交通局安全生产隐患整改实施方案 .docx

交通局安全生产隐患整改方案
...为确实抓好安全生产工作，千方百计遏制各类事故上升的势头。结合我县交通系统安全生产实际，加大安全生产的监管措施，改变我县交通系统安全生产被动局面，制订如下整改措施：
一、建立完善安全生产责任制，要树立安全生产重于泰山的观念。各级行政一把手都要对本辖行业安全生产负总责，而且要层层签订目标责任状。对违章作业行为，加大追究力度，谁出事故就追究谁的责任，绝不姑息迁就。
二、要充分的发挥行业安全生产委员会的作用，由局安委会统一负责全县交通系统安全生产日常监督管理和重大事故的处理，统一协调各职能部门的安全工作，谁主管谁负责，职责分明，避免相互扯皮，分兵把口，做好我县交通系统的安全生产工作。
三、对各违反安全生产法律法规，存在重大安全隐患的单位和个人，加大行政处罚力度。坚持六不放过原则：
（一）事故报告不及时不放过。必须在事故发生5分钟内报到事故发生地上一级部门，10分钟内报到企业主管部门，20分钟信息必须到安监局，25分钟内报到安委会，30分钟内报到县政府。事故报告不及时的部门要追究其一把手责任，按事故的轻重分别给予行政处分或撤职处分。
（二）事故原因不查清不放过。事故联合调查组对事故进行现场勘查，分清责任，各负其责，原因不清的务必一追到底，彻底查清原因吸取教训，防止同类事故的发生。
（三）事故处理不到位不放过。根据国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定，对事故责任者根据情节轻重，给予降级或撤职行政处分，构成玩忽职守罪的，依法追究刑事责任。
（四）整改措施不落实不放过。事故的发生本身就是各项规章制度的不落实，违反操作规程所至，因此通过事故吸取教训，把各项措施落实到位，使领导者与职工明确自己的岗位的职责。对已发生事故，查明原因仍整改不到位的勒令停业整顿。对检查后需整改的限期整改，限期内未完成或不整改的报县安委会后勒令停业整改。
（五）教训不吸取不放过。事故本身就是反面教材，吸取血的教训，特别是经营者要加强职工安全教育和培训，增强责任感和自身保护意识。举一反三关爱生命，杜绝各类事故的发生，确保安全生产。对同一部门（企业）同类事故发生两起以上的对企业及企业法人加重处罚。
（六）奖惩不到位不放过。层层抓好责任制落实，责任分明，把安全生产纳入目标管理，实行安全生产一票否决制。各签状单位层层交纳抵押金，尤其是新进入的建安企业。同时设立奖励基金，对年末考核该奖励的奖励，该处罚的处罚，决不迁就姑息。
四、开展经常性的安全生产大检查及安全生产教育。县交通系统安委会应充分发挥作用，调动方方面面的积极性，将平时检查与重大节日检查结合起来，要常抓不懈，一抓到底。特别是专项整治工作，发现问题及时处理，确保万无一失。同时加强安全教育，提高全民安全文化素质，防止不该发生的事故发生，减少人员伤亡。
五、加强安监队伍建设，依法行使职权，配备相应的人员和设备，以满足日常安全生产监管工作。各部门必须设专职安全员，社区设兼职安全生产监督员，加强安全生产队伍建设，形成网络，齐抓共管，一级抓一级，不留死角。
六、健全重大责任事故通报制度；健全责任企业管理档案制度；健全事故处理例会制度、汇报制度；健全安全事故行政责任追究制度，严格执行《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》，逐级追究到每一个人。同时严格杜绝在安全责任事故处理过程中的人情风，任何单位、个人不得说情开脱，否则与阻挠安全执法同论。
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