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乡镇党委书记座谈会发言
尊敬的各位领导：
大家好。
根据会议的安排，下面我就**镇如何抓好干部队伍建设谈谈我们的粗浅做法，并就如何教育引导基层干部安心基层工作谈几点意见建议。
一、主要做法
抓班子，带队伍，这是乡镇党委书记首要之责，也是必须要做好的一项最基础的工作。其关键之所在，就是怎样打造一个“团结、务实、诚信、高效、廉洁”的乡镇领导班子，怎样带出一支“人人想干事、多数会干事、合力干成事、整体不出事”的干部队伍。
（一）抓好班子团结，和谐共事谋发展。首先，正确处理好党委书记与镇长的关系。在工作中，我们做到充分尊重镇长的意见，支持镇长的工作，敢于放手、放胆使用，把镇长的作用充分运用好、发挥好，形成一种相互尊重、相互信任、和谐共事、共谋发展的良好氛围，使主要领导之间心往一处想，劲往一处使。其次，注重班子的整体团结。在工作上，坚持原则，做到对事不对人，在生活上，大家象兄弟姐妹一样同舟共济，互相商量。坚持每年召开两次以上班子民主生活会，开展批评和自我批评，共同改进提高；对发展的思路与方向做到群策群力；对工作存在的问题，集体研究整改措施，并抓好落实。由于加强了交流，磨合了班子，使大家凝心聚力谋发展，聚精会神搞建设，形成了一股坚实的合力，为提高全镇的各项工作打下了坚实的基础。
（二）健全制度运行，规范管理促落实。人常说。“没有规矩，不成方圆。”没有一套切实可行、行之有效的制度做保障，再有本事的乡镇党委书记也不会抓出好的班子、带出好的队伍。我镇注重“以制度管人”，依靠建章立制提升工作效率。一是立足四个镇村干部基本管理办法，强化工作内力。在实践中不断修改完善镇机关干部管理考核办法、村级干部管理考核办法、年度农村重点工作目标管理考评办法及年度各职能组责任书四个基本管理办法，搭建起镇村干部发挥主动性和创造性，遵章立制，有序推进工作创新开展的良好工作局面。二是优化配置，建优管理方式，提升工作效率。从班子会上的大家都来想工作和每周例会上的班子成员汇报上周工作和本周工作安排入手，引导乡镇干部做到善于思考，善于表达，提升自己的素质；从职能组的设置和工作职能的设定上，把握专业分工和重点工作协作原则，提升管理效能；在干部的分组分工上，充分考虑干部的优长，有效发挥潜能，实现最优搭配；在干部的考核方式上，改年度考核为月评月考，提高干部干事创业的热情和责任心；在干部的管理上，实行有效的奖惩制度，引导干部勇挑重担，打破大锅饭。
（三）坚持正确用人导向，考核激励促活力。严格考核奖惩激励机制，是抓好班子、带好队伍的有效推手。一是坚持一线用人的导向。我们始终坚持把锻炼干部、考验干部、培养干部放在农村基层工作一线，提出“本领在一线练就，思想在一线铸就，价值在一线成就”的口号，以此挖掘干部的工作潜能，激发工作的积极性和主动性，让那些能干事、会干事的干部在基层实践中，敢于站出来，成为党委推荐干部的主要依据。如去年原镇党委副书记陈平定同志就因在杨万线美丽乡村建设中表现突出被推荐提报到乡镇长位置上。二是建立健全干部日常管理考核机制。年初，给干部定岗定责，安排工作任务，年终将干部的年度考核、年度奖惩、业务范围、工作成效等方面进行梳理汇总，根据综合情况作出全面客观的评价，及时指出每个人的不足和努力方向，并作为日后推荐任用干部的重要参考依据。三是创造平等的竞争环境。根据干部优长和“人尽其才、人尽其用、用人所长”的理念，合理分工及分组搭配，让干部都有充分发挥才华的舞台，学有所用。
（四）加强人文关怀，人性化管理促安心。带着感情做工作，是抓好班子、带好队伍的有效方法。在工作和生活中，我们做到换位思考，设身处地地为同志着想，做到工作中爱护，生活上关心，使同志们从心里感到大家庭的关爱，从而全身心地投入到工作当中去。一是组织谈心常态化。经常关心过问干部在工作和生活中遇到的各种困难，并认真听取其合理的意见和建议，让他们感受到组织的关心，集体的温暖，从而激发更强的工作热情。二是实行“一帮一”制度。将班子成员与本单位的基层干部结成对子，加强班子成员对基层干部的“传、帮、带”，明确职责，使双方建立起良好的互信关系，促进基层干部的健康成长。三是放手放权，锻炼干部成长。作为乡镇的主要负责人，我始终坚持总揽工作大局，但不包揽一切，放手更放心让各分管领导抓好本职工作，让他们感觉位子是实的，权力是真的，功劳是大家的，责任是自己的，努力发挥班子的整体效能，锻炼干部成长。
（五）以身作则率先垂范，示范引导感召强。“其身正，不令而行，其身不正，虽令不从”。在工作中，我始终不忘作为一个地方的负责干部身上所肩负的组织的重托和人民的厚望，注意身体力行，以身作则，率先垂范，充分发挥自身的榜样效应和辐射作用，用自己的实际行动树立标杆，在工作中产生了一种无形的感召力，同时也树立起自己乡镇党委书记的威信。一是带头学习，提高自身的业务水平和能力素质。二是带头下基层，体察民情、了解民意，多为老百姓办好事、办实事，不做只是在办公室下“圣旨”的“一把手”。对党负责、为民服务、创先争优，不断提高政治素质和履职能力，当好农村科学发展、和谐稳定的带头人。
二、乡镇干部安心基层工作的对策建议
（一）学习培训，促综合素质提升。一是要进行系统的政治理论培训，帮助基层干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观，保持崇高远大的理想信念和踏踏实实的工作作风，培养基层干部养成爱岗敬业、讲奉献、讲纪律的职业道德。二是举办基层干部所需的实用知识拓展培训班，帮助基层干部快速认识基层、了解基层、热爱基层，掌握科学合理有效的基层工作方法和农村工作技巧。三是加强实践教育，通过带领基层干部进村入户了解群众的各种问题，激发他们创新工作思路，提高解决实际问题和应对复杂局面的能力。
（二）人文关怀，促基层工作安心。一是政治上要关怀：优先“用”，树方向。优先选拔任用德才兼备的基层一线干部，把基层一线作为锻炼、培养干部的基础阵地，营造正确的选人用人导向；重点“培”，提素质，有计划、有重点地培养“想干事、能干事、干成事”的基层一线干部，通过上派、下挂、交流等方式提升基层一线干部素质；优先“评”，聚人心。积极推荐优秀基层一线干部担任各级党代表、人大代表、政协委员，在评优评模等优先考虑工作扎实、实绩突出的基层一线干部。二是工作上要关心：定点联系，解难题。挂点领导要定期开展调研，帮助一线干部解决难题；重点保障，优环境。要为一线工作重点支出提供财政保障，为基层提供必要的硬件支持；定期会议，促提高。要定期召开座谈会、交流会，促进干部互相学习，共同提高。三是生活上要关爱：要健全谈心谈话制度。定期了解基层一线干部思想动态和学习、工作、生活情况；要健全关爱机制。建立基层一线干部困难人员台帐，实行动态管理，及时帮助解决困难和问题。同时，领导干部要率先垂范，充分发挥示范带头作用，在生活上、工作上带好头、作好表率。
（三）改善环境，促干得好留得住。一是改善基层干部的工作和生活条件，在条件允许范围内，帮助解决基层干部的工作、生活必需品。二是每逢重要节假日，单位领导对不能回家的干部要进行关心、慰问。在法定假期外，对不能休探亲假，家在远方的干部，适当地给他们调整部分工作，让他们有回家团圆的时间。三是高度重视，把培养选拔优秀基层干部作为加强干部队伍建设硬性的工程来抓，“硬件不够软件补，设施不足服务补”，对待基层干部用心留人。
（四）加大基层财力投入，让基层干大事成大业。一是加大对乡镇水、电、路等基础设施投入力度，改善农村生产生活条件，增强基层政权在群众中的威信，提高乡镇党政在群众中的凝聚力、号召力、向心力，进一步密切党群干群关系，解决基层无钱办事的问题。二是加大乡镇工作经费正常运转投入力度，使工作量与工作经费成正比。上边千条线，下边一颗针，千头万绪的工作需要工作经费作保障。
（五）逐步充实基层队伍，干部力量重心下移。一是要积极向上级争取政策招考公务员充实在基层。二是多争取省委、市委组织部选调生和一村一名大学生下派到基层。三是选派机关年轻有能力的干部到基层挂职锻炼，实行提拔干部必须有基层工作阅历的制度。四是实行县级领导挂乡镇、机关科级领导和干部挂村的挂点帮扶责任制，把为基层争取项目和招商引资作为县级、科级领导挂点帮扶考核的主要内容。
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