公司班组总体设置的要求，各部门负责班组的组建和管理。成立以班组长为首，包括副班组长或技术负责人、党小组长、工会小组长，团小组长为成员的班组管理集体。有条件的班组要设立政治宣传、安全监察、技术培训、标准化管理、经济核算、生活福利等若干兼职管理员，共同参与班组的管理。
第十三条 班组长任职条件：
（一）坚持四项基本原则，热爱班组集体和本职工作，有较强的事业心和责任感，身体健康，能胜任班组管理工作；
（二）遵纪守法，坚持原则，以身作则，办事公道；
（三）善于管理，作风民主，有较好的群众基础；
（四）具有3~5年工作经验，熟悉本班组相关专业和所管辖的设备系统，具有适应本岗位工作的文化程度和一专多能的业务技能，能带领班组成员出众完成各项任务。
第十四条 班组长主要职责：
（一）贯彻国家法律、法规、执行大唐托电公司的管理制度和企业标准，组织制定本班组管理制度、操作细则和工作计划；
（二）在部门的领导下，负责班组的生产组织和日常管理工作。根据班组生产任务的实际需要，负责班组人员工作安排和生产中工器具的调配使用，全面完成班组生产、经营、管理目标；
（三）做好班组的精神文明建设和思想政治工作，积极开展技术交流、岗位练兵、安全分析、事故预想、缺陷管理、技术革新、合理化建议、节能降耗、成本核算等活动，加强班组团队精神和文化建设，不断提高职工的政治、业务素质和班组经济效益；
（四）负责班组安全管理和生产管理，杜绝和拒绝违章指挥，制止违章作业，实施文明生产和标准化作业；
（五）实施班组民主管理，按照班组内部考核规定，搞好内部绩效考核和薪金分配，做到公正、公平、合理、公开。

第四章 安全管理

第十五条 贯彻实施《安全生产法》，做到人人事事保安全。坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格执行上级单位及大唐托电公司的安全生产管理制度，贯彻执行大唐托电公司和本部门“两措”（安全技术措施和反事故措施）计划及安全性评价整改计划，班组安全工作做到“六同时”（计划、部署、实施、检查、改进、考核生产工作时有安全内容），对安全生产事故坚持“四不放过”（事故原因不清楚不放过，事故责任者和应受教育者没有受到教育不放过，没有采取防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过），确保班组无违章。
第十六条 加强人性化安全教育。大力营造“关爱生命、关注安全”的安全文化氛围，把职工的身心健康与家庭的安全幸福生活联系起来，使“一人安全全家安全”、“你的安全就是家人的幸福”、“甜蜜的家庭盼你安全归来”等浅显道理深入到职工的心灵深处，实现从“要我安全”到“我要安全”的观念的转变。
第十七条 强化现场安全管理。生产现场是企业组织生产管理的基础平台，是各项管理制度综合作用的交汇点和落脚点，也是事故多发场所。要坚持尊重群众的首创精神，充分调动职工自主管理和自我监督的积极性，实施现场安全动态管理，全员参与无违章班组建设。班组人员要从不同的角度和层面对危险点进行辩识，对安全隐患和习惯性违章现象进行分析和监控，对人的不安全行为和物的不安全状态实施系统预防，把安全隐患消灭在萌芽状态，夯实班组安全基础。
第十八条 班组安全工器具（电气绝缘工器具、手持电动工具、安全带、安全帽、手动葫芦、千斤顶、钢丝绳扣、U型环等）、仪器、仪表按规定正确使用，保存完好，定期进行检查和试验，有检验合格证。电气作业、高空作业、起重作业、焊接作业、机械作业、特种作业、水上和水下作业、泄洪和溢流等特殊作业规程规范齐全并严格遵照执行。特殊作业人员应该受严格的职业培训，并具有相应的资格证书。
第十九条 班组每周开展一次安全活动（运行班组每个轮值进行一次安全活动），传达、学习有关法规、制度、规程、标准等，通报安全生产情况，分析典型事故案例，总结讲评本班组近期安全工作情况，制定整改计划和措施，部署近期安全工作计划。
第二十条 班组定期开展安全大检查。运行和检修班组要结合大唐托电公司的季节特点和事故发生规律，开展春、秋等季节性安全大检查，查思想、查规程、查习惯性违章、查隐患、查标准化作业的薄弱环节，认真落实安全性评价整改要求和季节性安全大检查整改要求。
第二十一条 开展安全性评价和危险点分析。定期对作业环境的安全性进行评价，对可能危及人身安全的工作条件、工器具性能、人员精神状态等潜在因素进行分析、排查、使安全状态做到可控、在控。
第二十二条 严格消防管理制度。消防器材、设施齐全，设计、安装、保管、试验、维护符合有关标准要求。重点部位（汽机油系统、燃油系统、电缆沟、氢气系统、锅炉制粉系统、电气设备、蓄电池室、氧气、乙炔、化学药品存放场地、煤场及输煤系统、集控室、计算机房、通信系统、档案室等）防火措施完善，并具有相应的功能和容量，处于正常备用状态。班组人员全部能够正确、及时使用消防器材，义务消防队员按要求定期参加消防演习和训练。
第二十三条 重视职业健康卫生和劳动保护。职业健康卫生和劳动保护是班组安全管理的重要组成部分，企业要积极做好职业健康卫生知识和法律法规的宣传和普及工作，以防尘肺病、防噪声、防触电、防高温中暑、防射线伤害等为重点，严格作业环境和作业条件管理，按规定为职工配备劳动防护用品，完善各类防护措施，做好职业病的防治工作，保护职工身心健康。
第二十四条 班组新入厂人员（学校毕业生、复退军人、调入职工、新工人、招聘的临时工、代培生、实习生等）必须进行安全教育，经三级安全教育合格后方可进入生产现场实习，新上岗和换岗人员安全教育合格后方可上岗。

第五章 生产管理

第二十五条 班组生产现场推行“5S”管理（清理、整顿、清洁、维持、素养）；
（一）及时把工作场所内与班组生产、管理无关的物品坚决清理掉；
（二）工作场所内所有物品保管整齐有序，并进行必要的标识，严格核算、保管、发放（借用）管理，做到帐、卡、物相符。集中控制室和所有值班岗位的物品、工器具、家具、文件、资料、记录实行定置摆放、定员管理；
（三）班组值班室、交接班室、休息室做到“五净”（门窗、桌椅、文件柜、地面、墙壁干净），所辖生产区域现场管理无卫生死角，无积灰、积水、积油、无烟头、痰迹、杂物，设备、仪器、工器具、材料等保持清洁的状态，异常设备得到及时修理并恢复正常，安全防护设备符合要求；
（四）坚持不懈，定期检查和整改；
（五）不断提高职工综合素养，具备过硬的岗位工作技能。
第二十六条 设备检修和消缺做到“三无”（无油迹、无水、无灰）、“三齐”（拆下零部件摆放整齐、检修机具摆放整齐、材料备品堆放整齐）、检修现场每天打扫干净，做到工完料尽场地清。
第二十七条 严格工作票和操作票管理。明确工作票签发资格和操作票批准权限，明确工作票签发人、负责人、许可人和工作人的安全责任，明确操作票批准人、监护人、操作人的安全责任。电气倒闸操作、主机开停、热力系统操作等，要制定专门安全防范措施。班组要坚决杜绝 无票作业、有票不遵、违规操作和习惯性违章行为。
第二十八条 认真执行巡回检查、交接班、设备定期试验切换制度和设备缺陷管理制度。运行班组要严格按照规定的时间和路线对运行设备进行巡回检查，在设备和天气等出现异常的情况下，要加强巡检，及时发现、正确登录、快速传递、及时消除设备缺陷。交接班前，各岗位值班人员应对所管辖的设备系统进行全面检查，交班人员应主动向接班人员交代设备运行情况。要按规定对设备进行定期试验和轮换，做好事故预想，采取相应防范措施。
第二十九条 实行班前会、班后会制度。运行班换班前，要结合当值班的工作任务和设备运行方式，做好事故预想。安排当值操作任务时，要做好危险因素分析，安排安全防范措施。要针对设备系统存在的缺陷，提出加强巡视的要求和巡视中的安全注意事项。检修班组在班前会上布置工作任务的同时，要交代安全防护措施和要求。
第三十条 运行班后会要认真评价本班组安全生产情况和规章制度、标准化作业执行情况。检修班后会要认真总结工作任务完成情况和安全、标准化作业、防护用品、工器具使用情况，以及安全保障和监督措施执行情况，查找问题和差距。班后会要对优秀作业职工进行表扬，对不安全问题和不规范作业及违章行为提出批评、整改和处罚。
第三十一条 运行班组当班出现异常以上的不安全现象，短时间内能分析清楚的，要按照“四不放过”原则和运行分析制度的要求，分析原因，研究对策措施，并将有关情况与接班班组交接清楚。短时间内分析不清楚的，应及时向部门汇报。
第三十二条 建立设备维护保养制度。班组定期做好设备保养和清洁工作，及时发现设备缺陷，对设备健康和缺陷情况进行全过程跟踪和监视，采取必要措施消除设备缺陷，防止缺陷扩大，防范因缺陷导致的设备事故。
第三十三条 建立设备变更管理制度。要明确设备变更的申请审批程序、管理职责和权限，设备变更后，应及时做好记录，修改相应规程、图纸、作业指导书、设备标志和编号等相关技术资料，并及时向运行人员交底，必要时应开展相应的培训工作。
第三十四条 加强经济性管理。要建立设备运行经济指标管理和考核体系，推行在线耗差分析和设备检修定额管理，逐级、逐项分解运行指标，组织班组开展小指标竞赛。运行班组要定期开展经济分析活动，努力降低能源消耗和发电成本，提高经济运行水平。
第三十五条 加强可靠性管理。要加强新建机组前期管理，选用先进、成熟、经济、可靠的设备和技术，严格施工质量监督管理，加强技术培训，做好迎产准备工作，确保新建机组投产后达到设计出力和安全可行运行。要加强设备可靠性信息收集和分析，加强技术监督，研究影响机组可行性和导致强迫停机的主要原因，并及时采取措施进行整改。要加强所辖设备运行维护和技术改造，提高设备可靠性，降低机组非计划停运次数和停运时间。
第三十六条 推行清洁生产。要积极采用清洁能源和原料，先进的技术和设备，节能降耗，节水、节地、节约一切资源，优化资源配置，加强水土保持和生态保护。全面推行清洁生产，将污染消灭在生产过程之中，统筹企业、人与环境的和谐发展。班组要加强所辖环保设施运行维护，确保达到设计出力，各项污染物达标排放，并满足总量控制要求。
第三十七条 科学检修管理。坚持“应修必修，修必修好”的原则，在全面准确掌握设备状况的基础上，企业要积极推行“点检定修”等有效、实用、可靠检修技术。要合理安排检修工期，延长检修周期。要严格执行检修规程和检修工艺卡等管理制度，不断提高设备检修质量。鼓励具备条件的企业积极稳妥开展状态检修。
第三十八条 检修班组要树立市场观念和效益意识，严格检修项目预、决算管理。在确保检修质量的前提下，严格核定检修作业所需工时，修旧利废，避免大拆大换，努力降低检修成本。
第三十九条 要对检修任务、检修准备、检修工艺和工序、检修过程、质量管理、修改调整、设备试运、竣工验收等实行全过程监督管理，对不符合规程要求的情况和违规操作，应及时制止和纠正。检修工作结束后，应组织检修班组进行全面总结，评价检修质量，制定整改措施，不断提高检修技术和管理水平。
第四十条 要全面掌握设备原始技术资料、历史检修情况和现有健康状况，提出经济合理备品备件储备（包括轮换性备品、事故性备品等）计划。要编制物资储备定额，加强备品备件管理。
第四十一条 加强质量管理。班组要严格执行上级和大唐托电公司的质量管理标准，组建QC小组，开展技术革新、合理化建议等活动。积极推广适用于本班组的“零”缺陷管理等现代化管理方法，保证运行和检修工作质量，确保机组稳发满发，满足电网调度要求。

第六章 危急事件管理

第四十二条 大唐托电公司安监部负责制定安全生产危急事件管理办法，协助公司各部门处理安全生产危急事件，力争把人员伤亡、财产损失和社会影响降低到最小程度。
第四十三条 大唐托电公司将建立危急事件处理机制，建立和完善全厂停电、大电网瓦解、重大火灾、人身伤亡、主设备严重损坏等事故状态下的应急预案，确保危急事件管理制度落实，组织落实、人员落实、物质器材落实、应急预案演练落实。
第四十四条 要建立健全运行设备的事故预想，组织班组定期进行演练和考评。运行和检修班组人员应熟悉、掌握公司的安全生产应急预案，及时发现和处理设备的异常运行状况，做到处变不惊、指挥有序、处理得法。
第四十五条 运行和检修班组应配备常见救护药品和器材，班组人员必须学习和掌握紧急救护和心肺复苏技术和操作方法，并经过模拟培训和考核合格。

第七章 综合信息管理

第四十六条 文件资料记录简易化管理。班组应备的法律、法规、制度标准、文件、资料、记录齐全，使用方便，查阅快捷。
运行和检修班组应配置以下法规、制度、标准、文件、资料：
（一）国家相关法律、法规文件、上级和大唐托电公司颁发的相关管理制度、企业标准等；
（二）电力生产“两票”、“三制”等管理制度；
（三）电力运行规程；
（四）电力检修规程等；
运行和检修班组应配置以下台帐、图纸、资料：
（一）设备台帐和设备检修台帐；
（二）工器具台帐；
（三）备品备件台帐；
（四）设备系统图；
（五）检修图纸和资料；
（六）班组人员综合一览表等。
运行和检修班组要做好以下生产、管理活动记录：
（一）机组运行日志（运行班组）和班组工作日志（检修班组）；
（二）班组人员考勤记录；
（三）班组安全活动考勤记录（包括班前会、班后会等）；
（四）班组技术活动记录（包括技术培训、技术竞赛、技术交流、技术分析等）；
（五）班组管理会议记录（包括班委会、民主会、政治学习等）。
第四十七条 加强班组信息化系统建设和管理。建立统一、高效的信息化管理系统，建立班组标准化作业数据库，利用信息化管理手段，定期发布重要法律、法规、政策、技术、安全生产信息，组织网上反事故演习，组织班组生产技术和管理经验交流。
第四十八条 要充分利用信息化管理系统，组织班组开展网上技术培训、事故对策分析等。“两票”、“三制”、作业指导书、操作卡等作业程序、作业标准、工作记录等，要因地制宜、逐步实行信息化管理。班组法律、法规、文件、标准、资料等鼓励实行计算机档案管理，方便查阅和使用，提高班组信息化管理水平。

第八章 职工培养

第四十九条 车间要加强班组长培训，不断提高班组长组织管理能力和业务素质，督促班组长积极履行职责，鼓励开展特色班组建设。车间和班组要积极组织职工学习法律、法规、标准、技术、管理等知识，按计划完成月度、季度和年度技术培训任务。班组人员全部按要求参加职业技能鉴定并持证上岗；做到“四熟”（熟悉设备系统，熟悉操作方法，熟悉岗位规范制度，熟悉作业标准）和“三能”（能分析设备运行状况，能及时发现设备故障缺陷，能正确迅速处理事故），熟知并准确识别和及时制止违法、违规行为。
第五十条 班组人员工作变动或新职工上岗前，必须接受相关法律、法规、制度、标准的培训，经考核合格后方可上岗。新制度和标准发布后，必须对班组的相关人员进行培训。鼓励班组开展竞争上岗和部分岗位定期轮换，培养职工竞争意识，拓展职工的知识面和多岗位就业技能。

第九章 民主管理和政治思想工作

第五十一条 民主管理。班组每月召开一次民主生活会，听取班组长工作汇报，组织政治、业务、安全学习，贯彻企业职代会有关决议，落实车间工作计划要求，完善班组管理制度和经济责任制等。
第五十二条 班务公开。班组计划安排公开，考核和奖惩公开，安全情况公开，劳动竞赛公开，好人好事公开，评比先进公开，尊重职工的民主权利，增强班组凝聚力，提高职工工作积极性和创造力。
第五十三条 加强思想政治工作。车间要加强党、团组织建设，充分发挥党、团组织的战斗堡垒作用和党、团员的先锋模范作用。班组要定期组织思想教育、职业道德教育、企业文化教育、厂规厂纪教育，关心职工生活，用高尚的精神培育人，用正确的理论引导人，创造和谐、愉快、高效的工作氛围，将班组建设成为具有奉献精神，纪律严明，技术过硬的战斗集体。

第十章 考核和评比

第五十四条 大唐托电公司将定期对班组的工作进行考核和评比，评选出优秀（或先进）班组，对优秀（或先进）班组和班组长进行适当奖励和鼓励。
第五十五条 班组的考核和评比活动，应实事求是、因地制宜、注重实效。要注重培育本大唐托电班组管理的特色，鼓励机制创新、管理创新和技术创新。

第十一章 附 则

第五十六条 本办法由大唐托电公司企业策划部负责解释。
第五十七条 本办法自发布之日起执行。