XX市打击非法生产经营烟花爆竹行为专项行动实施方案[] .docx

XX市打击非法生产经营烟花爆竹行为专项行动方案[精选]
三塘乡2010年冬季烟花爆竹安全专项整治
工作方案
为严厉打击非法生产经营烟花爆竹违法犯罪活动，有效遏制烟花爆竹各类事故的发生，切实保障广大人民群众生命财产安全，确保全乡安全生产形势稳定，根据上级有关文件精神，结合我乡实际制订本方案。
一、指导思想
和工作目标
1、指导思想：以科学发展观为指导，认真贯彻执行《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）等法律法规和省、市、县有关文件精神，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，建立健全工作机制，坚决打击非法生产经营行为，确保人民群众生命财产安全，为全乡经济发展、社会稳定创造良好的环境。
2、工作目标。坚决取缔、关闭不具备安全生产条件的烟花爆竹经营户；坚决查处从事非法生产、销售、储存、运输、燃放烟花爆竹的违法犯罪活动；不断提高烟花爆竹储存、经营户的安全管理水平和从业人员的素质；最大限度地减少和预防各类事故的发生。
二、整治范围和内容
1、坚决打击非法生产、销售烟花爆竹的地下作坊和窝点，坚决查处非法运输、燃放烟花爆竹的违法行为，并依法严肃处理相关人员。
2、打击非法生产、销售、储存、运输、燃放的违法行为。
三、专项整治工作成员单位职责
乡政府成立打击非法生产经营烟花爆竹专项整治工作领导小组（以下简称乡“打非”专项整治工作领导小组），
顾问：廖永江
组长：黄小军
副组长：李向军
成员：李均平李瑶雷智刘鸿星
单位职责分工如下：
1、油麻派出所。以打击非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹为重点，发动干警进村入户，摸底排查。打击查处非法运输烟花爆竹行为；对非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；侦查非法生产、买卖、储存、运输、邮寄烟花爆竹的刑事案件，对发现和移交的案件组织查处。
2、乡“打非”常抓队：（人员组成：黄小军任组长企业办和综治线人员为成员）加强与有关部门协商和沟通，强化对
有证经营户的安全监督管理，监督检查烟花爆竹经营户的安全生产条件，严厉打击查处非法生产烟花爆竹的地下作坊和窝点；不定期开展“打非”检查整治工作，同时做好日常监管工作。
3、乡中小学校。负责在中小学校中开展非法生产经营烟花爆竹的危害性、危险性教育，教育中小学生不参与生产经营烟花爆竹，安全燃放烟花爆竹等事项。
四、整治时间安排
全乡“打非”专项整治工作从2010年11月1日至2010年12月31日分三个阶段进行：
1、调查摸底阶段（2010年12月1日至2010年12月4日）。各村委会要组织对所属村（组）内各烟花爆竹生产经营户开展调查摸底。
2、集中整治阶段（2010年12月5日至2010年12月25日）。乡“打非”常抓队同有关单位按照职责分工，在调查摸底的基础上，采取联合执法等形式进行严厉打击，实施重点整治。
3、检查总结、建立“打非”工作长效机制阶段（2010年12月25日至2009年12月31日）。乡政府组织整治验收，并对整治工作进行认真总结，查摆工作中存在的问题和不足，建立“打非”工作长效机制。
五、整治工作要求
1、提高认识，加强领导。按照属地监管的原则，各村主要负责同志是本区域内“打非”工作第一责任人，乡常抓队和相关单位按照职责分工，加强协调配合，形成“打非”工作合力。
2、深入宣传，营造氛围。各村委会、中心学校等单位要广泛宣传非法生产经营烟花爆竹造成的严重危害，教育群众自觉遵守烟花爆竹管理的有关法律法规，不参与非法生产经营活动，并积极举报非法生产经营烟花爆竹等违法行为。乡政府建立有奖举报制度，设立举报信箱和举报电话，对举报经查实每例给予200—500元奖励，并为举报人保密。
3、突出重点，落实责任。在全面排查的基础上，村委会要建立排查档案，乡对村委会、村委会对村民组实行分级监管，确定专人分片包干负责，对非法生产经营烟花爆竹行为的重点村、户、人重点监督。要实行“打非”工作问责制，对问题突出，连续发生非法生产事故或发生较大以上非法生产经营烟花爆竹事故的村委会，要严格追究相关人员的责任。
4、全面检查，联合执法。乡政府成立烟花爆竹“打非”常抓队伍，会同相关部门不间断地开展打击活动。各村委会要进行“地毯式”排查，特别是重要节日前必须开展一次“打非”
专项行动，对发现非法生产、销售、储存、运输烟花爆竹的要认真查清产品及其原料的来龙去脉，一查到底，依法从重从严从快处理。
5、加强协作，认真履责。乡“打非”专项整治工作领导小组要及时协调，通报有关工作情况，解决工作中存在的问题，协调成员单位改进和加强“打非”专项整治工作。有关部门要认真履行工作职责，密切配合，沟通信息，不得互相推诿，互相扯皮，杜绝工作中的“盲区”。各村委会要建立相应的工作机制，全面落实履行工作职责，确保专项整治工作取得实效。
三塘乡人民政府
二0一0年十二月一日
第5页 共5页