团山村再生资源环境污染整治工作实施方案专题.docx

团山村再生资源环境污染整治工作方案专题
为切实维护群众环境权益，彻底解决团山村污染问题，在团山村污染整治取得阶段性成果的基础上，根据周金龙市长9月30日主持召开的团山村环境污染治理调度会会议精神，制定本方案。
一、工作目标
（一）全面贯彻落实省委、省人大9月26日有关团山环境污染整治的指示精神，对循环经济发展中伴生的小作坊、小企业进行全面清理，整合升级，彻底解决团山村的环境污染问题。
（二）以团山村污染整治为突破，推动全市环境污染整治。
二、工作机构和职责
成立团山村再生资源环境污染整治工作领导小组，由市委书记白维国任政委，市长周金龙任组长，市委常委、常务副市长彭千红，市委常委、副市长朱苇，市委政法委书记李冯波，市委宣传部部长陈岭华，市人大副主任何中良，市政府副市长王敏求、付学文，市政协副主席何秀伟，工业园区管委会主任任伯钧，市公安局政委彭红卫，新市镇党委书记刘艳平任副组长。领导小组办公室主任由何秀伟同志兼任。领导小组下设5个工作组，人员职责如下：
（一）环境污染整治组
组长：付学文
副组长：何秀伟、彭红卫
成员：刘勇、章晓群、柳才平、徐华军、曾经纬
工作人员从市公安局抽调20人、环保局抽调40人、城管大队抽调40人、工商局抽调10人、工信局抽调10人，另由国网XX县区供电公司选派4名技术人员配合。
职责。负责环境违法行为的查处；负责停止对违法生产企业的电力供应，扣押违法生产工具；负责组织现场执法活动，取缔非法生产的小作坊，严厉打击妨碍执法的违法行为人。
（二）团山村污染治理基础设施建设组
组长：朱苇
副组长：刘艳平
成员：彭庆雄、李建平、李锦平、徐飞、郑雄辉
职责。负责团山村鸭蹼塘的环境治理和建设；负责团山村转型企业的规划和安置；负责团山村境内污水管网建设并接入园区重金属污水处理系统。
（三）塑料市场建设组组长：任伯钧
副组长：王敏求、夏宇、徐晖
成员：李石芳、郑伟、李建平、邓寻念、周昌思
职责。负责塑料市场的征地、拆迁、规划、设计、建设；负责入园企业条件设置、审查；负责塑料企业整合升级。
（四）维护稳定组组长：李冯波
副组长：刘艳平、蒋建武、欧阳再兴、刘勇成员：杨毅、童自祥、李雄、徐晖
职责。负责群众性事件的信访接待和处理；负责法制宣传和群众情绪疏导；负责项目建设中矛盾纠纷的协调和处理。
（五）宣传报道组组长：陈岭华
副组长：胡龙文、涂猛
成员：汨罗电视台抽调2人，汨罗周刊抽调2人，汨罗网抽调2人
职责。负责整治工作的宣传报道和信息发布，正确引导舆论；负责执法现场图片、视频等材料收集。
三、部门职责
整治办、环保局。对团山市场及团山村无环保审批手续的塑料加工户，依法予以关停取缔；对有环保审批手续但排放不达标的加工经营户，下达相关法律文书，依法关停；规范团山村塑料收购经营户的经营行为，杜绝乱堆乱放、占道经营。制定巡查值班表，开展夜间巡查工作，发现违法加工生产经营户，迅速组织执法人员予以制止并立案调查，及时下达《责令停止排污决定书》。依据法律规定应移送公安机关处理的，及时移送公安机关依法予以行政拘留或追究刑事责任，并采取相应刑事强制措施。
工业园区管委会。规范团山再生资源市场收购经营户的经营行为，团山市场塑料收购经营户严禁户外经营，严禁乱堆乱放，严禁收购、运输、储存、处置铅酸电池、医疗废物、电子产品等危险废物，严禁超范围经营。严禁在规定时间、地点外随意进行再生资源收购经营行为。
公安局。抽调2-3名公安民警充实环保整治办，配合环保部门办理环境违法行政或刑事案件。涉及刑事案件，公安机关应第一时间介入，指导环保部门做好案件证据收集和整理工作。对需要移送的案件，做好相关对接工作，确保案件顺利移送接受。凡遇阻碍环保部门依法执行职务或暴力抗法等行为，公安部门接警后要迅速采取措施制止，并对涉案人员依法采取强制措施。配合整治办及环保部门进行巡查工作，将巡查中发现的涉嫌违法加工生产经营人员带到就近执法办案场所进行调查。
工商局。对团山村收购经营户的工商营业执照进行检查，依法吊销涉及环境保护严重违法行为经营业主的工商营业执照。
国网XX县区供电公司。根据要求及时对违法生产经营户采取停止供电措施。
检察院。依法从严打击环境污染犯罪行为，对相关涉案人员快捕、快诉。
法院。对涉及环境保护的诉讼案件快立、快审、快执，构成刑事犯罪的，依法从严判处。
住建局。负责督促新市镇、团山村的垃圾清运；配合新市镇政府对占道经营行为进行处理和相关文书制订。
市委督查室、市政府督办室。督查督办团山村环境污染整治工作进展情况，及时通报有关部门不作为情况，并按相关要求和程序进行严肃处理。
新市镇。组织相关人员对团山再生资源市场进行巡查，发现违法经营者及时报告整治办或环保部门；配合整治办、环保部门查处违法经营者，并组织巡查监督，防止死灰复燃。按时启动并及时完成鸭蹼塘的环境整治工作。严格落实维稳属地责任。
团山村。加强整治宣传，做好群众稳控工作。配合新市镇政府按时完成鸭蹼塘环境整治。制定环境卫生管理规定，安排专人对团山村环境卫生进行定时清扫，确保团山村环境卫生清洁。
各相关乡镇。宣传政策法规，维护地方稳定，防止污染反弹，避免走先污染后治理和边污染边治理的老路。
四、工作步骤和任务分解
（一）全面关停团山村违法或环保不达标生产企业（10月26日～10月30日）。
由市环保局和整治办牵头，采取停电断水的办法（如加工场地和居住地共用水、电设施，只停加工场地水电），对团山村的破碎、造粒等违法或环保不达标的加工企业全面进行关停。整治期间，市环保局、整治办、新市镇、团山村实行24小时巡查制，防止取缔小企业、小作坊私拉乱接、违法生产。巡查中发现违法生产的，各相关职能部门在第一时间处理到位。
（二）鸭蹼塘环境治理（10月26日～11月15日）。
鸭蹼塘是团山村工业污水和生活污水集中排放地，群众反映强烈。治理采取拖实土填埋的方式，填埋后的空地由新市镇在三个月内（11月15日～2016年2月15日）规划建文化广场。
（三）拉通污水管网（10月26日～2016年元月15日）。
由市城投公司负责将生活污水管网和重金属污水管网接至团山交易市场中心，入户管网费用由各经营户负责，城投公司施工队伍收取费用后一个月内必须将管网入户，未入户的收购企业一律不得生产经营。
（四）规范收购企业（10月26日～2016年2月15日）
由工业园区管委会负责，对团山市场现行收购经营户进行清理。工商部门在一个月内对团山范围内收购经营户经营范围进行核定，每个经营户只能收购2～3种废旧物资，未办理危废经营许可证的，一律不得收购铅酸蓄电池、医疗废物、电子固废等危险废物。收购经营户只能在场内堆放收购的物品，不得占道经营。对发现不按许可范围经营的，环保部门依法作出限期改正、停业整顿，直至取消许可的行政决定。经营户清洗收购物品时，必须有沉淀池等环保设施，沉淀池的水必须进入重金属污水管网，不得随意排放。收购经营户的交易时间限定为晚上8点至凌晨6点，6点以后不准交易。交易后的卫生按门前三包原则进行清理，不清理卫生或是门前有生活垃圾，由团山村管理人员收取卫生服务费。市场整体卫生由新市镇负责，工业园区管委会每年支付新市镇卫生费10万元。
（五）建好转型企业市场（10月26日～2016年6月30日）
根据村民转型意愿，由新市镇、团山村负责选地、规划，报建、建设好转型企业市场。
（六）深度治理水和土壤（10月26日～2016年12月31日）
由市环保局负责向上争取项目，提供技术支撑，对被污染的水和土壤进行治理，力争一年内恢复土壤基本功能，水质符合使用功能类别。
（七）全市收购企业和塑料企业整治（10月26日～2016年12月30日）
由市环保局、工商局、公安局、城管大队牵头，在农历年前，对全市的收购企业进行整治，着重解决占道经营问题。2016年，对XX县区周边以及XX县区未整治到位的塑料企业进行整治，XX县区范围内塑料企业必须取缔，XX县区外的塑料企业环保设施必须达标，严禁乱焚烧、乱排放行为，待塑料市场建成后再整合入市。
（八）建设塑料市场，完成划行归市（10月26日～2017年12月31日）
由工业园区管委会负责，年内完成塑料市场的规划设计，2016年启动市场建设，2017年12月31日之前完成市场建设并投入使用，所有的小塑料企业全部整合入园，完成划行归市。
五、工作措施
（一）加大宣传力度。分别召开市再生资源行业环保整治领导小组、新市镇党政干部、团山村党员及村民组长、团山市场所有再生资源行业经营户等会议，学习省委书记、省人大主任徐守盛重要讲话精神，充分认识团山市场环境污染整治的重要意义，从全局出发，从长远出发，彻底治理污染。在电视台、汨罗周刊、中国汨罗网开设环保专栏，及时报道整治情况，引导群众认识环境污染的危害，正确把握污染治理和发展、稳定就业的关系，为顺利推进整治工作营造浓厚氛围。
（二）加强整治巡查。严格实行“六不”管理。即在整治区域内，不准造粒；不准排污；不准乱焚烧；不准在高铁运行线的安全距离范围内生产加工；不准在标准厂房之外，再引进新的企业；绝对不允许未批先建，凡未批先建的，一律依法拆除。市环保局、整治办、新市镇政府、团山村村支两委在整治期间必须24小时巡查，及时发现违法行为，依法处理顶风作案人员。公、检、法等执法部门要大力支持环保执法，确保办案的社会效果。
（三）切实保障经费。团山村环境整治时间长、任务重、投资大，市财政要突破政策瓶颈，整合资金，保障整治经费。各相关单位要千方百计筹措资金，保证整治顺利推进。
（四）加强督查督办。各相关部门应严格按照方案要求，抓住时间节点，完成工作任务。市委督查室、市政府督办室将及时跟进，督促各部门按时完成工作任务。发现未及时完成任务的，下发督办函，并及时向分管领导报告，便于科学决策，领导推动。
（五）严格责任追究。对整治工作中敷衍塞责、作风散漫、甚至不作为的人员，问责办要严格问责。违犯工作纪律，在整治工作中向被整治对象透露信息，帮助被整治对象对抗整治或者玩忽职守，导致整治不力或无法推进的人员，市纪委、监察局要严格纪律追究，涉嫌犯罪的，移交司法部门依法处理。
第二篇：环境污染整治方案关于开展“靓城行动”环境污染专项整治工作的
实施意见
（讨论稿）
各行政村、企事业单位：
为进一步深化***街道环境污染整治工作，切实解决当前环境存在的突出问题，保障人民群众环境权益，促进***科技城建设，推动街道经济社会可持续发展，根据中共XX县区委、XX县区人民政府《关于开展“靓城行动”的实施意见》（临委［2012］18号）和XX县区环境污染整治领导小组办公室（临环污整办［2012］5号文件要求，决定在***街道范围开展为期10个月的环境污染专项整治行动，现将专项整治工作的实施意见明确如下：
一、整治领导小组及职责。
组长：
常务副组长：
副组长：
组员：
领导小组下设办公室，由\\\三位同志组成。
主要职责：组长全面负责专项整治工作，常务副组长负责对各条业务线上整治工作总牵头，副组长具体负责各条业务线上整
治工作，各有关科室及组员负责对自身业务范围上的整治工作。领导小组下设的办公室主要负责污染整治方案的出台、进度控制、信息通报、考核反馈等日常工作，具体职责详见任务分解表。
二、整治目标及工作内容。
整治目标。通过深化街道环境综合整治，进一步改善街道环境质量，使街道范围大气、噪声环境质量稳定达到功能区标准要求，使街道范围苕溪流域水质持续改善，使***科技城核心区和产业区投资环境不断优化，使街道人民对环境满意率不断提高，从而为加快科技城建设，推动街道经济社会可持续发展提供环境支持。
工作内容：街道“靓城行动”环境污染专项整治工作有水环境整治、生态环境整治、工业环境整治三个方面，具体内容如下：
（一）水环境整治。
1、加快推进中苕溪治理项目，2012年月日前完成中苕溪治理并通过验收。
2、加大对***下游沿溪、中苕溪沿岸、沿湖的采砂业治理，坚决取缔非法采沙行为。
3、加大对苕溪沿岸的畜牧养殖业管理，严厉打击沿溪无序散养、放养等损害生态环境行为。
4、加快推进横畈集镇污水处理厂截污纳管建设，确保年前达到运行负荷75%的年度考核目标。
5、加强苕溪流域水质监测，组织实施锦城—***、高虹—
—***（横畈区块）地表水交界断面水质监测工作，及时分析汇总监测数据，通报水质动态变化情况。
（二）生态环境整治。
1、加快推进农村环保员建设队伍，形成长效管理机制，确保农村生态环保工作有人管事、有章循事、有钱办事。
2、加强林业管理，严格砍伐指标，加大乱砍滥伐查处力度；加强各村采砂管理，加大农村非法采沙、运沙行为查处力度，确保农村水土平衡。
3、严格土地管理，按照农村“一户一宅”制度在规划范围内审批建房，加大违章搭建查处力度，确保耕地平衡。
4、加强农村畜牧养殖业管理，严格审批程序，严禁无序散养、放养行为，鼓励养殖户规模圈养经营。
5、加强清洁乡村创建工作，加强农村保洁员队伍管理，加大农村庭院环境宣传、整治力度，确保农村环境常年保持整洁、美观。
6、加快推进新农村建设步伐，加快推进农村截污纳管工程建设，确保农村生产、生活污水集中处理，达标排放。
7、加快推进科技城内综合整治工作，月日前出台整治工作方案，月日前初步完成整治工作；配合市级开展机动车尾气专项整治工作、锅炉（炉窑）废气整治工作、噪声治理工作，11月30日前完成各项整治工作。
（三）工业环境整治。
1、加快淘汰落后产能工作步伐，按照年度工作计划，完成家企业的转、搬、德和淘汰落后产能工作。
2、深化工业企业噪声整治。2012年6月20日前，完成集镇区域内工业企业噪声污染源情况排查和监测工作，9月20日前，配合市级完成重点工业企业噪声治理工作。
3、加快矿山企业整治工作步伐，年月日前，完成家整合工作任务。
4、加快节能灯企业污染整治工作，2012年6月底前，完成14家节能灯企业污染整治工作。
5、加大工业企业环境执法力度，配合市级严厉打击企业偷排、漏排、超标排放、违反环保“三同时”等环境执法行为，确保工业企业废水稳定达标排放。
三、整治进度及工作要求。
整治进度：此次“靓城行动”环境污染专项整治工作时间安排在3月至12月，具体有三个阶段：一是动员准备阶段（2012年2月-3月），主要任务是全面排摸工作、制定工作方案、召开动员大会、加大环境宣传、分解落实任务。二是组织实施阶段（3月-11月），主要任务是围绕工作方案、抓好工作落实、解决突出问题、确保完成目标。三是考核验收阶段（12月），主要任务是做好查漏补缺，迎接市级考核，形成长效机制，巩固深化成果。
工作要求。一要加强领导，形成合力。此次专项工作牵涉街道各部门、各办公室及各行政村和企业，全街道上下一定要齐心
协力，以街道专项整治工作领导小组牵头下发的文件和召开的会议为要，切实领会精神，主动抓好落实。二要加大宣传，形成助力。此次专项行动要注重发挥群众的力量，要充分依托报纸、电视、广播等传媒手段，加大宣传力度，形成强大态势，全民动员参与，确保工作实效。三要加强检查，形成督办。此次专项整治工作领导小组下设了办公室，办公室一定要切实发挥好作用，加强工作中检查和督报，必要时动员领导小组力量，进行督办整顿，确保目标任务全面完成。
附：***街道“靓城行动”环境污染专项整治工作任务分解表
2012年4月9日
主题词：靓城行动环境污染专项整治实施意见抄送：市环保局
第三篇：山村环境综合整治具体实施方案**县石花镇小坦山村
村庄环境综合整治项目实施方案
小坦山村位于**县石花镇南3公里处，以发展苗木花卉产业为主业。2006年被省政府列为新农村建设示范村，2007年被省综治办授予平安创建示范村，2008年被**县委县政府授予经济发展十强村和平安村等荣誉称号。在建设社会主义新农村的过程中，该村提出了村在林中建，路在林中通，人在林中行、村容整洁、乡风文明、村民安居乐业的花园式社会主义新农村建设目标，在狠抓环境绿化和一建四改（建沼气池并配套改水、改厕、改灶、改圈）后，该村已基本实现了村容整洁的目标。
为进一步整治我村环境，切实改善全村生态环境、人居环境、投资环境。进一步营造生态文化、生态旅游、生态宜居环境；促进人与生态与自然和谐；进一步提升我村苗木花卉主导产业发展质量，把生态优势转化为产业发展优势，实现产业升级，促进农民增收，实现打造鄂西北苗木花卉第一村的目标；推动全县各项工作又好又快发展，经我村两委研究制定小坦山村村环境综合整治实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持规划引导，以六整治、六提升为主要内容，全面实施村庄环境整治，打造环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。
二、基本原则
（一）、坚持规划先行、政策引导的原则。科学编制村庄整治规划，合理确定整治项目，规范运作程序，严格按规划推进村庄整治工作，建立政策体系，引导村庄整治朝着正确的方向健康发展。
（二）、坚持群众为主、政府扶持的原则。建立农民参与机制，确定农民在村庄整治中的主体地位，充分调动农民参与整治的积极性；坚持政府主导，公共设施和公益事业以政府投入为主。
（三）、坚持因地制宜、突出特色的原则。注意农村与城市的区别，尊重农村建设的客观规律，坚持以改善农村最迫切需要的生产生活条件为中心，充分利用农村现有条件和设施，完善各类基础设施和公共服务设施，突出地方特色，体现农村风貌。
（四）、坚持以人为本、环境优先的原则。以满足群众的实际需要为前提，尽量保留原有房屋、原有风格、原有绿化，不砍树、不填塘，维护农民利益，营造安全、方便、舒适的人居环境。
三、目标任务
用3年时间对全县村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，普遍改善环境面貌。规划布点村庄要突出抓好六整治、六提升，重点整治生活垃圾、生活污水、乱堆乱放、工业污染源、农业废弃物、渠道沟塘，着力提升公共设施配套、绿化美化、饮用水安全保障、道路通达、建筑风貌特色化、村庄环境管理水平；非规划布点村庄要结合实际，突出生活垃圾、乱堆乱放、渠道沟塘等环境卫生整治，保障农民群众基本生活需求，有效改善村庄环境。主要目标是：
村容村貌更加整洁。生活垃圾、生活污水等得到有效治理，乱堆乱放得到全面清理，村容村貌得到普遍整治，环卫保洁机制基本建立。
生态环境更加优良。农村环境连片整治取得显著成效，各类污染得到有效控制，自然资源得到合理保护和集约利用，绿化美化水平显著提高，河塘环境得到明显改善，环境质量全面提高。
乡村特色更加鲜明。山水**自然风貌得到保护，历史文化得到弘扬，建筑特色得到彰显，使其更具田园风光和乡村风貌。
公共服务更加配套。推进乡村道路、给水排水、绿化环卫、清洁能源、供电通讯等基础设施达村到户，村庄公共管理、科技教育、医疗卫生、文化体育、社会服务等设施配套齐全、功能完善。
四、整治内容
（一）、整治生活垃圾。为加快村庄日常保洁和垃圾清运制度建设，我村集中清理积存垃圾，投资14万多统一为农户添置了500多个垃圾桶，配置专用垃圾车一辆和固定卫生保洁员3名打扫道路，同时修建垃圾填埋场一处，规范垃圾处理。为环境整治工作的顺利进行提供了坚实的保障，实现村庄保洁常态化，积极推动村庄生活垃圾分类收集、源头减量、资源利用。到2013年，建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，生活垃圾集中收运率达95%以上。
（二）、整治生活污水。我村建立村庄生活污水治理设施长效管理机制，保障已建设施正常运行，加快无害化卫生户厕改造步伐，完善村庄排水排污体系。为实现污水合理排放，我村投资了25万元，迁址泵站2处，做标准渠158米；投资67万元，硬化东干大渠925米；投资15万元建设污水排放沟2000米，较好的对村庄环境进行了净化整治，很好的实行了雨污分流。到2013年，基本完成无害化户厕改造。
（三）、整治乱堆乱放。加强村容村貌管理，全面清理乱堆乱放、乱贴乱画。整治露天粪坑、畜禽散养、杂物乱堆，拆除严重影响村容村貌的违章建筑物、构筑物及其它设施，整治破败空心房、废弃住宅、闲置宅基地及闲置用地，做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齐干净、无残垣断壁。电力、电信、有线电视等线路敷设以架空方式为主，杆线排列整齐，尽量沿道路一侧架设。
（四）、整治农业废弃物。推广畜禽养殖等农业废弃物综合利用技术，提高农业废弃物无害化处理和资源化利用水平。禁止随处堆放和就地焚烧秸秆，推进秸秆工业原料化、能源化、饲料化等多形式综合利用，加快农村沼气和秸秆气化集中供气工程建设。积极引导规模化、集约化畜禽养殖，推进生态健康养殖。加快规模化畜禽养殖业污染治理设施建设，对污染物实行减量化、资源化、无害化治理，限期治理或关闭不符合养殖条件、造成环境污染的养殖场。到2013年底，秸秆综合利用率达95%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达90%。
（五）、整治疏浚渠道沟塘。按照畅通水系、改善环境、修复生态、方便群众的要求，进一步加大村庄渠道沟塘整治疏浚力度，努力打造水清、流畅、岸绿、景美的村庄水环境，我村投资15万元全面清理5000余米渠道沟塘内的有害水生植物、垃圾杂物和漂浮物，疏浚淤积渠道沟塘，突出整治污水塘、臭水沟，拆除障碍物、疏通水系，提高引排和自净能力。为加快河网生态化改造，加强农区自然湿地保护，提高水系自净能力，我村又投资10万余元新挖堰塘两口。推进了渠道沟塘轮浚机制建设，实现了农村渠道沟塘疏浚整治和管理养护经常化、制度化。到2013年，村庄渠道沟塘基本疏浚一遍，渠道基本硬化80%。
（六）、提升公共设施配套水平。为推进村庄公共活动场地、邻里休闲场地和健身运动场地建设，满足村民日常需求，我村投资11.8万元，建休闲小广场2处，进一步巩固了村庄亮化工程；又投资60万余元安设太阳能路灯90余盏。在完成村级综合服务中心建设目标任务基础上，按照村级四有一责（有持续稳定的集体收入、有功能齐全的活动阵地、有先进适用的信息网络、有群众拥护的双强带头人、强化村党组织领导责任）建设行动计划要求，实施面积较小、难以满足实际需要的村级综合服务中心改扩建。结合推进村级综合服务中心建设，优化配置教育、卫生等资源，强化便民服务、科技服务、医疗服务、就业创业服务、平安服务、文体活动、群众议事等功能，形成功能完善、覆盖面广、城乡差距逐步缩小、基本满足城乡居民需要的公共服务体系。到2013年，村级综合服务中心可投入使用。
（七）、提升绿化美化水平。为充分利用现有自然条件，突出自然、经济、乡土、多样，大力推进村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活动空间等绿化美化。我村投资15.6万元，购苗木3400棵，并统一规划，对全村4条道路，长5000米道路两旁进行绿化，初步实现了村在林中建、路在林中通、人在林中行、村容整洁、乡风文明、村民安居乐业的目标，村民的生活条件得到了彻底的改善。村庄绿化以乔木为主、灌木为辅，注重与村庄风貌相协调，通过植被、水体、建筑的组合搭配，形成四季有绿、季相分明、层次丰富的绿化景观。积极推进村庄公共绿地建设，方便群众休闲健身。到2013年底，全村道路绿化覆盖率达90%以上。
（八）、提升饮用水安全保障水平。为积极推进城乡区域供水，加快实施农村饮水安全工程建设，全面解决农村饮水安全问题，使用自备水源的村庄要配套建设净化、消毒设施，满足村庄用水水量和水质要求。我村又投资了32万元，建设安全饮水工程，安装供水管道6547米，为全村470户、1935人饮水提供了方便。优先选择城镇配水管网延伸供水，大力加强农村饮用水源地保护，集中开展水源地整治，有效改善水源地水质。
（九）、提升道路通达水平。为提高农村公路通行服务水平，改善村庄内部交通及出行条件，构建城乡一体的客运网络，我村投资270万元，硬化通组道路11公里，切实解决了村民行路难的问题，并结合村庄规模形态、地形地貌、河流走向和交通布局，合理确定村庄内部道路密度、等级和宽度。
（十）、提升建筑风貌特色化水平。为引导促进农村民居建筑风格与村庄整体风格相协调，充分体现自然地理和历史人文特征，既有建筑物出新，我村进行了大力的投资，对60多户村民的房屋进行立面改造，每户3.3万元整，共198万元。并且严格规划管理，依法处置违法违章建筑。对具有传统建筑风貌和历史文化价值的住宅，进行重点保护和修缮，结合村庄环境整治和救灾救济工作，推进农村危房改造。
（十一）、提升村庄环境管理水平。我村农民积极参与、自主管理村庄环境，制定农民群众普遍接受和遵守的村规民约，落实设施维护、渠道管护、绿化养护、垃圾清运。建立专项规章制度、固定管护人员以及村民参与的监督制度，做到运行有效、管护到位、群众满意，使村庄环境管理逐步走上规范化、制度化、长效化轨道，确保环境整治有成效、不反弹。为了使村内的环境卫生得到进一步保持和提高，支部、村委特地组建了一支专业保洁人员，负责打扫村内道路、清运垃圾，并且完善专业保洁人员的配套设施，健全保洁人员工作机制、明确人员工作职责，加强人员的监督管理，以保证日常垃圾清运工作的正常开展。每年由村里出资解决专职保洁人员的工资及费用。
五、建设规模
（1）项目名称
小坦山村村庄环境综合整治项目
（2）建设地点
小坦山村
（3）建设内容
1、添置500个垃圾桶和一台垃圾清运车，并聘请3名卫生保洁员；其中：每个垃圾桶120元共计6万元，购买垃圾清运车5万元，保洁员工资每年3万元；
2、迁移泵站2处，做标准渠158米；硬化渠道925米；建污水排放沟2000米；其中：迁移泵站2处，建泵房2出，共计10万元，迁移费用5万元；做标准渠材料（含沙石料、水泥）费7万元，人工（含工人工资、机械使用）费3万元，；硬化渠道材料（含沙石料、水泥、u型板）费45万元，人工（含工人工资、机械使用）费用22万元，；修建污水排放沟材料（含沙石料、水泥）费用10万元，人工（含工人工资、机械使用）费用5万元，；
3、渠道清淤5000余米，挖堰塘2口；其中：渠道清淤人工费用3万元，机械使用费用12万元；新挖2口堰塘，人工费用1万元，机械使用费用9万元；
4、修建休闲广场2处，安设太阳能路灯90余盏；其中：修建休闲广场材料（含沙石料、水泥、瓷砖、装饰灯具、音响、健身器材的购买）费用10万元，人工（工人工资、机械使用）费用2万元，；安设太阳能路灯，每盏6500元，共60余万元；
5、绿化全村道路5000余米；其中：绿化道路购买树苗3400棵，购树苗费用为13.6万元，人工栽树费用2万元；
6、安设供水管道6547米；其中：安设管道材料（含水管、沙石料、水泥）费21万元，人工（含工人工资、机械使用）费用11万元，；
7、硬化通组道路11公里；其中：材料（含沙石、水泥）费用180万元，人工（含工人工资、机械使用）费用90万元；
8、房屋立面改造60户，每户房屋立面改造费用为3.3万元，其中建筑材料费21500元（含砖4000块1600元、沙300元、水泥3吨1200元、防水乳胶漆2225元、白水泥2190元、门窗铁艺8170元、门面吊顶雨棚2115元、门面套窗800元、钢砖450元、大理石680元及其他费用1770元），人工（含工人工资、机械使用）费用11500元；
六、项目实施进度
（一）、项目前期工作
1、成立申报项目专班，由专人负责此项工作。
2、制作申报项目所需的材料，做好立项工作。
3、成立项目工程部，办好开工前的图纸设计及所需的相关手续，招标签订施工合同
（二）、土建工程
1、上述各项目建设已经完工；
2、到2013年，建立比较完善的城乡统筹生活垃圾收运处置体系，生活垃圾集中收运率达95%以上。
3、到2013年，基本完成无害化户厕改造，
4、到2013年底，秸秆综合利用率达95%，规模畜禽养殖场粪便无害化处理和资源化利用率达90%。
5、到2013年，村庄渠道基本硬化80%。
6、到2013年，村级综合服务中心功能更加完善，城乡统筹的公共服务体系基本形成。
7、到2013年底，全村道路绿化覆盖率达90%以上。
（三）、验收
2013年，通过相关省、市部门的验收。
七、资金筹措方案
（一）、村级组织自筹资金102.5万元。
（二）、**县石花镇人民政府配套523万元。
（三）、申请项目资金90万元。
八、机构设置与管理
（一）、机构设置
小坦山村成立项目建设领导小组和项目督查组，具体负责该项目的实施工作。
（二）、项目领导小组主要成员：组长：孙远举
副组长：杨宗国钟万国
成员：程传珍江婷周昌军郑建友朱昌录
（三）、项目督查小组
组长：杨宗国成员：王治学孙远学杨宗勤
九、管理
项目施工实行对外公开招标，按照《招标投标法》要求进行操作，实行整体规划，统一施工，同时，实行项目监理制度，聘请监理人员现场监督施工。
（一）、加强领导，建立专班，分工负责，分项分阶段考核。成立新农村建设专班，负责我村新农村建设的各项工作。对规划中的各项工作分项分阶段实行细化和量化，建立考核体系，以保证各项工作地顺利实施。
（二）、规范制度、确保规划实施。进一步完善村规民约，加大对我村村规民约的执行力度，确保我们的目标实现。
（三）、强化措施，狠抓落实。要明确目标抓落实。目标就是方向，要以明确的目标责任来引导落实。突出重点抓落实。规划在实施过程中，要思路清晰，分清主次矛盾和轻重缓急，防止顾此失彼，进退失据，以重点促突破、促落实。要创新举措抓落实。要以新的起点、新的要求、新的方式，进一步解放思想，开拓创新，加快发展步伐，促进新农村建设上整体工作再上一个新台阶。
十、保障
以建立健全环境治理长效机制为基础，实现和谐共赢。为巩固环境治理取得的成就，使村内保持良好的环境卫生水平。村支两委研究制订环境治理长效管理机制。首先，进一步细化责任分工，建立党员干部负责制，把全村各道路分解开，对领导班子成员划分管辖区域，分别负责对本人所包区域的卫生监督与管理；其次，建立健全奖惩激励机制，把对领导班子成员的考核与其管辖区域的环境卫生水平联系起来，保洁人员的工资与道路卫生状况的好坏直接挂钩。通过完善奖励机制，激发村领导干部和群众以及保洁人员的工作积极性；三是建立健全环境卫生监督管理机制，加强对村内的环境卫生的监督与管理，同时加强村民环境保护及健康知识的宣传教育工作，通过出板报、发传单等各种形式进行全方位宣传，提高村民的环保意识，为实行长效管理奠定坚实基础。
通过我村环境整治工作的有效进行，可持续改善村民的居住环境，增强村民的保洁意识，唤醒村民的文明意识，培育和谐的村风民风，营造良好的发展氛围，为实行我村建设村在林中建，路在林中通，人在林中行、村容整洁、乡风文明、村民安居乐业的花园式社会主义新农村的目标，夯实坚定的基础。
第四篇：XX市环境污染整治推进工作方案XX市人民政府办公室
湖政办发[2005]10号
XX市人民政府办公室
关于印发XX市环境污染整治工作方案的通知
各县区人民政府，市府各部门，市直各单位：
《XX市环境污染整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○五年二月二日
XX市环境污染整治工作方案
为了深入实施可持续发展战略，树立和落实科学发展观，建设生态市，保障环境污染整治工作顺利实施，根据《XX省人民政府关于进一1步加强环境污染整治工作的意见》（浙政发［2004］42号）和《XX省环境污染整治目标责任书》要求，制定本工作方案。
一、总体目标
在全市开展对重点区域、重点行业和重点企业环境污染整治工作，以水环境保护为重点，开展对工业污染、城镇污染、农业农村面源污染专项整治，控制和削减污染物排放总量，加快城乡环保基础设施建设，加强环境执法和监测能力建设。到2007年，全市环境污染和生态环境恶化趋势基本得到控制，突出环境问题基本得到解决，全面建成城镇生活污水、生活垃圾集中处理设施和环境质量、重点污染源自动监控网络，环境污染防治能力明显增强，环境质量得到改善。
二、水环境整治
（一）整治目标
东西苕溪、长兴水系、运河平原河网、湖库等水体环境功能区水质达标率达到75%以上；地表水交界断面水质达标率达到80%；城乡集中式饮用水源地水质达标率达到85%。
（二）工作内容
1.按照XX市水污染防治“十五”规划和生态市建设规划要求，制定年度实施计划，落实总量控制目标，按照环境功能区水质要求，严格核定各排污单位的排污总量，严格实施排污许可证制度，严禁无证或超量排污。
2.继续实行跨行政区河流交界断面水质管理制度，建设水自动监测站，确保交界断面水质达到规定标准。
3.各县、区对辖区内的饮用水源地要划定饮用水源保护区，并建立合格（规范）的饮用水源保护区。
4.加快城乡一体化的供水计划，优化水资源配置，保证城乡供水水量和水质。
三、工业污染整治
（一）整治目标
工业污染源废水、废气达标率90%以上；工业固体废物处置利用率不低于80％，无危险废物排放；废旧放射源集中收贮率达到100%。省级环境保护重点监管区和省、市级重点污染整治企业的环境污染问题得到基本解决。
（二）工作内容
1.取缔、关闭“十五小”、“新五小”企业。
2.关闭、取缔列入原国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录（第一批、第二批、第三批）》的项目。
3.未经工商登记、环保审批的污染企业，在规定期限内未依法办理工商登记和环保审批手续的，一律取缔。
4.加快印染、化工、制革、水泥、造纸等重污染行业治理，排查确定一批重点监管