XX年依法治镇工作实施方案.docx

XX年依法治镇工作方案
按照中央和省、州、市全面依法治国新理念新要求，为推进法治政府、法治社会建设，提高政治、经济、文化和社会各个领域的法治化发展水平，结合“七五”普法规划及实际情况，制定此方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持和完善中国特色社会主义制度，主动适应国家治理体系和治理能力现代化的新要求，围绕中心，服务大局，推进依法行政，加大普法、守法、执法、司法工作力度，以做好“七五”普法收官和谋划新时期全面依法治理工作为主线，重点加强社会主义法治文化建设和法治乡村建设，让法治宣传教育强起来实起来暖起来，确保“七五”普法规划全面落实。
二、主要任务
（一）推进法治政府建设，进一步提高依法决策水平
一是全面强化法治政府建设。认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2015-2020年》和《法治政府建设与责任落实督查工作规定》，深入推进法治政府建设，依法全面履行政府职能，加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正和守法诚信的法治政府。
二是全面抓好依法行政。坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，全面落实党中央关于疫情防控工作的指导意见，从普法、执法、司法、守法各环节发力，全面提高依法防控、依法治理能力，为疫情防控工作提供有力法治保障。
三是全面规范执法行为。深入推进行政执法“公示、全程记录、重大决定法制审核”制度落实，积极落实执法权责、执法主体和执法人员公示制度。加强行政执法协调监督，进一步规范行政执法行为，提升行政执法能力，创造公平公正、优质高效、竞争有序的法治环境。
四是全面规范审查备案。依法依规管理规范性文件，对文件制发做到全过程、无缝隙监管，确保规范性文件的合法性。同时加强对镇政府各组成部门规范性文件的备案审查工作力度，真正做到有件必报、有备必审、有错必究，全力维护法治统一和政令通畅。
五是全面优化营商环境。加快政府职能转变，继续推进“放管服”改革，优化公共服务，精简行政审批事项，进一步清理和规范各类证明事项，持续深入推进公共法律服务，通过严格依法管理有效规范市场主体行为和市场秩序，营造良好的法治化营商环境。
（二）推进法治社会建设，进一步营造良好法治环境
一是大力开展法治宣传工作。积极推动习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略进入各级党委（党组）中心组学习内容，增强全社会道路自信和理论自信。大力宣传党的十九届四中全会精神，增强广大干部群众制度自信和文化自信。弘扬宪法精神，坚持法治宣传和教育群众、服务群众相结合，围绕民生需求、努力服务保障和改善民生。
二是抓好重点对象普法教育。各级领导干部要强化法治意识，落实学法用法制度，带头尊法学法守法用法，做制度执行的表率。强化青少年法治教育，切实把法治教育贯穿于幼儿教育、义务教育、高中教育、高等教育。利用青少年法治教育实践基地，强化各类实践活动，把法律规范融入校规校纪，把法治文化融入校园文化。
三是积极开展普法专项行动。紧扣精准脱贫、污染防治、防范化解重大风险积极开展普法宣传，增强全民法治意识。编制发放扫黑除恶专项斗争宣传资料，对扫黑除恶专项斗争法律政策意见和典型案例进行大力宣传。持续开展民营企业“法治体检”专项活动，增强企业依法经营意识。
四是强化新冠疫情依法防控。组织基层开展疫情防控普法宣传，引导广大群众依法支持和配合疫情防控工作。强化疫情防控法律服务，加强矛盾纠纷化解，为困难群众提供有效法律援助。严格执行防疫法律法规，做好防疾处置工作，加强治安管理和市场监管工作，严厉查处哄抬物价、暴力伤医、妨害公务等违法犯罪行为，保障社会安定有序。
五是不断加强法治文化建设。严格落实媒体公益普法责任，充分发挥“报、网、端、微、屏”在法治宣传教育中的作用。加强法治文化广场、法治文化长廊等阵地建设，逐步建立完善基层法治文化公共设施。积极推出“接地气”的优秀法治文化作品，突出法治文化的大众性、广泛性和互动性，做到群众性法治文化活动常态化。
六是强力推进法治乡村建设。认真总结“民主法治示范村（社区）”创建工作经验，推行动态化、常态化管理，切实起到法治示范带动作用。开展“全镇民主法治示范村（社区）”普法骨干培训，实施农村“法律明白人”培养工程，增强农村法治文化建设。继续推行“一村一法律顾问”制度，进一步提升村（居）依法治理能力。
七是推动行业组织依法治理。建立健全社会组织参与社会事务、维护公共利益、救助困难群众、帮教特殊人群、预防违法犯罪机制，深化基层组织、行业、部门依法治理，支持各类社会主体自我约束、自我管理，增强社会组织对其成员的行为引导、规则约束、权益维护作用。
（三）推进法治督察工作，进一步增强依法治理实效
一是压实领导责任。镇委全面依法治镇委员会将科学安排统筹推进各项制度落实，构建守责尽责、失责追责的法治责任落实机制，制定督察方案，建立任务台账，确保各项工作做实做细。
二是压实工作责任。各村和各部门要开展党组集体学习，严格实行法治政府建设年度报告制度和集体学法、定期学法制度。主要领导要担任法治建设的第一责任人，确保本地、本部门法治建设取得实效。
三是压实普法责任。按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的原则，制定本部门普法责任清单，落实普法主体责任，加强考核验收。
三、保障措施
一是提高思想认识。各村、各部门要深刻领会中央全面依法治国新理念的精神内涵，主要领导要主动作为，率先垂范，亲自过问，认真研究、将普法依法治理工作摆上重要议事日程，抓好指导、监督、检查、落实。
二是明确工作任务。各村、各部门要按照“七五”普法规划目标管理责任制的要求，明确分工，责任到人，切实落实普法依法治理各项工作任务。对省、州、市验收中不合格的单位，给予通报批评，并取消年度评先选优资格。
三是强化部门配合。普法依法治理工作是一项复杂的系统工程，需要全镇上下、部门之间相互配合。各成员单位要按照全面依法治镇委员会的要求，各负其责、各司其职、加强配合，齐心协力把全镇的全面依法治理工作抓好抓实。
第6页 共6页