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工会领导发言稿
同志们：
今天，区总工会在这里召开四届七次全委（扩大）会议，学习贯彻上级会议精神，总结回顾去年工作，并对2007年的工作进行研究部署，这对于我们进一步认清形势，拓宽思路，统一思想，创新实践，继续做好新时期、新形势下的工会工作有着良好的促进作用。
2006年是XX县区“十一五”的开局之年，也是全区“三个文明”、和谐社会建设取得丰硕成果和新的进展的一年，全区经济和社会各项事业的发展写下辉煌的一页。谈建设离不开各条战线的建设者，讲发展离不开各行各业的劳动者，成绩、成果的取得与劳动者、建设者的辛勤工作、积极奉献永远都是一对孪生兄弟。在此，我代表区委、区政府向在座的各位委员，并通过你们向全区广大的建设者、劳动者致以衷心的感谢和崇高的敬意。在全区“三个文明”取得大发展和新成果的辉煌之中，总工会团结、引领、服务广大劳动者的作用和努力不可或缺，你们以加强工会组织建设为基础和抓手，适应形势的发展变化，转变观念，开拓思路，主动出击，克服困难，不断扩大工会组建率和工作覆盖面，加大建会纳员的力度和成效；你们以集体合同、工资协商的创新实践为突破口，积极切实地做好维权工作，同时守牢女职工、困难职工保障的“底线”，赢得了更多劳动者的认可和信赖。可以说，在全区各项事业大发展的洪流之中，2006年总工会的工作很有起色，毫不逊色。在这里向大家，向全区各级工会组织的工作者们表示感谢和致以慰问。
2007年同样是鼓楼发展史上非常重要的一年，在全区“十一五”总体目标框架下，前不久召开的区委全委扩大会、人大、政协两会又进一步明确了新一年全区“三个文明”建设的新目标。在鼓楼新一轮的快速发展中，每一年的工作都十分重要，每一次机遇都弥足珍贵。全区上下不但充满时不待我的危机感，同样充满着迎接挑战的自信心。在这样的形势和发展面前，总工会要担当什么角色，担当什么任务，担当什么责任，如何进一步做大、做强、做实。这是我们必须认真研究和努力探索实践的问题。借今天这个机会，我想提四点要求。
一、积极适应发展变化，坚持落实“党建带工建”，力争实现工会组织建设的“全覆盖”。
在改革深化、社会转型和快速发展的过程中，工会的组织建设和作用发挥曾一度成为普遍性的难题，一方面是劳动者对工会服务、维权的需求和呼唤，另一方面是工会组织的减少和“空白点”的增多；一方面是工会组织的苦苦支撑，另一方面是劳动者对工会工作信任感、认可度、依存度的减弱。两者之间的矛盾和不适应是新时期工会工作面对的最大“瓶颈”，要解决这个问题，在促进劳动者的发展中谋求工会自身的发展，就必须转变观念。首先在载体和阵地的建设上下功夫，也就是在工会的组建率上下功夫。在过去几年积极思考和探索的基础之上，去年全区总工会在组织建设上取得了实质性的突破，或者说是突破性的进展，新增建会企业127家，吸纳新会员6393人，工会工作的触角积极向社区，经济楼宇，商业街、商业圈等商业群落，科技园、科技街等园区经济，外资、合资企业，新型、
新兴的行业，以及外来务工人员中延伸，既有大型公司企业之下的化整为零，也有散户、小企业、小网点依据地区不同或行业特点的聚零为整。工会工作体现出更灵活、更主动的特点和趋势。适应性决定了生命力，在过去的一年中，全区工会建设和工会工作走出了困惑、灰心和迷惘，在覆盖率大幅度提高的同时，与全区的中心工作和发展目标贴得更紧、更加合拍，与工作服务的对象，与广大的劳动者贴得更紧、走得更近。应该说现在的工会工作已经为实现从单纯依附于单位行政权力开展工作到针对劳动者的需求主动服务的转变做好了充分的准备。2007年，区总工会进一步自加压力，提出了全区工会组织“全覆盖”的目标，提出了组建率增长12%，会员数增长6%的“双增长”计划。能提出这样的目标、计划很不简单，说明我们工会的同志对工作充满热情和信心；要把设想变成现实更不容易，需要我们克服很多困难，做大量的工作。力争实现“全覆盖”，首先要坚持“党建带工建”的原则和方法，要使工会组织的建设纳入到党的建设的内容之中，随着社区党建、两新组织党建工作的不断深化和加强，积极组建工会；各系统和街道党工委要逐一排出本系统和街道社会的空白点，定出组建工会目标任务，努力完成建会工作；要依靠党建工作的领导和支持，发挥工会应有的凝心聚力、维权救助、典型引领等等作用，找准工会工作的定位和地位。力争实现“全覆盖”，还要紧紧围绕区委、区政府的工作思路和要求，在科技园区经济、商业街区经济、楼宇经济、总部经济的发展中积极作为，努力做到哪里有经济发展的热点，哪里就有工会工作的创新点和亮点，以“有为”争取“有位”，以服务争取支持，以实效争取信任。“全覆盖”是一场硬仗和攻坚战，实现“全覆盖”全区工会组织就有了全新的、完整的网络构架，这是新时期工会工作打破瓶颈、破茧化蝶的标志，需要全区从事工会的同志努力、奋力、倾尽全力来实现。
二、深入开展“实效型维权”，积极调查研究和创新探索，努力出实招、出新招、出妙招。
刚刚会上通达市政工程有限公司许航主席、区饮食公司钱静主席和湖南路街道喻宁燕主席介绍的经验非常好，有力地说明了维权是工会工作的内核，也是工会凝聚力、影响力、号召力的支撑所在。只有组织的外型，而没有维权的实效，那么这个组织就名不符实，长此以往就会名存实亡。维权也不能光有工作，没有实效，没有效果会失去劳动者的信任，减弱劳动者的热情和积极性。当前，随着社会的快速发展和日益多元化，决定了不同层次、不同类别、不同行业、职业的劳动者有着不同的利益需求和权利要求，工会如果不能深入研究、积极创新，就肯定维不好权、甚至维不了权。组织建设的“全覆盖”是一项“张网”工程，促进了工作网络的健全发达，但光靠撒网解决不了根本问题，满足不了各类劳动者的根本需求和不同需求。我们网撒到哪里，工作就要做到哪里，工作做到哪里，哪里就要体现出效果。前面讲了我们工会“撒网”有不同的切入点，有依据地域位置的社区工会、楼宇工会，有依据行业、企业特点的商业街、商业圈工会和科技园区工会，有依据人员来源和工作性质来区分的进城务工者工会等等，他们各有什么特点，各有什么共性的问题，各有什么维权的弱点和难点，对这些，我们工会的同志一定要心知肚明，要有一本帐。要坚持工会工作一些好的传统和有效的做法，主动“走千家、跑万户”，要有“踏破铁鞋”的精神，真正了解到工会服务对象的所急、
所需、所难，了解到他们的当前之急和眼前之难，有针对性地帮助他们来解决。工会维权还要善于借力，努力借助、合理调配，积极运用工会所掌握、所联系、所知晓的一切资源和力量来帮助劳动者维护合法权益。通过工会富有成效、富有特色的维权，进一步和谐劳资关系，促进企业发展，提升职工生活水平、生命质量，真正提高职工生活与工作、精神与物质追求的幸福感，所以在维权问题上，我们要做到出实招，不摆花架子；出新招，多想新点子；出妙招，多创新路子。要真心真意、诚心诚意、全心全意依靠工人阶级，服务于全体职工为最终目标，要使我们的维权工作让劳动者看在眼里，记在心里，能够心中有数；让劳动者实际体会到有工会与没有工会确实不一样，能够心有所感；让劳动者在遇到问题、难题时能首先想到工会，在遭遇不公正待遇和利益受到侵害时首先找到工会，对工会的工作成效做到口口相传，对工会做到心向往之。
三、从最需要帮助的人入手，从劳动者最关心、最直接、最现实的利益入手，与相关职能部门协同配合，共创和谐。
建设社会主义和谐社会需要全社会的共同努力，工会组织为广大劳动者服务，涉及的服务对象面广量大，涉及到社会的方方面面、各个层次，所以做好工会工作对和谐社会建设有着极大的意义和促进作用。工会要明确自身在建设和谐社会这项宏伟大业、这一崇高目标面前的任务和责任，不但要立足于自身职能和工作实际，努力发展和谐的劳动关系，更要致力于建设和谐的社会关系、人际关系、发展关系，要通过努力工作，促进每一位劳动者都得到发展，都取得进步，使不同岗位、不同职业、不同行业、不同层次的职工在2007年都不断提高幸福感和满意度。我们的切入点在哪里。我认为就应该从最需要帮助的人入手，从最需要帮助的人最关心、最直接、最现实的利益入手。鼓楼经济社会事业虽然取得了较大的进步和喜人的成果，但我们离全面达小康和基本实现现代化的目标还有一定的距离，最突出的表现是全区还存在一定数量的低保户和处于低保边缘的困难家庭，还存在一定数量的下岗、失业、无业的人群，他们目前正处于社会的底层，是最需要关心、帮助的人。在工会工作报告中，也把“兜底”工作摆上重要位置，说明工会很有大局意识和责任感。“兜底”是区委、区政府的要务，也是一项系统工程，需要劳动、民政、工会、妇联、组织部、街道、社区等等共同努力，既要各司其职、各尽所能、各有分工、各有侧重，但也要注意协同配合，就一件事、一个项目、一部分人的工作加强交流合作，形成合力才更有力。上个星期，区妇联召开八届九次执委（扩大）会，我在会上也提出了明确的要求，要求今年努力在去年底全区1800多名下岗失业妇女和3000余名处于低保边缘的困难妇女的统计基础上，争取到今年底把这两个数字各减掉50%，实现全区失业、困难妇女人数逐年、较大幅度地下降。实现这个目标，工会也要从维护女工权限，关爱女工利益，提高女工生活质量的角度出发，积极主动地参与进来，以此也作为今年工会“兜底”的重点之一，与区妇联和劳动保障局一起联合开展工作，通过整合、集合几个部门的力量，争取在这方面取得突破性的进展，今后每年都找准一个突破口，努力解决一个难点，巩固一个绩效点，持之以恒并通过长期的坚持和努力让阳光照到社会的每一个角落。
四、着力引领、打造新一代劳动者，为鼓楼新一轮发展和可持续发展储备人才、积聚力量。
事业是人才的孵化器，社会是人才的熔炉。工会以劳动者为工作和服务的对象，就不能轻视、忽视自身引领人、塑造人、培育人、发展人的作用和力量。新时期工会工作一项新的任务就是要引领、打造新一代适应社会发展要求、适应人自我发展要求的新型劳动者，这个任务非常宏大和长远。社会发展需要不同的人才，但每一个人都应该有通过努力而成才、成功、成就的可能和机遇，这样的社会才能称其为和谐。工会为劳动者的个体和群体服务，同时也要对社会的发展负责；既要为劳动者提供保障和依靠，同时也要引领他们拓宽思路、拓宽视野、拓宽胸襟，学会学习、学会思考、学会创新。工会对劳动者的服务不能是单方面的，而应是全方位的，工会对劳动者的维权不能是目光短浅的，而应是立足当前，考虑未来，立足个人，考虑大局。要做到这些，需要我们的工会努力加强自身建设，提升工会工作人员的素质和能力，要学会针对不同的人群、不同层次的劳动者因人而宜地发展提高，人尽其才地获得成功。对于技能、技术型的工人群体，我们要想方设法地加强培训，充分利用区内一切优质教育资源，把握社会热点需求和职业流向，为这部分工人提供优质、有效、迅捷、贴心的技术培训服务。在积极开展送技术、送培训的活动的同时，引导他们从专到博，从“一专”到“多能”地发展。现在青岛在这方面做得很好、很超前，一部分职工甚至直接进入大学进行学习、培训。我们鼓楼也有这样的条件，也要用好、用足这种优势，帮助广大劳动者提高起点，尽快接触、接受、学会、运用先进的、前沿的、与国际接轨的技术和工具，尽快适应现代化的运作和管理，帮他们找到捷径，帮他们缩短成功的时间和进程，扶他们登上就业、创业的阶梯。对于目前高端的、白领甚至金领阶层的劳动者，我们的工会同样要把他们纳入服务的视野和范围，敢于、善于跟上去、紧贴上去做工作，白领有白领的问题，能真正帮他们解决问题，工会的工作就能打开局面，增强吸引。现在每到年底年初，就是一些大公司的热门人才跳槽换岗的高峰期，这固然是人才流动和企业活力的需要，但我们也发现，有很多人才的去职跳槽并不是上升式的，反而因此走向下岗失业；有一些企业也因年末的走马换将导致人才流失、企业核心的商业机密、核心技术被带走而大伤元气，还有一些企业则通过试用期内低薪，试用期满辞退的手段恶意侵害高端人才的合法权益。人才与企业之间的这种不稳定性中包含着互不信任、心理不稳、职业预期和现实发展差距过大等等因素，实际是一种负作用很大的“内耗”，我们工会如何加强工作，在提升企业与劳动者双方的职业诚信和道德素养方面发挥出积极的作用，尽可能地减少内耗，为企业和社会发展创造良好的环境，是我们必须思考和实践的课题。鼓楼的新一轮发展和可持续发展最需要的是人才，最呼唤的也是人才，储备人才、积聚力量是全区共同之事，不是一家之力，但工会要顺应时代发展，促进社会进步，引领、打造新一代劳动者也决不能无力、乏力，只有积极主动，才能有所作为，只有有所作为，才能真正做到凝心聚力，不断发展。新的一年里，区总工会还有争创“省工会工作模范区”的任务，我想只要我们工作做得深、做得实、做出成效，真正赢得广大劳动者的认可，就一定能得到上级的肯定和支持，希望全区工会工作在大家的共同努力之下，2007年再上台阶，再创佳绩，全面实现区总提出的“富有成效，富有特色”的工作目标。谢谢大家
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