县史志办党支部党的群众路线教育实践活动整改实施方案.docx

县史志办党支部党的群众路线教育实践活动整改方案
党的群众路线教育实践活动开展以来，县史志办坚持开门搞活动，通过群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议，聚焦四风查找问题，共查摆四风等问题52条，归纳汇总之后形成意见23条，其中：形式主义问题5条，官僚主义问题5条，享乐主义问题4条，奢靡之风问题1条、联系服务群众最后一公里问题5条，选人用人问题3条；班子成员个人意见67条。按照中央和省委要求，针对活动中深入查摆和广泛征求的问题清单，结合县史志办党支部专题民主生活会上的整改方向、领导指示精神XX县区委督导组点评情况，以及民主生活会情况通报会后的反馈意见和梳理后的立行立改清单，经研究，特制定县史志办党支部整改方案。
一、总体目标
通过整改，将理论学习不断引向深入，不断提高史志办全体党员干部的综合素质，着力解决思想和工作中存在的实际问题；在办公室营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌，使党员干部的工作作风更加扎实，创新意识进一步提升，工作思路更加开阔，克服等、靠、要思想，摒除庸、懒、散行为，真正实现史志工作提质、提速、提效，更好参与和服务全县发展建设。
二、整改任务、责任分工与完成时限
（一）遵守和认真执行党的政治纪律存在的问题及整改措施
问题1。遵守政治纪律不够严格细致。
整改措施：坚决贯彻执行党的路线方针政策和省、市、县委的工作决策和部署。班子成员以身作则，严于律已，坚决执行单位集体做出的决议、决定。（责任领导：；责任单位：史志办公室；整改时限：长期）
问题2。遵守党规法纪不够彻底。
整改措施：自觉遵守中央八项规定、省委六条意见、市委75条具体要求、县委相关规定。班子成员承诺不出入私人会所，不接受和持有私人会所会员卡。认真落实个人重大事项报告，以身作则，率先垂范，不大操大办婚丧喜庆。（责任领导：；责任单位：综合股、党史股、地方志股；整改时限：长期）
（二）四风方面存在的问题及整改措施
问题3。学风不实。
整改措施：（1）制定干部学习调研制度，落实学习计划，组织党员干部认真学习党的路线、方针、政策和决策、决议，学习习近平总书记系列讲话精神，学习党史、地方志业务知识，做得用理论指导工作实践，把学习成果转化到谋划工作思路、研究解决工作难题、推动史志事业发展上来。（2）建立干部职工每周学习不少于5小时，每季度学习、调研、交流不少于1次，领导干部带头开展学习、深入调研、撰写调研文章，监督检查党员干部学习情况等制度。（责任领导：；责任单位：党史股、地方志股；整改时限：2014年9月）
问题4。会风不实，工作任务安排过多过重，不切实际。
整改措施：（1）从严控制随机召开会议，严格公文审核把关，及时将上级会议精神和活动安排传达到主管领导和具体责任人，并督办督查。（2）避免超出单位实际承受能力地制定史志工作计划、安排过重的编纂任务，加强对采用资料的考证和核实，对编研出版物的质量审核层层把关，杜绝抢进度、求数量、照搬照抄现象。（责任领导：；责任单位：党史股、地方志股；整改时限：2014年8月）
问题5。落实制度不力。
整改措施：集中2个月的时间，建立和修订综合管理制度，每半年组织1次专题学习和检查，进一步强化制度意识，增强执行自觉性，强化制度的刚性制约，对执行制度不严，实现班子内部通报。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年9月）
问题6。群众观念不够浓厚。
整改措施：（1）建立党员干部联系和服务群众制度，并公开承诺，对常年待在机关，很少下基层、接地气、访民情的党员干部要进行谈话，要督促他们下乡调研和联系群众，尤其是切实开展驻村挂点、结对帮扶、史志工作进社区等活动；（2）对待前来信访、咨询、索取史志有关工作的对象要热情、周到，并积极推荐相关成果，擦亮红色xx的名片，做好史志下乡进社区的工作，增强人们对xx的认同感和归属感。（责任领导：；责任单位：各股室；整改时限：2014年9月）
问题7。大局意识不强。
整改措施：（1）重新修订党支部议事制度，坚持民主集中制，对少数班子成员在工作决策和推进上存在的好高骛远、急功近利、不讲大局、不顾长远的倾向，在决策层面予以优化，发挥集体的智慧和力量；（2）进一步增强班子集体的凝聚力，增强班子协同合作的精神。（责任领导：；责任单位：各股室；整改时限：2014年9月）
问题8。工作方式简单。
整改措施：（1）建立长期有效的工作通报和交心谈心制度，促进班子成员、党员干部之间工作交流和业务传帮带，及时开展业务指导和帮助解决工作生活中的困难，创造工作环境和优化办事条件；（2）个别班子成员要改进工作方法，加强个人修养，克制个性急躁、易冲动、办事拖拉简单、讲话不注意分寸和场合等毛病。（责任领导：；责任单位：各股室；整改时限：2014年9月）
问题9。担当精神不强，艰苦奋斗精神不够。
整改措施：建立干部工作考核制度，继续传承中原突围精神，弘扬艰苦奋斗和六于xx史志人精神，科学配备工作专班和合理分配工作任务，强化工作动力和提振精神状态，力戒工作只求过得去、不求过得硬，只讲待遇、不讲贡献，工作中怕苦、怕吃亏的思想。（责任领导：；责任单位：各股室；整改时限：长期）
问题10。工作标准不高。
整改措施：结合工作任务完成考评奖惩机制，对在工作中缺乏率先垂范和标杆引领意识，对待工作要求不严，标准不高，效率低下，因循守旧、缺乏创新的党员干部要严格实行考评奖惩。（责任领导：；责任单位：党史股、地方志股；整改时限：长期）
问题11。节约意识不浓。
（三）联系服务群众最后一公里方面存在的问题及整改措施
问题12。改善民生调查研究不多、建言献策不够、惠民政策宣传不广、帮扶力度不大。
整改措施：（1）结合党员干部联系和服务群众制度，组织班子成员、党员干部下乡收集民情民意，纳入地方志和地情知识记录中，撰写调查研究文章；组织机关党员到社区认领服务岗位和服务事项，（2）利用业余时间开展社区志愿服务，帮助群众排忧解难；（3）向上级反映和建言，在群众中广泛宣传惠农政策，多渠道搜集帮扶信息，引导贫困对象创建致富门路，扩大史志成果向基层转化和捐赠力度。（责任领导：；责任单位：办公室、综合股、财务科；整改时限：2014年9月）
（四）事关群众切实利益突出问题及整改措施
问题13。对事关群众切身利益的问题关心不够。
整改措施：坚持发挥党员和国家公职人员职责，经常关注和监督惠农政策落实、群众就医、农民工子女上学、执法部门和服务窗口等涉及群众切实利益的事项，以及群众反映强烈的问题，树立敢于监督、敢于建议的责任意识。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年9月）
（五）科学发展方面的问题及整改措施
问题14。科学规划不够。
整改措施：（1）建立党支部议事规则，科学规划党史工作任务，统筹谋划规定编纂项目与自选编纂项目，突出大党史格局和xx党史从湖北先进走向全国先进；（2）优化干部结构，加大干部培训、交流与推荐，着力培养史志专业人才。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年9月）
（六）班子自身建设和党内生活制度建设的问题及整改措施
问题15。党内政治生活制度缺乏常态性。
整改措施：（1）发扬整风精神，拿起批评与自我批评武器，每年至少召开1次高质量的民主生活会。（2）班子成员之间、班子成员与科室负责人之间每季度至少开展1次交心谈心，坚决反对党内政治生活庸俗化，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年12月）
问题16。党支部议事民主科学性缺乏制度化。
整改措施：健全完善单位党支部议事规则，落实集体领导与个人分工负责相结合的工作机制，凡属三重一大事项，坚持集体讨论决定。（责任领导：；责任单位：办公室；整改时限：2014年12月）
问题17。认真履行党风廉政建设一岗双责。
整改措施：落实党支部书记对党风廉政建设第一责任人的责任。党支部班子成员既对分管业务负责，又对分管业务范围内的党风廉政建设负责。（责任领导：；责任单位：各股室；整改时限：2014年12月）
三、专项整治措施工作
为落实中央、省、市XX县区委专项整治工作指导意见，对照各单位制定的专项整治方案，计划集中重点整治任务3项：学风、文风、会风、话风、事风；门难进、脸难看、话难听、事难办和庸、懒、散、拖。继续深化的专项整治任务2项，全面落实中央和省、市专项整治任务4项，结合单位实际确定整治任务7项。对每一项专项整治内容，都明确责任领导、责任单位和完成时限。（责任领导：；责任单位：各股室；整改时限：长期）
四、制度建设情况
制度建设要聚焦四风问题，紧扣四个回应，坚持继承和创新相结合，围绕优化服务环境、转变工作作风、提高服务水平等，健全和完善各项制度机制。重点突出机关管理、干部综合考评、党委公开、领导干部直接联系服务群众、财务管理、公务接待、会议公文等制度的建立与落到。经过梳理，县史志办初步计划修订或建立涉及四风及服务群众方面的21项制度，其中，新建6项，修订15项，各项制度在2014年12月底前制定出台。
五、强化正风肃纪
制定党员干部纪律制度，制度从上班纪律、工作纪律、学习纪律、财务纪律等方面作出具体要求，落实好考勤、考评、考核机制，实行通报制度和谈话机制，用制度和人文关怀促进制度落实。（责任领导：；责任单位：综合股；整改时限：长期）
六、建立抓作风建设的长效机制
牢牢紧绷作风建设之弦，筑牢四风防线，始终保持清醒头脑，狠抓作风建设不放松。强化服务意识，践行为民理念，牢固树立全心全意为人民服务的意识和群众利益无小事的理念，扎实开展党的群众路线教育实践活动，突出为民、务实、清廉主题，教育党员干部牢记根本宗旨，认真开展批评和自我批评，切实解决一些党员干部脱离群众、作风不实等问题。遵守党章和各级党委纪委的系列作风建设规定，严格落实中央八项规定、省委六条意见、市委75条具体要求XX县区委党风廉政建设要求。认真履行务实职责，进一步注重班子建设，树牢廉政勤政之风，坚决执行办公室制定的作风建设规章制度。
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