主题教育“政治纪律和政治规矩”专题研讨发言提纲材料.docx

主题教育“政治纪律和政治规矩”专题研讨发言提纲
严明政治纪律和政治规矩是我们党事业兴旺发达的生命线，是立党之纲、治党之需、强党之要。广大党员干部务必深刻认知严明政治纪律和政治规矩的极端重要性，做政治上的清醒人、明白人、带头人。
党的十八大以来，党中央重拳反腐，正风肃纪，查处了一批贪腐干部。这些落马的党员干部普遍存在着不守纪律、不讲规矩，政治规矩意识丧失，政治纪律和政治规矩严重松弛的突出问题。这些问题严重危害党的肌体健康，威胁到党的执政根基。为此，习近平总书记提出了“五个必须”，这正是最重要、最根本、最关键的规矩。必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都要在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。这些都是不可逾越的底线、不能触碰的红线。党员、干部党性强不强，对党是不是忠诚，这“五个必须”是重要的考验、根本的检验。
一、严守政治纪律和政治规矩的重大现实意义
“人不以规矩则废，党不以规矩则乱”。一个人，没有规矩，很难成为一个合格的社会人。一个拥有8900多万党员的大党，没有纪律和规矩，就注定成为一盘散沙。治理一个国家、一个社会，关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。
从历史看，继承党的光荣传统，保持党的强大凝聚力、战斗力，必须始终严守政治纪律和政治规矩。中国共产党成立伊始，就强调立规矩、讲纪律。1922年，党的二大制定了党史上第一部党章，便对政治纪律作了明确强调。1929年，古田会议通过的《决议》，针对党和红军内部存在的不讲政治的单纯军事观点、极端民主化、非组织化、小团体主义等不良思想倾向，专门作出了纪律规定。1948年，党中央在西柏坡召开会议，强调要建立请示报告制度。在即将进京“赶考”的伟大时刻，又订下了“两个务必”、“六条规定”。改革开放初期，为了吸取“文革”教训，党重新设立中央纪律检查委员会，制定《关于党内政治生活的若干准则》，进一步加强纪律和规矩建设。我们党正是靠这些严明的政治规矩一路走来，今天，也必然要靠更加严明的政治纪律和政治规矩凝聚全党力量，不断攻坚克难、夺取胜利。
从现实看，新形势下，我们面临执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验这“四大考验”和精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险这“四大危险”。接受考验，化解风险，巩固党的执政地位，要求我们必须全面从严治党，促使党员干部始终严守政治纪律和政治规矩，深刻认识违反政治纪律和政治规矩的严重危害性。讲规矩是对党员、干部党性的重要考验，是对党员、干部对党忠诚度的重要检验。在今天重新强调政治规矩，其本质就是为了维护党中央权威、维护党内团结统一、重塑党组织的纪律性和约束力，净化党的政治生态。我们应该清醒看到，违反政治纪律和政治规矩，直接危及和损害政治生态，导致少数干部世界观、权力观、事业观发生异化，上下级之间和干部之间讲关系不讲党性，讲感情不讲原则，讲义气不讲正气。长此以往，歪风滋长，邪气上升，明规则形同虚设，潜规则越用越灵。
打铁还要自身硬。党章第三十七条规定。“党组织必须严格执行和维护党的纪律，共产党员必须自觉接受党的纪律的约束。”党的十八届六中全会重申，“坚持纪律面前一律平等，遵守纪律没有特权，执行纪律没有例外，党内决不允许存在不受纪律约束的特殊组织和特殊党员”。政治纪律和政治规矩就是党员干部不能逾越的政治红线。守得住政治红线是党员干部为政为官的最基本要求。所谓政治红线，指的是党员干部在公务活动中，甚至在私人生活中，都应当时刻具备的一种内化了的、自觉的政治觉悟或政治意识，是党员干部清醒认识到的不得去触碰、违反或无视的刚性政治纪律或规章。它要求党员干部要明确自己的政治身份和社会角色，不能把自己混同于普通民众。因此，我们绝不能将政治纪律和政治规矩视为“纸老虎”“稻草人”或一纸空文，要恪守为官职业道德，提高自身抗腐能力，时刻警惕糖衣炮弹的进攻。
二、严守政治纪律和政治规矩，也要强化基层
党员干部的一举一动，群众都会看在眼里。在基层，村干部廉洁自律问题是基层反腐倡廉建设的重要内容。“苍蝇”虽小，危害尤大。作为“离群众最近的人”，村干部与农民朝夕相处，若其作风不正，不守规矩，更会直接危害群众利益。党的基层干部直接服务于人民群众，更应充分认识严守党的政治纪律和政治规矩的极端重要性和迫切性，在思想上行动上始终维护党的形象，为人民群众站好每一班岗。
当前，一些基层党员干部党性修养不纯，政治信仰缺失，政治意识淡化。口头上讲信仰，讲忠诚，但思想深处却是“马列主义对人，自由主义对己”，政治方向迷失，理想信念动摇，将干群之间的“鱼水关系”变成“油水关系”。少数基层党组织，特别是班子“一把手”，在贯彻“坚持党要管党、全面从严治党”要求中，党委的主体责任和纪委的监督责任落实不到位，对党员干部的监督管理失之于宽、失之于软、失之于松。自我约束不严。一些基层党员干部不能严格要求自己，对中央和上级的决定阳奉阴违、消极应付、欺上瞒下。党员干部的党性修养出现滑坡，理想信念出现偏差，发生在群众身边的“四风”和腐败问题不断滋生，“造就”了不少小官巨贪的“苍蝇”。
基层党员干部身处一线，情况复杂、责任重大，严守党的政治纪律、政治规矩，巩固党的执政基础，维护党和政府良好形象，重任在肩、责无旁贷。首先，要强化政治意识。强化政治意识的关键在于严守党的政治规矩，而政治规矩的“总开关”是理想信念。坚定理想信念，就要解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。改革攻坚战需要广大基层党员干部以严的标准、严的纪律，对照理想信念、党章党纪、民心民生、先辈先进这四面镜子，明确方向，坚定立场，做到对党绝对忠诚；牢固树立宗旨意识，转变作风，以优异工作成效取信于民。其次，要提升道德境界。面对各种名利诱惑，一些基层干部出了问题，多不是出在“才”上，而是出在“德”上。基层党员干部应把立德、修德、践德作为终身课题，继承中华民族优秀传统，发扬革命先辈奋斗精神，切实增强思想品德修养，做践行社会主义核心价值观的表率，时时传递正能量，始终以道德的力量去赢得群众的称赞和拥护。第三，要强化法规意识。从法治角度考虑，规则规矩是法治基础要素的重要组成部分。守纪律讲规矩与守法律的关系是相辅相成，互为补充、完善的。作为基层党员干部，强化规矩意识，就要加强学习，主动熟悉规矩，牢记党规党纪。应加强对党规党纪特别是《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，熟悉、掌握内容要求，明确不可触碰的“红线”，改变部分基层党员干部不了解、不熟知、不精通党章、党规、党纪的现象，打牢基层党员干部的思想政治根基。第四，要强化“阳光”意识。公开透明，是政府工作的基本要求；政务公开，是政府应该履行的法律义务。全面推进政务公开，让权力在阳光下运行，对于发展社会主义民主政治，提升国家治理能力，增强政府公信力、执行力，保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。要以政务公开深化、推动政务服务改善，以政务公开促进营商环境优化，进一步激发市场活力和社会创造力。要正视“瓶颈”，积极对相关问题进行梳理，想方设法加快推进机制创新、流程再造，坚决打破“信息壁垒”，在基层逐步推行电子监察系统，实现政务信息实时监控、在线监
察，不断压缩权力滥用的空间，以更加全面的公开透明，最大限度方便企业和群众办事，为推动经济社会健康发展提供有力支撑。（
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