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两学一做弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿
两学一做弘扬优良传统推动脱贫攻坚发言稿
同志们：
按照中央和区、市党委关于两学一做学习教育部署要求，今天我们召开全县两学一做学习教育启动大会，主要任务就是深入贯彻重要指示精神和区、市党委关于开展两学一做的重要讲话精神，同时动员部署我县两学一做学习教育。刚才，李聪副书记宣读了《关于在全县党员中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育实施方案》《关于成立XX县区两学一做学习教育协调小组的方案》《关于成立XX县区两学一做学习教育巡回督导组的方案》，对我县两学一做学习教育进行了全面安排部署，几个部门的负责同志分别作了表态发言，都讲的很好，很有思路。下面，我就如何做好全县两学一做学习教育活动再讲几点意见。
一、要深刻认识开展两学一做学习教育的重大意义
中央继党的群众路线教育实践活动、三严三实专题教育活动之后，在全体党员干部中开展学党章党规、学系列讲话，做合格党员学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从关键少数向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署，对于巩固拓展党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育成果，深入推进全面从严治党、保持发展党的先进性和纯洁性具有重大意义。
（一）两学一做是贯彻全面从严治党要求的重要部署。目前，严肃党内政治生活、恢复发扬党的优良传统和作风的任务还很重，严明党的纪律和规矩、营造良好政治生态的任务还很重，加强党员干部教育、建设高素质干部队伍的任务还很重。全面从严治党永远在路上，不可能毕其功于一役，需要坚持不懈地抓下去。开展两学一做学习教育，就是要坚持步步深入、环环相扣，以严肃的态度、严抓的韧劲，把全面从严治党的良好态势巩固发展下去，做到真管真严、长管长严。
（二）两学一做是推进思想政治建设常态化制度化的重要实践。实践表明，抓党内教育，针对一个时期的突出问题，搞一些集中教育、集中整治，非常必要，也很有成效。但解决日常的党内政治生活中存在的思想问题，则需要绵绵用力，久久为功，在经常性教育上下功夫。开展两学一做学习教育，就是按照思想建党和制度建党相结合的要求，立足于抓常、抓细、抓长，推动党内教育由集中性教育向经常性教育延伸，把思想政治建设融入日常的党内政治生活之中。
（三）两学一做是推动管党治党工作向基层延伸的重要举措。党员队伍和党组织状况如何，直接关系党的创造力、凝聚力、战斗力。特别是现在，面对决胜全面建成小康社会的繁重任务，更需要发挥好每个党员干部的先锋模范作用，发挥好每个基层党组织的战斗堡垒作用。开展两学一做学习教育，就是要推动全面从严治党的要求在基层落地生根，让党的每个细胞都健康起来，每个组织都坚强起来。
（四）两学一做是助推脱贫攻坚走向胜利的重要动力。十三五时期是我县脱贫摘帽、同步小康的决胜期，更是补齐短板、拔掉穷根的机遇期。把握好、服务好这个大局，对党的组织能力和动员能力、对党员干部的精神状态和能力素养，都提出了新的更高要求。开展两学一做学习教育，就是要教育引导全县各级党组织和广大党员，以新的发展理念引领新的发展实践，勤于履责、勇于担责、敢于负责，把全部心思和精力用在干事创业上，在脱贫攻坚中充分发挥党员的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。
二、要牢牢把握开展两学一做学习教育的五个要求
（一）牢牢把握基础在学、关键在做的要求。这次学习教育的着眼点、落脚点在于以学促做、知行合一，做合格党员。学是基础。党章是党的根本大法，是管党治党的总遵循，是全党必须遵守的共同行为规范;党规党纪是党章的延伸和具体化，明确规定了党员应当严守的纪律和规矩。系列重要讲话，作为当代中国最现实的马克思主义，深刻回答了新的历史条件下党和国家事业发展的一系列重大理论和实践问题，进一步丰富了党的理论和路线方针政策，对党员干部提出了更具时代特点的新要求。要把学党章党规和学系列讲话很好地统一起来，在学系列讲话中加深对党章党规的理解，要在学党章党规中领悟系列讲话的基本精神。做是关键。做合格党员最根本的是增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。党章党规遵守得好不好，系列讲话学得好不好，重要的是看这四个意识有没有牢固树立起来。每名党员都要把向党中央看齐落实在实际行动上，党中央提倡什么就认真践行什么，党中央禁止什么，就坚决反对什么，切实解决好不看齐看不齐的问题。不同领域、不同行业的党员要对标四讲四有，立足岗位做贡献，树立共产党员先锋形象。学也好，做也好，必须坚持以身作则、以上率下，群众看党员，党员看干部。
（二）牢牢把握抓在日常、严在经常的要求。中央和区、市党委反复强调，这次学习教育不是一次活动，不分批次、不划阶段、不设环节，要突出正常教育，主要是用好日常的教育途径、教育方式，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本单位，把党支部的应有作用充分发挥出来。现在，存在一些党支部对党员的思想动态、日常言行不了解、不过问，有的长期不开展活动，导致主体责任缺失、政治功能弱化。强调经常性教育，就是要求党支部履行好党章规定的职责任务，切实履行好从严教育管理党员的职责。党支部要结合实际，对两学一做学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。要以党的组织生活为基本形式，突出经常性教育的特点。就是要认真贯彻好三会一课、组织生活会、民主评议党员等制度。实践表明，哪里的党内政治生活正常规范，哪里的党组织就坚强有力，哪里的党员就有好的思想作风和精神状态。这次学习教育提出的许多措施，如专题学习讨论、创新方式讲党课、专题组织生活会等，都是对基本教育形式的运用。要以落实党员教育管理制度为基本依托，加强基层党组织建设。如果基层党组织不健全、工作不得力，如果党员找不到组织、组织找不到党员，基层党组织就发挥不了作用，经常性教育就开展不起来。要通过学习教育带动，切实加强基层党建工作，理顺党组织隶属关系，畅通党组织同党员联系，完善党员日常教育管理措施。要结合民主评议党员工作，积极稳妥慎重地开展不合格党员处置工作，进一步健全疏通出口、纯洁队伍的自我净化机制。
（三）牢牢把握区分层次、分类指导的要求。这次学习教育面向全体党员，层级多、领域广，具体情况千差万别，要防止一刀切、一锅煮、大水漫灌。区分层次主要是，学的方面，对普通党员，把握学习内容要精当适用，学习方式可以灵活多样，要符合实际、管用有效。对党员领导干部，层次标准要提升，学得更多更深，要求更严更高，在全面、系统、深入上下功夫;做的方面，对普通党员，就是要践行党章，把讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为落到实处。对党员领导干部，就是要践行党章，践行三严三实，做到对党忠诚、个人干净、敢于担当，做党和人民需要的好干部。分类指导主要是，区分领域行业，区分地区部门，区分对象群体。一要注重区分农村、社区、企业、学校、机关以及非公有制经济组织和社会组织等，有针对性地提要求、定措施。比如，对非公有制经济组织和社会组织，可统筹安排学习教育和生产经营，多利用园区、社区党员服务中心等活动场地，采取灵活便利的教育方式，有效化解工学矛盾。二要注重区分不同地域、不同类型党组织的特点，联系不同群体党员的实际情况，明确学习教育的重点内容、组织方式，做到具体化、精准化、差异化。比如，确定学习讨论题目，要针对不同岗位党员特点和存在的问题，既紧扣主题、又紧贴实际，让党员学得进去、议得起来。三要注重加强对农民工党员、高校毕业生流动党员、离退休干部职工党员学习教育的指导，根据其工作、生活、居住、身体等情况，采取切合实际的方式方法。比如，离退休党员开展党内活动时，应从老同志特点出发，以自我教育为主、正面教育为主、表扬鼓励为主，教育形式可多样化，寓教于乐。
（四）牢牢把握带着问题学、针对问题改的要求。两学一做学习教育一定要瞄着问题去、对着问题走。我县的《实施方案》中全面分析了各行业、各领域党员队伍中存在的突出问题，对标要求，提出了党员努力的方向。各级党组织和广大党员一定要以解决问题为牵引，把抓好两学一做学习教育同抓好党的群众路线教育实践活动和三严三实专题教育的问题整改结合起来，持续深入地纠正四风，抓好不严不实问题的整改，切实整治群众身边的不正之风，使解决问题前后呼应、持续推进。解决突出问题，当前要抓好以下三项工作：一要抓好党员关系集中排查。把党员组织关系集中排查作为破解党员管理难题的有效手段，进一步理顺党组织隶属关系，畅通党组织与党员的联系，完善党员日常教育管理的措施，特别是解决好流动党员、失联党员、口袋党员等教育管理难题，真正把党员集合起来、组织起来，教育引导他们做合格党员、发挥先锋模范作用。二要抓好软弱涣散党组织整顿。刘云山同志要求，对于问题特别突出的基层党组织，要先整顿到位，再开展学习教育，使整顿转化和学习教育相互促进。所以，加大学习教育力度，整顿软弱涣散基层党组织的工作必须跟上，而且要与民主评议党员和开展不合格党员处置工作结合起来，打出组合拳，真正激活基层、激发动力，增强组织力。三要抓好市县乡领导班子换届。集中换届是今年组织工作的重头戏，干部关心、群众关注，是检验两学一做学习教育的一次大考。要把两学一做学习教育与换届工作结合起来，通过学习教育，推动每一名党员干部提振精气神、展示新作为;要用好干部工作这个指挥棒，对那些肯干事、能干事、干成事、不出事的，要搭建平台、予以重用，通过集中换届，换出各级班子和党员干部的新面貌、新形象。
（五）牢牢把握履行主体责任的要求。指出，两学一做学习教育搞囫囵吞枣、统一模式，那是形式主义;什么也不管、照抄照搬，也是形式主义。各级党委（党组）要把抓好学习教育作为当前一项重要政治任务，切实履行主体责任，周密安排部署。党委（党组）主要负责同志要承担起第一责任人的职责，对工作方案亲自审定，对重要任务亲自部署，从严从实抓好学习教育，不当甩手掌柜。各级组织部门要发挥牵头抓总的作用，搞好统筹谋划和组织协调，层层压实责任，精心组织实施。确保每个党组织都有具体方案、具体措施，使每个党员都能受教育、有提高。推动学习教育融入日常，离不开必要的督促指导。要真正沉下去，把督促指导的重点放在基层、放到党支部，深入了解学习教育开展情况和实际效果，及时总结推广基层创造的新鲜经验，及时发现和纠正苗头性倾向性问题。今年的基层党建工作述职评议考核，要把组织开展学习教育情况作为考评的首要内容，对那些组织不力、问题较多的，要批评教育、实行问责，确保学习教育取得成效。要针对不同类型党员的实际情况和学习需要，提供适合的学习材料，提供时间、场地、经费等必要保障。
三、要确保两学一做学习教育取得实效
（一）要聚焦问题、即知即改。伤其十指，不如断其一指。习指出，要更加强化问题导向，盯住作风问题不放，从小事做起，从具体事情抓起，让群众看到实实在在的成效。这次学习教育在全体党员中开展，要结合三严三实回头看活动，带着具体问题学，针对具体问题改，把解决问题贯穿学习教育全过程，在九个着力解决上下功夫，即着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题，主要是对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信心，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参加封建迷信活动，少数党员缺乏正确的民族宗教观，不能正确区分宗教信仰与民俗活动的界限等;着力解决一些党员党的意识淡化的问题，主要是看齐意识不强，有章不循、有规不守，无政治敏锐性，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，传播有损党和国家形象的言论等;着力解决一些党员组织纪律涣散的问题，主要是对党章党纪无知无畏，说一套做一套、阳奉阴违，口无遮拦、乱评乱议，热衷于打探、传播小道消息，对违反政治纪律的言行不在意、不报告、不抵制、不斗争，不按规定参加党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织分配的任务，不按党的组织原则办事等;着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题，主要是服务群众意识差，不把八项规定当回事，雁过拔毛、小贪小占，虚报冒领、违规甚至做假账报销，套取、克扣、截留、挪用涉农惠农资金，巧立名目、收取回扣，在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩等;着力解决一些党员精神不振的问题，主要是面对困难和压力束手无策，一味等待观望、畏难发愁，工作消极懈怠，不能为、不想为、不敢为，没信心、怕失败、逃避责任，不起先锋模范作用，甚至落后于普通群众;着力解决一些党员道德行为不端的问题，主要是违反社会公德、职业道德、家庭美德，不注意个人品德，贪图享受，盲目攀比、大操大办、奢侈浪费等;着力解决一些党员思想认识不到位的问题，主要是思想不解放、视野不开阔，工作思路守旧、市场的办法少，工作推进不力、缺少亮点，缺乏创新意识、开放理念、发展信心，工作打不开局面等;着力解决超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用、违规收缴群众款物或处罚群众;违规克扣群众财物、拖欠群众钱款;在集体三资管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用;以及在办理涉及群众事务时优亲厚友、吃拿卡要等损害群众利益及腐败问题;着力解决农业补贴、社会保障、扶贫资金、贷款贴息、产业扶持、危房改造等各种惠农政策是否落实问题。各级党组织要深入查找不同领域、不同行业、不同岗位党员队伍存在的突出问题和具体表现，分析原因、找准靶子、有的放矢，研究制定具体措施，坚持不懈纠正四风问题，防止四风问题反弹，推动党的作风不断好转，确保学习教育取得实效。
（二）要抓好党风、转变民风。党风、政风、民风紧密联系在一起，党风正则政风好，党风政风好则民风淳。当前我县正处于精准扶贫的攻坚期，需要凝聚全社会的强大合力，需要全县广大党员干部群众心往一处想、劲往一处使，共同向脱贫摘帽、与全区同步实现小康社会这个共同目标看齐。因此，民风建设是为关键，要想改善社会风气，必须通过抓党风促政风带民风，实现良性循环，从而促进全社会风气的好转。抓党风，加强和改进党的作风建设，各级领导机关和党员领导干部要起表率作用，领导干部的作风如何，直接影响到党的路线、方针、政策的贯彻落实，领导干部的作风具有上行下效的作用。因此党员干部要带头挺纪在前，改进作风，树立为民务实清廉的良好的形象。改进党的作风，各级领导干部不仅要负起责任，而且要率先垂范，管好自己，管好自己的配偶、子女和身边工作人员，抓好本地区、本部门、本单位的作风建设。要通过抓党风促政风，更好地坚持立党为公、执政为民，提高党的执政能力，巩固党的执政地位。促政风，要以简政放权、简化办事流程为抓手，认真解决干部队伍中存在的能力不足不能为、动力不足不想为、担当不足不敢为问题，进一步转变工作作风，切实提高各部门单位的工作效率，提高服务群众的能力，切实为群众提供方便快捷的服务。同时，要以两学一做学习教育为契机，抓好干部作风和纪律整顿，优化各级干部群众的工作状态，发扬西吉精神和三苦精神，以饱满的热情投身西吉建设。带民风，我们党扎根于人民群众，党风与民风有着根本的一致性，政风是影响民风的主要因素。所以，孔子讲政则正也，就是说明政风对民风有着巨大的影响。中国共产党作为工人阶级的先锋队和中华民族的先锋队，具有与时俱进的创新精神，应该领风气之先。抓党风，促政风，带民风，既是我们的基本思路，也是我们的历史责任，我们加强和改进党的作风建设，正是改变不良社会风气的治本之策。通过抓党风促政风带民风促进全社会形成富强、民主、文明、和谐、自由、平等、公正、法治、爱国、敬业、诚信、友善的社会主义核心价值观，为维护社会和谐、稳定、发展提供优异的环境。
（三）要有的放矢、取得实效。学得怎么样、做得是否合格，最终要体现在推动中心工作上。因此，这次全县学习教育要紧紧围绕工作部署，各级领导机关、领导班子、领导干部一定要走在前列、当好表率，不能手电筒照人不照己。我县的《实施方案》中明确，县委班子县级领导同志带头开展学习教育，具体要做到五个带头，即带头开展专题讨论，带头讲党课，带头调查研究，带头开好民主生活会，带头整改问题。要坚持上级带下级、班长带队伍，形成上行下效、整体联动的总体效应。同时要开展好领会五大发展理念、提振干事精气神、短板在哪里、怎么补短板、弘扬lsquo;三苦rsquo;精神、整治lsquo;三不为rsquo;问题三个学习研讨，以脱贫攻坚、项目建设、完成全年目标任务的成果来检验学习教育的成效。要始终站在群众立场想问题、作决策、办事情，加大保障和改善民生力度，让改革发展成果更多地惠及全体人民，努力以干部的辛苦指数换取百姓的幸福指数。要把学习教育同做好改革发展稳定工作结合起来，统一于尊崇党章、遵守党规和用系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作的具体行动，组织引导党员立足岗位、履职尽责，不断开创党建加强、科学发展、和谐稳定、民族团结、宗教和睦、生态良好、民生改善的新局面。
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