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南宁市总体规划

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2020年4月19日
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南宁市总体规划
目 录
第一章 总则
第二章 市域城镇体系规划
第三章 城市性质、规模和发展目标
第四章 城市规划区界定
第五章 城市发展方向和用地选择
第六章 城市总体布局
第七章 城市风貌和城市特色
第八章 城市交通运输和道路系统规划
第九章 城市对外交通规划
第十章 城市中心、分中心及公共设施规划
第十一章 城市园林绿地系统规划
第十二章 专项工程规划
第十三章 城市防灾规划
第十四章 环境保护规划
第十五章 郊区规划
第十六章 旅游规划
第十七章 近期建设规划
第十八章 远景规划设想
第十九章 城市规划的实施
第二十章 附则

第一章 总 则
第一条 在党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的指引下，在改革、开放形势推动下，南宁市的社会、经济事业迅速发展，城市建设取得显著成绩，1982年国务院批准的《南宁市城市总体规划》（1982年- ）得到了贯彻实施，规划的若干目标已经实现。建设西南出海通道枢纽城市的战略目标使南宁市的发展步伐大大加快，南宁市已成为对外开发的热点城市之一。为了适应这一形势，根据南宁市委、市政府的部署 ，依据《中华人民共和国城市规划法》，对《南宁市城市总体规划》（1982年- ）进行修编。
第二条 本次城市总体规划修编的主要内容是：与城市"九五"发展计划和 发展纲要相协调，对规划期内市域城镇进行合理布局，促进经济社会与生态环境的协调和可持续发展；调整和优化中心城用地结构，充分发挥城市的区域功能并体现城市特色；重点规划好城市基础设施，特别是道路交通设施，更好地为大西南出海通道服务；在发展中心城的同时发展周围卫星城镇，形成城市圈的都会城市格局；对今后50年城市远景发展作出设想。
第三条 城市总体规划经国务院批准后即具法律效力，在南宁市城市规划区范围内所发生的一切建设行为必须执行本总体规划。
第四条 市域范围内各城镇规划应在本总体规划指导下编制。
第五条 在本总体规划指导下，完成分区规划、详细规划和专项工程规划，以进一步指导城市建设。
第六条 规划期限
总体规划期限为1995年～ ，近期为 ，远景设想50年左右。
第七条 总体规划范围分为二个层次：
1、南宁市城区，范围为规划高速公路环内的全部用地。
2、周围卫星城镇：指依托中心城而发展的邕宁蒲庙、五塘、玉洞-良庆、金象-那马、吴圩、金陵、武鸣城厢、伊岭等8个城镇。
中心城是本次总体规划修编的重点地域。

第二章 市域城镇体系规划
第八条 市域范围：
本规划期市域范围仍以现行政区划为依据，包括南宁市区、邕宁县和武鸣县。市域总面积10029平方公里。其中南宁市区1834平方公里，邕宁县4725平方公里，武鸣县3470平方公里。
第九条 市域发展总体目标：
努力实现国民经济持续、快速、健康发展和社会全面进步，经济增长速度高于全国平均水平， 国内生产总值比1980年翻三番， 国内生产总值比 翻1.5番，人民生活达到小康水平，建议起比较完善的社会主义市场体系。
第十条 城市化水平：
现状： 市域总人口：273.19万人 (1995年) 城镇人口：126.21万人 城市化水平：47.70%
近期： 市域总人口：302万人 ( ) 城镇人口：170万人 城市化水平：56%
远期： 市域总人口：365万人 ( ) 城镇人口：275万人 城市化水平：75%
第十一条 城镇规模等级结构：
，市域超过100万人口城市1个（南宁市），10万人口城市2个（武鸣城厢、邕宁蒲庙），3～6万人城镇12个（五塘、吴圩、金陵等），2～3万人城镇14个（府城、大塘等），1～2万人城镇11个（石埠、三塘等），0.5～1万人城镇8个。规划期末市域城镇达到48个。
第十二条 城镇空间布局结构
本市域范围城镇在空间布局上具有较明显的沿交通干线轴向发展的特征，形成三级发展轴。
㈠百色-武鸣-南宁-环钦州湾金三角通道，为一级发展轴。随着南昆铁路建成，沿海地带的兴起，它将成为本地区最具活力的发展轴线，形成较密集的城镇群。主要城镇有：南宁、灵马、里建、武鸣城厢、双桥、伊岭、锣圩、玉洞-良庆、金象-那马、南晓、大塘等。
㈡二级发展轴是两条东西向通道，即南宁-梧州和南宁-凭祥的陆上通道和沿右江的水上通道。主要城镇有：五塘、蒲庙、那龙、坛洛等。
㈢三级发展轴由主轴线分支出的地方性道路交通线所形成，基本上为南北走向。北为武鸣城厢镇向北至马山的公路线，南为邕宁蒲庙镇向南至灵山县的公路线。主要城镇为陆斡、两江等。
第十三条 城镇体系职能结构
以城镇现状经济为基础，立足本地资源和条件，形成各自具有明显优势和特色，上下配合、分工协作的市域城镇职能体系。
㈠地域中心城市 综合职能：南宁市
㈡地域副中心城市 综合职能：（武鸣）城厢、（邕宁）蒲庙
㈢地方中心城镇
以工业为主：里建
工贸业：苏圩、吴圩、仙湖、锣圩、那楼、陆斡、府城、罗波、金陵
建材加工服务业：大塘、双桥、五塘、良庆、四塘、三塘、那马、宁武
㈣地方小城镇
建材及加工服务业：伶俐、太平、江西、石埠、东冈
农副产品加工业：新江、百济、中和、镇龙、长塘、延安、上红、灵马、马头、甘圩、玉泉、那陈
工贸业：那龙、坛洛、明阳、双定、富庶、南晓
采矿：两江
旅游、加工服务业：伊岭、大王滩、昆仑

第三章 城市性质、规模和发展目标
第十四条 城市性质
南宁市是广西壮族自治区首府，自治区政治、经济、金融、文化、信息中心，中国西南出海通道的枢纽，具有民族特色、亚热带风光的现代化园林城市。
第十五条 人口规模预测
市域总人口 302万人， 365万人。
城镇人口 170万人， 275万人。
南宁市中心城人口 110万人， 130万人， 150万人。
第十六条 用地规模
近期 ：城市建设用地114平方公里。
中期 ：城市建设用地134平方公里。
远期 ：城市建设用地155平方公里。
第十七条 城市发展目标
充分发挥南宁市作为中国大西南出海通道的枢纽城市和环钦州湾北、钦、防人字形结构的龙头作用，促进社会经济大发展；努力实现国民经济的持续、稳定、快速发展，尽快赶上全国大中城市的先进水平， 国内生产总值达到550亿元， 达到2745亿元，人均主要指标达到小康水平；三类产业结构比重次序实现由二、三、一型向三、二、一型转变；把南宁初步建成连接祖国西南、中南和东南亚的战略枢纽，经济、文化繁荣，科技、信息、金融发达，产业结构合理，环境优美，现代化的区域中心城市。
第四章 城市规划区界定
第十八条 城市规划区范围要能保证城市总体规划的实施，满足城市建设长远发展的需要，满足对城市市区、近郊区以及外围地区规划确定的机场、水源、重要的交通设施、国家旅游设施、技术产业开发区等实行统一的规划控制的需要。
第十九条 南宁市城市规划区由以下三部分组成：
1、南宁市市区
2、邕宁县部分乡镇
邕宁县蒲庙、吴圩、那马、大王滩、那陈、良庆、伶俐等七个乡镇的全部，九塘乡的昆仑关文物保护区。
3、武鸣县部分乡镇
武鸣县城厢、双桥、马头、里建等四个乡镇的全部以及大明山自然保护区。
南宁市城市规划区面积为4158平方公里，包括主要的城镇建设用地、吴圩机场、城市出入口公路沿线、城市铁路出入口沿线等交通设施用地，大王滩水库、伊岭岩、大明山、昆仑关等旅游风景区，大牛湾、陆平等工业预留用地，邕江两岸、左江两岸、右江两岸等水系保护区。
在城市规划区内，一部分可在统一规划的前提下实行统一的规划管理，属邕宁、武鸣县行政区内的实行分级管理。
第五章 城市发展方向和用地选择
第二十条 城市发展方向和用地选择
㈠城市发展用地选择，主要依据交通条件、用地条件和与旧城关系三方面来考虑。
㈡城市发展方向：呈多方向的沿主要公路轴向成片发展。主要发展方向是：沿南-钦经济走廊向南发展；开发利用沙井片向西发展；开发琅东、雷公岭一带向东发展。

第六章 城市总体布局
第二十一条 城市布局结构形态
㈠规划以南宁市城市市区为中心，同时发展近郊城镇（点）。即以城市市区为中心，同时发展东向的蒲庙镇，东南向正在开发建设的金象-那马、玉洞-良庆，南向的吴圩镇，西向的金陵镇，北向以伊岭岩风景旅游区为依托的伊岭和武鸣城厢镇，东北向的五塘镇等卫星城镇而共同组成都市圈。
按规划严格控制中心城与各卫星城镇之间的生态保护区（农田、山林、果园或水面等），严禁沿公路两侧长廊式的建设，防止中心城与各卫星城镇或卫星城镇与卫星城镇之间连成一片。
㈡城市中心城采用团状分片区结构形态，由中心区、西乡塘、北湖、南湖、江南、沙井分区组成南宁中心城。中心区是全市的商贸中心，各分区均有各自的发展重点和商业、服务、公共活动中心，均有生产区和生活区，基本做到生产生活就地平衡。
充分利用自然河流、山体、湖塘，加强各分区之间的分隔。在各分区内部，充分保留湖塘水面和山丘林地，增加中心城内的开敞空间。
第二十二条 工业用地布局
㈠现状工业用地即北湖工业区、西郊工业区、江南工业区和旱塘工业区，规划均予以保留，不作大的调整。
㈡新规划的工业区有：
沙井工业区：紧靠沙井铁路枢纽，能够布置大型工业项目，并允许布置三类工业项目，但对于污水量大的项目应加以控制；
南宁高新技术开发区工业园：位于城西北心圩一带，布置技术密集型一、二类污染较小的工业项目；
南宁经济技术开发区工业园：位于城市正南方，对城市干扰大，适宜布置外向型一类工业，对少数二、三类工业要严加控制并采取防护措施；
北湖综合工业区：位于城市东北郊，以原北湖工业区为基础适当扩大规模，规划为劳动密集型、以乡镇企业为主体的综合工业区。
规划工业用地1875.5公顷，占城市建设总用地的12.1%，人均12.5M2。
第二十三条 仓储用地布局
㈠布置原则：采用集中与分散相结合的布置原则，结合铁路站场、航运码头、公路货站及交通干线布置。
规划主要的仓储用地有：
1、沙井铁路枢纽两侧仓库区：城市主要中转仓库区，作为大宗物资集运仓库区，区域、国家专用仓库区以及部门工业仓库区。
2、陈东仓库区：城市西区综合仓库区。
3、扩建上尧仓库区作为生活仓库。
4、改造南宁站两侧仓库区，将原有中转性质的储运及煤仓均搬至沙井，并改造成为城市居民日常生活服务的供应仓库。
5、新建东区铁路、公路、航运联运码头仓库区。
6、石油储运仓设在郊外那罗站，其它危险品仓库如炸药、农药、化工产品仓等分别规划于郊外沿公路山沟内分离设置。
规划仓储用地1012公顷，占城市建设总用地的6.5%，人均6.7M2。
第二十四条 居住用地布局
布局原则：㈠良好的居住条件是发展经济、吸引人才、改进投资环境的重要方面，必须把城市环境比较好的地段优先考虑作生活居住用地；㈡居住用地应与其它用地配套布局，尽可能按综合区的原则，使生产、生活就地平衡；㈢坚持居住区成片综合开发、统一规划、配套建设，杜绝当前仍在盛行的"大院"式建设，把住宅建设与城市建设紧密结合起来，以创造出具有南宁地方特色的建筑风格和居住环境。
本次规划居住用地4185公顷，占城市建设总用地的27%，人均27.9M2。
第二十五条 住宅建设目标
,人均居住面积达10平方米,需新建住宅320万M2。
,人均居住面积12平方米,需新建住宅1302万M2。
第二十六条 旧城改造
位于城市中心区内的旧城区，建筑密集混杂、房屋年久失修，质量低劣，缺乏绿地和公共活动设施，市政设施不齐全，居住环境差，应有计划地逐步加以改造。
改造的目标：为城市创造更好地生产和生活条件，以促进经济更好更快地发展，进一步发挥城市中心的作用。不论是按规划将原有用地改作公共设施用地或居住建筑的改造，都必须认真做好规划，符合国家有关规范和城市规划有关规定。

第七章 城市特色和城市风貌
第二十七条 注重城市的大环境建设，创造具有民族特色、亚热带风光的园林城市风貌。
建设好南宁盆地大绿化生态圈，使城市处在绿色生态圈的围护之中。保护好城市周边现有林场、水库及基本农田，除按规划建设的渡假休闲设施外，严禁在外围大绿化圈内任意开发建设。
第二十八条 邕江蜿蜒流经市区，河水清晰，尺度宜人，按照把邕江作为最能体现城市特色的景观线为目标，做好邕江两岸的城市设计，对两岸建筑的高度、体量、色彩、风格等作出具体规定，对规划的绿化用地、公共活动用地等，应结合旧城改造和新区建设予以实施。
第二十九条 城市建设要与山、水、林等自然要素相协调，在建设过程中不得不加区别地推山、平地、填塘，而应把丘陵地、湖塘作为创造城市特色的有利条件加以应用，建筑尽可能依山就势，对具有景观和环境价值的丘陵山地、林地、水面等应结合建设加以保护利用。
第三十条 对城市的传统街区，如兴宁路、民生路、解放路等街区和新会书院等有价值的民居古建筑及共青团南宁地区委员会旧址等一些有时代特征的建筑物、构筑物要做好保护工作，划出明确的保护区，编制文物保护规划。珍惜城市的历史文脉，体现城市的传统风貌。对这些建筑的改造，要尽可能依照原貌修复，不得以现代建筑样式拆除重建。已拆除的宋代孔庙应按原貌尽快回建，保护蒲庙镇新新村九碗坡史前人类贝丘遗址。
第三十一条 建筑物是构成城市特色的重要因素，要努力创造富有壮乡地方特色，又符合现代生活要求的有个性的建筑，以丰富城市景观。对民族大道、朝阳路、江南大道、西乡塘大道等主要干道和重要地段，要做好城市设计，提出对建筑风貌和环境建设的要求。大量的居住建筑是体现城市风貌的重要部分，要严格遵守国家有关规范、规定，留足绿化用地和公共活动用地，不断提高居住环境质量，创造富有南宁特色的人居环境。
第八章 城市交通运输和道路系统规划
第三十二条 城市交通策略：现状南宁市居民出行方式以自行车、摩托车为主，考虑到南宁市城市布局及经济发展速度，预测近几年内居民出行仍以自行车、摩托车为主。规划优先发展公交体系，并对摩托车的增长加以严格控制，形成长距离以公交为主，短距离以自行车为主的方式。建立公交换乘系统，适当发展私人小汽车。远期则形成以中等容量轻轨交通系统为骨架，公共汽车为辅助，个体交通工具为补充，各种交通方式换乘的交通体系。
第三十三条 城市交通运输的发展战略目标是：
近期目标：到 ，形成环形放射式快速路的主干路骨架，确定优先发展公交的政策，完善公交线网和站场设施规划，开辟公共汽车专用道及快速走廊，提高公交营运水平，争取到 公交承担全市客运量的10%。
远期目标：建成四通八达、整洁宽敝的道路网，并建成以轻轨交通为骨干，地面常规交通为辅助，融多种客运方式协调发展为一体的城市客运系统，为市民提供多层次、安全、快捷、舒适和经济的服务，争取到 公交承担全市客运量的25%左右。
第三十四条 城市道路系统规划目标：逐步调整、完善城市道路交通路网，建立一个高效、便捷、安全、低害的城市客货运交通系统和一个以城市快速路、主干路为骨架，多种交通方式协调的道路系统。
第三十五条 城市道路系统规划要充分考虑到以下要求：①明确道路的功能与等级，建立布局合理、快速畅通的道路网及完善的交通组织系统；②引出过境交通；③提高城市路网密度，提高快速路、主干路路面等级及红线宽度，疏解旧城交通；④充分考虑现状，处理好规划路网与旧城改造、古城保护及旅游开发的关系；⑤改变现状静态交通设施严重缺乏的落后局面，规划提供足够的停车场地；⑥利用航空、铁路、公路、港口的交通条件，使其与城市道路结合，形成完善的综合运输体系。
第三十六条 南宁市作为大西南出海通道的交通枢纽，路网规划以快速环路和8条放射状城市主干路组成主要道路骨架，完善中环线和内环线，改造旧城区路网，形成混合式路网。
①快速环路：快速环路将市区四周的南湖新区、南宁经济技术开发区、沙井工业区、高新技术开发区、北湖工业区等片区和8条放射状干道串联起来，具有很好的通达性和向心性。 快速车道计算行车速度80km/h，远期规划全封闭全立交，两侧辅道计算行车速度40km/h,红线宽60M。快速环路全长近40km，包括2座邕江桥，2座定向式立交（南站、西乡塘北），5座互通式立交（南柳、友爱、西乡塘、富林、亭洪），5座跨铁路立交，与其它主次干道相交规划分离式立交16座。次要道路与辅道平交，沿路隔一定距离设置过路通道。
②主干路：主干路连接城市各主要分区和出入城市的主要道路，原则上以行驶机动车为主。主干路又分为交通性主干路和生活性主干路。交通性主干路：道路宽度40～100M，计算行车速度40～60km/h，沿路两侧严格控制出入口。生活性主干路：道路宽度不少于40M，计算行车速度40km/h。
③次干路：道路红线宽度20M（旧城）或30M（新城）以上，计算行车速度40km/h。
④支路：承担短距离交通，以服务功能为主，注重其连贯性。
⑤自行车道路系统：由单独设置的自行车专用道路和城市干道两侧的自行车道、城市支路和居住区内的道路共同组成。
⑥步行道系统：在全市范围内建立一个综合、安全、方便的行人交通网络。在机动车交通频繁的交叉口或路段上应设置人行天桥或地道。步行交通设施应符合无障碍交通的要求。

第三十七条 广场
除现状民族集会广场，火车站交通广场外， 规划增加的城市公共广场有如下8个：金湖商贸广场（南湖区）、市府广场（南湖区）、科技广场（五里亭）、江南中心休闲广场（淡村路、江南路）、北区中心活动广场（明秀路、友爱路）、江南体育广场（白沙大道）、沙井购物广场（沙井）、沙井车站交通广场（沙井）。并改变当前封闭式的朝阳花园，恢复为城市中心活动广场。
第三十八条 客运换乘及停车场
规划按出入城市方向，分别于入城主干道旁设置长途客运中心，并结合客运中心设置公交站场，便于乘客换乘，同时布置5处大型社会停车场，在火车站广场一带设置大型换乘中心。
城市市区内要结合旧城改造，增设若干社会停车场（平面或多层）。今后城市市区内一切建设项目，均按公安部、建设部规定修建足够的停车位。有大量人流集散的大型公共建筑，应同步修建多层停车楼。
第三十九条 采取工程措施与交通管理相结合的办法，做好旧城区的道路交通改造。
1、中环主干线；从福建路东端跨邕江，在植物路穿过街坊，于桃源路与教育路相接，沿南湖延伸至园湖路，然后过北湖南路、明秀路、邕江二桥至五一路接福建路，为交通性干道，环线全长21KM，路宽30M、40M、50M，桥宽18M。
2、内环主干线：即中华路-公园路-新民路-桃源路-邕江桥（在中山路口过江）-沿区体育馆及南宁剧场南侧与江南路相交-跨邕江接北大路-中华路，为生活性主干道，形成市中心区7KM2、建筑最密集区的内环，路宽40M，桥宽18M。
3、友爱路向南打通与南环路相接，设分离式立交跨越民族大道。
4、苏州路向南延伸，跨朝阳溪与民主路相接。
5、鲤湾路自新竹路向南延伸，与民族大道平交后与星湖路北二里相接。
6、理顺秀灵路-地洞口路-杭州路-西关路-兴宁路；新华街下穿朝阳路，成为自行车专用道。
7、北际路与中华路相交后，穿越铁路延伸到邕江二桥头，与中尧路相接。
8、对畸形交叉口和不合标准的环形交叉口进行改造。
第四十条 到 南宁市人口将超过百万人，属特大城市，因此应制定优先发展公共交通的政策。根据城市发展规模、用地布局、道路网规划，在高峰小时公交乘客出行分布预测的基础上，布设公交线路，最大限度地满足居民乘车的需要。至 规划公交线路总长度为240KM，线路27条，至 规划公交线路400KM，线路40条。

第九章 城市对外交通规划
第四十一条 根据南宁是西南出海大通道的枢纽这一战略要求，搞好南宁对外交通系统建设。对外交通要陆、水、空综合发展，协调好城市道路与对外交通的关系，使南宁成为交通发达，运输畅通的枢纽城市。
第四十二条 铁路规划
1、新建和扩建南宁沙井铁路枢纽。随着南昆铁路建成通车，南宁将成为桂南铁路网的核心枢纽，必须保证沙井枢纽站的发展用地。南昆铁路为国家Ⅰ级干线，1997年全线建成通车，到 形成1000万吨/年设计能力， 形成 万吨/年设计能力。 前沙井编组站按一级三场站型改扩建，远期按二级四场站型扩建。
2、南防铁路：为地方铁路，规划在 前全面完成收层配套工程，形成800～1000万吨/年设计能力。 形成1600～1700万吨/年设计能力。
3、新建南宁城市迂回线，由邕宁（五合）站出线，南下跨邕江在邕宁县城西侧设天潭站，往西接那罗站，进沙井编组站场。规划 前后建成单线，承担货物列车及经过列车运行。 前后建成复线，承担地区运输以外的客货列车运行。
4、北湖增设南宁站客车整备场。
5、现状化工厂支线出线不合理，规划在铁路桥与沙井站之间设会让站，化工厂及新建纸厂皆于此出线。
第四十三条 对外公路规划
1、衡阳经南宁至昆明的324国道主干线近期为南宁至坛洛段建成高速公路，坛洛以西逐步建成二级公路。
2、南宁至六寨公路是重庆经贵阳、南宁至湛江210国道主干线的一段，规划近期建成六寨至都安为二级公路，都安至南宁为高速公路。
3、南宁至北部湾海港公路，近期建成南宁经钦州至北海、防城港高速公路。
4、南宁至梧州二级公路是福州经梧州、南宁至昆明324国道的重要路段，规划再建一条南宁经邕宁、六景、兴业、岑溪至梧州的高速公路。
5、近期建成南宁到柳州高速公路。
6、南宁至友谊关公路是322国道主干线的一段，国家公路主骨架"五纵七横"之一，规划近期建成南宁至友谊关高速公路。
7、规划近期建成南宁至吴圩机场高速公路，并作为南宁至凭祥高速公路的一段。
8、规划建成区外围形成高速公路环，连接各出入口道路及过境公路，以疏解建成区交通拥挤状况。
9、规划建设南宁公路主枢纽，由一个组织管理中心，七个客运站、八个货运站组成。
第四十四条 水运规划
一、航道整治：
完成南宁至贵港段航道标准整治，实现南宁至广州西江主干流全线达到三级航道标准。 后重点建设复线船闸，扩大船闸能力。百色至南宁按四级航道标准整治。
二、对现有码头进行改造和扩建
1、改建北大码头，使其年吞吐量达到57万吨。
2、经过挖潜改造上尧码头，新增立式码头2个，500吨泊位4个，使其年吞吐能力达64万吨。现有作业区规模不再扩大，完善相应的环保设施，禁止停靠装载有毒、危险物品船泊。
3、经过挖潜改造大坑、陈东码头，使其年吞吐能力分别达到31万吨和42万吨。现有作业区规模不再扩大，完善相应的环保设施，禁止停靠装载有毒、危险物品船泊。
4、改建扩建白沙码头，使其年吞吐能力达22万吨。
三、规划新建码头：
1、新建大沙田千吨级综合码头，年吞吐能力40万吨。
2、新建中转联运码头，位于邕宁县五合一带，年吞吐能力450万吨。
3、预留三岸货运码头位置，年吞吐能力为100万吨。
第四十五条 航空
改建扩建南宁吴圩机场，远景规划成可起降包括波音747在内的大型飞机的机场。逐步增加国际、国内航班使之与南宁市不断提高的地位相适应。保护及控制机场净空，吴圩镇的规划建设必须考虑机场的净空限制要求。
第十章 城市中心、分中心及公共设施规划
第四十六条 南宁市公共服务设施要考虑南宁作为现代化的区域中心城市，标准要高，留有能开发国际性活动的设施及区域性设施，为西南、中南、各省市驻南宁机构服务，也要考虑到区内各市县也会在南宁增设机构和商务活动场所。
第四十七条 行政中心规划
南宁市级党政机关逐步从市中心迁往南湖新区。原中心区党政机关用地改作商贸用地。
自治区级行政办公用地，安排在民族大道南湖畔和民族大道东段延长线。
第四十八条 涉外机构用地规划
国际性交往设施布置在南湖新区和民族大道东段延长线。
第四十九条 商贸中心布局规划
规划将旧城中心区逐步改建成商贸中心，范围为：北起中华路，南至邕江北岸，东起新民路，西至北大南路，面积约4平方公里。大型贸易、金融中心等布置在民族大道西段及邕江北岸沿岸，朝阳路、新华街、民生路、兴宁路一带主要为大型商业、娱乐、宾馆服务等，规模大、设施齐全、专业性强，但强度不宜过大。
第五十条 城市分区级中心规划
城市市区除旧城中心区外，规划设西乡塘、北湖、南湖（琅东）、江南、沙井等分区，每分区设分区中心，为城市次中心，相对集中布置为分区服务的商贸、金融、服务、文化、娱乐等公共设施。
第五十一条 专业市场规划
分服装及纺织品市场、宠物及花鸟市场、钢材市场、建筑及装饰材料市场、果品蔬菜批发市场、小商品及工艺品市场、粮食批发市场、家具市场、汽车、摩托车及零配件中心、旧货调剂中心、人才市场等类别，结合城市主干道及商贸中心布局。
第五十二条 医疗卫生机构规划
医院病床按8.0床/千人计，规划到 需总床位1 床，尚需增加2755床，按每医院300床计，则需新增医院9所。主要安排在西乡塘、旱塘、北湖、琅东、沙井等分区。专业医院按要求设置。
第五十三条 普通教育机构规划
㈠小学：定额指标按100座/千人计，城市市区需新增小学约70～75所。小学在生活居住区内布置，服务半径不大于500M。
㈡中学：定额指标按80座/千人计，规划期内城市市区需新增中学37所，其中技工学校、职业学校按40%设置。普通中学在生活居住区内布置，服务半径原则上不大于1000M。技工学校、职业学校考虑以城市分区为单位统一布局。
第五十四条 文化娱乐设施规划
按国家有关规定和人民生活不断增长的需要，规划期内需增设影剧院（或多功能的演出中心、文化娱乐中心）10～12处，按城市分区、人口分布和一定的服务半径统一设置。
现有文化馆、图书馆过少，远远不能满足要求，规划要求按城市分区分别设立图书馆和文化馆、博物馆。
第五十五条 体育设施规划
对现有体育场馆要加强管理、完善设施。规划在西乡塘、北湖、黄茅坪增设体育场各一处。在琅东凤岭新规划一全市性大型体育中心，能举办全国性运动会和洲际区域性运动会，同时还设有运动学校、体育公园等。
第五十六条 大专院校和科研机构规划
㈠与南宁未来的地位和职能相适应，大专院校还应有所发展，规划新增大专院校主要仍安排在西乡塘文教区内，新增用地约200公顷。
㈡今后南宁科研力量还应有较大发展，新增科研机构，布置在经济技术开发区、高新技术开发区和沙井分区等，结合产业开发搞科研，或以科研成果促进产业开发。

第十一章 城市园林绿地系统规划
第五十七条 南宁城市园林绿化已有一定基础，规划着重在现有绿地系统上全面提高，建立高标准的完善的园林绿地系统，充分体现南宁作为一个现代化南方大城市的"绿都"风貌，人均公共绿地远期可达到15M2，绿地率达到35%。
第五十八条 建设好外部大环境绿化系统，进一步提高城市外围生态环境质量。利用南宁市盆地地形，以现有水库、林区为基础，建立近郊风景区，并加以发展。城市东郊以药用植物园、烈士陵园、青秀山风景区、凤岭体育中心，西部以罗文水库、那沙水库，南面以五象岭、良凤江森林公园、大王滩水库，北面以老虎岭水库、高峰林场、天雹水库等形成城市外围绿化体系支撑点，同时对其周围地区进行普遍绿化。
第五十九条 建立邕江两岸绿化带和城市楔形绿化带。邕江防洪堤外侧均绿化植被，种植一些耐水的树种。从邕江二桥至三桥建成区内结合旧城改造，增加滨河绿地，防洪堤内侧带状绿带宽度不小于10米。新规划区域内沿江带状绿化带宽度不小于20米。无论在建成区或新规划区内，市区内各支流流入邕江的河口处和跨越邕江的桥梁两端都应规划为滨河公园。这些公园是：相思湖公园（北岸）、心圩江公园（北岸）、朝阳溪、二坑滨河公园（北岸）、柳沙滨河公园（北岸）、一、二、三、四桥桥头公园（均为南岸）和一桥北岸小游园、良凤江江滨公园（南岸）和江滨游乐中心（南岸）。按规划将朝阳溪、可利江、心圩江、马巢河、水塘江等溪流两岸加以绿化以形成插入城市之中的楔形绿带。楔形绿带宽度按不同情况设置，最小绿化宽度于河道两侧外分别不小于30米。在新规划区多留绿地，以形成带状与团状相结合的滨河公园带。
第六十条 建立城市公园绿地系统
以现状为基础，并在每个城市分区选择风景较好的山丘、河畔，规划建设12个市级公园，10个区级公园和3个步行林荫道系统，新开辟23处广场游园。
第六十一条 生活居住区绿地系统
根据居住用地布局，按1000米服务半径布置居住区级公共绿地（有市级及区级公园的地方可不再布置）。居住小区按公共绿地1～2M2/人预留，在建成区内增辟街头绿地和小游园。
新建工厂、企事业单位、机关大院、居住小区绿地率不少于30%，旅游设施、医院、学校等绿地率达到35%以上。
第六十二条 道路绿化系统
绿化和美化好每一条街道，构成一个浓荫覆盖的林荫路网。每条道路除应有行道树和车道分隔绿带（主次干道）外，按道路等级沿人行道外侧规划有绿化带，控制要求如下：
快速干道：道路红线外每侧控制10～15米绿化带
主干道：道路红线外每侧控制5～10米绿化带
第六十三条 城市防护林带
工业区内部、工业区与生活区之间按规划建立防护林带。防护林带宽度一般为50～100米，最小不少于30米。
第六十四条 生产绿地
规划苗圃总面积320公顷，除保留河北苗圃外，规划新建沙井苗圃（面积106公顷）、城东郊苗圃（100公顷）及城南郊苗圃（80公顷）三处，并鼓励、扶持集体、个人发展苗木、花卉、草皮的生产，多渠道满足城市绿化建设需要。

第十二章 专项工程规划

第六十五条 供水总量确定
根据规划期内城市市区总人口及耗用水定额，确定 城市供水总量为110万m3/日，其中自备水源15万m3/日， 城市供水总量为165万m3/日，其中自备水源24万m3/日。用水普及率100%。95年水重复利用率为42.6%，规划至 提高到50%， 提高到60%。
第六十六条 水源选择
邕江水量充沛，历史最枯流量143m3/S，水质较好，心圩江以上邕江河段水质按二类标准控制，心圩江以下属三类地面水源，心圩江以上邕江河段取水条件优越，是南宁市城市供水的主要水源。近郊的龙潭水库、天雹水库、老虎岭水库、峙村河水库、大王滩水库等考虑作为补充水源。
第六十七条 水厂厂址选择及建设规模
现有凌铁水厂、西郊水厂、中尧水厂位于城市中下游河段，不宜再扩建，现有供水能力为最终规模。河南水厂可扩建16万m3/日，今后主要建设位于城市上游的陈村水厂（最终规模60万m3/日）和三津水厂（ 规模30万m3/日），总计可达170万m3/日。
第六十八条 为了提高城市市区东北、琅东及南郊供水水压，规划建设虎邱加压站（设计能力8万m3/日），琅东加压站（设计能力20万m3/日），南郊加压站（设计能力10万m3/日）。
第六十九条 加强水源保护
为了保护好邕江水源，必须切实加强对水源的卫生防护管理。
1、合理规划工业区布局，对现有造成水污染的企业进行治理和技术改造，确保排污达标。不在城市市区中上游建设排放有毒有害污水量大的工厂企业。
2、加强城市生活污水的排放管理，逐步建立完善的城市污水处理系统。
3、在各水厂取水口划定水源保护区。取水点周围半径100米的水域内，严禁捕捞、停靠船只、游泳等。取水点上游1000米至下游100米范围水域禁止新建排污口，并对已有排污口进行治理。
4、严格控制金陵镇发展规模（ 3.2万人），主要发展商贸（农副产品集散）和农副产品初加工，严禁有污染的工业项目。
第七十条 城市管网采用生活用水与消防用水合一的环状供水管网。为保证城市统一供水，城市桥梁均应设双向过江管道，城市配水管管径最大1400毫米，最小300毫米。
第七十一条 城市新建区全部采用雨污水分流制。建成区采取分期整治处理的措施，先建设污水截流系统，早期污水和初期雨水不直接排入水体，经处理后再排放或综合利用。
第七十二条 雨水顺地形，就近排入水体。城市市区155平方公里分为9个雨水排除系统，即：①可利江流域系统；②二坑流域系统；③心圩江流域系统；④朝阳溪流域系统；⑤竹排冲流域系统；⑥凤凰江流域系统；⑦亭子冲流域系统；⑧马巢河流域系统；⑨水塘江流域系统。雨水分别经雨水管排入现状河溪，最终排入邕江，对地势低洼，直接排除有困难的地区可设雨水泵站。
在洪水期间，市区内邕江各支流设计排涝标准，按20年一遇防洪闸关闭期间最大日降雨量设计。
第七十三条 预测到 城市市区污水排放量为120万吨/日，生活污水和工业废水各占60万吨/日。污水汇流流域以自然排水流域范围为依据并相对集中。规划将城市市区划分为5个污水汇流分区，并将这5个污水汇流分区连接成二个污水处理系统。
①南湖、竹排冲污水处理系统，流域面积30.5平方公里，服务人口34.3万人。琅东污水处理厂位于琅东村东北、竹排冲西侧，处理厂规模20万吨/日，占地面积约26公顷。
②江南污水处理系统，包括西乡塘与明秀西路分区、朝阳溪与二坑分区、沙井分区和江南分区等四个污水汇流分区的污水，经过污水主干线及过江污水干管，一并输送到江南污水处理厂，经处理排入邕江。上述四个污水分区流域总面积为129.5平方公里，服务人口115.7万人，处理厂规模104万吨/日，占地面积约60公顷。
工业污水采取内部处理与城市污水集中处理相结合。工业及医院等产生的有害污水应在内部进行预处理，达到国家有关规定后，方可排入城市污水收集系统。
第七十四条 预测 、 城市市区最大用电负荷分别为50万千瓦和110万千瓦。电源来自广西电网。
第七十五条 电网建设。今后要逐步取消35千伏电压等级，最终过渡到只有220千伏、110千伏、10千伏和380/220伏四个变压层次的电网。
第七十六条 110千伏变电站布局。规划期内新建或升压扩容110千伏变电站24座，到 110千伏变电站达到32座。主变压器68台，总容量达到2050兆伏安。市中心区内新建的110千伏变电站拟采用室内型，必要时可考虑地下式。
第七十七条 220千伏变电站布局。供市区用电的现有电厂、林村、南郊（沙田）变需增容扩建。 前新建东郊、罗村（石西）2座220千伏变电站。到 ，220千伏变电站达到5座，主变15台，总容量2250兆伏安，在五座变电站之间架设220千伏线路，形成环网供电。
第七十八条 高压线路走廊及敷设。110千伏线路尽可能沿（规划）道路架设，走廊宽度为22.6-36.8M,220千伏线路则沿城市外围架设,走廊宽度为29.2-53.0M。 内110千伏及以上线路仍按架空考虑， 后，凡进入建成区内的110千伏及以下的电压线路，一般采用地下电缆线路，建成区外围采用架空线路。220千伏电网： 以前建设大化-林村变，西津-电厂变，平果500千伏变-林村变，平果500千伏-罗村（石西）变。 以后增加邕江电厂（一期装机60万千瓦）和南宁500千伏变-东郊变双回路等220伏送变电站。
第七十九条 局用市话交换机总容量规划 达到50万门，电话普及率达40%，规划建设14个市话分局，南宁本地电话网的建设进一步发展和完善，无线寻呼用户达到26万户，移动电话7.6万户，并建成可视图文信息系统、电子信箱系统、电子数据互换系统、综合业务数字网等。 市话普及率达到60%，交换机容量达到100万门。
第八十条 长话交换机容量 达到8.6万路端， 达到15万路端。
第八十一条 市内电讯线路全部采用沿道路两侧人行道敷设,市中心区及城市主干道采用电缆隧道或管道电缆敷设,其它次要道路则采用管道电缆和架空电缆敷设。
第八十二条 加强邮政网点建设,新建"南宁邮政第二枢纽"和"南宁邮政航空转运站"，在琅东建设"首府邮政通信综合大楼"，在秀厢片建"秀安分局"，在动物园附近建"西乡塘分局"，在沙井建"南站邮政分局"，二桥北侧建"西区邮政支局"，葛麻建"葛麻支局"，白沙建"白沙支局"。 前在旧城区改扩建15处邮政所，在新建区新建16处邮政所，使全市邮政所总数达到82所，至 邮政局（所）增至100处左右，市内投递段达250条以上。
第八十三条 利用好现已具备相当规模的液化气储运、罐装设施和供销渠道，近期还应继续发展瓶装液化气。同时规划在城市新开发区和环境适宜的集中住宅区和高层建筑区，