村干部培训讲稿1[优秀范文五篇].docx
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村干部培训讲稿1[优秀范文五篇] 村干部培训会讲稿 同志们: 今天,镇政府召开这次农村基层干部培训会,主要目的是针对新时期如何发展农村经济,增加群众收入,如何增强村干部自身素质和能力等有关问题,进行探讨,从而促进农村工作开展,推动涂家垴镇农业经济再上新台阶。在座的各位既是农民,又是村干部,有着丰富的农村生产生活经验,最能体察群众的疾苦,掌握农民群众的思想动态,了解群众的要求和愿望,熟知群众的生产、生活状况。就村干部职责而言,村干部既是农村各项方针政策的宣传者、执行者,也是带领群众发展生产、共同致富的带路人、“领头羊”。长期以来,各位村干部生活、工作在农村基层第一线,工作最辛苦、最繁重,涂家垴镇的发展凝聚着你们的心血和汗水,在此,我代表镇政府对大家多年来的辛勤工作表示衷心的感谢。 下面,我主要和大家探讨四个方面的问题。 一、村干部如何带领群众搞好农业产业结构调整调整农业产业结构,是一项复杂而艰巨的任务,涉及到方方面面、千家万户,既要积极推动,又要慎重稳妥,不能简单从事。从八十年代起,我国曾进行过几次农业结构调整,但调整主要都是围绕扩大经济结构比例进行的,是一种数量扩张型的调整。现在我们搞农业产业结构调整,则要从新阶段农业和农村经济发展的现状和新要求出发,大力调整农产品结构,努力提高农业的竞争力和质量效益。 (一)目前农村经济的发展现状。 党的十一届三中全会以来,农村生产力得到了极大解放,农业经济获得了长足发展。20多年的改革和发展,使农业经济已进入了一个崭新的阶段。一是粮食短缺年代已成历史,其它多数农产品也都供应充足,基本满足了社会主义初级阶段广大人民生活的需求。二是农业综合生产能力显著提高,抵御自然灾害的能力不断增强,农业经济呈现出稳定增长的良好态势。但是,新阶段也存在许多新的问题。一是粮食及大宗农产品总量供过于求,种粮比较效益下降;二是不少农产品质量不高,品种不完全适销对路。表现为低质品种多,优质品种少,普通产品多,专用产品少,形成了农业增产,农民不增收的现象,农民收入增幅已从九十年代初的10%以上降至去年的4%左右。从全镇看,农民收入之所以还能有一点增加,主要来自农民外出打工的工资性劳动报酬和在 二、三产业的收入;三是农业产业结构单一。农业以种植业为主,种植业以粮食为主的传统农业格局没有根本性改观,产业趋同的问题依然存在。农业和农村经济整体效益不高,农业总产值在国民经济总量中所占比例较低,农业经济在低水平、低素质、低效益中缓慢发展;四是农业产业化程度较低。农业主导产业规模小,拳头产品、名优新特产品少。出现这些矛盾和问题的根本原因在于农业产业、产品和区域结构不尽合理,昭示着农业产业结构调整已迫在眉睫。 近几年,各地都在积极研究新阶段农业和农村经济的运行规律,面向市场调整结构,也取得了初步成效。 (二)调整农业产业结构要理清思路。 理清思路是搞好农业产业结构调整的重要前提。从全国来讲,调整农业产业结构,要面向国内、国际两个市场,依靠科技进步,调整农业品种结构,提高产品质量,满足市场对农产品优质化和多样化的需求,实现以销定产,按需生产。具体到一个村,也有个理清思路的问题,就是要根据市场的需求和本村的实际情况,找准优势,选准突破口。确定调整思路,要坚持以市场为导向,依靠科技进步,不断向生产的深度和广度进军;要因地制宜,从实际出发。一般说来,一个地区有一个地区的优势,一个村有一个村的优势,切不能按一个单子“吃药”。但是,在社会主义市场经济条件下,仅仅考虑到“靠山吃山,靠水吃水”是不够的,还要时刻不忘记瞄准市场。确定调整思路,既要注重本地的传统优势,也要从市场的需要出发,注重开发新的资源和门路,不能被老框子套住,无所作为。确定调整思路是件大事,要广泛征求群众的意见,集中大家的智慧,真正研究制定出适合市场经济要求、符合本村特点,既鼓舞人心又切实可行的规划。 (三)调整农业产业结构应遵循的原则。 1、市场导向的原则。结构调整不能是静态的,即“一调定终生”,而是动态的,要根据市场需求变化随时调整生产结构,不能跟着别人走,人家种啥咱种啥。一定要看市场需求,农产品价格,看宏观经济环境变化,依据这些因素来决定生产什么,生产多少,如何生产。 2、依靠科技进步的原则。依靠科学技术,是市场经济条件下提高农产品市场竞争力的决定性条件,也是农业和农村经济结构调整的重要依托。要依靠科学技术培育、推广适销对路的优质、专用农产品;应用现代新技术、新工艺、新设备,节约农业生产成本,提高农业生产率;发展农产品精深加工和综合利用,开发新的农业资源,向农业的深度和广度进军。 3、发挥区域比较优势的原则。调整农业产业结构,全国不可能只有一种模式,各地、各镇、各村一定要根据自身的比较优势,综合考虑自然、交通、技术、经济发展水平等因素,合理规划,因地制宜。就全国范围而言,东部沿海地区和大城XX县区,可发展高技术含量和高附加值的优质高效创汇农业。同时利用资金、技术和市场优势,大力发展农产品深加工和精加工。中部地区要以优质化和专用化为核心调整农业结构,充分发挥粮棉油菜等生产的比较优势,跳出一味追求产量最大化的圈子,不断提高农产品的质量和效益。与此同时,要搞好“两个转化”,即畜牧业的养殖转化和农产品加工转化。西部地区要抓住西部大开发的机遇,调动一切有利因素,搞好特色农业、生态农业、旅游农业的发展,增加农村劳动力的就业机会。 (四)村干部要做好服务和引导工作。在市场经济条件下,农民要在市场竞争中,生产出产量高、质量好的农产品,并顺利地把农产品卖出去,获得较高的收益,仅靠个人是不行的,必须靠其他的机构、组织或个人进行引导和提供相应的服务。村级组织有着其他组织所不能替代的组织、联系和协调服务作用,应当协调好农户之间的利益关系,管理好集体资产,搞好生产服务,做好引导工作,尽力把一家一户办不了、办不好、办起来不合算的事情办好。目前,我区有许多村级组织,根据自身条件,围绕农业产业结构调整积极为农民提供各种优质服务,收到了很好的效果。因此,村级组织要根据实际情况和农民的需要,从简单的服务做起,逐步增加服务项目、致富服务内容,大力加强这方面的工作,引导农民参与农业产业结构调整。 一是要搞好市场信息服务。信息不灵,不知道种什么好卖、养什么赚钱,是农民普遍反映的一个难题。作为村干部,就要急群众之所急,帮群众之所需,千方百计了解市场信息,引导农民按照市场需求调整结构。 二是要抓好示范引导,做给农民看,带着农民干。根据市场需求和当地的自然条件,选择效益好的项目,积极引进新品种、新技术,发挥村干部和科技示范户的带头作用。通过示范,让农民看到实实在在的好处,调动农民的积极性。三是要搞好销售服务,保障农民增收。要多方联系销售渠道,通过“订单农业”形式,与农产品加工企业和农产品流通组织建立稳定的购销关系,积极帮助农民销售农副产品。同时,鼓励、支持当地的农民经纪人、专业合作组织为农民推销农产品,解除群众的后顾之忧。 四是按照农民生产经营的需要,开展各项服务。积极帮助农民解决在物资、资金方面的困难和生产中遇到的实际问题,向农民提供技术指导,有条件的村可以组织统一购买化肥、农药、农膜等生产资料,开展机耕、排灌、植保、收割等服务,解决农民在生产经营中遇到的实际困难。 二、村干部如何增强法制观念,提高依法办事的能力 一个村就是一个小社会,它所辖的地域虽然不大,但麻雀虽小,五脏俱全。从组织上讲,有党的组织、经济组织、群团组织、村民自治组织等;从工作内容看,既有物质文明建设,又有精神文明建设。村组干部处于最基层,直接和群众发生联系,发挥着党和政府的桥梁纽带作用。因此,村组干部的一言一行,不仅直接影响到村组各项事业的发展,而且重要的是影响到党和政府的形象。这就要求广大村组干部,在工作中要时时、处处、事事依法办事,坚决克服和杜绝简单粗暴、随心所欲的做法和现象。 党的十一届三中全会以来,我们党在总结历史经验的基础上,提出要加强社会主义法制建设,全党同志和全体干部都要遵照宪法、法律、法规办事,学会使用法律武器治理国家。党的十五大提出了依法治国的基本方略。近两年来,江泽民同志提出要把依法治国与以德治国结合起来。建设社会主义法治国家,要求广大干部群众不断增强法制意识和法制观念,提高依法办事的能力。随着改革开放和市场经济发展,广大农村干部的法制观念和依法办事处能力有了很大提高。但是,不学法,不懂法,不依法办事的情况仍然存在。有的认为法律是惩治坏人的,与自己的工作没有多大关系;还有的认为,农村工作就得靠“土办法”、“硬办法”等。这些认识都是极端错误的,必须纠正过来。 (一)村干部要带头学法懂法。 学法懂法是依法办事的前提。现在的法律、法规很多,作为村干部不可能全部掌握。但是,要必须知道与农村工作密切相关的法律常识,明白什么事能做,什么事不能做,能做的事如何按照正确的途径和方法去做,等等。现在农民群众的民主法制意识普遍增强,都在学习拿起法律武器保护自己的利益。如果干部学法懂法还不如村民,就无法有效地开展工作。 (二)村干部要在经济生活中带头守法。致富的道路千万条,守法致富是第一条。村干部要带头依法经营,勤劳致富,为群众作出榜样。凡是法律规定的,就要认真遵守;凡是法律禁止的,就坚决不做,并同各种违法行为作斗争。同时要教育家属子女遵纪守法。 (三)村组干部要严格依法办事。 村干部同家家户户朝夕相处,还有许多亲戚朋友,本乡本土的,有许多关系需要处理好。但有一点必须明确,一定要严格依法办事,遵守国家法律和党的纪律,带头执行村里各项规章制度,正确行使手中的权力,事事处处严以自律,严格要求自己,不为自己捞好处,不向集体乱伸手,两袖清风,一身正气。同时管住自己的家人和亲属,不搞特殊化,不当特殊村民。村里的工作要增加透明度,公开办事程序和结果,自觉接受群众的监督,知错就改,有过必纠,在群众中树立起良好的形象。处理村里一切事情,必须按照法律规定和法定程序办事,使农村工作逐步走上规范化、制度化、法制化的轨道。不能“人情大于王法”,不能讲“哥们义气”,不能只顾家族利益、亲属利益,不顾“国法”,更不能包庇犯罪分子。如何依法办事呢。首先,村干部要克己奉公,清正廉洁,公道正派。村干部土生土长,处在家族和亲属的包围之中。但是,党的干部是为大多数人谋利益的,处理任何事情,都必须公正、公道、公平,为大多数人着想。俗话说,民心是杆秤,民眼是明镜。村干部的一言一行都在群众的眼里,如果处事不公道,就站不住脚,群众就不买你的账。因此,办任何事情,都要依据法律法规、国家政策,旗帜鲜明,态度坚决,不能凭感情,看面子,不能凭个人好恶。不论是对自己,对群众,还是对亲朋好友,都要一视同仁,使用一把尺子,一个标准。这样,才能赢得群众的信任和拥护。 其次,要坚持实事求是的思想路线。当前,农村基层干部在坚持实事求是的思想路线上,确实存在着一些不容忽视的问题。要纠正这些错误的倾向,第一,必须树立求真务实的思想,切实做到不应付上级、不敷衍下级、不做表面文章,创造性地贯彻执行党的各项政策。第二,要坚持从实际出发。为群众办好事、办实事,要尊重农民意愿;涉及农民切身利益的事情,需要农民出钱的事情,要充分考虑他们的承受能力和接受程度,绝不能单凭主观愿望而不切实际地追求“政绩”。第三,要敢讲真话,愿听实话,坚决克服说大话、假话,甚至欺上瞒下、报喜不报忧和骗取荣誉的坏作风。大力倡导对上如实反映情况,敢讲真话,对村民顺耳的、逆耳的话都要听,成绩、缺点都要了解,形成一个实事求是的良好氛围。 三、村干部如何增强“民本”意识,为民办事赢“民心”维护和发展广大农民的根本利益,是开展农村“三个代表”重要思想学习教育活动的出发点和落脚点,而要做到这一点,我们村干部就应当增强使命感和责任感,改进作风,求真务实,努力做到“亲民、爱民、为民”。 (一)亲民。体察民情,以民为师。 要做到亲民,第一要务是体察民情民意。就是说,我们要经常深入农户,了解群众呼声,关心群众冷暖,做到常登民门,亲近群众,送情送暖,解忧解愁,忧民之忧,乐民之乐,急民所急,与群众心心相印,心心相连。在实际工作中,要经常到艰苦的地方去,到困难的地方去,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么、怨什么,对我们干部有什么要求和建议。第二就要树立以民为师的思想。时代发展到今天,我们的各项改革已进入攻坚阶段。面对前所未有的机遇和挑战,希望与困难,我们如何抢占制高点,找到制胜的金钥匙。一个极为重要的方面,就是向群众学习,以民为师。具体应做到“四勤”:一是脚勤,要用大部分工作时间搞“下访”,不能“只听楼板响,不见人下来”;二是口勤,就是多向群众请教,从他们那里取到“真经”;三是手勤,即认真把群众反映的热点、难点、疑点问题记在“民情簿”上,力求逐一解决;四是脑勤,就是善于集中和接纳群众的聪明才智,将群众的好观念、好意见、好做法提升到理性的高度,实现从感性认识到理性认识的飞跃。通过“四勤”,使自己的思想感情和实践行为完全与群众融为一体,血肉相连。 (二)爱民:顺乎民心,以民为本。在新的历史时期,我们要当好人民群众根本利益的忠实代表,必须做到四条:一是正确实施决策,合乎民心。要以人民群众“拥护不拥护,答应不答应,高兴不高兴”作为我们想问题、办事情、作决策的出发点和落脚点,做到谨慎决策、科学决策、民主决策。二是改进工作方法,顺乎民心。决不能动不动就“来硬的,讲狠的,耍蛮的”,而要讲求工作艺术,善于用说服的方法,示范的方法,服务的方法来推动和开展工作。三是保持清正廉洁,凝聚民心。决不以权谋私,决不与民争利,始终保持共产党人清正廉洁的本色,以自己的模范行动在人民群众中树立起良好形象,做到以情感人,用情慰人,以德服众,以德率众,凝聚民心。 (三)为民。爱惜民力,为民办事。 江泽民同志曾指出:“各级领导干部时刻都要把人民群众的安危冷暖放在心上,关心群众疾苦,努力为群众办实事,办好事”。要真正做到这一点,我们必须在以下四个方面苦练基本功:一是爱惜民力,切不可以牺牲群众利益来换取个人的“功绩”。二是服务于民。要始终把全心全意为人民服务作为自己从政、执政的出发点和落脚点,努力把实事办好、好事办实。三是发展富民。通过我们的工作,让所有的群众在致富路上有事可干,有业可为,有钱可挣,并使他们深感党的干部是他们根本利益的忠实代表。四是维护民利。就是要牢固树立最广大群众的利益高于一切,群众根本利益不可侵犯的思想,真正为“实现好、维护好和发展好”人民群众的根本利益作出自己应有的贡献。 四、如何正确处理全局利益与局部利益、眼前利益与长远利益的关系 (一)正确处理全局利益与局部利益的关系。 全局利益,是多数人的利益,是大局。局部利益,是少数人或某些地区和部门的利益。没有全局利益,局部利益难以保证,也不会长远。小局服从大局,局部服从全局,这样才能干成大事。局部与全局是相对而言的。站在全国的角度,国家是全局,各个地方、各个方面都是局部。站在一个县区的角度,县区是全局,各乡镇、各村就是局部。就一个村来说,全村的利益就是全局利益,一家一户利益就是局部利益。 我们是社会主义国家,从根本上说,局部利益与全局利益是一致的,局部利益构成了国家的全局利益,国家的全局利益体现着每个地方、每个公民的利益。但有的时候,局部利益与全局利益又会发生矛盾。对全局有利的事情,局部利益可能要暂时受到影响。为了全镇“一盘棋”,有些地方局部利益就得作出一些牺牲。这是必要的,是对全局有好处的。在农村,也会经常遇到全局利益与局部利益的矛盾,如国家统一规划的修路建桥等工程,需要征地,对一个村或村民个人而言,可能要有所损失,但从整体上看,对国家有利,对全局有利,对大多数人有利。这就要小道理服从大道理,小利益服从大利益。就是一个村,有时候也会出现整体利益与村民个人利益之间的矛盾,像经济结构调整、村庄统一规划、土地承包租赁、办公共福利事业等等,可能会影响部分村民的利益,这就需要对村民进行大局意识教育,做好群众工作,使个人利益、局部利益服从整体利益、全局利益。 总之,作为农村干部,我们一定要树立大局意识,增强全局观念,在局部利益与全局利益发生矛盾的时候,以大局利益为重,以全局利益为重。在必要的情况下,为全局利益而放弃局部利益,为整体利益而牺牲个人利益。同时,要对群众进行爱国主义、社会主义和集体主义教育,让群众明白“大河无水小河干”、“没有大家就没有小家”的道理,自觉维护全局利益和整体利益。当然,在不影响全局利益的情况下,局部利益也应尽量照顾好。 (二)正确处理眼前利益和长远利益的关系。 所谓眼前利益,就是马上可以见效的事,马上可以得到的实惠。所谓长远利益,就是当前不能马上见效,从长远看有好处的事。群众既需要眼前利益,更需要长远利益,二者从根本上说是一致的。但在有些情况下,二者又会发生矛盾。有些眼前看来有好处的事,但过几年可能就会吃苦头。这种好处是短暂的,甚至是虚假的,就不要办。这同家庭过日子一样,不能今日有酒今日醉。要获得长远利益,眼前利益可能要付出点牺牲。这个牺牲是必要的,是值得的。正确的态度应当是:既立足现实,脚踏实地,把当前的事情办好,让群众尽快得到实惠。同时,又着眼长远,看得长一点,远一点,多办一些对今后对长远有利的事,最终让群众从长,远也就是从根本上获得更多的利益。 正确处理眼前利益与长远利益的关系,一要克服短期行为。现在,有些同志不大明白眼前与长远的关系,只看眼前,不想长远。光喜欢干一些“吹糠见米”、“揭盖见底”的事,不为后任者打基础。例如,不愿搞对长远有好处的基础设施建设,不抓教育工作,搞短期行为;有的患“近视症”,只见眼前看不到长远,干起事来顾头不顾尾;有的为了求得一时的发展,对自然资源进行掠夺性开采经营,造成自然资源破坏;有的不顾环境污染,乱上项目,等等。这些做法,有百害而无一利,即使暂时得到一点好处,但肯定长不了。更况且那点所谓的好处是以牺牲今后利益为代价的,必定是得不偿失。我们必须把立足点放在长远利益上,真正为广大群众的长远利益负责,也就是为群众的根本利益负责。这样,才能对得起群众,真正当好最广大群众利益的代表。 正确处理眼前利益与长远利益的关系,二要防止好高骛远、光说大话不干实事的倾向。有的人为了尽快显示政绩,不顾客观条件和现有的基础,不管群众的意愿,不听大家意见,个人说了算,脱离实际,一味追求大项目、大工程,劳民伤财,到头来,群众得不到一点好处,成为“水中月”、“镜中花”,都是些花架子,极大地伤害了群众的积极性。对这种不良思想和作风,我们必须认真对照检查,及时加以改正,如果不改正,就当不好也不能当干部。 上面,我们共同探讨了四个方面的问题,希望大家能从中获得教益,在今后的工作中,更好地履行一名党员、干部的责任和义务,为群众多办实事好事,带领群众走上富裕之路。 谢谢大家。 第15页 共15页- 配套讲稿:
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