农机局基层组织建设工作实施方案.docx

农机局基层组织建设工作方案
为进一步加强党的基层组织建设，不断提升基层党建工作科学化水平，充分发挥党的基层组织服务经济社会发展的能力和水平，确保“兴机、富民”各项工作措施的落实，根据《中共委组织部印发〈市关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见〉的通知》要求，结合本单位实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以“强组织、增活力，创先争优迎十八大”为主题，深入推进党建工作创新工程，以建设服务型党组织为载体，以实施农业现代代工程为抓手，按照市委、市政府的统一部署，认真做好全市农机化各项工作，着力提升服务水平，使基层党组织成为推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒。
二、建设目标
按照中央提出的“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求，结农机化工作实际和党政领导干部下基层“三解三促”活动，开展以“服务农村发展、服务农业增效、服务农民增收、服务党员进步”为主题，以改进工作作风，提高工作效率，优化发展环境，建设服务型、责任型、效能型机关，建设人民群众满意机关为重点，不断加强和改进党的基层组织建设，提升党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力和水平，增强党组织的领导核心作用，真正把基层党组织建设成为“推动科学发展、带领群众致富、密切联系群众、维护农机化事业又好又快发展的坚强领导核心”。
三、组织领导
成立由局党组书记、局长为组长，局党组成员为副组长，各处、室、站、所主要负责人为组员的市农机局基层组织建设年工作领导小组，办公室设在局办公室，负责具体工作事宜。
四、建设任务
（一）加强领导班子建设，增强凝聚力、战斗力。从打造一个能深入学习实践科学发展观，能认真贯彻落实党的路线方针政策，能开拓创新，团结协作，求真务实，勤政廉洁，战斗力强，有凝聚力的领导班子入手，引导全局党员干部正确对待群众、正确对待责任、正确对待组织、正确对待人生，以党性锻炼、改进作风、提高效率、优化服务为重点，树立为民、务实、高效、清廉的良好形象，增强班子和干部队伍的凝聚力、战斗力。
（二）加强党风廉政建设，建立一支勤政廉洁的农机队伍。以群众满意为标准，以解决问题、改进工作为目标，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，进一步加强党风廉政建设，加强勤政廉政优政建设，有效解决个别党员干部中不同程度存在的精神不振、工作不实、执行不力、管理不严、效率不高、服务不好等问题。构建和完善惩治和预防腐败体系，抓督察、抓考核，抓评比，进一步提高机关人员的勤政和廉政意识，建立一支勤政廉洁的农机队伍。
（三）加强机关效能建设，培养一个高效务实的农机团队。深入开展“素质提升年”活动，强化理论学习、党性锻炼和能力培养，落实首问责任制、限时办结制、工作失误过错责任追究制等制度，进一步提升工作效能。树立党支部和党员良好形象，培养一支高效务实的农机工作团队。
（四）推进基层民主政治建设，建立健全党员权利保障机制。积极推进基层民主政治建设，进一步深化党内民主机制、体制的创新和实践。认真落实党内民主选举、民主评议、党员评议干部、党员议事、党务公开、民主生活会等制度，切实保障党员的权利，增强党员荣誉感，提高局党组织决策的科学化、民主化、法制化水平。
（五）推动农机新技术推广工作实现新发展。力争今年实施中央和省财政农机购置补贴资金8000万以上。推进秸秆机械化还田和土地深松工作，实现全量还田220万亩、深松150万亩以上，积极推进环境友好型农业发展。
（六）推动水稻机械化生产工作实现新加强。2013年，省委省政府一号文件明确提出要加快直播稻改机插秧的步伐，全市各级农机部门要抢抓机遇，争取政府和相关部门的支持，强势推进水稻机插秧推广工作。要积极依托土地流转、合作社规模作业等方式不断扩大机插面积，提高机插率。全市新增机具力争超2000台，机插面积争取160万亩，机插率56%。XX县区力争机插率达到90%，东海、灌云两县实现大面积突破，XX县区实现跨越式发展。
（七）推动玉米生产机械化工作实现新突破。玉米是市第三大农作物，玉米生产的机械化程度关系到的农业现代化建设。2013年，要力争玉米机播率达50%以上，玉米机收率达60%以上。XX县区要建设500亩连片机械化示范点1个，200亩以上连片机械化示范点4-6个，确保通过省验收，成为市第一个玉米生产机械化示XX县区。
（八）推动“平安农机”建设实现新提升。发挥党员干部先锋模范作用，严格落实安全生产责任制，着力构建农机安全生产长效机制，积极探索创建“平安农机市”的路子。要加强农机年检年审工作，深入一线开展农机安全生产大检查，把农机安全事故下降率、农机监管的覆盖率、农机手的业务技能和安全知识的普及率作为“平安农机”创建工作的着力点。今年，省级“平安农机示范乡镇”创建率要达80%以上，省级“平安农机示XX县区（区）”创建率要达100%，国家级“平安农机示XX县区（区）”创建率要达50%以上。
（九）推动农机科研培训和保障能力实现新提升。中央一号文件明确提出要加强教育科技培训，全面造就新型农业农村人才队伍。具体落实到农机部门来讲，就是要进一步加强农机科技人才队伍、农机推广人才队伍与农机实用人才队伍的建设。2013年，要以耘之都旋耕机械研发有限公司为载体，进一步提升农机企业的创新能力，要完成农机职业技能鉴定3000人以上。
（十）推动农机专业合作社发展实现新转变。要积极鼓励“企社共建”，大力发展农机专业合作组织，引导土地流转，推动农业适度规模经营，促进农机服务组织的发展和壮大。要加快农机服务组织建设步伐，在规范、规模上下功夫，打造一批特色鲜明、上规模、上水平的农机专业合作组织，2013年，要重点推广XX县区青口镇大盘村犇牛农机专业合作社整村土地流转的经验，创星级合作社5个以上。
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