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在工作（务虚）会议上的发言
为建设富裕文明的现代化XX县区提供组织保障
——在工作（务虚）会议上的发言
按照十六大“四新”要求，从实际出发，明年工作的总体思路是：认真学习贯彻党的十六大精神，以“三个代表”重要思想为指导，以新的工作理念为先导，以科学化为突破口，不断深化干部人事制度改革，切实加强领导班子建设和基层党组织建设，与时俱进，开拓创新，努力实现组织工作的整体推进，为全面建设富裕文明的现代化XX县区提供强有力的组织保障。具体概括为“创新五个理念，完善两个机制，寻求一个突破，抓好三项建设”。
一、创新“五个工作理念”，即开放的理念、开发的理念、公开的理念、科学的理念和服务的理念
理念，是推进工作的先导。适应十六大提出的全面建设小康社会的目标要求，面对不断出现的新情况新问题新机遇新挑战，我们必须确立新的工作理念和价值取向，促进干部人事工作实现质的飞跃和新的提升。
开放的理念。以面向全球、海纳百川的开放胸襟，把建立健全选人用人、管人育人机制放到全市、全省、全国、全球的范围去思考，从经济全球化的走向和层面来谋划人力资源工作。充分利用现代化的手段和市场的双重作用，吸引人才、用好人才、留住人才，与此同时，培养人才、举（更多精彩文章来自“秘书不求人”）荐人才、输送人才，形成人才资源的有序流动和良性循环，努力构筑富民强区的人才高地。
开发的理念。干部，包括党政干部，都是现代社会的人才。按照现代人才理念，经营、配置、开发好三支队伍组成的干部资源是党的组织部门的重要职责。我们要运用灵活的机制，遵循市场经济规律，在抓好干部学习培训、增强工作本领的同时，立足于挖掘、激发和开发干部的内在潜能，让广大干部充分施展才华，在奉献党和人民事业的同时，使每个人的能力得到最有效发挥，组织要求与自身价值都能得到最大化体现。
公开的理念。尽可能公开干部人事工作的政策规定、办事程序、目标要求，公开选拔方式、选拔规则、拟用人选的资格条件和岗位能力要求，公开干部选拔任用的结果，把群众对结果的评价和满意程度作为工作成效的重要标尺。
科学的理念。组织工作，特别是干部工作有其内在的规律，我们必须以科学的精神去探索这种规律，结合实际，认真研究干部工作的本质要求、运行特点和发展趋势。坚持做到党管干部的原则与改进党管干部的方法相结合，继承与创新相结合。学习借鉴国外科学的、先进的人事管理制度和方法，改进干部管理方法，逐步实现干部工作理论、管理体制、管理制度、管理方法和工作机制的科学化。
服务的理念。增强服务意识，提高服务水平，以平等的态度，尊重广大干部、理解广大干部、服务广大干部，并通过道德引导、理解、沟通、认同等极具人性化的因素，充分调动广大干部的激情与活力，为想干事、能干事、干成事的干部创造良好的组织氛围和工作环境。
二、建立健全“两个机制”，即干部选拔任用机制和管理监督机制
党的十六大报告强调指出，深化干部人事制度改革，要以“建立健全选拔任用和管理监督机制为重点”。在全面建设小康社会阶段，如何把建立健全“两个机制”的要求落到实处，为全面建设小康社会选好人、用好人、管好人，是干部工作急需回答和解决的重大课题。
构建干部选拔任用机制，主要从推荐、考察、评价、决策、淘汰等五个环节入手。民主推荐、民主测评是扩大干部工作民主化的一项重要措施，我们要努力在扩大范围、改进方法、提高质量上下功夫；考察的关键是提高准确性，防止失真失实，因此，我们将进一步改进考察的方式方法，严格执行考察预告制，尽可能实行差额考察制，扩大考察测评和谈话的范围，合理设置测评内容，以适当方式反馈考察结果；在评价方面，我们在原有做法的基础上，将在建立健全党政领导班子任期目标责任制和领导干部岗位职责规范，制定党政领导干部能力素质标准体系和领导干部选拔任用职位分析制度等方面作一些初步的探索。决策环节方面，我们将按照规范的程序要求，尽可能为区委提供较多的后备人选，让区委在用人的决策上真正实现好中选优。淘汰环节方面，主要是解决干部能上不能下的问题，积极营造干部“能上能下”正常化的社会氛围，为“下”的干部减轻舆论压力。
构建干部管理监督机制，主要体现在理顺体制、事前控制、事中约束、事后惩处等方面。我们将把主要精力放在关怀性监督、激励性监督、爱护性监督、醒示性监督上，坚决避免产生束缚干部手脚、挫伤干部积极性的不良影响。
三、寻求“一个突破”，即干部工作科学化
科学化、民主化、制度化是干部人事制度改革的目标。近年来，干部人事制度改革的民主化大潮已经并正在席卷着中华大地。《干部任用条例》的出台，使扩大民主、防止和纠正用人上不正之风的一些有益尝试制度化，上升为党内法规。因此，我们选择干部工作科学化作为突破口，目的是结合实际，创
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