招标比选文件招标书模板.doc

xxx设备采购项目

招标比选文件

采购人：xxx有限公司
xxx年 01月 01 日
1

目录
第一章 招标比选公告 4
第二章 应答人须知 11
应答人须知前附表 11
2.1 采购人及项目名称 17
2.2 项目的确定和资金来源 17
2.3 招标比选的组织形式 17
2.4 采购方式 17
2.5 资格审查 17
2.6 合格的货物和服务 18
2.7 应答费用 18
2.8 招标比选文件的组成 18
2.9 应答预备会 18
2.10 招标比选文件的澄清与修改 18
2.11 应答文件的编写 19
2.12 应答文件的组成 19
2.13 关于优惠条件 19
2.14 应答报价 19
2.15 应答保证金 19
2.16 应答文件的有效期 20
2.17 备选应答方案 20
2.18 应答文件的式样和签署 21
2.19 应答文件的密封和标记 21
2.20 应答文件的提交、送达 21
2.21 应答文件的修改和撤回 21
2.22 公开唱价 22
2.23 评审委员会 23
2.24 应答文件的澄清和说明 23
2.25 应答文件的评审 23
2.26 评审方法 23
2.27 关于划分采购包 23
2.28 相关人员的接触 24
2.29 中选通知书 24
2.30 签订书面合同 24
2.31 履约保证金 24
2.32 投诉处理 25
2.33 采购代理服务费 25
第三章 商务规范书 26
第四章 技术规范书 27
第五章 评审办法 28
评审办法前附表 28
5.1 评审方法 30
5.2 评审标准 31
5.3 评审程序 31
5.4 中选 33
第六章 应答文件格式 34

第一章 招标比选公告
xxx设备采购项目
招标比选公告
本项目为xxx设备采购项目 ，采购人为xxx，采购代理机构为xxx有限公司。项目资金由采购人自筹，并已落实。项目已具备采购条件，现进行公开招标比选，欢迎符合条件的供应商前来参加招标比选。
一、采购货物的名称、数量及主要技术参数
1.1采购内容：采购x系统设备主要包括：音频控制系统、中央控制系统、x显示系统、无纸化x、x等。
1.2采购方式：公开招标比选。
1.3项目服务期：自合同生效之日起至项目完工或承诺维保期结束。
1.4资金来源：本项目资金来源已落实。
1.5标段划分：本项目不划分标段，确定1家成交供应商。具体内容如下：
序号
采购内容
单位
数量
1
xx统

个

台

台

套

台

台

个

套

台

2
xxx控制系统

台

台

台

3
xxx系统

台

台

台

台

二、资格要求
2.1资格审查方式：资格后审，供应商回标后组织进行供应商资格审查。资格审核合格的潜在供应商方能作为招标比选人参与后续评审环节。
2.2供应商资格要求：
（1）供应商须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格。
（2）供应商须为增值税一般纳税人，能够开具增值税专用发票。
（3）供应商须为标的物的生产厂家或具备销售资质的代理商。如为代理商，应具备xxx系统主机、xxx系统主机、数字x系统主机、全数字x控制主机的生产厂家的销售授权证明和售后服务承诺函；一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加本项目，否则其委托的多个代理商均作被否决投标处理。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一设备招标中同时参加；
★以上技术要求如涉及品牌及型号仅供参考，并无限制性，供应商可以选择相当于参考品牌的其他品牌产品。
（4）投标人不得存在下列情形之一：
被责令停业或破产状态的；被XXX公司或XXX有限公司或相关行政监督部门或被所投标段省份暂停或取消投标资格的；财产被接管、冻结的或破产状态的；在最近三年内有被相关行政监督部门判定并发布骗取中标的；投标产品在XXX或其他xxx现网使用过程中出现过重大质量问题,至今尚未妥善解决的。
（5）本项目不接受联合体投标，不允许任何形式的分包或转包；
★如有不符合上述任一资格，则判定不具备技术资格，不得进入技术及商务评审。技术规范书中带★号条款均为实质性响应指标要求，必须全部响应。若有一项带“★”条款未响应或不满足，即视为非实质性响应招标比选文件，按无效应答处理。
三、获取招标比选文件
3.1本项目实行网上发售电子版招标比选文件，不再出售纸质招标比选文件。招标比选文件售卖时间为xxx年01月01日17时00分至xxx年01月01日17时00分（北京时间，下同），凡有意参与的潜在供应商，请登录XXX采购与X标网（XXX://xx.xxx.xx）进行项目报名（已在该系统注册过的供应商请直接登录系统进行项目报名，未在该系统注册的供应商请先注册，获取登录账号后登录系统进行项目报名）。
XXX采购与X标网首页提供操作手册，潜在供应商根据操作手册进行注册、报名、下载招标比选文件。
3.2报名通过的供应商登录系统进行招标比选文件的购买，招标比选文件每套售价人民币xx元（￥ xx元）整，售后不退。支付要求：xxxx缴费。
注意： 无论招标比选文件是否收费，经采购人审核报名通过的供应商，请务必在 招标比选文件售卖截止时间前 登录XXX采购与X标网，进入“招投标操作”界面，选择招标比选项目进行招标比选文件购买操作；否则将无法正常应答。
3.3 供应商针对供应商注册、报名、CA证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请直接拨打XXX采购与X标网技术支持联系x话，详见系统首页“技术服务”专区。
3.4 供应商必须在应答截止时间之前办理CA证书，并使用CA证书进行加密后才能应答；否则将无法正常应答。CA证书具体办理流程参见XXX采购与X标网首页下方下载专区“CA证书办理及安装”说明。
四、应答文件的递交
4.1 纸质应答文件递交的截止时间（应答截止时间，下同）为：xxx年1月23 日09时30分；地点：xxx省xxxxxx室；电子应答文件通过XXX采购与X标网提交，截止时间同上。本次开标将于上述应答截止的同一时间、同一地点进行，供应商的法定代表人或其委托的授权代理人应准时参加。
4.2 逾期送达或者未送达指定地点的纸质应答文件，逾期提交或者未提交电子采购与招标投标系统的电子应答文件，以上各种情况均为无效应答，采购人不予受理。当电子应答文件出现应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在开标现场供应商须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤（包含上传、加密、提交操作）的系统桌面的全幅截图，并经采购人确认，则该应答人的应答文件以纸质应答文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
五、电子采购应答规则
5.1 供应商须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件，按4.1要求地点递交纸质应答文件。
5.2 当供应商电子应答文件应答正常时，应答、评审以电子应答文件为准。
5.3 当供应商电子应答文件开标解密异常（包括价格、技术、商务等）时，开标、评审环节该供应商以纸质应答文件为准。当供应商电子应答文件只有应答价格异常时，开标环节该供应商以纸质应答文件的报价为准，后续评审时该供应商以电子应答文件的技术、商务文件为准。
注1：供应商的电子应答文件是经过CA证书加密后上传提交的，任何单位或个人均无法在应答截止时间（即唱价时间，下同）之前查看或篡改，不存在泄密风险。
注2：供应商在应答截止时间之前可以多次提交或撤回电子应答文件，提交新应答文件前需撤回前一次提交的电子应答文件，并且前一次提交的电子应答文件系统将彻底删除。
注3：供应商可以登录系统查看电子应答文件上传提交结果，了解和确认电子应答文件提交状态。
六、发布公告的媒介
本次招标比选公告仅在XXX采购与X标网(XXX://xxxW.xxxxxx.xx)、XXX采购与X标网（XXX://xx.xxx.xx）上发布，招标比选公告将明确对供应商的资格要求、发售招标比选文件的日期和地点、应答、开启应答等事宜。
七、联系方式
采购人：xxx
采购人地址：xxx省xxx
采购代理机构：xxx有限公司
地址：XXX。
联系人：XXX
x话： XXX
邮箱： XXX@XXXxxx 邮编：xxx
附：作为XXX与供应商交互的官方平台，XXX供应商协同门户已正式上线提供用户注册使用，欢迎广大XXX供应商登陆供应商协同门户进行信息注册，注册成功后可在线获取招投标公告及采购协同等业务信息。XXX采购平台供应商协同门户公网访问地址为：XXX，用户进入主页面后可通过点击右上角的“操作指南”，根据提示点击供应商使用手册链接进行文件下载。
八、免责声明
我公司发布本次项目采购信息的官方媒介包括：XXX采购与X标网(XXX://xxxW.XXXxxx.xx)、XXX采购与X标网（XXX://xx.xxx.xx）。除上述外，我公司不在其他任何网站、论坛等媒介上发布任何采购信息，其他任何媒介上转载的、以我公司为采购主体的采购信息均为非法转载，均为无效。
九、附加项
9.1应答人应随时关注采购人或代理机构通过电子招投标系统发布的信息，因应答人未及时提交信息而造成的后果由应答人自行承担。
9.2本项目只接受通过报名并购买招标比选文件的应答人参加本项目应答。
9.3招标比选文件售后不退。
9.4成功报名的认定条件：
（1）供应商在（xx.xxx.xx）系统上提交报名申请；
（2）供应商必须点击“提交”按钮以完成报名申请，采购人或代理机构将对供应商的报名信息进行审核，审核通过后，供应商完成第一阶段报名（但仍不具备参与本项目应答的资格）；
（3）供应商完成第一阶段报名后，必须通过电子招投标系统申请购买招标比选文件；本项目只接受xxxx方式支付招标比选文件费用；
通过关注xxxxxx号“xx招标”（xxxx）,选择“xxxx报名”来完成项目标书费缴纳，详细操作可进入“xxxx报名”后选择附件《xxxx购买文件操作指引》进行查看。“xxxx报名”功能同时支持手机端和电脑端操作，电脑端登录网址：wx.xxxxxx 。
xxxxxx号“xx招标”（xxxx）为本项目标书费缴纳的唯一渠道，除此以外，我公司不在其他xxxx上发布登记报名、支付购买文件的信息，其他xxxx的支付均属无效。
（4）代理机构在确认收到招标比选文件费用后，通过电子招投标系统确认供应商已完成购买，此时供应商完成所有报名流程，并获得通过电子招投标系统下载招标比选文件的权限，此时供应商具备参与本项目应答的资格。未在报名截止时间前支付招标比选文件费用的供应商无法获得下载招标比选文件的权限，且不具备参与本项目应答的资格。
9.5供应商须办理电子钥匙作为应答阶段的操作凭证。电子钥匙在初次报名成功后向系统技术支持部门申请办理。已办理电子钥匙的供应商因企业信息变更或其他原因需要更新电子钥匙的，须及时向系统技术支持部门提出，因供应商未及时更新电子钥匙导致其应答受影响的，其后果由供应商自行承担。
采购人：xxx
采购代理机构：xxx有限公司
xxx年01月01日
第二章 应答人须知
应答人须知前附表
本表关于要采购的货物及服务的具体资料是对应答人须知的具体补充和修改，如有矛盾，以本前附表为准。
条款号
条款名称
编列内容
2.1.1
采购人名称
xxx
2.1.2
项目名称
Xxx设备采购项目
2.3
招标比选组织形式
委托招标比选
代理机构名称:_xxx有限公司_
2.4
采购方式
公开招标比选
2.5
资格审查方式
资格后审
资格后审条件见第一章
2.6
合格的货物和服务
采购x系统设备主要包括：音频系统、中央控制系统、x显示系统、x、
、无纸化x等。
2.8
招标比选文件的组成
第一章 招标比选公告
第二章 应答人须知
第三章 商务规范书
第四章 技术规范书
第五章 评审方法
第六章 应答文件格式
2.9
应答预备会
不召开
2.10
招标比选文件的澄清与修改

联合体
不允许
2.11
应答文件的编写

2.12
应答文件的组成
2.12.1应答文件的构成
第一册：报价文件
（1） 《应答报价一览表》 (格式参见第六章)
第二册：商务文件
（2） 应答函（格式参见第六章）。
（3） 法定代表人身份证明（格式参见第六章）。
（4） 法定代表人授权书（格式参见第六章）。
（5） 营业执照。
（6） 供应商须为增值税一般纳税人，能够开具增值税专用发票
（7） 供应商须为标的物的生产厂家或具备销售资质的代理商。如为代理商，应具备xxx系统主机、xxx系统主机、数字x系统主机、全数字x控制主机的生产厂家的销售授权证明和售后服务承诺函；一个制造商对同一品牌同一型号的货物，仅能委托一个代理商参加本项目，否则其委托的多个代理商均作被否决投标处理。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得在同一设备招标中同时参加
（8） 须出具制造商的ISO9000认证文件复印件，认证证书应在有效期范围内。
（9） 有效的计算机信息系统集成或信息系统集成及服务资质证书。
（10） 投标人不得存在下列情形之一：
被责令停业或破产状态的；被XXX公司或XXX有限公司或相关行政监督部门或被所投标段省份暂停或取消投标资格的；财产被接管、冻结的或破产状态的；在最近三年内有被相关行政监督部门判定并发布骗取中标的；投标产品在XXX或其他xxx现网使用过程中出现过重大质量问题,至今尚未妥善解决的。
（11） 遵守国家法律、法规，具备良好商业信誉的承诺函。（格式参见第六章）。
（12） 本项目不接受联合体应答。
（13） 采购文件第五章《资格审查》需提供的其它证明文件；
（14） 商务条款偏离表（格式参见第六章）。
（15） 应答保证金保函（格式参见第六章），若应答保证金采用基本账户转账（现金）方式缴纳的，则无需提供保函。
（16） 《廉洁诚信承诺书》（详见第六章）。
（17） 《xxx供应商负面行为处理规则》承诺函。（格式参见第六章）
（18） XXX电子采购与招标投标系统供应商使用须知（格式参见第六章）
（19） 保密承诺书（格式参见第六章）
（20） 按采购文件第六章格式要求提供的其他商务文件。
第三册：技术文件
（21） 技术偏离表（格式参见第六章）。
（22） 《技术规范书》的点对点应答文件（包括技术规范书及附件应答）。
（23） 同类项目业绩
（24） 货物供货保证措施
（25） 设备生产厂家售后及培训
（26） 整体配置水平及技术性能
（27） 采购文件第四章要求提供的其它技术应答文件。
电子文档
（28） 提供以上所有文件的电子文档一套，按照应答文件的构成要求建立文件夹目录。电子版中包含保证金保函（如有）及廉洁诚信承诺书原件的扫描件。
2.12.2所有电子投标文件全部上传至XXX电子采购与招标投标系统（xx.xxx.xx）。
2.12
关于样品
样品：xxx数量：各一套。递交时间及地点同应答文件递交。
2.13
关于优惠

2.14
应答报价
本条款增加：
2.14.2 招标比选参与方按照技术规范书规定的要求进行招标比选报价。。
2.14.3 各项应答价格均以人民币报价。
2.14.4报价表应严格按照附件所附格式（附件6.7应答报价一览表）进行填写。不得对本报价格式进行结构性更改。
2.14.5请应答人按规定格式填写《应答报价一览表》，唱价时以《应答报价一览表》内填写的价格为准。唱价通过XXX电子采购与招标投标系统进行，当众呈现和宣读ES系统中的唱价信息，具体包括：应答人名称、应答总报价等内容。
2.14.6应答报价不一致的处理原则：
(1)大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
(2)总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；
(3)单价金额小数点或百分比有明显错位的，以应答一览表总价为准，并修改单价。
（4）含税报价与通过不含税报价计算出的报价不一致，以不含税报价为准进行修正。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。如果应答人不接受对其错误的更正，其应答将被拒绝。
2.14.1
最高限价或者其计算方法
不设置最高限价
2.15
应答保证金
★应答保证金的金额： xxx元
★应答保证金的形式：现金/银行保函。
★应答保证金有效期与应答有效期一致。
★如选择银行保函，具体要求详见招标比选文件第六章。
★银行保函必须提交原件。
★应答保证金有效期应不低于应答有效期（应答截止日后90天，或此日期之后的任意一天）。应答有效期需符合本章2.16条规定。
★提交应答保证金的截止时间为：同应答文件递交截止时间。
应答保证金收款账户信息如下：
开户行：xxx
账户名称：xxx有限公司
帐 号： xxx
备注：汇款备注“xxxx系统”
2.16
应答有效期
★应答有效期：xx 天。
2.17
备选应答方案
不允许
2.18
应答文件份数
应答文件份数：正本一份（需同时提交纸质应答文件、电子应答文件各一份），副本 一 份（纸质应答文件）
注：如项目是同质的，应答人同时投多个采购包的，则应答文件可以通用，但应当在封面注明所有的应答采购包名。如项目是不同质的，应答人同时投多个采购包的，则应答文件应按所采购包单独递交。
2.18
应答文件签字、盖章
★1、纸质版应答文件中凡出现应答人单位落款的地方应盖章。
★2、纸质版应答文件中凡需要应答人签字的地方应签字。
★3、同时纸质版应答文件签字盖章必须满足以下其中一条规定：
1) 应答供应商的法定代表人或其授权人逐页签字；
2) 应答文件加盖骑缝章；
3） 应答文件均逐页盖章。
（对于双面打印文件，单面页签或盖章即可）。
4、应答人应将纸质应答文件密封封装，应答文件的包封的所有粘接缝隙必须加盖单位章或由应答人的法定代表人或其授权的代表人签字（或盖签章）。
注：①文件中所有标注“盖章”处原则上均指单位公章，不能以“业务章”、“专用章”等代替；如确需要替代，则必须附公章及法人代表对“业务章”、“专用章”等的授权(格式自制，且正本中必须附原件)。
②文件中所有标注“签字”处均指书写签字或签名章，不能以打印体代替。
2.19
应答文件的密封和标记
2.19.1 应答文件封装要求：
供应商应将纸质应答文件密封完好。
2.19.1.1 纸质文件单独封装，包含如下：
商务文件单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。
技术文件单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。
报价文件单独装订为一册，一式两份，一份正本、一份副本。
2.19.1.2 电子版，应答文件所有内容均需制作成电子版。

★2.19.2应答文件的应答应为中文文本。商务规范和技术规范不一致，以商务规范为准。XXX电子采购与招标投标系统上的电子应答文件与纸质应答文件不一致时，以XXX电子采购与招标投标系统上的电子应答文件为准，应答文件中出现应答人单位落款等签字盖章以纸质版为准。
2.20
应答截止时间
应答截止时间： xxx 年 1 月1 日 1 时 1 分（北京时间）
2.20
上传电子应答文件
XXX电子采购与招标投标系统
2.20
递交纸质应答文件
递交应答文件地点：xxx省xxxxxx室
2.22
公开唱价
公开唱价时间：（同应答截止时间）
公开唱价地点：xxx省xxxxxx室
2.26
评审方法
综合评估法
2.27
采购包
本项目不划分标段，确定1家成交供应商
5.3.4
每个采购包评委推荐的中选候选人个数
推荐综合排名前三名的供应商为中选候选人，第一中选候选人确定为成交供应商，如果出现两名或以上应答人综合得分相同的情况，则以应答人提供同类项目累计金额、业绩数量及相关服务承诺为序，依次推荐。
5.4
中选原则
1. 按照评审结果排名确定中选候选人，排名第一者推荐为中选人。
2. 本项目确定1名中选人。如果出现两名或以上应答人综合得分相同的情况，则以应答人提供同类项目累计金额、业绩数量及相关服务承诺为序，依次推荐。
3. 推荐综合排名前三名的供应商为中选候选人，第一中选候选人确定为成交供应商，若第一中选候选人放弃中选、不履行合同或者被查实存在影响招标比选结果的违法行为等情形，可按照评审委员会提出的中选候选人名单排序依次确定其他中选候选人为成交供应商，也可重新进行招标比选
2.29.2
中选候选人公示媒介
XXX采购与X标网(XXX://xxxW.XXXxxx.xx)、XXX采购与X标网（XXX://xx.xxx.xx）
2.30
签订书面合同
根据采购结果签订固定总价合同，中选人所报项目总价为合同签约价。合同执行抵达截止日期时合同即自行终止。
合同有效期：自合同生效之日起至项目完工或承诺维保期结束。
2.31
履约保证金
无
2.33
采购代理服务费
本条款修改为：

2.32
投诉处理
应答人认为本次公开采购活动违反法律、法规和规章规定的，有权向采购人监督部门投诉，投诉时请署名。
举报及投诉x话：

2.25.6
招标比选文件实质性要求的标识及非实质性要求的偏离要求
（1）★招标比选文件中标识“★”的条款，均为实质性条款，应答人任何不满足实质性条款的应答均将被否决。
（2）非实质性要求的偏离要求： /
3.2
供应商负面行为处理规则
★应答人承诺遵守《xxx供应商负面行为处理规则》（请见第三章 商务规范书附件）
注:以上内容可按实际情况增加或减少

2.1 采购人及项目名称
2.1.1 采购人名称：见应答人须知前附表。
2.1.2 项目名称：见应答人须知前附表。
2.2 项目的确定和资金来源
采购人的本次采购项目已经批准，资金已落实。
2.3 招标比选的组织形式
本次招标比选由采购人自行组织/委托采购代理机构采用代理采购的方式进行。
2.4 采购方式
2.4.1采购方式见应答人须知前附表。
2.4.2公开招标比选是指采购人以招标比选公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织应答。
2.4.3邀请招标比选是指采购人以招标比选邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织应答。
2.5 资格审查
本项目资格审查方式见应答人须知前附表。
如采用资格预审方式,资格预审条件已经在招标比选文件发出前的“资格预审文件”或者在招标比选公告和招标比选邀请书中做出规定。
2.5.1资格后审是指在公开唱价后由评审委员会根据招标比选文件的规定对应答人进行的资格审查。
2.5.2资格后审一般包括下列内容：
1) 资格要求；
2) 其他业绩要求；
3) 审查标准和方法。
2.5.3资格后审的方法见本招标比选文件的第五章“评审办法”。
2.5.4资格后审不合格的应答人，由评审委员会否决其应答。
2.6 合格的货物和服务
2.6.1应答人提供的所有货物及其有关服务的原产地，均应来自XXX或是与XXX有正常贸易往来的国家或地区。采购人的支付也仅限于这些货物和服务。
2.6.2本招标比选文件所属的“原产地”是指货物开采、生长或生产或提供有关服务的来源地。所述的“货物”是指制造、加工或实质上装配了主要部件而形成的货物。商业上公认的产品是指基本特征、性能或功能上与部件有着实质性区别的产品。
2.6.3如果应答的货物实行生产许可证制度的，应有生产许可证。在电信设备进网许可证制度范围内的设备，应有进网许可证。
2.7 应答费用
不论应答的结果如何，应答人自行承担所有参与准备和参与应答有关的费用。
2.8 招标比选文件的组成
见应答人须知前附表。
2.9 应答预备会
应答人须知前附表规定召开应答预备会的，采购人按照应答人须知前附表规定的时间和地点召开应答预备会，澄清潜在应答人提出的问题。
2.10 招标比选文件的澄清与修改
2.10.1 应答人对招标比选文件有疑问的，应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，要求采购人对招标比选文件进行澄清。
2.10.2 采购人应当按照应答人须知前附表规定的时间和方式，将澄清或者修改内容发给所有购买招标比选文件的应答人，但不指明问题的来源。
2.10.3 如澄清或者修改的内容可能影响应答文件编制的，应当在递交应答文件截止时间至少5日前发出，不足5日的，采购人应当相应顺延应答截止时间。
2.10.4 招标比选文件的修改将以书面形式或通过通知所有购买招标比选文件的应答人，采购人收到上述通知后，应立即以书面形式确认收到修改文件。
2.10.5 所有关于招标比选文件的澄清和修改均作为招标比选文件的补充部分。当招标比选文件、招标比选文件的澄清或者修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.11 应答文件的编写
2.11.1 应答人应认真阅读招标比选文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。应答人没有按照招标比选文件要求提交全部资料，或者应答没有对招标比选文件在各方面都做出实质性响应是应答人的风险，并可能导致其应答被否决。凡属于细微偏差的将会由评审委员会做出不利于应答人的评审。
2.11.2 应答人提交的应答文件以及应答人与采购人就有关应答的所有往来函电均应使用中文。应答人提交的支持文件和印刷的文献可以使用另一种语言，但相应内容应译成中文，在解释应答文件时以中文译本为准。
2.12 应答文件的组成
见应答人须知前附表。
2.13 关于优惠条件
只有在招标比选文件要求或允许报优惠价时，应答人才可以报出，并应当折算到单价中，不符合要求的优惠报价将不被采纳。应答人优惠报价的数额，公开唱价时也必须当众宣读。见前附表。
采购人不接受应答人的任何低于成本报价的不正当竞争方式。
2.14 应答报价
2.14.1采购人设有最高限价的，应答人的应答报价不得超过最高限价，否则其应答将被否决。最高限价或者其计算方法见应答人须知前附表。
2.14.2报价要求见应答人须知前附表。
2.15 应答保证金
2.15.1 采购人要求应答人提交应答保证金的，应答人必须在提交应答文件的同时，按照招标比选文件前附表的规定提交应答保证金。应答保证金一般不超过招标比选项目估算价的2%，本次招标比选的应答保证金数额见前附表。
未提交应答保证金的应答文件将被否决。
2.15.2 采购人可以规定应答保证金是以现金、支票、银行汇票、XXX注册的银行出具的银行保函等方式，应答保证金有效期应与应答有效期一致。以现金或者支票形式提交的应答保证金应当从应答人的基本账户转出。
2.15.3 采购人与中选人签订合同后五日内，应当向中选人和未中选的应答人一次性退还应答保证金，并退还银行同期活期存款利息（当应答人使用银行担保函或其他第三方信用担保等不发生银行存款利息的保证金时，不存在利息退还问题）。
2.15.4 下列任何情况发生时，应答保证金将不予退还：
（1）应答人在采购文件中规定的应答有效期内撤回应答的；
（2）应答人有串通、弄虚作假等行为的；
（3）应答人对其他供应商进行诋毁或恶意投诉的，或者对其他供应商、采购人等采购活动的相关方采取威胁、欺骗等非法手段的；
（4）应答人对采购活动的相关方有行贿或违法违规提供不正当利益行为的；
（5）应答人故意修改采购文件明确列明的技术参数并进行响应的；
（6）成交供应商不与采购人在规定期限内签订合同、在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求递交履约保证金的；
（7）成交供应商未按规定交付采购代理服务费；
（8）采购文件中其他规定。
2.16 应答文件的有效期
2.16.1 应答有效期的具体时间见招标比选文件前附表。在此期间，应答人不得要求撤回或修改其应答文件。应答有效期不满足要求的应答将被视为非实质性响应应答。
2.16.2 在原定应答有效期满之前，如果出现特殊情况，采购人或采购代理机构可以书面形式向应答人提出延长应答有效期的要求。应答人须以书面形式予以答复，应答人可以拒绝这种要求而不被没收应答保证金。同意延长应答有效期的应答人不允许修改他的应答文件，但需要相应地延长应答保证金的有效期，在延长期内本须知关于应答保证金的退还与没收的规定仍然适用。
2.17 备选应答方案
2.17.1 除应答人须知前附表另有规定外，应答人不得递交备选应答方案。
2.17.2 允许应答人递交备选应答方案的，只有符合招标比选文件要求且评审价最低或综合评分最高而被推荐为中选候选人的应答人所递交的备选应答方案的，可予以考虑。评审委员会认为其备选应答方案优于其按照招标比选文件要求编制的应答方案的，采购人可以接受该备选应答方案。
2.18 应答文件的式样和签署
2.18.1 应答人按本须知前附表的规定，编制一份应答文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。应答文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
2.18.2 应答文件的签字盖章见应答人须知前附表。
2.19 应答文件的密封和标记
见应答人须知前附表。

2.20 应答文件的提交、送达
2.20.1 应答人必须在应答须知前附表规定的应答截止时间前通过XXX采购与X标网在线递交一份电子应答文件，并将纸质应答文件提交至应答人须知前附表所述的单位和地址。
2.20.2 在线提交的电子版应答文件与纸质版应答文件有不一致的，以电子版为准；当电子版应答文件因系统原因未正常递交的，以纸质版为准。
2.20.3 逾期送达或未送达指定地点的纸质应答文件，逾期递交或者未递交XXX采购与X标网的电子应答文件，以上各种情况均为无效应答，采购人不予受理。【当电子应答文件出现递交异常时，应及时联系系统支撑人员解决。若在应答截止时间之前仍未解决，在递交应答文件现场申请人须提供在应答截止时间之前进行递交操作出现异常的证明材料，如至少3张不同操作步骤的系统桌面的全幅截图，并经采购人确认，则该应答人的应答文件以纸质文件为准，电子应答文件同时失效。采购人有权对申请人提供的证明材料进行核实，如果发现申请人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。】
2.20.4 电子版应答文件可通过word、excel、pdf等形式提交，并经XXX采购与X标网CA证书签名、加密后在线递交；无需对应答文件打印后扫描、盖章、签字。
2.20.5 采购人按应答须知第2.10的规定修改招标比选文件后，可以书面补充通知的方式，酌情推迟提交应答文件的截止时间。在上述情况下，采购人与应答人以前在应答截止时间方面的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的应答截止时间。
2.21 应答文件的修改和撤回
2.21.1 应答人递交应答文件以后，在规定的应答截止时间之前，可以向采购人递交修改或撤回其应答文件的书面要求并进行修改或撤回。在应答截止日期以后，不能更改和撤回应答文件，否则其应答保证金将不予退还。
2.21.2 应答人如需修改或撤回应答文件，需同时撤回电子版应答文件和纸质版应答文件。纸质版应答文件应按本须知第2.22的规定编制、密封、标志和递交（在外层包封标明“修改”字样），电子版应答文件可通过在线修改和撤回。
2.22 公开唱价
2.22.1 采购人将于招标比选公告所列的时间和地点公开唱价，参加唱价的应答人代表应签名报到，以证明其出席唱价。应答截止时间和唱价时间为同一个时间。
2.22.2 唱价由采购人或其委托的采购代理机构组织并主持，邀请所有的应答人或其代表出席。应答人或应答人推选的代表对电子版应答文件递交情况进行检查，并对纸质应答文件密封性进行检查。但按规定提交合格撤回书面要求的应答文件不予开封或开启解密。
2.22.3 应答文件有下列情况之一的将视为无效，无效的情况将不予开封：
1） 电子版应答文件未递交成功，因XXX采购与X标网系统原因除外；
2） 纸质应答文件未按规定标志、密封；
3） 应答截止时间以后送达的应答文件；
4） 国家及部委法律法规中有关无效应答的其他情况。
2.22.4 唱价时，采购人当众宣布参加本次招标比选的应答人个数、电子和纸质应答文件递交情况、应答文件的密封、应答保证金递交等情况。唱价通过XXX采购与X标网进行，并当众呈现和宣读ES系统中的唱价信息，具体包括：应答人名称、应答总报价等内容。当应答人电子应答异常且经采购人确认以纸质应答文件为准时，采购人以该应答人纸质应答文件“应答一览表”的报价信息进行唱价补录并当众呈现和宣读；当应答人电子应答文件唱价解密异常，则唱价时宣读纸质应答文件的“应答一览表”中的内容，一般包括应答人名称、应答报价、应答报价中规定的其他内容。
2.22.5 当应答人的电子应答文件唱价正常时，评审时以该应答人的电子应答文件为准。当应答人电子应答文件唱价解密异常（包括价格、技术、商务等）时，唱价、评审环节该应答人以纸质应答文件为准。当应答人电子应答文件只有唱价价格异常时，唱价环节该应答人以纸质应答文件的报价为准，后续评审时该应答人以电子应答文件的技术、商务文件为准。
2.22.6 唱价内容填写在“唱价记录表”中，由唱价人、记录人、应答人以及其他在场相关人员签字确认，存档备查。
2.23 评审委员会
2.23.1 评审由依法组建的评审委员会进行。
2.23.2 评审期间，任何单位和个人不得非法干预或影响评审的过程和结果。
2.23.3 评审委员会成员名单在中选结果确定前保密。
2.24 应答文件的澄清和说明
2.24.1 在评审过程中，评审委员会可以书面形式要求应答人对所提交的应答文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。有关澄清的要求与答复，应以书面形式进行，并作为评审报告的一部分。评审委员会不接受应答人主动提出的澄清、说明或补正。
2.24.2 澄清、说明和补正不得改变应答文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。应答人的书面澄清、说明和补正属于应答文件的组成部分。
2.24.3 评审委员会对应答人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求应答人进一步澄清、说明或补正，直至满足评审委员会的要求。
2.25 应答文件的评审
2.25.1 评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
2.25.2 唱价之后，应答人不得要求通过修正或撤消不合要求的偏离从而使其应答成为实质上响应的应答。
2.25.3 评审委员会按照第五章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对应答文件进行评审。第五章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。
2.26 评审方法
2.26.1 招标比选文件中详细载明下述评审方法之一作为本次评审所采用的评审方法。评审方法见应答人须知前附表。
2.26.2 经评审的最低价法：在满足招标比选文件所列商务条件及技术条件下，经评审的价格最低的中选，但是价格低于成本的除外。
2.26.3 综合评估法：在招标比选文件中载明所有详细的量化因素和权重比值。
2.27 关于划分采购包
见应答人须知前附表。
2.28 相关