商务行政执法突发事件应急预案.docx

商务行政执法突发事件应急处置预案
为有效处置商务行政执法发中发生的突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合我县商务行政综合执法工作实际，制定本预案。
一、工作目标
商务行政执法工作人员在从事本市商务行政执法工作中，发生或可能发生人身伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施控制和最大限度减少突发事件的危害，保障执法人员生命财产安全、维护执法程序和社会稳定。
二、工作原则
統一领导的原则。以有关法律、法规、规章为依据，在处置工作中，依法规范处置行为，体现依法行政的严肃性、商务执法的必要性。
协调合作的原则。加强与县应急处置工作组及公安等部门的联络，建立联动机制，调动应急资源，做好现场应急处置工作。
及时果断的原则。建立24小时备勤制度，遇有突发事件发生，即刻赶赴现场，按预定方案展开工作，快速平息事态，恢复秩序。
化解矛盾的原则。调动发挥各有关方面力量和积极因素，处置过程中避免激化矛盾，力争把事件解决在萌芽状态，防止事件扩大升级。
三、应急处置机构
商务行政执法大队成立突发事件应急处置小组（以下称工作小组）。
（一）组织机构
工作小组组长由商务行政执法大队大队长担任，成员为各执法中队。
（二）职责划分：
1、组长职责：
（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启动、终止和现场指挥。
（2）负责与上级应急处置工作组、委机关有关科室、各县（市、区）工作组的协调，组织力量处置在商务行业执法中发生的突发事件。
（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，部署对噶省突发事件的应急处置工作。
（4）领导分管工作涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、事件隐患排查工作，有针对性地提出工作建议。
（5）检查分管工作内应急预案的执行情况，完成上级领导交办的其他事项。
2、成员职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）教育培养本分队人员在执法中树立安全防范意识，检查必备的防护工具，排查可能发生事件的隐患。
（3）检查本分队人员执行预案的准备情况。
（4）遇有突发事件，根据职责分工完成预定任务，并配合其他分队完成相关工作。（5）组织落实小组交办的其他事项。
四、信息沟通与报告
（一）信息沟通
加强对突发事件的管理、储存、分析、传输，向上级应急处置工作组报送有关突发事件的各种信息，并与上级应急处置工作组及县工作组的信息系统逐步实现互联互通，进行信息交流与合作。
（二）报告
1、执法人员在执法工作中遇有突发事件可能发生、即将发生或已经发生的，要在第一时间向突发事件应急处置工作小组报告，并通过报警电话或其他途径报警。
2、突发事件应急处置工作小组接到突发事件的报告后，按领导要求要在第一时间向上级应急处置工作组报告，同时向有关县工作组通报情况。
3、报告突发事件信息，做到准确、及时、客观，不得迟报、漏报、谎报、瞒报。发生突发事件后，事件发生时间、地点、人员伤害、财产受损情况，危害是否有扩展的可能，事件的处置措施等，均为上报内容。并要密切跟踪突发事件是进展情况，随时做好续报工作。
五、处置程序响应
（一）处置程序
1、工作小组接到突发事件报告后，根据突发事件的性质、危害程度、影响范围和可控性，采取以下措施：（1）工作小组组长下达预案启动指令。（2）及时报告上级应急处置工作组。
（3）按照上级应急处置工作组的知识，会同有关部门开展应急处置工作。
（4）工作小组负责人及工作人员按照预案分工职责，立即赶赴现场进行处置工作。
2、执法中发生突发事件，致使执法工作无法正常进行的，执法工作小组应立即增派人员赶赴现场，开展应急处置工作。
3、执法中发生造成人员伤害、财产损失的突发事件时，执法工作小组应立即协调有关县工作组，共同进行应急处置工作。
4、执法中发生造成人员严重伤害，财产损失的突发事件时，执法办工作小组应立即报告上级应急处置工作组，请求支援，并协调有关县工作组、公安、救护中心等部门，采取必要措施，全力以赴进行处置，及时控制事态发展。
（二）组织分工
1、预警服务组由执法办现场执法人员组成；现场领导为组长，突发事件时要及时收集动态信息和处置情况，录制、保护相关文件资料。经工作小组组长审定后，向上级应急处置工作汇报，并向相关部门通报突发事件的有关信息，必要时拨打
110、120等报警、急救电话。负责应急处置工作车辆调配协助做好伤员救护工作等。
2、现场处置组由执法分队组成；分管领导为组长，突发事件发生时要深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调节和劝导工作，及时调查收集突发事件的起因、现状、发展趋势等现场信息资料，采取必要措施，把人身伤害，财产损失降到最低点，并及时向工作小组组长报告。
3、安全保卫组由执法办法制科担任；分管领导为组长，组织现场保护，维护现场秩序，需要采集证据的应进行现场拍照或摄像。根据现场情况，寻求公安、急救中心或其他相关部门配合，采取应急措施，防止事态扩大，并及时向工作小组组长报告。
（三）工作结束
1、突发事件处置解决后，由工作小组组长下达结束指令。
2、现场处置人员经批准后，方可撤离事件现场。
3、工作小组办公室及时将处置情况上报上级应急处置工作组办公室。
2、突发事件处置结束后，一日内以书面形式将故事发生原因、人员伤害、财产损失、处置措施以及善后处理等详细情况报告上级应急处置工作组。
六、有关保障
（一）通讯
1、商务综合行政执法部门设立应急值班点，确定专人负责，确保通讯联络畅通。
2、建立与上级、公安、县突发事件应急处置工作组的通讯联络网，随时保持与其沟通联络。
（二）装备保障
1、为处置突发事件，工作小组配置必备的录音、录像、应急灯、对讲机等设备。
2、加强对执法车辆的维护与管理，保证车况始终处于良好的运行状态。
二0一二年一月十七日
第二篇：商务行政执法突发事件应急处置预案商务行政执法突发事件应急处置预案
为有效处置商务行政执法发中发生的突发事件，建立统一指挥、职责明确、运转有序、反应迅速的应急处置体系，最大限度降低突发事件的危害，根据《中华人民共和国突发事件应对法》，结合我县商务行政综合执法工作实际，制定本预案。
一、工作目标
商务行政执法工作人员在从事本市商务行政执法工作中，发生或可能发生人身伤害、财产损失的突发事件时，及时启动应急预案，采取措施控制和最大限度减少突发事件的危害，保障执法人员生命财产安全、维护执法程序和社会稳定。
二、工作原则
統一领导的原则。以有关法律、法规、规章为依据，在处置工作中，依法规范处置行为，体现依法行政的严肃性、商务执法的必要性。
协调合作的原则。加强与县应急处置工作组及公安等部门的联络，建立联动机制，调动应急资源，做好现场应急处置工作。
及时果断的原则。建立24小时备勤制度，遇有突发事件发生，即刻赶赴现场，按预定方案展开工作，快速平息事态，恢复秩序。
化解矛盾的原则。调动发挥各有关方面力量和积极因素，处置过程中避免激化矛盾，力争把事件解决在萌芽状态，防止事件扩大升级。
三、应急处置机构
商务行政执法大队成立突发事件应急处置小组（以下称工作小组）。
（一）组织机构
工作小组组长由商务行政执法大队大队长担任，成员为各执法中
队。
（二）职责划分：
1、组长职责：
（1）领导工作小组工作，负责应急处置工作体系建设，预案启
动、终止和现场指挥。
（2）负责与上级应急处置工作组、委机关有关科室、各县（市、
区）工作组的协调，组织力量处置在商务行业执法中发生的突发事件。
（3）定期召开会议研究分析有关突发事件的信息，部署对噶省
突发事件的应急处置工作。
（4）领导分管工作涉及突发事件有关的信息报送、原因分析、
事件隐患排查工作，有针对性地提出工作建议。
（5）检查分管工作内应急预案的执行情况，完成上级领导交办
的其他事项。
2、成员职责：
（1）落实上级领导和工作小组作出的方案、决定。
（2）教育培养本分队人员在执法中树立安全防范意识，检查必
备的防护工具，排查可能发生事件的隐患。
（3）检查本分队人员执行预案的准备情况。
（4）遇有突发事件，根据职责分工完成预定任务，并配合其他
分队完成相关工作。
（5）组织落实小组交办的其他事项。
四、信息沟通与报告
（一）信息沟通
加强对突发事件的管理、储存、分析、传输，向上级应急处置工
作组报送有关突发事件的各种信息，并与上级应急处置工作组及县工
作组的信息系统逐步实现互联互通，进行信息交流与合作。
（二）报告
1、执法人员在执法工作中遇有突发事件可能发生、即将发生或
已经发生的，要在第一时间向突发事件应急处置工作小组报告，并通
过报警电话或其他途径报警。
2、突发事件应急处置工作小组接到突发事件的报告后，按领导
要求要在第一时间向上级应急处置工作组报告，同时向有关县工作组
通报情况。
3、报告突发事件信息，做到准确、及时、客观，不得迟报、漏
报、谎报、瞒报。发生突发事件后，事件发生时间、地点、人员伤害、
财产受损情况，危害是否有扩展的可能，事件的处置措施等，均为上
报内容。并要密切跟踪突发事件是进展情况，随时做好续报工作。
五、处置程序响应
（一）处置程序
1、工作小组接到突发事件报告后，根据突发事件的性质、危害
程度、影响范围和可控性，采取以下措施：
（1）工作小组组长下达预案启动指令。
（2）及时报告上级应急处置工作组。
（3）按照上级应急处置工作组的知识，会同有关部门开展应急
处置工作。
（4）工作小组负责人及工作人员按照预案分工职责，立即赶赴
现场进行处置工作。
2、执法中发生突发事件，致使执法工作无法正常进行的，执法
工作小组应立即增派人员赶赴现场，开展应急处置工作。
3、执法中发生造成人员伤害、财产损失的突发事件时，执法工
作小组应立即协调有关县工作组，共同进行应急处置工作。
4、执法中发生造成人员严重伤害，财产损失的突发事件时，执
法办工作小组应立即报告上级应急处置工作组，请求支援，并协调有
关县工作组、公安、救护中心等部门，采取必要措施，全力以赴进行
处置，及时控制事态发展。
（二）组织分工
1、预警服务组由执法办现场执法人员组成；现场领导为组长，
突发事件时要及时收集动态信息和处置情况，录制、保护相关文件资
料。经工作小组组长审定后，向上级应急处置工作汇报，并向相关部
门通报突发事件的有关信息，必要时拨打
110、120等报警、急救
电话。负责应急处置工作车辆调配协助做好伤员救护工作等。
2、现场处置组由执法分队组成；分管领导为组长，突发事件发
生时要深入现场，做好有关救援、抢救、解释、宣传、调节和劝导工
作，及时调查收集突发事件的起因、现状、发展趋势等现场信息资料，
采取必要措施，把人身伤害，财产损失降到最低点，并及时向工作小
组组长报告。
3、安全保卫组由执法办法制科担任；分管领导为组长，组织现
场保护，维护现场秩序，需要采集证据的应进行现场拍照或摄像。根
据现场情况，寻求公安、急救中心或其他相关部门配合，采取应急措
施，防止事态扩大，并及时向工作小组组长报告。
（三）工作结束
1、突发事件处置解决后，由工作小组组长下达结束指令。
2、现场处置人员经批准后，方可撤离事件现场。
3、工作小组办公室及时将处置情况上报上级应急处置工作组办
公室。
2、突发事件处置结束后，一日内以书面形式将故事发生原因、
人员伤害、财产损失、处置措施以及善后处理等详细情况报告上级应
急处置工作组。
六、有关保障
（一）通讯
1、商务综合行政执法部门设立应急值班点，确定专人负责，确
保通讯联络畅通。
2、建立与上级、公安、县突发事件应急处置工作组的通讯联络
网，随时保持与其沟通联络。
（二）装备保障
1、为处置突发事件，工作小组配置必备的录音、录像、应急灯、
对讲机等设备。
2、加强对执法车辆的维护与管理，保证车况始终处于良好的运
行状态。
二0一二年一月十七日
第三篇：城管执法突发事件应急处置预案城管执法突发事件应急处置预案
随着城市管理相对集中行政处罚权的逐步实施，城市管理行政执法力度的不断加大，反映在城管执法中以威胁、围攻、哄抢、殴打的形式，暴力抗拒城管执法的突发事件屡见不鲜。为此，必须采取紧急措施，建立维护和恢复正常执法秩序的应急处置工作预案。应急处置预案内容如下：
一、指导思想
处置突发城管执法事件，要坚持以党的十六大精神和“三个代表”重要思想为指导，根据国家有关法律、政策和上级部门的有关要求，依法及时妥善处置，以维护社会治安秩序和正常的城管执法秩序，保护人民群众的合法权益，保障城管行政执法人员的人身安全。
二、适用范围
1、聚众围攻城管执法人员事件；
2、聚众哄抢暂扣罚没物品事件；
3、暴力砸毁城管执法装备设施事件；
4、暴力殴打执法人员事件；
5、其他严重抗拒城管执法的事件，以及受令参与处置其他突发性事件。
三、处置原则
1、坚持统一指挥，分级负责的原则。处置突发性城管执法事件，尤其是群体性突发事件，工作涉及面广，政策性强，必须实行处置突发事件指挥部的统一指挥和各级领导分级负责制。
2、坚持正确运用政策法律的原则。突发城管执法事件多数是在执法过程中引发的，在处置时，一定要正确把握政策法律，既要讲究策略艺术，又要果断地行使法律赋予的权力。尤其对少数打砸抢违法分子，要采取多种手段及时获取证据，由公安部门依法果断处置，坚决予以打击。
3、坚持“宜顺不宜激、宜解不宜结、宜散不宜聚”的原则。突发城管执法事件发生后，往往聚集众多的围观群众，甚至参与围攻，在处置过程中，对不明真相的群众，一定要区别对待，既不能简单从事，又不能感情用事，要及时采取宣传劝说，尽快劝散围观群众，防止事态扩大和矛盾激化。
4、坚持“抓小、抓早、抓及时”的原则。要加强信息工作，健全信息网络，及时发现和掌握各种闹事苗头，预测可能出现的突发性、群体性抗法事件，超前做好预防工作，把矛盾和问题解决在萌芽状态，切实做到预测得早，控制得住，处置得了。
四、组织指挥机构及其职责
根据“统一指挥，分级负责”的处置原则，设立处置突发城管执法事件指挥部，指挥部设在指挥中心（受理中心），下设现场指挥组、群宣组、警戒组、调查处理组等。
1、指挥部由城管执法大队全体大队领导组成，大队长任总指挥。其主要职责是：
①搜集、掌握突发事件情况；②研究确定处置措施；
③决定以大队名义发布处置突发事件的命令；④统一组织、调动、使用力量和装备；
⑤必要时向上级部门报告情况，并根据上级的指示，结合现场实际，决定采取相应的处置措施。
2、现场指挥组由到场参与处置的大队领导、警察大队领导和片区中队负责人组成，片区分管大队领导任指挥（或者指挥部指定人员）。其主要职责是：①迅速收集现场情况并向指挥部报告；②根据指挥部的指令，组织实施处置工作；③紧急情况下，有权决定采取相应的处置措施，事后应立即报告指挥部。
3、群宣组由法规科、管理科和机动中队人员组成，法规室主任（或者现场指挥指定人员）任组长。其主要职责是：①向参与群众宣传有关城管执法法律法规；②劝说疏导围观群众。
4、警戒组由到场参与处置的执法人员组成，到场增援大队领导（或者现场指挥指定人员）任组长。其主要职责是：①维护现场秩序；②警戒执法装备和扣押物品；③保护、救助现场执法人员。
5、调查处理组由城管警察大队和110巡警及辖区公安派出所组成，城管警察大队负责人任组长。其主要职责是：①迅速阻止暴力行为；②对抗法为首分子和打砸抢分子果断采取措施，迅速带离现场；③组织调查取证，做好善后处理。
五、处置程序
1、片区执法人员的处置程序是。①当遭遇抗法时，一般情况下，先行报告本单位负责人，然后按单位负责人的要求处置；②遇紧急情况应立即报告指挥中心（受理中心），并千方百计劝阻和制止事态的发展；③接到指挥部指示后，按指令处置。
2、片区中队负责人到场后的处置程序是。①立即组织到场人员，制止事态扩大；②收集情况迅速向指挥部报告（抗法的性质、程度、范围和执法人员及装备的伤损等情况）；③根据事态发展，是否请求调集力量；④按指挥部指令，组织实施处置工作。
3、指挥中心处置程序是。①接获报告后，立即报告指挥部；②按指挥部指示，快速调度力量，并告知片区中队负责人；③遇重大紧急情况，指挥部成员又不在时，可根据处置等级及力量编成直接指挥调度，再报告指挥部；④处置完毕，应将处置情况及时报告。
六、处置等级及力量编成
处置突发城管执法事件，应根据事件的性质、程度、规模大小和处置的突际需要，确定处置等级和力量编成。
1、绿色。即遇个体（户）为主体抗法或者少数群众围攻的一般事件；以片区中队为处置力量，并按处置需要进行力量编成。
2、黄色。即遇暴力手段抗法或者较多群众参与围攻的严重抗法事件；其力量编成由片区中队全体人员、大队应急处置人员以及城管警察大队和辖区公安派出所相关人员组成，并成立相应的现场指挥组、群宣组、警戒组、调查处理组等。（具体应急处置人员名单见附表）
3、橙色。即发生族系帮派或者带有黑社会势力的“路霸”、“市霸”以打砸抢烧等暴力手段抗法，引起众多不明群众围观，造成严重社会影响的重大群体性抗法事件；其处置力量编成由大队全体在岗城管执法人员和城管警察大队、市公安防暴队、辖区公安派出所人员组成，并及时成立处置指挥部、现场指挥组、群宣组、警戒组、调查处理组等。
七、处置方法
处置突发城管执法事件，要根据事件的性质、规模和危害程度以及到场力量情况，灵活运用各类有效处置方法，达到迅速控制事态、及时妥善处置的目的。
1、摆事说理，劝说制止。当遇当事人强词夺理，拒不服从处罚或者用粗暴行为妨碍执法时，执法人员要沉着冷静，理直气壮地向当事人告知其违法事实、处罚依据和理由，告知其依法享有的权利，听取其申辩和陈述，并对其妨碍执法行为进行教育，晓之以理，认受处罚，停止粗暴行为；对围观群众，从正面宣传城管法律法规和城市管理的重要性和必要性以及公民维护城管秩序的义务，争取群众的理解和支持，劝说疏散围观群众。
2、宜顺避激，迂回执法。对于当事人以暴力或者使用金属、木质器具相威胁时，在劝说无效若采取强行措施可能激化矛盾的情况下，应随机应变，避其锋芒，及时采取取证手段，搜集证据，暂缓执罚，尔后通过法律程序迂回执法；随勤民警应当迅速采取措施阻止当事人暴力抗法行为的发生，并进行教育，使违法行为人认识其抗法的危害性和严重后果，为迂回执法创造条件。
3、把握时机，以快制快。突发城管执法事件其发生的突发性和发展的快速性，决定着处置工作必须把握时机，以快制快。①接处急情要快，一线执法人员必须迅速、准确地向指挥中心报告突发事件的性质、规模大小、危害程度等情况，指挥中心接情后，立即报告指挥部，并视情下达预警指令；②启动机制要快，指挥中心接到指挥部处置指令后，按照处置等级和力量编成，立即下达处置行动指令，受令单位及人员必须放下手中一切工作以最快速度到达处置现场；③人、物分离要快，对于处置一些“钉子户”、“难缠户”以暴力抗法或者扣留执法装备、哄抢暂扣物品等情形的，应立即组织人员迅速将当事人和暂扣物品及执法装备分离，果断将肇事者带离现场，防止事态扩大。
4、审时度势，果断处置。对处置族系帮派或者带黑势力性质的情节恶劣、危害严重的重大恶性事件，应当根据事件的性质、规模和危害程度，审时度势，果断采取相应的措施。①当发生聚众包围、冲击执法单位或者聚众哄抢执法装备或被扣押物品的突发事件，可采取封闭现场、设置临时警戒、实施区域交通管制等现场管制措施；②当发生肇事者聚众以暴力殴打执法人员的事件，应采取强有力措施，组织足够力量，想方设法解救人员，保护执法人员的人身安全；③对打、砸、抢、烧等严重违法行为的肇事者及聚众抗法为首分子，公安部门应按照公安部门规定，依法采取警械制止、鸣枪警告、搜查取证、先行拘留等强制措施，依法果断处置，坚决予以打击。
第四篇：突发事件应急处置预案突发事件应急处置预案
1、目的
社会稳定事关国家的长治久安，而企业的稳定是全社会稳定的重要方面。我司高度重视稳定工作，以预防为主，防治结合，突出重点，狠抓落实，妥善处理了偶发的外安全事故，保证了公司正常的生产和工作秩序，维护了社会的稳定。公司的稳定工作取得了一定的成效，也积累了一定的经验。但是，随着国际国内形势的发展变化，一方面，我国在物质文明、精神文明和政治文明建设等各个方面都取得了巨大的成就，另一方面，由于各种原因，还存在着不少容易引起不稳定的因素。因此，居安思危，警钟长鸣，为不断提高公司处理突发事件的能力，做到应对及时、处置得当，把损失和不良影响降低到最低程度，根据中央以及省市有关文件精神，借鉴其他企业的成功经验，从公司的实际情况出发，特制定我司应对突发事件的应急处置预案。
2、适用范围
本预案仅适用本公司
3、组织领导
为加强对处置突发事件的领导，公司成立处置突发事件的领导小组，由公司领导及相关部门负责人组成。具体组成为：
3.1领导小组。组长由公司主要领导担任；副组长由公司副总级和主管领导担任；成员由相关部门负责人组成。
3.2领导小组下设办公室，办公室主任由分管安全工作的公司领导担任，成员由党群工会、安全保卫部、人力资源部、后勤保障部、仓储运输部、企业管理部、公司办公室、动力设备部、各车间等部门负责人组成。
4、各职能部门职责
公司各职能部门在突发事件即将发生或已经发生时，必须按以下分工做好工作。
4.1党群办、工会：
4.1.1组织各部门的政治稳定工作及突发事件的处置；
4.1.2确保宣传舆论阵地的政治安全，确保公司广播站、公司网、司报等的正确宣传舆论导向；
4.1.3及时准确地把中央、省、市和公司党委、行政决定和指示传达到群众中，形成正确的舆论导向；
4.1.4根据不同事件的类型和上级的指示，负责来司采访者的接待或劝阻；
4.1.5保证提供有针对性的宣传材料，机动灵活的宣传工具和器材；主动与新闻媒体联络，坚持正面报导公司的情况，防止误导。
4.1.6负责动员各级党组织切实负起领导责任，组织落实好本单位的各项稳定工作及措施；
4.1.7组织动员各级党员领导干部和广大共产党员充分发挥在稳定工作中的核心和骨干作用。
4.1.8组织公司有关部门配合公安机关对公开练功、外出滋事、进京上访等“法轮功”违法人员，依法采取相应紧急措施。
4.1.9组织相关部门人员稳定职工情绪，做好职工思想工作。
4.2公司办公室：
4.2.1负责组织全司综合值班；
4.2.2负责汇总各方面的情况、信息，统一上报下达；
4.2.3负责对器材、物资的准备调用和上级来人的接待；
4.负责收集相关信息供领导参考。
4.3各部门（车间）：
4.3.1通过各种渠道及时掌握并反映员工思想政治动态，有针对性地做好宣传教育、疏导工作；
4.3.2密切掌握公司内员工的动向，及时发现和制止从事非法活动的员工，并将工作开展情况报党委办公室；
4.3.3一旦发生突发事件，各部门、车间领导和班组长在第一时间赶赴现场，深入员工，旗帜鲜明，坚持原则地做好工作，制止和平息事态。
4.3.4掌握敌情动态，若发现有反动宣传、心战品，及时交党办或公司保卫部，再由保卫部按程序上报公安、国安部门处理；
4.3.5与员工相关的事态平息后，认真负责作好善后工作；
4.4企业管理部
信息中心要切实做好公司内部网的日常安全维护工作，加强对公司网的监控，及时收集、分析、处理网上信息，并报有关领导；要指派专人实施24小时网络监控，并及时向上级部门汇报网络信息动态；在公司网受到敌对势力的破坏性攻击或上级部门提出明确要求以及其他确有必要的“特殊时期”。可报领导小组同意后，对公司网实施临时关闭。无论何时，一旦发现公司网上的有害信息立即进行备份、删除，并及时报告公司两办和安全保卫部。
4.5计划财务部、仓储运输部：
4.5.1准备好公司处置各类突发事件所需经费，由公司准备金中支出；
4.5.2建立公司处置各类突发事件必备物资储备库，一旦紧急启动，即可投入使用。
4.5.3保证应急车辆随时调用。
4.6设备动力部：
4.6.1保证水、电、气的正常供应；
4.6.2保证所属的重要部位（锅炉房、配电房、水泵房等）的安全警戒，加强值班检查，防火、防毒、防盗、防人为破坏；
4.6.3保证公司各重要设备的安全警戒，加强值班检查，防盗、防人为破坏；
4.7后勤保障部
4.7.1加强食堂管理、保证食品卫生，防止中毒事件发生；
4.7.2负责职工住宅区的治安防范、防火、防盗、防疫、防震、防毒等工作：
4.7.3各种疫情发生后，立即上报有关部门，并按疫情处理程序和规定做好相关工作。
4.8安全保卫部：
4.8.1加强管理，严格门卫、保卫制度。做好公司内及重点部位巡逻守卫工作；
4.8.2通过各种渠道掌握公司政治动态信息，并及时向公司领导和上级机关报告；
4.8.3与公安、国安机关保持联系，获取公司外信息；
4.8.4组织指挥保卫人员协助公安机关处置火灾、爆炸、杀人、抢劫、地震等突发事件，及时疏导人员，保护现场、防止事态扩大，积极配合公安机关依法进行现场取证工作；
4.8.5检查督促各机密要害部位加强值班和警戒，确保要害部位安全；
4.8.6做好公司领导的安全保卫工作。
5、突发事件的处置原则和方法
5.１处置原则：
5.1.1旗帜鲜明、态度坚决、行动果断，把事态控制在公司内，消灭在萌茅状态；
5.1.2以各部室、车间为基础，各自包干负责管好本单位人员；
5.2.1突发事件应急一级状态：主要指情况比较紧急，重大突发事件已经或即将发生，要求各方面相关人员第一时间进入岗位，履行职责，随时接受分配的工作任务；
5.2.2突发事件应急二级状态：主要指各个敏感时期和各种影响稳定的因素、事件可能发生，要求各方面人员做到加强值班，检查督促，做好各项准备工作，防患于未然；
5.2.3应急状态由处置突发事件办公室提出建议；公司处置突发事件领导小组组长批准即发布实行。
5.3情况上报程序：
现场人员——>相关科室负责人——>分管领导——>重大突发事件防范和处理领导小组——>上级主管部门和所在地有关部门。特殊情况下可越级上报。
5.4时间要求：
5.4.1公司内发生重大突发事件，安全保卫人员应在5—10分钟内到现场，有关人员、相关负责人和分管领导、应在10—15分钟内赶赴现场，30分钟内（特殊情况不超过1小时）应向上级主管部门汇报，同时向管辖地有关部门通报情况，寻求配合和支持。
5.4.2公司外发生与公司有关的重大突发事件，有关人员、相关负责人和分管领导应在知道情况后立即前往事发地点，不得延误。
5.5工作要求：
5.5.1控制事态、消除恐慌、缓和情绪、解决问题、做好相关人员的思想工作和稳定工作。
5.5.2本着有利于事件处理的原则主动做好引导媒体舆论的工作，把损失和不良影响降低到最低程度。
5.5.3在处理重大突发事件的过程中，对各种可能出现的问题要有充分的估计，处理方案要周密，办法要具体，措施要得力。要积极主动寻求事发所在地有关部门的配合和支持。
5.5.4要保证信息畅通，及时准确通报并公布相关情况，要按规定立即上报有关部门，不得迟报、漏报、瞒报。
5.5.5做好对事件处理的善后工作和跟踪工作，要及时认真深入分析事件产生的原因，采取针对性的办法和措施解决引发事件的各种问题和矛盾。
5.5.6要认真总结处理突发事件的经验教训，形成书面材料报公司领导小组，公司领导小组按要求向上级主管部门汇报并向辖区有关部门通报事件的处理情况。
5.6处置方法：
5.6.1公司内举行小型示威游行、起哄、围攻领导一一各部门（车间）、职能部门负责人及有关人员立即到现场，包干化解，保卫科和人力资源部密切配合，采取相应措施，对于带头闹事者和幕后策划者，采取适当方式掌握或隔离，视情况给予追究或处理；
5.6.2公司内静坐示威一一各有关方面干部和人员到场，将静坐示威人员劝离或带离现场，包干化解，带头或煽动者，采取适当方式，首先带离或隔离，情节严重者由保卫科或依法交公安机关处置；
5.6.3公司内罢工一一部门（车间）为基础，包干负责，平息事态，恢复正常生产秩序；依法依纪追究带头或煽动肇事者，严格按厂纪、厂规处理或依法交公安机关处理；
5.6.4非法刊物、非法传单一一采取适当方式掌握或挡获当事人，收缴工具器材和刊物，依法交安全保卫部或有关部门处理；
5.6.5公司内非法广播一一挡获当事人，收缴工具器材，依法交安全保卫部或有关部门处理；
5.6.6公司内非法集会一一采取适当方式制止进行，及时掌握和追究发起人；
5.6.7公司内打、砸、抢、烧一一立即旗帜鲜明地宣布：这是违法犯罪行为，同时保护大多数群众安全，控制为首者，依法交安全保卫部或公安机关处置；
5.6.8聚众出公司示威游行一一未出公司大门时门卫及在场人员首先坚决阻拦，各部门、车间、各职能部门及公司处置突发事件的领导小组所有成员赶到一线劝阻疏导参与人员，重申国家游行示威法的相关规定，力求把事态控制在公司内；一旦失控，公司领导和有关部门负责人和工作人员应跟随队伍掌握情况，继续劝阻，维持秩序，防止坏人混入破坏。对违法行为及时取证，配合公安机关打击处理违法人员；
5.6.9公司外来冲击一一坚决拒之公司门外，并报告政府有关部门和冲击者的主管单位；
5.6.10公司外发生与公司有关的重大突发事件，按“股份有限公司突发事件应急预
案”处置。
6、做好物质准备，保障预案的实施
各部门要做好处置突发事件的应急车辆、通讯工具、灭火器材、医药器材、摄影器材等物质准备工作，随时保持良好状态备用，以应急需。
第五篇：突发事件处置应急预案刘集中心学校园突发事件处置应急预案
一、工作目标
1、力争使突发事件在最短时间得到处置。
2、使突发事件的造成的负面影响、危害程度及损失降低到最小。
3、确保我镇的稳定、师生的生命财产安全及国家的公共财产安全。
二、基本原则
权责一致的原则；快速反应、措施果断的原则；与各办公室职责相统一的原则；依法处置的原则；预防为主、常备不懈的原则；统一领导、分级负责、加强合作的原则。
三、组织领导小组与职责：
（一）组建处置领导小组：组
长：赵增合副组长：师齐
成
员：惠茂积
李晓博
陈军营
各校校长及相关负责人
（二）工作职责
组长。传达上级相关文件精神，突发事件应急工作的总体指挥、协调，对全盘工作负总责，兼管情况汇报。
副组长：在组长的领导下与组长一起做好总体指挥、协调工作，做好思想政治工作，情况调查及后勤保障工作，信息收集整理和救助工作及相关工作。成员：在组长、副组长的领导下，积极开展处置突发事件的各项工作。
四、预警期间工作要求：
1、学校处置领导小组所有成员手机要保持24小时随时开机，确保信息畅通。
2、学校的车辆平时要保养好，使车况良好，随时能处于应急状态。
3、学校总务处、政教处平时要准备一定数量应对突发性事件的物资，如手电、雨衣、口罩等。
五、报告制度：
1、有发生下列情况之一的，学校全体教职工应当一经发现后40分钟内向学校领导报告。
（1）发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的；
（2）发生或可能发生传染病暴发、流行、不明原因的群体性疾病；（3）发生或可能发生重大食物中毒事件的；（4）发生或可能发生重大暴力伤害事件的；（5）发生或可能发生在校学生被绑架事件的；
（6）其他造成或可能造成对学校师生人身伤害的事件。
2、学校全校教职工对突发事件，不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。
3、学校在接到报告后应当立即由突发事件处理领导小组组织人员对报告事项进行核实和确证，并采取必要的控制处理措施。
六、指挥和协调制度
1、学校突发事件处理领导小组负责指挥学校内部突发事件处理小组对突发事件的处理工作。
2、学校突发事件处理领导小组应当积极与村、镇（乡）人民政府及上级行政管理部门沟通、协调，共同解决。