公安机关作风建设年活动实施方案.docx

公安机关作风建设年活动方案
为切实加强公安机关作风建设，进一步巩固保持共产党员先进性教育活动所取得的成果，推动公安队伍建设和业务工作再上台阶，根据上级的统一部署和总体要求，结合我局实际，分局党委决定开展以“执法公正、一心为民”为载体的“作风建设年”活动。特制定如下工作方案：
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一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以贯彻科学发展观为统领，以“执法公正、一心为民”为载体，以实现“单位零事故、执法零过错、干警零违纪”为目标。在作风建设年中，加强执法监督，严格警容风纪，密切警民关系，切实解决队伍建设和工作中存在的突出问题，努力塑造新形象，树立新作风，创造新环境，迎接新挑战，真正把我局建设成为进取型、务实型、服务型、创新型机关。
二、组织领导
分局成立以“执法公正、一心为民”为载体的“作风建设年”活动领导小组，由分局党委书记、局长xx任组长，分局党委副书记、政委xx任副组长，其他党委成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，由分局党委委员、纪委书记xx兼任主任，xx、xx、xx任副主任。分局纪委、政工室、机关总支共同负责活动的组织实施。
三、整改重点
围绕执法执纪、思想作风、领导作风、生活作风和学习作风等六个方面存在的问题，重点进行整改：
执法执纪方面。着力解决徇私枉法，搞钱权交易；滥用职权、索拿卡要；违法违规办案，滥用强制措施；执法不文明，特权思想严重，伤害群众感情；玩忽职守，执法不作为、乱作为等问题。
思想作风方面。着力解决自满自足，进取心和纪律性不强；关注自身利益多，关注事业发展少；服务意识和群众观念淡薄，漠视群众疾苦；对组织和领导的指示、工作部署漫不经心；对小道消息津津乐道，信谣传谣等问题。
领导作风方面。着力解决作风漂浮，工作不深入；不履行“一岗双责”，对下属管不住，管不严；作风霸道，不顾大局；搞形式主义，报喜不报忧；好大喜功，自以为是；脱离实际，脱离群众等问题。
工作作风方面。着力解决办事拖拉，效率不高；不思进取，安于现状，得过且过；作风飘浮，责任心不强；令不行，禁不止；“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题。
生活作风方面。着力解决奢侈浪费，有禁不止；贪图享受，追求享乐；交友不慎，行为不检点；警容不整，着装不规范等问题。
学习作风方面。着力解决学习脱离实际，理性思维不强；不善于学习，不勤于思考；学风不端正，学习制度不健全；政治理论学习不够，理论水平不高等问题。
四、方法步骤
围绕“作风建设年”活动的指导思想和整改重点，要突出抓好如下六项工作：
组织一次专题学习教育活动。以学习党章、贯彻落实科学发展观、加强作风建设为主要内容，重点学习党章，增强党性观念，强化党员意识，维护党章权威。各单位要制定专题学习教育的具体方案，分局党委中心组理论学习不少于4次，参学率不低于90%。此项工作由机关总支负责组织实施。
召开一次领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。各单位要精心组织召开一次领导班子专题民主生活会，各支部召开一次党员组织生活会，认真查摆在执法执纪、思想作风、领导作风、工作作风、生活作风和学习作风方面存在的问题，开展严肃的批评与自我批评，并针对查找出来的问题制定整改方案，落实整改措施，坚决予以整改。此项工作由机关总支和政工室负责组织实施。
组织一次全警政治轮训活动。以忠诚教育、党性教育、宗旨教育、纪律教育、道德教育、形势教育为主要内容，分局负责组织对中层干部进行政治轮训，各党支部负责本单位民警的政治轮训。各单位党政一把手要带头给民警上党课，确保参训率为100%。每名民警要结合工作实际和思想实际，撰写一篇心得体会。此项工作由政工部门负责组织实施。
开展一次廉政教育活动。采取演讲比赛、知识抢答赛、歌咏比赛等民警喜闻乐见、生动活泼的形式，组织开展一次以反腐倡廉为主题的廉政教育活动，提高广大民警的拒腐防变能力和廉洁自律意识。此项工作由纪检部门负责组织实施。
开展一次述职述廉活动。分三个层次抓好述职述廉活动。一是分局领导班子的述职述廉；二是基层科、所队长的述职述廉；三是社区民警向社区居民代表的述职述廉，全体党员向所在党支部述职述廉。此项工作由政工、纪检部门共同负责组织实施。
组织一次专项督查行动。采取明察暗访相结合的方式，组织一次对各单位纪律作风建设的专项督查行动，并将督查情况予以通报；各单位要积极邀请警风警纪监督员对本单位开展“作风建设年”活动的情况进行监督检查，对民警作风整改情况进行满意度测评，广泛征求意见，推动活动的深入开展。此项工作由纪检监察部门负责组织实施。
五、工作要求
统一思想，提高认识。开展“作风建设年”活动是市委、市局为加强队伍建设作出的重要部署，也是今年队伍建设的重要内容。各单位一定要从讲政治的高度，充分认识到开展“作风建设年”活动的重要意义，高度重视，精心组织，真抓实干，统一全体民警的思想认识，真正做到在思想上重视，在行动上体现，在作风上转变，使此项工作取得实效。
明确责任，抓好落实。各单位要结合自身实际，制定“作风建设年”活动的工作方案和整改方案，明确相关责任部门、责任人及整改时限，做到部署到位，责任到位，落实到位。各单位的“一把手”要切实履行好“一岗双责”的政治责任，负总责，亲自抓；领导班子要集体抓，分管领导要具体抓，政工、纪检部门要发挥职能积极抓，各部门齐抓共管，一级抓一级，层层抓落实。要统筹安排，切实做到四个结合：与执法质量考评相结合，与思想政治教育相结合，与教育培训相结合，与落实廉政责任制相结合，扎实抓好本单位的作风建设，有力促进队伍建设和业务工作的顺利开展。
健全制度，强化监督。各单位要认真总结开展“作风建设年”活动的好做法、好经验，抓好建章立制，积极推进作风建设的制度化、规范化。要注重正面宣传，选树先进典型，加强舆论宣传，营造良好氛围。纪检、监察、政工部门要加强监督检查，严肃查处影响公安队伍作风形象的违纪违法案件。要把群众监督、民主监督、舆论监督与党内监督有机结合起来，充分发挥多层监督的整体效应。分局将定期组织对以“执法公正、一心为民”为载体的“作风建设年”活动开展情况进行督查、考核、评比，考核情况纳入今年的工作目标考核和创建“四好”领导班子考核，考核结果将作为年终评先评优的重要依据。
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