“平安工地”创建工作实施方案.docx

“平安工地”创建工作方案
平安工地创建工作方案
为进一步加强标段安全管理工作，努力推动平安工地建设，强化标段安全生产和综合治理工作，完善本工程内部安全防控体系，保证人民生命财产安全，根据《中共XX市委XX市人民政府关于全面创建平安广州的实施意见》（穗字【2013】
2号）、《XX市综治委XX市创建平安工作领导小组关于深入推进“平安细胞”建设的意见》（穗综治委【2013】
34号）和《XX省安全生产委员会办公室关于印发＜XX省平安企业创建工作方案＞和＜XX省平安工地（厂矿）创建工作方案＞的通知》（粤安办【2014】
54号）精神，为切实做好我标段平安工地创建工作，制定实施方案和创建标准如下。
一、指导思想
坚持以科学发展观和党的十八大精神为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于深化平安中国建设的决策以及省委、省政府关于全面创建平安广东的工作部署，紧紧围绕我省“三个定位、两个率先”的总体目标，以组织开展平安工地（厂矿）创建活动为抓手，以完善施工现场安全稳定长效机制为重点，把平安工地（厂矿）融入平安广东建设总体部署，把平安工地（厂矿）创建活动与企业的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障等结合起来，与企业强化施工现场安全保卫措施等工作结合起来，切实保证全省所有施工现场和谐稳定。
二、工作目标
1、通过平安工地建设活动的开展，切实加强安全生产管理，促进安全生产责任制落实，加强安全教育，增强全员安全意识，提高从业人员的安全生产技能素质。强化安全生产基层和基础管理，做到施工现场安全防火标准化、场容场貌规范化、安全管理程序化。构建安全生产长效机制，坚决遏制重特大生产安全事故发生，促进工程建设的安全管理，确保公司安全生产形势持续稳定。通过相互交流学习、宣传、检查和评比、竞赛等活动，发挥典型示范作用，推广好的做法，有效推动创建活动的开展，全面实现创建活动目标任务，提升工程安全管理水平。
2、紧紧围绕活动方案进行平安工地活动，发挥平安工地建设的整体效果，保证大广高速s29合同段单位管理得分和现场得分在85分以上，实现零伤亡责任事故。
三、活动筹备工作
1、成立活动领导小组。领导小组以项目经理刘瑞盛为组长，常务副经理陈树忠为常务副组长，各相关职能部门负责人为成员，负责全标段平安工地创建活动的组织、实施和监督工作，抓好平安工地创建工作的各项措施的落实。其次，以项目安全部为安全检查核心，实行地毯式安全隐患排查，保证隐患整改定人、定时、定责，杜绝活动期间发生安全责任事故。
2、确保人员、经费等落实到位。根据创建平安工地要求，我项目部通过召开专项会议明确项目部和施工队人员安全生产职责及创建活动中的主要任务，尤其是现场施工员与现场安全员必须发挥其现场监督指导的作用，保证现场管理措施落实到位。其次，创建平安工2
地经费应作为项目建设安全经费经费的一部分，及时计量，严禁挪作他用。
3、健全各项管理制度。根据平安工地创建要求，检查各项安全管理体系和规章制度是否完善，遇与项目施工不适应的及时修改，及时补充。包括安全生产教育培训制度、安全检查制度、安全生产费用保障制度、特种作业人员持证上岗制度、安全技术交底制度、专项施工方案审查制度、特种作业设备验收登记制度、安全事故应急预案制度、安全事故报告制度、消防安全责任制度等。
4、加强安全隐患的排查治理。针对在建工程存在的安全隐患，集中开展在建工程安全隐患排查治理，进一步落实工程建设的安全生产责任和安全监管责任，全面排查建设工程安全事故隐患和薄弱环节，认真解决存在的问题，建立危险性较大的分部分项工程的监控机制和重大隐患排查治理机制及管理制度，有效防范和遏制重大安全生产事故的发生。
隐患排查治理的重点内容：
（1）在建工程安全生产隐患排查治理及整改落实情况；
（2）工程项目中涉及到的脚手架、挖孔桩、高大模板、深基坑、高边坡、桥梁、隧道等危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案的制定、论证和执行落实情况；
（3）施工现场消防安全管理制度的落实情况；
（4）应急救援预案的制定、演练及有关物资、设备配备和维护情况；（5）特殊季节施工安全生产措施落实情况；夏季防暑降温、防汛、防雷、防风措施的制定、落实情况；冬季防寒、防结冰、防中毒等措施落实情况；
（6）员工宿舍、饭堂卫生状况及综合、消防状况；（7）文明环保施工状况；
（8）事故处理和责任追究情况、事故报告制度的建立情况。
四、创建活动内容和步骤
平安工地建设活动分宣传动员、示范创建、全面创建、总结提升四个阶段开展，每个阶段的工作任务都应有部署、有措施、有检查、有总结。
1、平安工地宣传动员阶段（2014年6月底前）
（1）项目部应结合实际，拟定创建活动实施方案，建立由主要负责人为组长的领导机构，在2014年7月15日前将实施方案以书面形式报总监办。待审批完成后，项目部将组织全员认真学习《大广高速公路（粤境段）s29合同段平安工地创建工作方案》以明确活动任务和目的。
（2）周密部署，层层动员，广泛开展宣传教育活动，营造良好氛围。项目部通过悬挂安全横幅、开办安全海报、张贴安全知识壁画等形式营造讲文明、讲安全的活动气氛。同时，从管理层着手带动活动气氛，如：将创建平安工地作为每周例会的主题、管理人员带队参观示范性工程、观看文明安全施工视频等。
（3）推进平安文化建设，将“厚于德、诚于信、敏于行”的新时期广东精神融入企业文化，培育和谐安宁的平安价值观，营造和谐友爱的社会氛围，为创建平安工地提供强大的精神支撑。继续深化集团“大责任”文化理念体系中“安全就是生命、安全就是效益”的安
全理念。对平安文化、安全生产等进行系列宣传，增强员工创建意识，营造浓郁创建氛围。加强各类安全防范知识专题教育，提升全体员工安全防范意识和自我保护能力。组织开展各类群众性文体活动，不断丰富职工群众的业余文化生活，努力创造员工和谐企业的良好氛围。在员工中树立“我要安全”的劳动保护意识。
（4）以公司组织挂篮施工专项应急演练为头响炮拉动活动宣传和动员高潮，预计在2014年7月份公司将组织进行挂篮施工专项应急演练，演练地点设在我标段温泉互通，参与人员大部分为我项目部员工。由于受到公司领导的重视，这次活动经过精心策划，将能唤醒员工重视安全的意识，使全体员工受到感染。
（5）在2014年7月底前对本次平安工地宣传动员情况汇总报告总监办和建管处，以及时了解本次活动进展状况。同时根据主管部门提出指导、建议，及时进行纠正和跟进。
2、示范创建阶段（2014年7月-2014年11月）
（1）结合施工点施工内容及施工点平时安全文明施工情况，由项目经理决定推荐一个平安工地示范点，实施平安工地创建活动。（2）示范点为项目部平安工地创建活动的雏形，由现场施工员上报示范点创建平安工地方案，施工队主要负责人担任领导小组成员，营造安全生产气氛，按“双标“要求全面建设。
（3）项目部定期对示范点组织检查，每月按《XX省平安工地考核标准》进行评分，对考核情况在安全会议中通报，及时督促相关整改落实。
（4）2014年11月份对示范点创建平安工地情况进行总结，归纳经验，吸取教训，全面推广成果。
3、全面创建阶段（2014年12月-2015年底）（1）2014年12月—2015年3月为员工安全学习交流时期，项目部将组织员工学习《安全生产法》、《建筑安全管理条例》、《XX省高速公路建设标准化管理规定》、各种机械设备操作规程及相关安全法律法规。同时，将安全技术交流列入每周安全例会议题，各员工可在会议上提出我项目部存在的安全问题、表达相关安全问题的处理意见，及分享对安全工作的见解。
（2）为检验各员工的学习成果，2015年4月，项目部将开展安全知识考核，对各项目管理人员、劳务队伍作业人员进行考试，考核结果与年终安全考核挂钩。
（3）2015年5月—2015年9月为现场布置及管理平安工地创建阶段，各施工点按照《XX省公路工程“平安工地”建设基本要求》和《XX省高速公路建设标准化管理规定》要求进行施工现场布置及管理。
（4）在各施工点平安工地建设期间，我项目部实行每周安全检查制度，由项目经理、项目总工、安全部部长、质检部部长、各现场施工负责人对各工地进行检查，对发现的问题及时下发整改通知单定人、定时、定责进行整改，保持工地向着示范性工地良性发展。（5）在2015年10月份各施工点根据自身情况进行自评和总结，自评合格的填写《公路工程平安工地建设考核验收申请表》，并提供
自评《评分表》及相关资料，由项目部进行审核。
（6）项目部选择2个具有一定规模的临建工程，作为突出示范平安工地。突出示范工地的选择必须根据长时间的检查观察，得到项目部和各劳务队伍负责人的认同，同时在质量、安全、环保、文明施工方面有突出的表现和创新。
（7）在2015年11月份前进行示范工地评比，根据评分标准选出最优秀施工工程，并向公司申请对其进行奖励。届时，组织标段所有人员和建管处、总监办领导进行参观，以树立标杆，发挥典型示范作用，推广先进经验。
（8）在2015年12月份进行标段所有项目创建平安工地评分。项目部组织管理人员和劳务队伍负责人对标段所有施工点进行巡查评分，对不足85分的工地整改，问题严重的，处于停工整顿。
4、总结提升阶段（到2017年底）
项目部对建设平安工地过程进行梳理，总结经验，查找不足，根据实际情况完善自身管理，全面巩固活动实效，将短期、有效的应急措施和做法转为长期的、经常性的工作机制，进一步强化安全生产防范措施。并将相关资料上报上级主管部门进行点评分析。
五、工作要求
1、坚持目标，夯实基础
对平安工地创建活动实施目标管理，把平安工地创建活动贯穿到工程建设施工活动的全过程。
（1）安全管理到位。各作业工点严格按照相关规范、标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工良好，安全设施齐全，保
持施工现场良好的场容场貌。特别要加强个人劳动保护用品的发放和管理工作，关注劳务人员素质提升，做好劳务人员教育培训工作，加强现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训，加强对各类桩基工程、爆破工程、隧道工程、高空作业、立体交叉作业的施工管理，保证工程施工不危及周边居民房屋安全。要严格执行国家有关环境保护的法律法规，做好扬尘控制，尽力减轻对周边居民日常生活的影响。
（2）工程质量符合要求，认真贯彻落实国家有关工程质量的法律法规和标准规范，切实加强对工程质量的管理。重点加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求。
（3）民工的合法权益有保障。自觉规范用工制度，严格执行意外伤害保险和工伤保险制度，按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放到位。建筑工地无恶意拖欠农民工工资行为，不发生民工群体性上访事件，无雇佣童工，保证妇女合法权益。
（4）消防安全工作落实。定期组织消防安全检查，消防安全隐患整改率达到100%，无火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失等。
（5）项目部值班落实。项目部设有值班室，健全值班制度，对有可能造成社会不良影响的情报信息，发现及时并快捷有效地予以处置和化解。值班人员保持24小时通讯畅通，及时接收和上报相关信息，确保信息渠道通畅。
2、加强宣传，营造气氛
项目部组织开展形式多样的宣传和充分发动施工人员的积极性，将创建任务分解落实到每一个工点、每一个员工，以“安全生产月”8
活动、创建文明标化工地等活动为载体，利用多种形式（如在新开工点，根据阶段性施工特点，利用安全宣传牌的形式进行危险因素告知），深入宣传，营造良好的氛围，做到人人知晓，人人参与。努力做到全面、扎实、有效地开展创建活动。
3、加强检查，提高实效
项目部建立定期检查制度，做到项目部“平安工地“创建领导小组每周进行一次大的检查活动，责任人员每天进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强平安工地创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。建立施工安全隐患台帐，并有相应的隐患排查计划，对检查出的隐患整改做到定人、定时间、定措施落实到位。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段性总结，促进平安工地创建活动的深入开展，全面完成平安工地创建目标。
4、突出重点，落实重点
项目部在创建过程中，对重点施工部位加强管理，在重点环节做到有重点措施，从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理和环境卫生整治等环节，确保平安工地创建措施的实施到位。
5、定期报告，及时总结
定期j04总监办、从化建管处汇报平安工地创建活动的开展情况，分析、提出下步需要重点关注或需要重点预防的矛盾和问题，并提出有效措施，整改落实到位，确保本工程的顺利进行。
六、结束语
大广高速公路（粤境段）s29合同段将认真对待此次创建活动，把深入开展“平安工地”创建活动作为提高安全生产管理水平、创建安全稳定施工环境的一项主要任务，增强建设活动的自觉性和责任感，把建设活动作为加强施工现场安全管理的一项重要工作。
XX市公路工程公司
大广高速公路（粤境段）s29合同段
二〇一四年七月十五日
第二篇：平安工地创建方案XX县区硖尖公路北段改建工程第二合同段
“平安工地”创建方案
根据************************《关于尽快申报创建20**年度“平安工地”名单的通知》（****号）文件的精神，为了进一步落实项目部安全生产主体责任、加强项目部的安全生产管理工作、强化项目部的社会治安综合管理措施，结合我项目部实际，制定方案如下：
一、工程概况
概况****************
本项目采用交通运输部（原交通部）颁发道《公路工程技术标准》（jtgb01-2003）一级公路双向四车道设计标准，沥青混凝土路面，设计速度为80km/h，路基宽24.5m；路幅组成为2m中央分隔带+2×0.5m路缘带+2×7.5m行车道+2×
2.5m硬路肩+2×0.75m土路肩。桥涵设计荷载为公路-Ⅰ级，桥涵与路基同宽。
二、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕建设“平安工地”的目标，坚持“安全第
一、预防为主、综合治理”的方针，以“平安工地”活动为契机，结合开展“安全生产年”和创建安全文明施工标准化工地等活动，以完善建筑工地安全稳定的长效机制为建设重点，落实各班组安全生产主体责任，与项目部的工程质量管理、安全生产管理、用工制度完善、民工权益保障、施工现场安全保卫措施、食品卫生保障等工作相结合；把“平安工地”创建活动融入到“安全生产年”活动的总体部署中，切实保证项目部的和谐稳定。
三、工作目标
通过“平安工地”创建活动，提高工程质量、强化施工现场管理、确保施工现场的安全生产、完善施工现场的安全保卫措施、进一步加强文明施工、保证民工的合法权益，不发生因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件；加强食品安全卫生管理；杜绝力争到工程竣工，使工程创建率达100%，达标率达90%以上。确保项目不发生重大恶性案件、重大安全责任事故和影响社会稳定的群体性事件。
四、活动范围和具体要求
（一）活动范围。项目部在施工以及后续动工的所有班组。
（二）具体要求
1、严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。切实加强对工程质量的管理，保证工程质量；加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求。
3、严格落实安全生产各项责任，建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度，做到有章可循、违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施，保证现场安全生产，预防发生各类安全生产事故。
4、强化施工管理，坚持科学施工，做好专项施工方案和专家论证工作。确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对桩基工程、深基坑工程、模板支撑系统、建筑起重机械等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及周边居民房屋的安全；严格执行国家有关环境保护的法律法规，控制夜间施工时间，做好扬尘控制措施，尽量减轻对周边居民日常生活的影响。
5、贯彻和落实有关文件的精神，做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具，做好施工现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作；坚持文明施工，“五小”设施（办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍）齐全，保持施工现场场容场貌状况良好。
6、规范用工制度，严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放，不拖欠民工工资，杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。
7、加强民工学校建设，做好民工教育培训工作，不断增强民工的维权意识、安全意识、文明意识，加快民工向城市产业工人转变。
8、加强民工食堂等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证民工的食品卫生和健康，杜绝食物中毒事件的发生。
9、加强社会治安综合治理工作。建立治安巡逻、居住和暂住证管理、宿舍管理、门卫值班等规章制度，层层落实社会治安综合管理责任制度，把社会治安综合管理各项职责真正落到实处。
10、各班组负责人及项目管理人员要关心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想动态，发现不稳定因素要及时、深入、细致地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止发生因个别民工情绪激动而导致的各类群体性事件。
五、创建工作实施步骤
（一）项目部成立以项目经理为组长，技术负责人、项目副经理为副组长，项目部管理人员、各班组负责人为成员的“平安工地”创建领导小组。领导小组办公室设在工程质安科办公室，工程质安科具体负责分项目部“平安工地”创建活动的检查和监督工作。
（二）加大宣传力度，项目部将采取举办讲座、出宣传板报、等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为“平安工地”创建活动的开展打下扎实的基础，争取做到人人都能熟知创建工作的内容和要求，营造良好的创建氛围。
（三）项目部对所有班组针对工程质量、安全生产和文明施工等几个方面的内容进行定期和不定期的检查，对存在问题的班组下达整改通知书，要求班组按照创建要求限期完成整改。
六、“平安工地”标准及要求
（一）组织机构健全。项目部设有“平安工地”创建活动领导小组，设立安全科和保卫科等相关责任部门，且机构、人员、经费落实到位，有足够数量的专职人员从事治安保卫和安全生产方面的工作。
（二）管理制度健全。项目部有健全的治安保卫工作制度、安全生产责任制、安全生产目标考核制度及其它各项管理制度，且各项制度落实到位。
（三）安全防范措施齐全。施工现场按照有关规范标准落实各项安全防范措施，安全生产状况、文明施工情况良好，设施齐全，施工环境和谐，能及时发现安全隐患并落实整改，未发生一般及以上安全生产事故。
（四）安全教育落实到位。建立民工管理档案，每一名新工人在进场前均经过三级安全生产教育，及时进行安全技术交底，各项目部对操作人员进行每天一次的上岗前班组集中交底。
（五）职工合法权益得到有效保障。建筑工地无恶意拖欠民工工资行为，不发生群体性上访事件，未雇佣童工，妇女的合法权益得到保障。
（六）消防安全工作落实。有消防安全检查制度，安全隐患得到整改，整改率达100%，没有发生火灾、爆炸等灾害事故或发生事故没有造成死亡、重伤、重大经济损失。
（七）落实食品安全卫生管理制度。加强民工食堂等的卫生管理和监督工作，应严格执行食品卫生的相关法律法规，保证民工的食品卫生和健康，坚决杜绝食品中毒事件的发生。
七、“平安工地”创建活动的保障措施
（一）加强领导。项目部要精心组织、周密部署，将该项工作作为一项维护社会稳定，构建和谐社会的重要工作来抓，要主动承担起维护社会稳定的主体责任，将创建活动贯穿到工程施工整个过程当中。
（二）落实责任。制定“平安工地”创建活动的工作方案，提出创建要求、明确创建目标、制定创建措施，落实相关人员，明确创建活动责任人，并严格按要求认真贯彻落实，要坚持不懈地按照计划做好各项工作，保证创建活动有序开展。认真落实创建活动的宣传工作，提高每一个管理人员和每一个职工的创建意识，切实抓好施工现场各项管理制度和社会治安综合防范措施的落实，不断推进“平安工地”创建活动的深入开展。
（三）强化管理。在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，突出对重点环节、重点部位、重点工程的管理，建立防范机制、应急机制和长效机制，落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面的管理内容，确保“平安工地”创建措施实施到位。
（四）监督检查。创建活动的具体监督检查工作由项目部质安科负责，切实抓紧抓好抓实，每个班组在施工过程中，要对其进行不少于三次的监督检查，重点掌握、了解各班组“平安工地”创建活动的开展情况。
对在多次检查中均符合创建要求的施工班组加强服务，简化监督、减少日常检查和抽查；优先推荐参加标化工地、优质工程的评选施工班组；检查过程中发现问题的，及时下达整改通知书，要求限期整改。
（五）总结评比。各班组要定期向项目部汇报“平安工地”创建活动开展的情况，分析、提出下一步重点需要关注或重点需要预防的矛盾和问题，并提出有效措施。项目部要定期向区安监站汇报情况。
八、“平安工地”组织管理机构
组长：*****
副组长：*******
组员：************
在“平安工地”建设活动中，项目部坚决贯彻以人为本、安全发展的理念，充分认识开展这项活动的重要性和必要性，加强管理，抓好落实，开展各阶段工作。不断探索和完善长效机制，为实现创建“平安工地”的目标而努力。
*******公司
*************项目部
20**年7月11日
第三篇：平安工地创建方案g206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程
“平安工地”活动实施方案
根据XX省交通运输厅安委办《关于开展交通建设工程“平安工地”创建活动的通知》精神，结合XX省交通建设市场执法、安全文明施工检查与信用评价等工作情况，我标段加强安全生产工作的系列部署，严格执行《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》的规定，切实加强安全生产工作管理要求，做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知精神，办好我项目部“平安工地”创建活动，切实提高文明施工水平的有力推动，加强工程施工社会治安综合治理的工作开展。现我标段开展二〇一八年“平安工地”创建活动制定实施方案如下。
一、指导思想
二〇一八年“平安工地”创建活动，要以科学发展观为指导，贯彻安全第一，预防为主，综合治理的方针，坚持抓基础、抓示范，坚持以人为本的原则，认真落实安全生产责任制，加强安全生产和文明施工管理，加大综合治理力度。坚持“谁施工谁管理、谁用工谁负责”的要求，规范工程用工和工资发放行为，认真落实民工《计酬手册》制度、维权告知牌制度、民工工资保障金三项制度，杜绝私招乱雇和拖欠民工工资行为。明确了责任，健全了网络，落实各项防范措施，实现管理规范、施工有序、氛围和谐、文明卫生工地新形象，实现杜绝重特大的事故，减少我标段事故的发生，创建“零伤亡”工程。
二、目标要求
1、落实各级安全生产责任制，安全防范措施规范化、标准化，有效遏制安全生产事故，杜绝重大责任事故和影响社会稳定事件的发生。
2、落实各项治安综合防范措施，防止和减少盗窃案件和治安事件。
3、加强施工队伍管理，规范用工行为，杜绝私招乱雇现象。工地民工做到了集中住宿，集中管理，做到情况清、手续齐、名册全，培训和三级教育到位，让农民工随时受到教育。
4、按时足额发放民工工资，落实长效管理“三项制度”，杜绝拖欠民工工资。
5、积及落实省交通运输厅安委办交通工程“一校、一会、一查、一志、一总”质量安全管理制度，加强了工地各作业点的巡视制度，落实整改责任人和整改措施，并跟踪检查整改结果及时消除安全隐患。工地建立治安保卫组织，开展治安值日和巡查。
6、实施圈围作业封闭管理，认真落实《建筑施工现场环境与卫生标准》（jgj146－2004），各项措施得到较好落实，工地场容场貌做到文明、整洁、卫生。
三、活动范围步骤和具体要求
（一）活动范围。以省交通运输厅安委办“平安工地”文件精神为指导，认真落实项目办实施方案的要求，结合本标段实际情况、经理部组全体人员，在整个施工范围期间，积极行动确保“平安工地”建设出成绩，见实效。
（二）具体要求
1、工程建设各方分项工程严格贯彻落实国家有关工程质量法律法规和标准规范。切实加强对工程质量的管理，保证工程质量，重点加强关键控制性工程、桥梁工程、模板工程和梁板吊装运输等工程的安全质量管理；加强对技术要求高、施工工艺复杂的重要分部分项工程的质量控制，确保质量水平符合标准规范的要求。
2、严格实行各分项工程验收制度，有效降低影响使用功能的质量通病，保证各分项工程质量符合要求。认真做好各类工程质量投诉的处理工作，及时化解和消除各类质量安全隐患，杜绝因工程安全质量问题带来的不健康因素。
3、项目建设各方责任主体严格落实安全生产各项责任，建立、健全并严格落实各项安全生产规章制度，做到有章可循、违章必究，深入开展安全质量标准化工作，提高施工现场安全管理水平，夯实现场管理基础，提高施工现场安全防护水平和安全生产保证能力，严格按照标准规范的要求做好各项安全防护措施，保证施工现场安全生产，预防发生各类安全生产事故。
4、强化施工管理，坚持科学施工，严格按照住房和城乡建设部《关于印发的通知》关于做好当前安全生产工作坚决遏制道路交通消防等重点行业领域重特大事故的紧急通知赣交安办字〔2015〕6号文的要求，做好专项施工方案和专家论证工作。确保危险性较大的分部分项工程的安全施工。重点加强对各类桩基工程、路基土石方工程、模板支撑系统、起重机械龙门架等危险性较大的专项工程的施工管理，保证工程施工不危及作业人员的人身安全；严格执行国家有关环境保护的法律法规，控制夜间施工时间，做好扬尘控制措施，尽量减轻对周边居民日常生活的影响。
5、贯彻和落实住房和城乡建设部《关于印发的通知》（建质〔2007〕255号）文件的精神，做好工区个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具，做好施工现场管理人员、安全生产“三类人员”和特种作业人员的教育培训工作；坚持文明施工，“五小”设施（办公室、食堂、厕所、浴室、宿舍）齐全，保持施工现场场容场貌状况良好。
6、规范经理部的用工制度，严格执行《劳动合同法》和意外伤害保险、工伤保险制度。按规定签订劳动合同，做到工资按月准时发放，不拖欠民工工资，杜绝因拖欠民工工资而引发的集体上访或造成社会不良影响的事件。
7、加强公司、项目、班组三级教育培训，确实做好民工三级、安全技术交底培训工作，不断增强民工的维权意识、安全意识、文明意识，确实提高农民工的知识水平。
8、加强民工食堂等的卫生管理，严格执行有关食品卫生的法律法规和规范标准，保证民工的食品卫生和健康，杜绝食物中毒事件的发生。
9、加强各施工工地的社会治安综合治理工作。建立治安巡逻、农民工动态管理、宿舍管理、门卫值班等规章制度，层层落实社会治安综合管理责任制度，签订社会治安综合管理责任书，明确经理部、各工区、各施工队及施工人员的社会治安综合治理职责。
10、项目部主要负责人要关心民工的日常生活，注意洞察、掌握民工的思想动态，发现不稳定因素要及时、深入、细致地做好思想工作，提高处理、化解各类问题的能力，及时消除各类矛盾，防止发生因个别民工情绪激动而导致的各类群体性事件。
四、组织机构及职责
（一）经理部成立以项目经理为组长，项目副经理、总工、为副组长，工程技术部、劳动安全部、综合部和各工区主要负责人为成员的经理部“平安工地”创建领导小组。领导小组办公室设在劳动安全部，劳动安全部具体负责项目“平安工地”创建活动的实施和监督工作。经理部“平安工地”创建组织机构：
组长：副组长：成员：活动步骤
1、宣传发动阶段（2018年4月）项目部成立“平安工地”建设领导小组及日常办事机构，认真布署，采取多种形式，深入细致地宣传发动工作，做到人人都能熟悉“平安工地”建设活动的内容和要求，营造浓厚的活动氛围。
2、示范实施阶段（2018年5~6月）
（1）项目部对照工作目标及“平安工地”建设活动内容要求，充分发挥主观能动性，加大人力、物力、财力的投入，加强安全生产教育，完善各项安全生产管理制度，加强日常管理，保证各项安全生产法律法规和安全操作规程贯彻执行到位。
（2）确立一批示范工程项目和示范施工队。示范工程和示范施工队选择有一定规模、施工难度和技术风险的工程。努力宣扬示范作用、总结经验在全标段全面展开。
3、检查、观摩交流阶段（2018年7~8月）
项目部领导小组组织项目部专业技术人员对“平安工地”建设活动的示范工程、示范工地、示范单位进行检查验收，并将检查验收情况汇总，总结分析，整改工作。同时组织人员到其他标段进行观摩和参加经验交流活动。
4、巩固提高阶段（2018年8月以后）
采取各种措施巩固“平安工地”建设活动取得的成绩，使“平安工地”建设活动机制化、日常化、常态化。
五、工作措施
1、进一步加强施工现场安全生产管理。工程建设各方主体要牢固树立“安全第
一、预防为主”的思想，建立各级安全生产责任制，确定管理责任；增加必要的安全生产投入，提高防护水平；加强对务工人员的安全生产教育；各类特种作业人员必须持证上岗，坚决杜绝“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。针对现场临时用电、高空坠落、物体打击、机械伤害等易发事故开展专项治理，防止和减少安全事故的发生。
2、加强宣传，营造氛围。“平安工地”创建活动是一项全过程动态的系统管理，必须做到人人参于、人人落实、人人防范，要利用工地宣传栏、黑板报、标语条幅、宣传资料等多种宣传形式，大力开展宣传，并和“文明工地”创建工作结合起来，大力营造平安和谐的生产生活氛围。
3、突出重点、重在落实。各部门、各班组在“平安工地”创建过程中，应突出以人为本的要求，对重点工地要重点加强，在重点环节要有重点措施，要从建立防范机制、应急机制和长效机制出发，关键落实好工地人员管理、安全预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、用工和工资支付管理，重点抓好圈围封闭施工、工地出入口管理、安全防护设施达标、落实民工工资长效管理“三项制度“和环境卫生整治等等环节，确保“平安工地”创建措施的实施到位。
4、加强检查，提高实效。各施工单位及项目部应建立定期检查制度，做到项目部每月二次检查，班组每星期进行检查，安全员班组每日进行巡查，及时改正不足，提高创建水平，取得明显实效。同时加强“平安工地”创建台帐建设，注意资料积累，全面反映创建活动的情况。各职能部门应加强督促检查，对照目标要求实施动态考核，及时做好阶段总结，促进“平安工地”创建活动的深入开展，全面完成“平安创建”目标。
江西景泰路桥工程有限公司
g206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程
2018年4月8日
“平安工地”创建活动实施方案
g206国道官桥岭至洪源段公路品质提升工程项目部
2018年4月8日
第四篇：平安工地创建方案平安工地创建方案
一、指导思想
指导思想。以科学发展观为统领，不断强化“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的安全理念，牢固把握“注重预防、依法依规、分类指导、综合治理”的安全监管规律，以维护人民群众生命财产安全为本，以促进安全生产形势持继好转为目的，大力推进行业安全管理标准化，着力提升交通安全工作科学化水平，为又好又快发展提供可靠的安全保障。
二、工作目标
通过开展“平安工地”建设活动，切实将安全生产、文明施工法律法规、技术标准落实到基层，全面夯实安全文明工作基础。做到施工现场安全防护标准化、场地场貌规范化、安全管理程序化、安全教育制度化、文明施工常态化、工程管理信息化。安全生产实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故的目标；文明施工实现规范有序、和谐文明的目标。创建一个“零伤亡”、“零缺陷”、“平安和谐文明”工地，推进行业管理水平整体提升。
三、活动时间及范围
活动从本项目开工至月结束。
（一）活动时间：活动从年月日开始，年底结束。参加范围：活动由长丰中学综合楼项目部牵头，凡是项目部的工人，必须参加活动。
四、组织机构
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建立健全“平安工地”管理机构，项目部成立项目经理为组长，副经理，总工程师、安全负责人为副组长，项目各科室负责为组员的活动领导小组：领导小组办分室设在安全科；日常工作由安全科牵头，所有相关部门参与，认真履行各自生产管理责任，共同做好项目“平安工地”活动管理工作。
组
长：副组长：成
员：
领导小组下设项目部安全科，科长由担任，具体负责组织，推动活动的开展。
联系人：手机：
五、实施步骤
（一）宣传发动阶段
项目部安全管理人员必须组织工人认真学习国家、省关于开展活动的通知，围绕“平安工地、文明标段”的活动主题，开展有针对性、形式多样的宣传教育动员活动。
（二）示范创建阶段
1、全面实施
项目部须严格按照创建实施方案开展施工活动。并对照省厅出台的《XX省建筑工程施工安全检查评价标准》和《XX省建筑工程文明施工指导意见》，建立日常管理长效机制，投入人力、物力、财力，集中对存在的安全隐患进行整改，及时排查分析事故隐患，有针对性落实防范措施，
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