党组织书记抓基层党建述职评议考核方案.docx

党组织书记抓基层党建述职评议考核方案
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。。。。。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层建设全面进步、全面过硬，根据《xxx》精神，现就开展xxxxx党组织书记抓基层党建述职评议考核工作，制定如下方案。
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一、述职评议考核的时间、范围和方式
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（一）时间。述职评议考核工作从本方案印发后启动、自下而上进行，到2019年1月20日前全部完成。2019年12月5日前，综合党委、机关党支部书记述职评议考核工作基本完成;2019年1月10日前，非公企业党组织书记述职评议考核工作基本完成;1月20日前，基本完成向县委汇报工作。各级党组织要结合实际，加强统筹，合理安排工作进度，确保按时限要求完成述职评议考核工作。
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（二）范围。坚持述职评议考核全覆盖，党工委听取综合党委、机关党支部党建工作述职，综合党委听取非公有制经济组织书记抓基层党建工作述职。
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（三）方式。综合党委、机关党支部书记以现场述职方式进行。非公经济组织书记以现场述职和书面述职方式相结合的方式进行，现场述职比例不少于应述职单位总数的50%。
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二、述职评议考核的主要内容
。。。。。2019年度述职评议考核，重点围绕贯彻中央、自治区党委和市委关于基层党建工作的部署要求、落实基层党建重点任务、推动全面从严治党向基层延伸进行。内容主要包括：
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（一）履行基层党建工作责任情况。党组织履行全面从严治党主体责任、党组织书记履行第一责任人职责、班子其他成员履行分管领域基层党建责任，统筹推进基层党建工作情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。
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（二）学习宣传贯彻党的十九大精神情况。按照中央和自治区党委相关部署，党员领导干部带头学懂弄通做实党的十九大精神，组织党员认真学习贯彻党的十九大精神，推动党的十九大精神进企业等情况。
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（三）推进“两学一做”学习教育常态化制度化情况。实施“五大专项行动”，加强党支部建设，严肃党的组织生活，落实“三会一课”等基本制度，开展“5+x”固定党日活动，推动学、做、改，促进党支部担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用等情况。
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（四）落实基层党建重点任务情况。贯彻非公有制经济组织和社会组织等基层党建重要会议和重要文件精神，以提升组织力为重点，突出政治功能，统筹推进各领域基层党组织建设，发挥基层党组织宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展等方面作用情况。发展党员及党员教育管理，开展党组织书记集中轮训，扩大非公有制经济组织和社会组织党的组织和工作覆盖，整治机关党建“灯下黑”等情况。
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（五）抓基层党建工作总体情况。抓基层党建工作取得的成效、存在的问题、加强和改进工作的思路措施等情况。
（六）突出问题整改落实情况。整改上年度个人查摆和领导点评出来的突出问题、中央巡视“回头看”、自治区巡视反馈意见以及各级调研指导组督查发现的基层党建工作问题等情况。
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三、述职评议考核的要求
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（一）认真撰写述职报告。参加述职的党组织书记要认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是全面从严治党重要思想，在深入调研的基础上，对照述职评议考核主要内容，对照上年度整改承诺，全面总结抓基层党建工作情况，亲自主持撰写述职报告。述职报告要采取写实方式，以履行“第一责任人”职责情况为主线，实事求是总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的思路和措施;要注重用具体事例和数据说话，回应上年度查摆的突出问题和上级党组织督查、巡视反馈的问题，防止“虚空飘”。综合党委、机关党支部书记述职报告字数掌握在5000字左右（企业基层支部可根据实际灵活掌握），查摆问题和分析原因要占到三分之一左右的篇幅。述职报告要通过一定方式广泛征求意见。述职评议会后，要将述职报告摘要公布，接受群众监督。
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（二）严肃开展述职评议。采取召开党委会或党建工作领导小组会议的形式，分级进行述职评议，听取下一级党组织书记的述职。党委书记主持述职评议会。述职评议会要结合实际，安排充足时间，确保会议效果。
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1.现场述职。述职会前，应将述职报告印发与会人员，会议原则上采取逐一口头述职形式进行。述职的党组织书记要真正把自己摆进去，讲清履职尽责抓基层党建工作情况、工作中的不足和下一步打算，作出整改承诺。
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2.领导点评。听取述职的上级党组织书记要根据平时了解掌握和会前督查情况，认真准备点评意见，对参加述职的书记逐一进行点评，特别要坚持问题导向，点出存在的突出问题，指明努力方向。班子其他成员可结合工作分工进行点评。到会指导的上级党委及其组织部门同志进行综合点评。
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3.总结讲话。述职评议会结束前，由主持会议的党组织书记作总结讲话，对进一步抓好基层党建工作提出要求。
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4.会议测评。参会人员根据述职情况认真填写评议表（样表附后），实事求是地做好会议测评，测评结果以适当方式进行反馈。
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（三）抓实考核评价工作。基层党建工作考核结合年度考核进行。在领导班子和领导干部年度考核中，进一步加大抓基层党建工作权重。采取定性与定量评价相结合的办法，综合平时调研了解、督促检查和述职评议会上领导点评、现场测评等情况，对下一级党组织书记抓基层党建工作情况形成综合评价意见，防止简单以现场测评结果确定评价等次，防止“干好干坏一个样”。综合评价意见要突出履行第一责任人职责和指导推进重点任务落实等情况，肯定成绩、指出问题，并按“好、较好、一般、差”四个等次作出总体评价。
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（四）持续抓好整改落实。参加述职的党组织书记要认真梳理分析自己查摆、会前督查、上级点评、群众评议、考核反馈指出的问题，列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实，不能一述了之。上级党组织要强化督促检查，定期通报工作进展和整改落实情况，跟踪问效推动落实。
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（五）全面进行总结提升。各部门各单位要认真总结述职评议考核工作，并将领导点评材料、党组织书记总结讲话、所属党组织书记述职报告、整改落实方案和述职评议考核工作总结等相关材料一并建档备案。要总结成功经验，加强制度建设，进一步健全完善年初安排部署、年中督查通报、年底述职评议考核的长效工作机制。
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