区政协民主评议人才工作方案.docx
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区政协民主评议人才工作实施方案 一、评议目的: 通过组织对政府相关部门所承担的人才工作的专项民主评议,探索政协民主监督的有效形式,促进区委、区政府有关人才工作政策措施的贯彻落实,进一步营造良好的工作氛围,推进我区人才事业的发展。 二 评议的主要内容: 贯彻执行省市区委有关人才工作的路线方针政策的情况;“十一五”规划实施以来,我区企业人才队伍建设、社会工作人才队伍建设和专业技术人才队伍建设工作以及人才环境建设工作等情况。 三、评议涉及的主要部门: 区委人才工作领导小组部分成员单位。区文广新闻出版局、区发改局、区教育局、区科技局、区民政局、区财政局、区人事局、区劳动和社会保障局、区贸易局、区卫生局、区统计局等。 四、评议工作步骤: 1、学习准备:学习有关人才工作的政策、文件等,为评议活动的开展作准备(9月底前); 2、召开动员会议:举行由参加评议的委员和评议工作涉及部门领导参加的民主评议工作动员会议,就民主评议人才工作的目的意义、主要步骤和工作要求进行部署(10月中旬); 3、调查走访:分组对我区党政机关、街道社区、企事业单位人才工作的情况(工作落实、资金保障、发展成果、存在问题等)进行调研,掌握具体情况,撰写专题报告(10月中下旬); 4、听取通报,开展评议。邀请相关部门就评议事项通报工作情况,拟请区发改局通报工业企业人才队伍建设情况,请区贸易局通报服务业企业人才队伍建设情况,请区民政局通报社会人才队伍建设情况,请区教育局和卫生局通报教育系统和卫生系统专业技术人才队伍建设情况,请区人事局通报全区人才政策和人才规划的执行和落实情况。在听取情况通报的基础上,委员结合调研掌握的情况,对评议事项发表评议意见。拟邀请区委人才工作领导小组办公室和评议涉及的主要部门主要负责同志到会进行互动交流(10月底或11月上旬,半天); 5、形成评议报告:综合评议活动的情况和委员发表的意见,向区委、区政府提出专题评议报告(11月中旬); 6、部门反馈:各有关部门向区政协反馈有关评议意见的吸纳等方面的计划和方案(年底前); 7、成果扩展。从评议活动中梳理出一些大会发言材料、提案或可以深入调研的线索、题目等,继续跟踪深化。(区政协三届三次大会前)。 五、人员组织: 1、整个评议活动在区政协主席会议领导下进行。 2、抽调部分委员组成4个评议调研组进行调研: 第一组:调研区级党政机关有关部门落实人才工作方针政策的情况 分管领导:杨亚飞 负责人:施建潮 第二组:调研社会人才队伍建设情况 分管领导:潘保国 负责人:朱启木 第三组:调研企业人才队伍建设情况 分管领导:苏晓光 负责人:蒋熹圣 第四组:调研专业技术人才队伍建设情况 分管领导:石兰 负责人:陆立平 3、综合评议报告:朱启木 六、具体要求: 1、提高认识。对人才工作开展民主评议,是区政协履行民主监督职能的重要方式,也是促进党政有关工作不断取得新成效的好形式。本次评议的人才工作,直接关系到“一号工程”的深入实施,关系到我区科学发展与社会和谐,区政协各委办和委员要以高度的责任感,认真参与这次活动,确保活动取得实效。 2、深入调研。要本着实事求是的精神,通过各种渠道全面深入地了解有关情况,广泛收集区级机关、街道、企事业单位和社会各界的意见和建议,认真核实、研究、提炼,提出客观公正的评议意见,充分肯定成绩,总结经验,指出薄弱环节和不足,提出切实可行的建议。本次评议坚持正面鼓劲为主,对事不对人,坚持评议与被评议双方的良性互动。 3、加强配合。区政协机关要加强与区有关部门的沟通与协调,加强与各调研评议小组的联系。参加评议的委员要尊重被评议单位的领导和工作人员,尽量不干扰被评议单位的正常工作,争取被评议单位的配合与支持。 4、落实责任。各评议调研小组由有关专委会抽调部分委员组成,要明确职责、落实责任,按方案有计划、有步骤地开展调研,确保本次民主评议工作圆满完成。 第二篇:区政协民主评议政府部门工作实施方案区政协民主评议政府部门工作的实施方案 根据区政协年度工作计划,决定于 8、9月份组织对区政府主管民政、旅游工作的部门(即区民政局、旅游局)工作进行民主评议。具体方案如下: 一、指导思想 以科学发展观为指导,坚持团结民主主题,坚持实事求是的原则,广泛发动政协委员和社会力量,通过对被评议单位进行客观公正的民主评议,肯定工作成绩,找出存在问题,提出改进意见和建议,达到进一步推动政府部门工作,推进民主政治建设,促进经济社会全面发展的目的。 二、评议内容 此次民主评议的内容主要是。近两年来完成工作任务、履行职能、领导班子和队伍建设、依法行政、为民服务和行风软环境建设等情况。 三、评议方式 由区政协常委会根据评议对象组成两个专题调研组(名单附后)开展具体专题调研。 调研工作结束后,在区政协八届二十次常委会议进行集中评议,邀请区政府领导和有关职能部门主要负责人到会听取评议意见。会议将根据调研情况由两个专题调研组作重点发言,区政协常委、政协委员和各界人士代表自由发言,区政协常委会根据评议情况作出评议结论。 四、时间安排 (一)准备阶段(8月上旬):制订工作方案,了解被评议部门-1- 的有关情况,为调查研究做好准备。 (二)调研阶段(8月中、下旬)。听取被评议单位的工作情况通报,开展以会议、座谈、专访、问卷、视察等多种形式广泛听取政协委员和社会各方面的意见和建议,并对调研情况进行综合整理,形成调研报告和初步评议意见。 (三)评议阶段(9月上旬)。召开区政协八届二十次常委会议进行民主评议,形成政协民主评议综合意见,报送区委、区政府。将评议结果通报被评议单位,提出加强和改进工作意见。 (四)总结阶段(9月中旬)。集中评议结束后,被评议单位根据区政协常委会议提出的评议意见和整改建议,制定整改措施,认真进行整改。 区政协将适时组织“回头看”活动,对被评议单位整改落实情况进行跟踪检查。 五、工作要求 (一)加强组织领导。民主评议是政协履行民主监督职能的有效方式,要高度重视,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真做好宣传发动工作。各调研组要进一步细化调研方案,精心组织和周密安排民主评议工作的各个环节,保证此项工作有计划、有步骤地进行。 (二)充分发扬民主。民主评议要体现广泛的群众性和代表性,必须紧紧依靠群众,充分发扬民主。要积极动员和依靠广大政协委员和干部群众广泛参与,认真搞好调查研究,悉心听取各方面的意见和建议,力求把情况搞准,切实履行好民主监督职能。 (三)把握评议原则。全面、客观、公正是民主评议工作的基本要求。要把握“正面评议、客观公正、献计献策、共谋发展”的基本方法,本着“实事求是、客观公正、协商促进、注重实效”的 原则,充分肯定成绩,坦诚指出问题,中肯提出建议。评议意见要以事实为依据,重点是指出存在问题,提出改进意见。 (四)加强配合协作。民主评议的根本目的是促进被评议单位改进作风、提高效率、推动工作。调研组要加强与被评议单位的联系和沟通,寓民主评议于协商监督和建言献计中。参与评议的委员要以高度的政治责任感投入评议工作,认真学习有关方针政策和法律法规,掌握评议的目的、方法和要求,坚持一切从实际出发,不搞形式主义、不做表面文章,始终做到监督不越位,帮忙不添乱。被评议部门要高度重视,积极配合,正确对待民主评议,增强做好民主评议工作的主动性和自觉性,认真准备自评材料和通报部门工作情况;要把评议工作与日常工作有机结合起来,积极配合区政协做好民主评议的各项工作,保证评议工作真正取得实效。 区政协专题调研评议组 二○一○年八月六日 附: 区政协专题调研评议组人员名单 第一组(民政工作) 组长:王绵孜(区政协副主席) 副组长:陈镇毅(区政协常委) 组员:陈大勤(区政协常委) 林炳龙(区政协常委) 杜瑞然(区政协常委) 蔡启昌(区政协常委) 李承凯(区政协综合室主任) 陈泽贤(区政协综合室股级干部) 陈郴(区政协社法委副主任) 第二组(旅游工作) 组长:王伟深(区政协副主席) 副组长:曾建伟(区政协常委) 组员:谢大辉(区政协常委) 陈映东(区政协常委) 蔡少群(区政协常委、副秘书长兼组联室主任)陈跃子(区政协常委) 陈秋国(区政协办公室副主任) 刘钿(区政协组联室工作人员)蔡少明(区政协社法委委员) 第三篇:政协民主评议实施方案政协民主评议实施方案 >方案一:政协民主评议实施方案 根据《政协章程》有关规定和中共中央《关于加强人民政协工作的意见》精神,按照《政协XX县区委员会民主评议部门工作暂行办法》的要求,经区政协三届四次主席会议研究,区政协三届三次常委会议审议通过,并报区委同意,决定组织部分区政协委员对区林业局的工作开展民主评议。为确保民主评议工作顺利进行,特制订如下实施方案。 一、民主评议的指导思想 以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,以开展"解放思想、解决问题、科学发展"活动为契机,以正确履行职责为切入点,以人民群众满意为标准,以促进部门工作为目标;坚持实事求是、客观公正、突出重点、注重实效的原则,通过评议,评出团结、评出干劲、评出单位新风貌,促进全区林业又好又快发展,为加快XX县区经济社会发展做出更大的贡献。 二、民主评议内容 按照《政协XX县区委员会关于开展民主评议活动的实施方案》确定的评议内容,结合区林业局工作实际,20xx年民主评议的重点内容是: 1、政令执行的情况。贯彻执行党的各项路线、方针、政策和认真履行法律赋予的各项职责的情况;检查中央和省、市明令取消的行政许可项目是否已经取消,是否存在擅自设立行政许可和收费项目的情况;是否做到严格执法、规范执法、文明执法和依法管理;各项规章制度是否建立健全和严格执行;是否存在乱收费、乱发证等违规行为。 2、冰灾受损的情况。20xx年冰灾期间我区林业损毁程度和今后林业发展的规划、对应措施。 3、林业发展的情况。林业建设中、长期规划和实施退耕还林、促进生态保护、林业发展情况,以及各种专项经费的落实情况。 4、优质高效服务的情况。是否简化了办事、办证等手续,减少了环节,提高了办事效率,做到了勤政为民;是否存在办事拖拉、推诿扯皮、政务不公开的现象;群众反映强烈、损害群众利益的突出问题是否得到解决;服务态度和服务质量是否提高;是否落实了便民服务措施和服务承诺标准。 5、廉洁文明的情况。廉政建设制度是否建立,责任是否落实;工作人员是否存在严重违纪问题;有无利用职权对企业和群众吃拿卡要及乱集资、乱摊派、乱罚款的行为。 三、民主评议方法和步骤 这次民主评议活动自6月下旬开始,到9月下旬结束。整个评议活动分为:"准备阶段、调研阶段、评议阶段、整改阶段",共四个阶段。 (一)准备阶段(6月20日—6月30日) 1、健全组织机构。成立区政协民主评议工作领导小组及办公室,确定相应的负责人和工作人员。 2、制定实施方案。做好与被评议单位的联系与协调工作,拟定民主评议工作方案;督促并指导被评议单位按照区政协民主评议工作的具体要求,认真做好接受评议的相关准备工作。 3、选聘评议员。根据被评议单位的工作性质,区政协将从各民主党派、工商联、人民团体以及相关界别中选聘政治素质好、参政议政能力强、公道正派、有一定政策水平和工作经验的政协委员,以及具有相关专业知识的专家、学者等担任评议员。 4、开展专题培训。民主评议工作领导小组负责组织评议员学习有关的法律、法规和规章制度,了解被评议单位的职能职责,熟悉和掌握评议的基本方法和要求。民主评议工作领导小组根据被评议单位的具体情况,组建民主评议工作小组,开展调查和评议工作。 5、召开动员大会。召开全区民主评议动员大会,明确民主评议的内容、方法、步骤,对民主评议工作进行动员部署。 (二)调研阶段(7月1日—8月15日)。区政协民主评议调查组深入基层走访部分区政协委员、有关区直单位、基层群众和被评议单位的服务对象开展调研,收集群众对区林业局的意见和建议,调查了解区林业局机关作风建设方面存在的问题和不足,形成调查报告。(1)7月下旬,召开相关单位及项目业主等代表人士参加的座谈会,广泛听取社会各界群众意见和建议;(2)8月上旬,听取区林业局近3年来全面工作情况汇报,分别召开各股室和二级机构的座谈会;(3)8月中旬,评议调查组与区林业局领导班子进行交换意见。 (三)评议阶段(8月16日—8月30日)。区林业局准备民主评议汇报材料和表态发言材料,评议工作组准备民主评议大会上对区林业局的评议发言材料;召开评议大会。 评议程序。(1)区林业局向区政协常委会议汇报工作;(2)评议小组负责人作评议发言;(3)参会委员对区林业局进行评议发言;(4)区林业局表态发言;(5)民主测评;(6)政协领导讲话;(7)公布民主评议结果。 (四)督促整改阶段(9月1日—9月30日)。(1)区林业局将评议的意见进行认真研究,制定整改方案,召开机关作风整改大会,落实整改措施,切实搞好整改。(2)评议小组对区林业局整改情况进行跟踪督查。(3)区林业局在9月20日前向区政协评议工作组提交书面整改情况,9月下旬向区政协常委会报告整改情况;(4)在适当时机公布整改结果。 四、评议成果的采用 民主评议结束后将有关情况进行综合,向区委汇报、区政府通报,请区委、区政府将评议结果作为单位年度考核、评先评优条件之一。 五、评议要求 1、参加评议工作组的同志要自觉服从组织安排,加强理论和法规学习,坚持实事求是、客观公正,围绕群众反映的热点、难点问题,深入调研,认真做好评议工作。 2、评议组的同志要加强督促,正确引导,认真抓好整改落实,积极宣传被评单位机关作风建设典型事迹和经验。 3、被评单位的领导要充分认识民主评议工作的重要性、必要性,要把民主评议作为推进作风建设的一项重要举措,党政一把手要亲自抓,要明确一名领导具体抓,要有相应的工作班子,要密切配合评议组工作,要为评议工作组提供必要的工作条件。 4、被评议单位要认真>总结和探索加强作风建设的经验和有效作法,并不断完善提高,使其规范化、制度化,为推进科学发展构建和谐社会提供良好的政治保障。 六、组织领导 民主评议的具体工作在区政协主席会的领导下进行。成立区政协民主评议工作领导小组,组长:罗全怀;副组长:蒋国顺、陈赋、廖信荣。领导小组下设办公室,由廖信荣同志兼任办公室主任,负责协调民主评议工作中的有关事宜。办公室下设调查组、综合组,分别负责对被评议单位的履职情况进行调查和对评议工作进行宣传报道并形成评议材料。调查组、综合组组长:廖信荣;副组长:陈建球、文小兵;成员:谢复明、王新社、李国斌、谭闻海、李卫家、胡琴、李书芳、朱秀云、朱茵、蒋土崽、贺娜。 (一)调查组 工作任务。①制定调查方案;②负责对区林业局的评议并提交评议报告;③深入区直机关、企事业单位、乡镇街道听取建议和意见,收集情况,起草评议发言材料,确定评议发言人;④审查被评议单位的发言材料;⑤督促被评议单位制定整改方案,落实整改措施。 资料员:李书芳 (二)综合组 工作任务。①起草民主评议工>作文件;②具体组织协调民主评议工作中的有关事宜;③组织筹备民主评议动员大会、专题民主评议会等会议;④审查民主评议有关发言材料;⑤协调调查组听取、收集政协委员反映的情况;⑥起草民主评议总结。 方案二:政协民主评议实施方案 为了有效履行政协民主监督职能,促进政府职能部门工作,服务全县转型跨越发展大局。根据全国、省、市政协安排、县委书记周涛在县政协八届二次会议上的重要讲话精神XX县区政协2012年度工作要点,经主席会议研究,决定对县政府部分职能部门工作进行民主评议。为了使本次民主评议活动扎实有效地进行,特制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、"三个代表"重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实县十四次党代会精神,以抓好转型跨越,提高民生质量,再铸老区辉煌,再造一个武乡为目标,通过开展民主评议,肯定被评议部门成绩,找出存在问题和差距,提出整改措施,优化工作环境,提高工作效率,促进工作落实。 二、评议原则 民主评议活动要坚持实事求是、客观公正、注重实效的原则。 三、评议对象 本次民主评议活动的评议对象主要选择关系工农业生产和广大人民群众切身利益的服务管理部门。 (一)武乡供电公司 (二)县畜牧兽医中心 四、评议内容 本次民主评议活动主要对评议对象20xx年以来的工作进行评议。主要内容是: (一)贯彻执行党的大政方针、法律法规情况 (二)贯彻落实县委、县政府决策部署情况 (三)发挥职能作用,服务全县转型跨越发展情况 (四)机关制度建设、作风建设情况(包括思想作风、学习作风、领导作风、工作作风、生活作风) (五)人民群众普遍关心和迫切需要解决的问题处理情况 (六)办理政协委员提案情况 五、评议方式 (一)听取被评议部门工作情况汇报 (二)召开被评议单位科室负责人和社会有关部门、服务对象单位负责人座谈会,广泛了解对被评议单位的意见和建议。 (三)组织评议组成员,深入被评议部门进行实地调研,全面了解被评议部门的工作情况。 (四)召开有县政协委员、群众代表、服务对象代表参加的座谈会,广泛听取和了解社会各界对被评议部门工作的意见和建议,同时对被评议部门进行民主测评。 (五)个别走访被评议部门执法服务对象和单位部分职工,深入了解被评议部门工作情况。 (六)发放《满意度测评表》,满意度分为满意、基本满意和不满意3个档次,广泛征求社会各界群众对被评议部门工作的意见和建议。 (七)评议组汇总各方面情况,形成评议报告(讨论稿)。 (八)召XX县区政协常委会议,听取评议组对被评议部门的评议意见,围绕被评议部门工作提出意见和建议,讨论通过《县政协关于对县政府职能部门工作的评议报告》,并上报市政协、县委、县政府。被评议部门主要领导作整改承诺。 (九)被评议部门根据县政协评议意见,制定整改措施,进行认真整改,并及时将整改落实情况形成书面报告,报县政协。 (十)县政协将适时对被评议部门整改落实情况进行复评。 六、评议时间 本次评议活动于9月中旬开始,10月底结束。 七、组织领导 本次民主评议活动在县政协常委会议的领导下成立民主评议工作领导组,下设2个评议小组。 八、具体要求 (一)参加评议人员和被评议单位要高度重视,认真对待,通过民主评议,进一步促进被评议部门的各项工作。 (二)参加评议的人员要实事求是,严肃认真;被评议的单位要主动配合,切实搞好评议工作。 (三)民主评议期间邀请广电中心、新闻中心对评议活动进行全程报道,增强民主评议的透明度。 (四)民主评议向社会公开并在新闻媒体公告评议单位和时间,社会各界可通过书面和电话形式直接向县政协办公室反映对被评议部门的意见和建议。 方案三:政协民主评议实施方案 根据《中共XX县区委办公室、XX县区人民政府办公室关于转发的通知》(博办发〔2012〕6号)精神,经县政协主席会议研究,并报请县委同意,决定组织部分市、县政协委员对县人保局等六个单位的工作进行民主评议。现制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,通过开展民主评议工作,客观公正地评价有关职能部门所作出的成绩,实事求是地找出工作中存在的问题及不足,提出改进意见,促进被评单位转变作风、改进工作、解决问题、提升效能,推动县委、县政府重大决策和重要工作部署的落实,为进一步优化经济发展环境,有效保障和改善民生,建设富裕、活力、生态、文化、幸福新博兴做出更大贡献。 二、被评议单位 县人保局、农业局、体育局、林业局、司法局、信访局 三、评议内容 这次民主评议,主要是对被评议单位近两年以来的工作情况进行评议。具体内容包括: 1、履职情况。在履行职责的过程中,是否坚持执政为民、服务群众,是否认真贯彻执行县委、县政府的决策部署,围绕中心、服务大局,出色完成各项工作任务;在贯彻实施法律、法规的过程中,是否坚持依法行政,做到公正、廉洁、文明执法。 2、服务质量。是否规范服务行为,践行对社会和群众的承诺,维护服务对象的合法权益;是否做到忠于职守、文明礼貌、优质高效。 3、队伍建设。领导班子是否勤政廉洁、民主团结、坚强有力;工作队伍是否敬业、廉洁、实干。 4、制度建设。是否重视工作制度的建设和管理制度的创新;是否建立起行风建设、效能建设的长效机制。 5、提案、社情民意反映办理。是否自觉接受政协的民主监督,政协委员的提案、建议和社情民意反映是否认真办理落实。 四、评议时间及参加评议人员 这次民主评议定于从6月下旬开始,9月下旬完成。 参加评议的人员。全体县政协委员,住博十届市政协委员,县政协副科级以上干部及部分群众代表。 五、方法步骤 民主评议活动分四个阶段进行。 (一)准备阶段(6月20日—6月30日) 1、县政协牵头领导与县委或县政府分管领导交换意见,与被评议部门主要领导衔接和沟通,组建评议机构,制定工作方案。 2、召开评议动员大会。县政协召开常委会,安排部署评议工作,被评议单位主要负责人列席会议;各被评议单位分别召开会议,统一思想,成立迎评工作领导小组,制定迎评方案,以积极的态度配合评议工作。 3、协调新闻媒体广泛宣传、大造舆论,对民主评议工作的全过程进行追踪报道,为政协民主评议工作营造浓厚的舆论氛围。同时,被评议单位要以此为契机,加大对本单位工作的宣传力度,树立良好的社会形象。 (二)调研阶段(7月1日—8月31日) 1、媒体公开征求意见。县政协办公室通过在《今日博兴》、博兴电视台、县政府门户网站等媒体发布公告,征集社会各界对于被评议单位的意见建议。 2、调查问卷。各评议调查组要按照《实施方案》规定的时间要求,深入基层,深入群众,采取各种形式了解情况,广泛征求意见和建议。调查问卷要求每位委员填写1份,每位委员辐射周围5名群众。各镇(街道)政协工作室协助负责本辖区委员问卷的发放、收集、汇总,交县政协办公室。 3、自查自纠。被评议单位按要求撰写自查报告,提交评议调查组,并抓好自查问题的整改。 4、走访视察座谈。各评议调查组分别对被评议单位的工作进行视察,现场查看机关有关科室和基层站所建设、工作情况,召开基层干部职工和群众代表座谈会,了解情况,听取意见。走访视察座谈活动结束后,各评议调查组及时对调查了解情况进行综合整理,写出有情况、有分析、有意见建议的调查报告。 5、召开主席会议。各评议调查组汇报情况,经主席会议讨论研究后,分别对每个被评议单位形成初步评议意见并反馈。 (三)评议阶段(9月1日—9月15日) 县政协召开常委会议进行集中评议,被评议部门主要负责人就本部门履行工作职能情况向县政协常委会作述职报告,与会人员发表评议意见,并对被评议部门履职情况进行现场测评。 (四)反馈整改阶段(9月16日至9月30日) 1、召开评议意见反馈座谈会。各评议调查组负责向被评议单位反馈民主评议结果和评议意见,共同商讨整改办法。 2、抓好整改落实工作。被评议单位根据在评议过程中自查或反映出的问题、提出的意见和建议,制定切实可行的整改措施和方案,以书面形式报县政协办公室。同时,认真组织本单位及下属基层单位,采取有力措施,切实搞好整改。 3、搞好民主评议>工作总结。县政协对这次民主评议情况进行认真总结,就民主评议的基本情况、被评议单位的主要成绩、存在的主要问题、今后工作的意见和建议以及评议的结果等,写出评议专题报告,经县政协主席会议审议通过后,向县委作出汇报,向县政府通报。根据测评结果,对测评结果优秀的,建议县委、县政府在当年年度考核中列为先进档次;对测评结果较差的,建议县委、县政府取消该部门评先树优资格,并继续作为下年度政协民主评议单位。连续两年考核较差的,建议县委、县政府对其主要领导进行诫勉谈话、黄牌警告或调整工作岗位。 六、组织领导 这次民主评议工作在县委领导下,由县政协党组和主席会议组织实施,为使评议工作切实收到成效,县政协成立民主评议工作领导小组,负责搞好协调、指导和调度,及时解决评议过程中遇到的问题。领导小组办公室设在政协办公室,具体负责评议工作的前期准备、沟通联系、组织协调、宣传报道等各项工作,各被评议单位也要成立相应机构,安排专人负责,以确保评议工作顺利进行。 方案四:政协民主评议实施方案 根据政协常委会20xx年工作方案,按照《政协XX县区委员会民主评议部门工作暂行办法》的规定,政协常委会决定开展民主评议部门工作,特制定本实施方案。 一、指导思想 以"三个代表"重要思想为指导,遵照《政协章程》的有关规定,坚持实事求是的原则,通过对市直单位在优化经济建设和社会发展环境中履行职责的情况进行民主评议,达到"总结经验、找出差距、帮助整改、促进工作"的目的,为做强绿色产业,构建开放虎林,建设生态经济强市做出新贡献。 二、评议对象产生办法 由市政协各专委会深入基层开展调研,广泛征求社会各界意见的基础上推荐被评议单位,提交主席会议商定预选被评议单位后,经全体政协常委无记名投票排出被评议单位名次,并报市委同意后确定3-5个被评议单位。 三、民主评议的主要内容 对被评议单位一年来的工作进行评议,主要包括三个方面,即:一是被评议单位按照职能完成工作任务的情况;二是被评议单位领导班子成员的履职情况;三是被评议单位工作人员的思想、作风状况等。 四、评议的原则及要求 (一)评议原则 1.实事求是,广开言路。广泛听取和收集社会各界、各单位和部门、服务对象对被评议单位的意见和建议,真实反映社情民意。 2.公开透明,公正公平。客观公正地对被评议单位的工作作出评价,成绩不浮夸,问题不回避,敢于提批评,对事不对人,帮助被评议单位改进工作。 3.突出重点,注重实效。围绕评议内容,深入调查了解,对被评议单位作风方面存在的主要问题要评深评透,切中要害,促进群众反映强烈的热点难点问题的解决。 (二)评议要求 1.加强宣传引导。新闻宣传部门要对民主评议活动开展情况进行全方位的宣传报道,在全市营造良好的舆论氛围。 2.端正评议态度。被评议单位要充分认识民主评议工作的重要性,积极支持政协履行职能,自觉接受民主监督,认真组织开展好本单位的评议工作,虚心听取评议的意见和建议,切实搞好整改,发扬成绩, 第四篇。民主评议工作实施方案根据《xxx省物价局2006年民主评议工作方案》的要求,结合我市物价工作实际,制定如下实施方案。 一、指导思想 和工作目标 (一)指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻党的十六届五中全会、中央纪委六次全会、省委六届八次、九次全会精神和市委八届七次全会精神,紧紧围绕市委、市政府《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求,以经济发展为中心,以提高执政能力为着眼点,以解决制约我市经济发展和群众反映强烈的价格热点难点问题为重点,进一步转变观念,转变职能,转变作风,提高执法水平、行政效率和服务质量,优化政策环境、政务环境、市场环境和法制环境,为改革发展排阻清障,为人民群众排忧解难,为实现我市更快更好发展、推进“和谐保定”建设做出更大的贡献。 (二)工作目标: 1、机关行政效率、行政质量、服务水平进一步提高。机关工作制度和运行程序更加完善,依法行政的能力进一步提高,价格服务水平明显改善。 2、行政权力运行进一步公开、规范。建立完善行政权力公开透明运行的工作运行机制,工作透明度进一步增强,价格决策的科学化、民主化程度进一步提高,社会公信力明显提高。 3、价格环境进一步优化。在解决制约经济发展的突出价格矛盾上取得新突破。在解决群众反映强烈的价格和收费热点问题上取得实实在在的成效,价格杠杆对经济的调节作用得到更充分的体现。 4、物价干部队伍素质进一步提高。干部的政策水平、业务能力、法制意识明显增强,思想观念、工作作风进一步转变,精神风貌有新的改观,能够自觉做到廉洁从政、依法管价、秉公执法。 二、评议内容· (一)认真落实“提速、提质;为人民、促发展”要求,大力加强机关效能建设。按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的标准,规范机关行为,完善运行程序,增强服务意识,改进工作作风;建立和完善方便、快捷、高效、为民的工作机制,提速工作过程,提高工作质量;加强效能建设,努力纠正不作为、乱作为、低效率等问题。 (二)积极贯彻市委统一部署要求,全面开展行政权力公开透明运行工作。围绕行政权力的配置、运行和行使结果,依据法律法规和政策,对各项行政权力进行全面清理;编制和公布职权目录、制定并公布覆盖行政权力运行全过程的流程图,实行动态公开;明确公开的范围、时限和要求,不断探索丰富公开的载体;努力建立健全权力运作中的决策、执行、监督、反馈等公开制度,使权力在阳光下运行,提高自身的社会公信力。 (三)紧紧围绕优化发展环境;切实解决本单位存在的突出问题。确立环境是第一竞争点、抓环境就是抓经济的观念;全面落实《关于进一步优化发展环境的若干规定》要求;树立科学发展观和正确政绩观,对照《关于进一步优化发展环境的若干规定》认真查找存在的问题,制定工作整改措施;抓住主要矛盾,集中解决影响和制约发展的突出问题;重视12358投诉举报,认真解决损害发展环境的问题;增强服务意识,创新工作方法,合力解决问题;营造良好发展环境;建设“诚信保定”,推进价格诚信建设。 (四)维护好、实现好群众的根本利益,积极为群众办实事、办好事。确立“群众利益无小事”的观念,认真解决群众反映的实际问题;围绕方便群众、服务群众制定措施、改进工作;落实构建“和谐社会”要求,坚决纠正损害群众利益的不正之风。年度内不发生重大违纪案件,不出现造成恶劣社会影响的问题。 (五)建立政风行风建设长效工作机制,确保民主评议工作落实。把政风行风建设摆上领导班子重要日程,认真落实民主评议经常性工作要求;坚持纠、评、建相结合,以评促纠、以评促建;坚持把民主评议与物价工作紧密结合,建立政风行风建设自我运行机制,促进单位建设水平不断提高。 三、主要任务 和措施 (一)主要任务 1.继续抓好“价格民心工程”。着力解决群众反映强烈的价格、收费热点问题。深入治理教育乱收费,严格规范“一费制”以外的各项服务性收费和公办高中招收择校生的收费,坚决制止学校通过改制变相提高收费标准、增加收费项目加重学生负担。全面规范医疗机构招标采购药品价格行为,认真清理我市核定的药品最高临时零售价格。大力整治医疗服务收费,降低患者医疗费用负担。深入治理农民反映集中的农村教育、计划生育、修建道路、水利设施维护、农民外出务工等领域的乱收费,推进社会主义新农村建设。 2、推进价格诚信建设,营造良好价格环境。继续实施“阳光价费工程”,继续在城乡普及和推广明码标价工作,逐步探索明码实价工作的运行机制。巩固价费公示制度的成果,建立起覆盖全社会的价格服务(监督)网络,建立价格和收费公示制度的长效机制,提高价格和收费政策透明度。努力为企业搭建价格诚信平台,建立并逐步完善经营者价格诚信信息记录公布制度,开展价格诚信优秀单位创建活动,建立健全社会评价机制。 3、积极转变职能,拓展价格服务领域。充分发挥物价部门职能作用,以改革创新精神,拓展服务领域,切实转变工作作风,努力为基层、为企业、为群众做好价格服务,切实维护企业和广大人民群众利益,优化经济发展环境,在全市开展以价格服务进社区、进农家、进企业、进学校、进医院、进商场、进景区等为主要内容的“价格服务进万家”活动,规范价格和收费行为,开展价格信息服务。 4、推进依法行政和政务公开。全面开展行政权力公开透明运行工作,规范权力公开的内容,形式和程序;进一步规范完善政府定价听证制度;完善成本监审制度和监审程序;规范收费许可证年审工作。做到定价批费、监督检查、价格鉴证等工作在阳光下运行,增强工作透明度;提高自身的社会公信力。 5、加大价格检查力度,切实维护群众利益。围绕社会反映强烈的价格、收费热点问题,加大对重要商品、重点行业价格检查力度。积极参与民主评议行风办公室组织的阳光热线和阳光投诉活动,坚持和完善市、县两级物价局长接听12358价格举报电话制度,建立完善快速反应机制,做到即受即办、快速查处,做到件件有着落,事事有回音。 (二)主要措施 1、坚持与业务工作相结合,务求取得实效。要把民主评议工作作为促进业务工作开展的重要载体和手段,贯穿于物价工作的全过程,通过开展民主评议促进业务工作,通过工作成效体现民主语言的效果。要把评议的着力点放在改进工作方法,转变工作作风,提高工作效率,优化服务质量,树立良好形象上,坚持纠、评、建相统一,把解决群众反映突出的价格热点难点问题作为一条主线,始终坚持把征求群众意见、接受群众监督、维护群众利益贯穿于民主评议的全过程。通过民主评议,有效解决影响发展环境、影响企业生产经营、影响人民群众生活的价格和收费问题;通过民主评议,切实转变作风,转变职能,提高执法水平,提高办事效率,以扎实的工作实绩取信于民。 2、广泛征求意见;切实加强整改。畅通与群众沟通的渠道;积极采取调查、走访,座谈、问卷等多种方式;充分利用阳光热线、监督电话、网络咨询投诉等各种渠道;听民声、访民意,了解广大群众的呼声和意愿,广泛征求管理和服务对象的意见。要在征求意见过程中加强宣传工作,特别要着力做- 配套讲稿:
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