开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作实施方案.docx

开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作方案
开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作方案
为推动企事业单位进一步落实《安全生产法》、《**省安全生产条例》等法律法规赋予的安全生产主体责任，促进企事业单位提高本质安全水平，构建安全生产长效机制，经**管委会同意，决定在全园区范围内开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动，具体工作方案如下：
一、指导思想
以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，推动**各村（居）、各企业和各有关单位领导强化安全生产责任意识，强化“一岗双责”和行政问责;推动“平安企业”创建工作顺利开展，落实企事业单位安全生产主体责任，提高企事业单位本质安全水平，务实安全生产工作基础，有效防范生产安全事故，构建安全生产长效机制。
二、工作目标
通过开展落实企事业单位安全生产主体责任活动，使国家有关安全生产法律法规赋予企事业单位的安全生产责任，特别是企事业单位在主体合法、组织保障、宣传教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理和行业特殊要求等十个方面的责任得到有效落实。
三、工作步骤
根据园区企事业单位的特点，围绕推动各行业监管职责，督促企事业单位落实主体责任，全面提升安全生产水平的总体目标，分三个阶段实施：
（一）第一步：宣传发动和级别评定（即日起—9月）
各村（居）、各企业、各有关单位要认真组织开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动活动的宣传发动，认真研读《级别评定标准》，并填好后上交**安监站（挂靠在建设规划科）.
企事业单位的安全生产现状划分为a、b、c、d四个级别：
a级。企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求落实到位，经现场评估分值达到900分以上的。
b级。企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求基本落实到位，经现场评估分值在700分以上899分以下的。
c级。企事业单位安全生产主体责任“十个方面”的要求落实不到位，经现场评估分值在699分以下，但不存在重大安全隐患的。
d级。经现场评估，发现存在重大安全隐患的。
1、自查自评：企事业单位对照《级别评定标准》进行自查自评后，报送**管委会安监站（挂靠在建设规划科）.
2、初审分类。**管委会根据企事业单位自查自评情况进行现场比对、初审，并按不同行业上报县行业主管部门。（行业界限不清或无行业主管部门的报县政府指定的部门）。
（二）第二步：分类整改（9月—20xx年3月）
总体要求是。a级抓巩固，b级抓提升，c级限期整改，d级给予挂牌督办。
1、企事业单位级别评定后，**管委会应负责进行分类指导。对a级和b级企事业单位，要抓好巩固和提升;对c级企事业单位，要督促其对存在的主要问题制定整改方案，落实整改资金，明确整改期限。对存在问题多、整改难度大的，应组织有关专业技术人员进行会诊，提出解决问题的具体措施和办法，确保整改措施有效落实。整改落实情况应报县行业主管部门审核。
2、对d级企事业单位，**管委会将配合县政府对其挂牌督办，实地监督其整改情况，并及时向上级汇报整改情况.
四、工作要求
（一）强化组织领导。各村（居）、各有关单位要切实把这项工作摆上重要议事日程，各企业要积极开展自查，并及时汇报自查情况，认真按实际情况填写好《级别评定标准》及时上报**安监站.
（二）突出工作重点。将非煤矿山、危险化学品、燃气、烟花爆竹、民爆器材、公共娱乐场所、冶金、建筑施工、电力、交通、水利等11个高危行业、重点行业（领域）列为开展落实企事业单位安全生产主体责任活动的重点。
（三）加强协调配合。开展落实企事业单位安全生产主体责任活动要坚持“政府统一领导、行业主管部门具体组织实施、各相关部门联合行动、全社会共同参与”的原则，行业主管部门是推动活动开展的主要力量，要切实履行安全生产法律法规赋予的安全生产监管责任，认真组织本行业企事业单位开展落实安全生产主体责任活动，确保取得实效。
（四）注重工作创新。要把开展落实企事业单开展落实企事业单位安全生产主体责任三年行动工作方案第2页
位安全生产主体责任活动与安全生产其他工作机制和重点时期重点工作相结合，如安全生产责任制考核、企事业单位主要负责人安全生产业绩考核、安全标准化、“平安企业”创建、隐患排查治理、基层基础建设等有机结合起来，将其他工作作为开展落实企事业单位安全生产主体责任活动的手段，逐步建立安全生产长效机制。同时，要结合学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，大胆尝试，勇于创新，不断开创工作新局面。
（五）搞好舆论宣传。开展落实企事业单位安全生产主体责任活动期间，各村（居）、各有关单位要积极协调宣传部门，充分发挥报刊、村广播、等宣传舆论导向作用，搞好活动宣传。
南靖高新技术产业园区管委会
二oo九年五月二十一日
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