交通局安全生产管理实施方案.docx

交通局安全生产管理方案
为加强交通系统的行业安全工作，维护改革、发展、稳定大局，根据国家有关安全生产政策和规定，结合我局实际情况制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，严把安全生产管理基础关，进一步强化生产工作的责任感和使命感，落实安全生产责任制，确保全局安全形势稳定。
二、总体方针
我局安全生产工作总的方针是。解决突出问题，夯实管理基础，创新管理手段，提高管理水平，标本兼治，确保安全。
三、工作目标
1、总体目标：要认真贯彻落实国家有关加强安全生产工作的一系列部署，全面加强和改进安全生产工作，实现交通部所提出的“四个明显，一个确保”目标，即：安全生产意识明显加强，安全规章制度明显完善，安全管理责任明显加强，安全管理水平明显提高；确保交通系统安全生产形势稳定，力争杜绝重大恶性责任事故的发生，努力降低责任事故发生率，保障交通事业的稳定发展。
2、控制目标：
（1）不发生重特大水上交通事故，运输管理站要对我县水域内营运的船舶进行安全监督检查。并对营运单位提出安全生产及管理要求。
（2）职责范围内，不发生因道路交通设施不符合交通部公路工程技术标准，以及因未履行安全生产管理职责而引发重、特大道路交通事故。
四、总体要求
（一）实行安全生产责任制。认真贯彻落实执行国家以及市委市政府关于安全生产的各项方针政策，认真执行“安全第一，预防为主”的安全生产工作方针，全面抓好安全生产工作。单位行政第一把手对本部门的安全负全面责任，主要领导负主要责任，其他领导负有综合管理的责任。
（二）落实安全生产管理制度。建立、设置安全管理机构，充实安全管理人员。依据《安全生产法》等有关法律、法规，制定和完善各项安全生产管理制度。逐级建立安全生产责任制，横向到边，纵向到底，落实到岗，责任到人。局属各单位须将有关安全生产制度报局安全生产领导小组办公室。
（三）实行安全生产监督制度。加强安全检查，强化安全监督，消除事故隐患。建立健全各项安全生产监督检查以及安全隐患治理责任制度，各部门积极配合局安全生产办公室开展安全生产大检查，对查出的安全隐患及时进行整改，对重大交通危险源和重大交通安全隐患实行登记、建档，限定时限，采取有效措施整改解决。
（四）坚持安全工作例会制度。定期分析安全生产形势，研究解决重大安全问题。安全工作例会每月不少于一次。每季度召开一次由主管安全领导参加的防范重特大交通安全事故工作会议，专题研究安全管理工作中存在的问题，及时提出解决对策和措施，有会议记录。
（五）实行安全生产专项整治制度。按照国家安全生产专项整治工作的要求和部署，制订道路交通和水上交通运输安全专项整治工作方案，继续按照“三关一监督”的工作职责，做好道路运输安全监督工作；加强陆路、水路安全监督力度，特别是对重点区域、重大节日的现场监管力度。大力开展包括打击超载超限的车、船运输和“三无”船舶及各种违章违纪行为的专项整治活动，确保交通运输持续安全稳定。
（六）落实安全生产教育制度。加强安全生产宣传教育，局安全生产办公室结合本系统安全管理职责，制订安全宣传教育培训计划，年内组织一至两次安全生产负责人参加的安全法律法规知识学习和教育活动，并组织“安全生产月”和“11.9消防宣传日”等安全生产宣传教育活动；按照要求参加国家、省、市及县组织的有关安全方面的宣传、咨询等活动。强化对从业人员的安全和生产教育。各单位要根据本单位各行业、各工种的实际情况，编制培训计划并形成制度，认真组织开展各种不同形式的培训班，特别是要重点做好进一步加强对危险货物运输管理人员和从业人员的培训、教育，按照交通部培训大纲，加强对从业人员的培训，通过培训使从业人员基本了解和熟悉法规、规章、标准和危险货物理化性以及运输装卸操作规程、运输安全知识、应急防护措施等。经考试合格核发《危货运输操作证》，持证上岗，持证上岗率达到100%。
（七）完善防范重特大事故的应急预案。各单位结合本单位部门职责，参照xx县交通局《关于处理突发事件的应急预案》制订本部门事故应急救援和事故应急处理实施方案。条件允许，组织、指导有关单位、企业开展或参加特大交通安全事故应急救援演练。
（八）执行责任追究制度。依据国家有关规定，按照“四不放过”原则，查明事故责任，按照事故处理决定，落实事故处理意见，追究有关责任人员责任。
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