加强安全生产工作实施方案.docx

加强安全生产工作方案
根据《国务院安全生产委员会成员单位安全生产工作职责》和有关法律、行政法规及规范性文件规定，结合安全生产工作实际，现将市安全生产委员会成员单位安全生产工作职责明确如下：
一、市发展和改革委员会
（一）负责将安全生产工作纳入到全市国民经济和社会发展中长期规划之中；
（二）将安全设施“三同时”纳入建设项目管理；
（三）规划重大项目要论证区域和项目周边安全条件。
二、市经济和信息化委员会
（一）指导工业、信息业加强安全生产法律法规和规范标准的贯彻；
（二）加强产业结构升级和布局调整，严格行业准入管理，淘汰落后工艺和产能；
（三）负责工业、信息业、电力、民爆器材行业的安全管理，定期开展安全检查和隐患排查治理。
三、市教育局
（一）负责各类学校和幼儿园等教育系统的安全监督管理，指导各类学校制定突发事件应急预案和落实防范措施；
（二）将安全知识纳入学校教育内容，指导中小学和中等职业学校开展安全教育活动，普及安全知识，提高安全意识和能力；
（三）负责组织对教学设施安全检查工作，强化对校办企业和教学场地出租管理；
（四）会同有关部门加强对接送学生车辆的监督管理。
四、市科学技术局
（一）负责对安全生产科技进步工作的指导和协调；
（二）指导安全生产新技术开发与推广应用；
（三）加大对安全生产重大科研项目的支持，引导企业增加安全生产研发资金投入，促使企业逐步成为安全生产科技投入和技术保障的主体。
五、市公安局
（一）负责道路交通、消防安全法律法规的宣传和贯彻；
（二）负责全市道路交通安全和消防安全管理工作，做好消防隐患和道路交通危险点段的排查和治理；
（三）负责烟花爆竹的公共安全管理，对烟花爆竹运输、燃放环节实施安全监管；依法对剧毒、易制毒化学品购买、运输环节实施监管；
（四）参与生产安全事故的调查处理；依法查处涉及安全生产的刑事和治安案件。
六、市监察局
（一）参加生产安全事故调查处理，查处涉及事故的违规行为；
（二）负责对生产安全事故行政责任的认定，并监督对事故责任人员的责任追究落实情况。
七、市司法局
（一）将安全生产法律法规纳入公民普法的重要内容，会同有关部门广泛宣传和普及安全生产法律法规；
（二）负责劳动教养、戒毒及康复场所的安全管理工作。
八、市财政局
（一）制定和完善安全生产经济政策，保障安全生产隐患治理资金的落实；
（二）加强国有企业安全生产管理工作，参与国有企业有关生产安全事故的调查，负责安全事故责任追究的落实工作。
九、市人力资源和社会保障局
（一）将安全生产纳入到各级政府和部门绩效考核中，促进安全生产责任制的落实；
（二）监督检查企业参加工伤保险情况；将安全生产相关知识等内容纳入到农民工培训教育之中。
十、市国土资源局
组织实施重大地质灾害等突出事件应急管理。
十一、市环境保护局
（一）负责核安全和辐射安全的监督管理。承担核事故和辐射环境事故应急处理工作；
（二）依法对危险废物和废弃危险化学品的储存、利用和处置等进行监督管理。负责危险化学品事故现场的应急环境监测；
（三）负责生产安全事故引发环境污染事件的处置和应急管理。
十二、市住房和城乡建设委员会
（一）负责宣传贯彻建筑安全法律法规；负责建筑单位安全生产许可管理和建筑市场安全生产检查工作；
（二）负责城市基础设施、市政公用设施等建设工程项目安全管理。
十三、市交通局
（一）负责道路、桥涵等交通工程安全生产监督管理工作，严格落实建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求；
（二）负责客运、货运站（场）、维修企业的安全监督管理工作。负责危险品道路运输资质的审查和监督管理。
十四、市水利局
（一）负责全市水利工程建设项目的安全监督管理，严格履行建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求；
（二）负责水库堤坝安全隐患的排查治理。
十五、市农村经济委员会
（一）负责苇业、林业、粮食生产安全管理；
（二）负责畜产品加工企业安全监管工作。
十六、市海洋与渔业局
（一）负责渔业安全生产管理，依法对渔业船舶作业、渔港水域安全、海洋防灾减灾的监督检查和管理；
（二）负责渔港、码头和渔船安全检查和隐患治理；
（三）负责捕捞作业事故的报告和调查工作。
十七、市服务业委员会
（一）负责商贸流通领域安全生产管理工作，督促商贸流通企业贯彻落实安全生产法律法规和安全防范措施；
（二）加强对商贸流通领域的安全检查，治理事故隐患；
（三）监督检查商贸项目贯彻安全设施“三同时”执行情况，从源头上消除不安全因素。
十八、市卫生局
（一）负责卫生系统安全管理工作，检查医疗场所的压力容器、特种设备等设施存在的安全隐患，监督隐患的治理工作；
（二）负责职业病诊断与鉴定和化学品毒性鉴定管理工作；
（三）负责重特大生产安全事故的医疗卫生救援。
十九、市文化广电局
（一）负责文化场所及设施、设备的安全监督管理工作；
（二）负责文化重点工程的安全检查和管理；
（三）组织或参与安全文化进企业、进社区活动，提升全民安全意识。
二十、市政府法制办
（一）负责有关安全生产规范性文件的备案审查；
（二）受理有关安全生产行政复议案件，协调有关安全生产管理工作中的问题和争议。
二十一、市对外贸易经济合作局
（一）加强对外资企业安全生产法律法规的宣传；指导外资企业、外资建设项目履行安全生产的有关规定；
（二）将外贸项目安全设施“三同时”纳入建设项目管理。
二十二、市安全生产监督管理局
（一）指导协调全市安全生产工作，综合监督管理安全生产工作，指导协调、监督检查有关部门和各县（区）人民政府安全生产工作，考核安全生产控制指标执行情况；
（二）承担工矿商贸行业安全生产综合监督管理责任。按照分级、属地原则，依法监督检查工矿商贸生产经营单位贯彻执行安全生产法律法规情况；
（三）组织生产安全事故调查处理和办理结案工作。指导和协调安全生产应急救援工作；
（四）组织、指导全市安全生产宣传教育工作。
二十三、市港口与口岸局
（一）负责水路客、货运输的安全生产监督管理工作，组织水上交通安全检查；
（二）负责建设工程安全生产监督管理工作，严格落实建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求；
（三）负责打击“三无”船舶和报废船舶航行等违法行为。
二十四、市工商局
（一）依法取缔和打击非法、违法生产经营危险物品行为；
（二）配合有关部门加强对商品交易市场的安全检查和管理。
二十五、市质量技术监督局
（一）负责特种设备安全监察工作。做好压力容器、压力管道、电梯、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆等特种设备的安全监察管理工作；
（二）负责特种设备的制造、安装、维修、使用等各环节安全管理；
（三）组织或参与安全生产事故调查处理。
二十六、市旅游局
（一）负责全市旅游场所和旅游设施的安全监督管理；将安全生产条件纳入评定旅游景点之中；
（二）负责全市旅游行业安全生产统计分析工作，参与重大旅游事故的救援与调查处理。
二十七、市农机局
（一）负责指导、监督拖拉机、联合收割机、农产品加工机械等农机的作业安全和维修管理；
（二）负责农机登记、安全检验、农机驾驶人员培训和考核发证工作。负责农业机械事故的统计、报告、分析，参与农业机械事故的调查处理。
二十八、市气象局
（一）负责安全生产事故应急救援提供气象服务保障。负责重大灾害性天气的监测、预报、警报工作，及时发布天气预警、预报信息；
（二）负责雷电灾害安全防御工作，组织防雷设施的安全检查和检测；
（三）负责无人驾驶自由气球和系留气球、人工影响天气作业的安全检查和事故防范。
二十九、市人民防空办公室
（一）负责人民防空工程项目安全监督管理，落实建设项目“三同时”有关规定，开展人民防空设备设施安全检查，消除安全隐患；
（二）参与防灾救灾和突发性事件应急处理。
三十、市消防局
（一）组织消防安全法律法规宣传教育工作；依法查处违反消防安全法律法规的行为；
（二）组织实施有关建设工程的消防审批和验收，对消防设施进行安全检查工作；
（三）负责火灾和突发事件等重大灾害的应急救援工作。
三十一、市交警支队
（一）宣传贯彻道路交通安全法律法规；负责全市道路交通安全监督管理工作；
（二）依法查处道路交通违法行为，预防和处理道路交通事故；
（三）负责公路交通应急管理；开展道路交通事故危险路段的隐患排查和治理。
三十二、市武警支队
参与安全生产事故救援工作。
三十三、市委宣传部
负责将安全生产宣传纳入社会公益性宣传范畴，督促指导有关新闻单位开展安全生产宣传教育和安全生产重大宣传活动。
三十四、市总工会
（一）负责对全市安全生产、劳动保护实施监督检查，研究解决安全生产工作中涉及职工合法权益的重大问题；
（二）指导企业开展群众性劳动安全、职业卫生和培训教育活动；
（三）参与重大生产安全事故和职业危害事故的调查处理。
三十五、共青团市委
组织青年职工学习安全生产法律法规，积极参加各种形式的安全生产法律法规的宣传活动，增强共青团员和青年职工安全生产意识。
三十六、供电公司
（一）贯彻执行电力行业安全生产法律法规。制定重大电力生产安全事故处置预案；
（二）开展电力设备、设施安全生产大检查和专项检查，落实安全防范措施；
（三）认真履行供电建设项目安全设施“三同时”的有关规定和要求。
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