学校“问责、问效,整治作风行风、整治发展环境”活动方案.docx

学校“问责、问效,整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案
第一篇：学校“问责、问效，整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案学校“问责、问效，整治作风行风、整治发展环境”活动实
施
方
案
为进一步改进工作作风，提高工作效能，优化教育发展环境，促进我校教育事业的健康发展。根据县教育局的统一安排和部署，从现在起至12月底，在全校开展“问责、问效，整治校园环境”活动。现结合工作实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会会议精神，紧紧围绕“除陋习、树新风”这个主题，以加强城乡环境综合治理为主线，以开展问责问效为抓手，坚持惩防并举、突出重点、注重实效的方针，进一步改进作风，提速增效；进一步推进学校规范管理，提高质量，为全面推进我镇教育的跨越式发展提供坚强有力的保障。
二、“两问两整治”内容
（一）问责内容
1、违反程序决策，或者因决策失误，造成重大损失或者恶劣影响的；
2、因工作失职，造成严重后果或者恶劣影响的；滥用权力，造成严重后果或者恶劣影响的；
3、监督管理不力，造成重大损失或者恶劣影响的；
4、违反组织人事纪律，造成严重后果或者恶劣影响的；
5、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或者不良影响等失职行为的。针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。
（二）问效内容。
1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质保量完成的；
2、不履行或不正确履行岗位职责的；
3、工作推诿，效率低下的；
4、不按工作制度办事的；
5、违反工作纪律规定的；
6、其他影响学校工作效能的行为。
针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，检查工作效率高不高、工作效果好不好、工作效益优不优、工作效能强不强，依照有关规定追究效能责任。
（三）作风行风方面整治内容。
1、针对“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象，着力整治衙门作风，重点解决服务不优的问题。
2、针对办事拖拉、工作疲沓、手续繁多、程序复杂等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。
3、针对推诿扯皮、相互掣肘、缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。
4、针对纪律涣散、要求不严、敷衍塞责、得过且过、弄虚作假、形式主义，教师擅自离岗、教学不认真等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。
5、针对为政不廉，假公济私，办事吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事，违反规定公款吃喝、公费旅游、公车私用以及滥编、滥印、滥发教材、教辅资料和利用服务性收费谋取私利等现象，着力整治贪婪之风，重点解决品行不良的问题。
6、针对造谣生事、无事生非，诋毁改革者、诽谤干事者等现象，着力整治蛊惑之言，重点解决心术不正的问题。
（四）发展环境方面整治内容
1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为，以及审批事项该放不放、该批不批等问题，切实打造廉洁高效，规范有序的“阳光政务”。
2、教学环境方面。重点整治乱收费、乱办班、有偿家教以及体罚和变相体罚学生等办学行为不规范问题，切实整治师风师德，树立教师良好的社会形象。
3、校园环境方面。重点整治校园内的脏、乱、差和校园周边的网吧、摆摊设点等问题，奋力打造优美校园，营造良好的育人环境。
三、主要措施
（一）加强教育引导
把教育贯穿于“两问两整治”活动始终，创新教育形式，丰富教育内容，提高教育效果。要深化素质教育，充分运用“庐江新崛起，教育新跨越，我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型学校创建活动，不断提高广大教职工的政治素质和业务素质；要加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动，组织开展向“勤政廉政优秀领导干部”和“师德标兵”学习活动；要抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型，以示警戒；要开展专题教育，举办“加强作风建设，优化发展环境”专题系列讲座，进一步提高党员干部和广大教职工的思想认识，促进自查自纠，推动问题整改。
（二）深化制度建设
各校要结合实际，进一步健全和完善职责清晰、全面到位，有效管用、奖罚分明的管理制度体系，切实做到以制度管人管事，靠制度问责问效。镇中心学校要建立健全以责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问负责制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，全力打造政务高速“通道”。要从领导干部做起，强化各项制度的落实力度，严格做到“制度面前没有特权、制度约束没有例外”，加强对制度落实情况的监督检查，严惩不落实制度的人和事，切实提高制度的执行力。
（三）优化教育发展的环境
1、切实规范招生行为。认真执行招生政策，维护正常的招生秩序，严禁招收择校生。
2、切实规范教学行为。认真落实教育教学管理规定，认真执行课程方案，开齐开足课程；节假日不组织学生有偿补课，科学安排作息时间和布置作业，规范日常考试。
3、切实规范教师行为。加强教师队伍建设，进一步提高教师的职业道德、业务素质和专业化水平。
4、切实规范收费行为。进一步治理中小学乱收费，严禁学校和授课教师乱收费行为，建立治理教育乱收费的长效工作机制。
（四）加强监督检查
加强监督，坚决纠正有令不行、有禁不止的问题，确保各项工作任务落实到位，努力创办人民满意教育。
1、加强投诉受理。各校要畅通“两问两整治”活动受理投诉举报渠道，公开投诉受理举报电话，接受群众投诉与反映问题。同时，加大对投诉举报的快查快结力度，切实做到有诉必理，严禁敷衍拖拉、推诿扯皮。
2、强化明查暗访。建立明查暗访工作机制，围绕教育教学工作，开展跟踪暗访，切实找准“事难办”的症结所在，严查行政不作为、慢作为、乱作为以及吃拿卡要等问题，强化媒体舆论监督，对违纪典型人和事及时曝光。
3、严格责任追究。对明查暗访、群众投诉、媒体曝光以及通过其他途径发现并经查实的问题，按照管理权限，分级管理，严格责任追究，坚持问责无例外，不搞下不为例。镇中心学校将加强对各校问责工作的督查，健全督办制度，对应该问责而没有问责的，将严肃追究学校主要负责人的责任。在开展责任追究过程中，要坚持抓领导责任与抓岗位责任，抓具体责任与抓集体责任并重。要分清每一层级承担的责任，既要追究直接责任人的责任，也要追究分管负责人的责任。建立责任追究档案，为干部和教职工的考核、评优、评先提供依据。
4、开展政风行风评议。不定期聘请镇村干部、人大代表、政协委员以及学生家长对学校工作进行评议，对评议中反映问题较多的，镇中心学校将责令学校主要负责人分析存在问题的原因，提出整改的目标和时限，作出整改承诺。同时，将加大评议结果的运用力度，把政风行风评议与工作目标考核、党风廉政责任制考核、教职工年度考核等有机结合起来。对年度政风行风评议中被评为不满意等次的单位，按照有关规定和程序对相关人员实施严格的责任追究。
四、几点要求
1、成立组织。镇中心学校成立以校长邢柏奇同志任组长、副校长张根应同志为副组长，各中学、中心小学校长，学区负责人及有关办公室人员为成员的“两问两整治”活动领导组，领导组下设办公室，由马明生同志任办公室主任。各校也要成立组织机构，加强组织领导，深入推进“两问两整治”活动顺利开展。
学校领导班子要带头深化学习、带头改进作风、带头提速增效、带头攻坚克难、带头服务群众、带头促进发展。对教职员工要从严教育、从严要求、从严管理、从严监督，把活动不断引向深入，以优良的党风、政风和行风促进教育发展环境的进一步优化。
2、广泛宣传。要把舆论宣传贯穿于“两问两整治”活动始终，切实营造“动员部署有力度，机关工作人员和教职工动起来，广大群众感受到”的强大声势，镇中心学校利用教育网，学校利用校园网、橱窗等重点宣传开展“两问两整治”活动的重要性和必要性以及活动安排、工作要求、工作措施、举报电话等，及时反映活动进展情况和工作成效。大力宣传各校涌现出来的先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的典型问题，努力营造人人都参与、人人受教育的良好氛围。
3、集中整治。要把集中整治贯穿于“两问两整治”活动始终。各校要结合开展学习实践科学发展观活动和“庐江新崛起，教育新跨越，我该怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，进一步找准问题“症结”，对症下药，强化自身整改。镇中心学校“两问两整治”领导组将加强监督检查，厉行问责问效，下猛药，治“顽症”，集中力量解决一批影响教育发展环境的难点问题、影响工作效能的突出问题以及作风行风方面的重点问题。
4、建立机制。开展“两问两整治”活动，要注重立足当前，着眼长远，不断深化和拓展活动成果，逐步建立健全加强作风行风建设和优化教育发展环境的长效机制。
XX县区铁清镇龙门小学校二○一○年五月十五日
第二篇：县招商局开展问责问效整治作风行风整治发展环境活动实施方案县招商局开展问责问效整治作风行风整治发展环境活动实施方案
为进一步改进作风，提高效能，优化环境，促进招商引资工作的开展，根据《关于印发〈县开展“问责、问效、整治作风行风、整治发展环境”活动实施方案〉的通知》（办发〔2010〕19号）精神，决定从2010年4月下旬至12月底，在全局开展“问责、问效、整治作风行风、整
治发展环境”活动（以下简称“两问、两整治”活动），特制定本方案。
一、指导思想
及目标要求
认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，以科学发展观为统领，以加强作风建设为主线，以开展问责问效为抓手，紧紧围绕“县新发展、招商要先行”这个主题，坚持教育为先、惩防并举、突出重点、注重实效，推进机关转变职能、改进作风、提速增效，进一步优化发展环境，为加快皖江城市带承接产业转移示范区建设、实现招商引资新跨越提供坚强有力的保障。通过活动的开展做到：
1.思想认识明显加强。树立大局意识，认识招商引资工作的重要性、紧迫性，切实增强招商引资工作的责任感和使命感。
2.服务水平明显提升。创新工作方法，改进服务态度，提高服务质量，使不作为、慢作为、乱作为和做事拖拉、推诿现象得到有效根治。
3.办事效率明显提高。推行政务公开，规范行政行为，简化办事程序，机关工作运转协调，企业和群众办事更加方便快捷。
4.队伍建设明显加强。围绕讲政治、讲学习、讲大局主题，加强干部职工教育，提高整体素质，增强服务本领，树立良好形象。
二、两问两整治”内容
（一）问责内容
1.违反程序决策。或者决策失误，造成重大损失或恶劣影响的；
2.因工作失职，造成严重后果或恶劣影响的；
3.滥用权力，造成严重后果或恶劣影响的；
4.监督管理不力，造成重大损失或恶劣影响的；
5.违反组织人事纪律，造成严重后果或恶劣影响的；
6、其他给公共利益和人民群众生命财产造成较大损失或不良影响等失职行为的。
针对以上情况，依照有关规定分别追究领导责任、岗位责任、集体责任和具体责任。
（二）问效内容
1、对上级交办的工作和事项无正当理由没有按期保质完成的；
2、不履行或不正确履行岗位职责的；
3、工作推诿，效率低下的；
4、不按工作制度办事的；
5、违反工作纪律规定的；
6、其他影响机关工作效能的行为。
针对以上情况，围绕“想没想到、抓没抓住、管没管紧、干没干好”，认真开展效能监察，依照有关规定追究效能责任。
（三）工作作风方面整治内容
1、针对办事拖拉、工作疲沓等现象，着力整治拖沓之风，重点解决效率不高的问题。
2、针对推诿扯皮、缺乏主动、消极应付、回避矛盾、推卸责任等现象，着力整治推诿之风，重点解决责任心不强的问题。
3、针对纪律不严、敷衍塞责、得过且过，形式主义等现象，着力整治懒散之风，重点解决落实不力的问题。
4、针对假公济私，违反规定公款吃喝、公费旅游等现象，着力整治贪婪之害，重点解决品行不良的问题。
5、针对态度不到位、跟踪不到位、落实不到位等现象，重点解决服务不优的问题。
（四）发展环境方面整治内容
1、政务环境方面。重点整治不作为、慢作为、乱作为，以及办事拖沓、推诿，切实打造廉洁高效、规范有序的“阳光政务”。
2、舆论环境方面。重点整治阻碍发展的舆论问题，广泛宣传我县的投资、创业、发展环境，努力营造“亲商、爱商、富商”，以及“人人都是环境、事事关乎环境、处处优化环境”的浓厚舆论氛围。
三、主要措施
开展“两问两整治”活动，要重点抓好以下工作：
（一）加强宣传教育
把教育贯穿于“两问、两整治”活动始终，充分运用“巢湖新发展、XX县区要争先、我该怎么干”大讨论活动成果，大力开展学习型机关创建活动，不断提高机关工作人员政治素质和业务素质；加强示范教育，深入开展向沈浩同志学习活动；抓好警示教育，公开曝光违反制度和纪律的典型事例。
（二）深化制度建设
不断深化制度建设，切实完善好制度，严格执行各项制度，建立健全责任追究制、岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、限时办结制、考核评议制等六项制度为核心的制度体系，强化各项制度的落实力度，做到在制度面前人人平等。党员领导干部要模范起带头作用，接受广大职工的监督，切实提高制度的执行力。
（三）优化发展环境
进一步为外来投资者优化政策环境
与审批环境，积极与相关职能部门联动，深入推进帮办服务和全程代理工作，切实帮助企业解决在办证、治安、用工等方面的问题；开展投资环境监测，通过定期召开座谈会、开展问卷调查等方式，及时发现问题，督促整改。规范服务行为，倡导微笑服务、礼貌服务、文明服务，努力做到让投资者满意，让人民群众舒心。
（五）强化监督检查
加
强投诉受理，健全督办制度，建立责任追究档案，局领导组将对整个活动开展情况进行不定期督查，发现存在问题，将严肃纪律和责任追究，影响较大、后果严重的，要追究其责任。开展作风评议活动，加大评议结果运用力度，把政风作风评议与工作目标考核、公务员年度考核、评先评优、干部选拔任用有机结合起来，确保活动开展得扎实有效。
四、基本要求
把舆论宣传贯穿于“两问两整治“活动始终。加强宣传报道，及时总结先进典型，全面展示活动中形成的新思路、新举措、新经验，曝光明查暗访中发现的问题，切实发挥舆论宣传的导向作用。
把集中整治贯穿与“两问两整治“活动始终。结合开展学习实践科学发展观活动和“巢湖新发展、XX县区要争先、我干怎么干”大讨论活动中查找和整改的问题，找症结所在，强化自身整改。集中力量解决影响发展环境的难点问题、影响机关效能的突出问题。
着力强化政风作风评议工作。进一步促进机关及工作人员转变作风，提高效能，奖优罚懒，鞭策后进，逐步建立健全加强和优化发展环境的长效机制。
五、组织领导
成立以同志为组长的局“两问两整治”活动领导组。领导组下设办公室，负责统筹指导局内“两问两整治”活动。充分发挥领导班子和领导干部的带头模范作用，从严教育、从严管理、一级抓一级、一级带一级，不断把活动引向深入，以优良的党风、政风促进发展环境的进一步优化。
第三篇：环境综合整治问责办法（排）肃北县牧农村环境综合整治问责办法
（试行）
第一章总则
第一条为切实推动全县牧农村环境综合整治工作向纵深发力、精细管理、常态治理转变，打造舒适优美、幸福和谐的人居环境，根据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》、《中华人民共和国行政机关公务员处分条例》、《事业单位工作人员处分暂行规定》、《XX省＜中国共产党问责条例＞实施办法（试行）》等有关法规规定，结合工作实际，制定本办法。
第二条牧农村环境综合整治突破行动问责工作应当坚持的原则：依规依纪，实事求是；失责必问，问责必严；分级负责，层层落实责任。
第三条各乡镇党委、政府对辖区牧农村环境综合整治工作负总责，分管领导负重要领导责任；县牧农村环境综合整治主管部门负直接责任；相关执法部门和环境区域整治责任单位负有职责范围内的直接责任。
第四条本办法适用于全县各乡镇党委、政府及各行政、企事业单位（含内设机构）的领导班子、领导干部和工作人员，重点是主要负责人。
第五条牧农村环境综合整治工作责任追究主体是县纪检监察机关、组织人事部门。
第二章问责情形
第六条各乡镇党委、政府及各行政、企事业单位（含内设机构）的领导班子、领导干部和工作人员，不履行或者不正确履行牧农村环境综合整治工作职责，有下列情形之一的，应当予以问责：
1.贯彻执行市委、市政府XX县区委、县政府牧农村环境综合整治工作安排部署不坚决，不扎实的；对牧农村环境整治工作重视不够，行动迟缓，推诿扯皮，敷衍塞责的；职责不清，任务不明，致使工
作滞后或无法顺利实施，不能完成牧农村环境卫生综合整治的主要任务，未有效改善城乡环境卫生面貌的。
2.在牧农村环境综合整治工作中导致发生重大环境事故的；在牧农村环境综合整治工作中因管理秩序混乱引发重大安全事故的；在牧农村环境综合整治工作中引发重大突发公共事件的。
3.不配合上级部门、县环境综合整治主管部门工作检查，或应付检查，弄虚作假的；不配合监察监督、督查指导、项目管理、资金监管、综合执法等监督部门履行职责的；对环境卫生督查中所发现问题屡督不改的。
4.牧农村环境综合整治领导小组成员单位不认真履行工作职责，协调不力，不主动作为的。
5.对应当由多个部门或跨区域共同办理的事项，主办部门（乡镇、村、社区）不主动牵头协调，协办部门（各环境综合整治主管部门、责任单位）不积极支持配合，致使工作延误的。
6.相关职能部门对职能范围内的环境综合整治工作任务完成不力，影响工作整体推进的。
7.承担环境综合整治工作责任区域具体任务的部门单位，未完成整治任务，造成不良影响的。
8.对领导批示、督查反馈、群众反映或新闻媒体曝光的问题，不予理睬或整改不力的。
9.对非法占用、破坏城乡公共基础设施整治不力的。
10.挪用环境综合整治工作专项资金的。
11.无故不参加牧农村环境综合整治工作会议和有关活动的。
12.其他需要问责的情形。
第三章问责方式
第七条对各乡镇党委、政府和部门单位的问责方式包括：
1.责令整改。
2.书面检查。
3.通报批评。
第八条对领导干部和工作人员的问责方式包括：
1.责令整改。
2
2.约谈或者书面告诫。
3.书面检查。
4.通报批评。
5.停职离岗培训。
6.责令辞职或免职。
7.纪律处分。
以上问责方式可以单独或者合并使用，也可以依据相关规定采取其他问责方式。触犯法律的，移交司法部门依法追究法律责任。
第九条情节较轻的，对有关责任人员单独或者合并给予第八条第
1、
2、3项这规定给予处理。
第十条对负主要领导责任者和重要领导责任者，根据情节，可以按照第八条第
5、6项之规定，停职离岗培训，责令其辞去或建议免去其领导职务。
第十一条对情节较重或者严重的，按照第八条第7项的规定，对负直接责任者、主要领导责任者、重要领导责任者，给予党纪或者政纪处分。
第十二条因集体决策失误需要追究责任的，应当按照党政领导干部各自在集体决策中所起的作用和应负的责任分别追究责任，在集体决策过程中明确提出反对意见的领导班子成员不予追究责任。
第十三条凡受到问责的单位和个人，一律取消年度评优评先资格。
第四章问责程序
第十四条通过以下渠道反映有本办法第六条规定情形的，由纪检监察机关组织调查组进行调查追责。
1.县委、县政府和上级机关决定及其领导指示、批示追责的。
2.县委督查室、县政府督查室建议追责的。
3.在工作检查或工作目标考核以及巡察、审计等各项监督执纪工作中发现需要追责的。
4.新闻媒体曝光，造成不良社会影响的。
5.公民、法人和其他组织的检举、控告、投诉。
3
6.其他渠道反映的。
第十五条问责决定应当由县委、县政府或行政主管部门作出，其中对党的领导干部，县委或纪检监察机关有权采取通报、诫勉方式进行问责。
需要进行组织调整或者组织处理的，按照干部管理权限，由组织部门按照有关规定和程序执行。
需要采取纪律处分方式问责的，按照有关党纪、政纪规定的权限和程序执行。
第十六条对于事实清楚，证据确凿的，可以直接作出问责决定。
第十七条问责决定作出后，应当及时向被党组织和单位进行宣布，并督促执行；有关问责情况应当向组织人事部门通报，组织人事部门应当将问责决定材料归入个人档案；涉及组织调整或组织处理的，按相关规定时限办理完毕。
第十八条被问责的领导班子、领导干部和工作人员对问责决定不服的，可以自接到问责决定次日起15日内，向问责决定机关提出书面申诉。
第十九条问责决定机关接到书面申诉后，应当组织相关部门进行复查，在30日内作出申诉处理决定；申诉处理决定应当以书面形式告知申诉人及其所在单位；被问责的单位和个人申诉期间，不停止问责决定的执行。
第二十条对全县人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其所属机构，工会、共青团、妇联等人民团体的领导班子、领导干部和工作人员实行问责，可参照本办法执行。
第二十一条本办法由县纪律检查委员会、县监察局负责解释。第二十二条本办法自发布之日起施行。
第四篇：学校治庸问责实施方案精选范文：学校治庸问责实施方案（共2篇）学校治庸问责实施方案范文根据武软工职党【2011】
5号关于印发掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”工作方案的通知精神，为确保“治庸问责”计划取得实效，经继教院党总支研究，制定本部门实施方案如下：
一、加强组织领导，明确方案实施的具体人员。
二、紧跟学院步骤要求，分以下环节按阶段组织实施本计划。
1、思想动员（4月20日—30日）结合继教院办公特点：两处办公，人员重新融合。做到加强领导，全面发动，干部职工人人知晓，个个参与。具体为：
（一）组织一次专题总支会，干部带头认真学习，深刻领会本次活动意图。
（二）成立本次活动领导小组并成立汉口片和武昌片党支部。
（三）制定治庸问责工作方案，明确阶段性目标和具体工作措施。
（四）视整合后的继教院院情，开展一次“从我做起，融合一体，齐心协力，开拓发展”为主题的大讨论。集中精力，抓班子组织建设，抓队伍（人心）建设、抓项目建设，教育引导干部群众树立正确的事业观、工作观、政绩观。
（五）组织实施系列报道。
2、自查整改（5月4日—6月30日）（1）成立一支以教职工为主体的督查小组，在治庸问责领导小组的领导下，不定期的展开排查活动，范围要涉及干部队伍中存在的问题及教改中的旧观念旧思想及体制机制的创新。（2）召开专题民主生活会，对查出的问题进行剖析并解决，在民主生活会上开展批评与自我批评，组织一次民主评议，就自查自纠问题在一定范围内公开。（3）抓整改落实。明确整改时限，以采取民主测评及内部承诺的方式进行，测评如不过关，则“回头看”。（4）抓好一批典型，奖优罚劣，促进责任意识的增强、机制的完善，促进工作质量和水平上台阶。
3、检查追责（7月5日—8月31日）采取明察暗访，受理群众举报，设举报箱和意见箱等形式，广泛征求干部群众对本部门工作的意见，接受举报和投诉，并就举报和投诉的问题组织调查和核实，严格责任追究。
4、建立机制（9月5日—12月底）开展“责任风暴”和“治庸计划”工作，重在建立完善岗位责任制，干部考核评价，干部教育和奖优罚劣等方面的机制。继教院重在结合自身情况建立机制，完善岗位责任制及其落实情况，着力点放在提升部门干部群众的开拓创新能力，解决问题能力和服务师生能力，朝着把学院建设为国家骨干高职院校，现代远程开放大学而努力。
[学校治庸问责实施方案（共2篇）]篇一：学校治庸问责工作实施方案
XX县区马畈中学开展治庸问责工作实施方案
为了深入贯彻落实县委、县政府关于在全县范围内开展治庸问责工作的部署与要求，按照XX县区教育局的统一安排，XX县区马畈中学自2011年9月至12月，在全校开展以“治庸提能、治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容的治庸问责工作。为确保此项工作取得实效，结合我校工作实际，制定如下工作实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观和胡jt总书记“七一”重要讲话精神以及省委九届十次全体扩大会议精神，坚持讲政治、讲原则、讲正气，以治理教育系统领导班子、干部和教师队伍中存在的“慵懒软散”突出问题为切入点，以岗位能力、席位标准建设为着力点，以建设高素质的教师队伍、创办人民满意的教育为目标，大力开展治庸问责工作，全面提升干部教师队伍整体战斗力，为开创马畈中学教育工作新局面而努力奋斗。
二、目标任务
通过抓精神鼓士气、抓学习提能力、抓作风严纪律、抓规范促和谐，实现以下目标：
1、强化“五种意识”（能力席位意识、责任意识、风险意识、危机意识和创先争优意识），干部教师队伍精神面貌呈现大改观；
2、强化管理，严明纪律，教学质量实现大提升；
3、开展“课内比教学、课外访万家”活动，教育教学作风实现大转变；
4、全校形成解放思想、敢抓敢管、真抓实干、干事创业的良好氛围。
三、组织领导
为确保治庸问责工作有效开展，学校成立治庸问责工作领导小组，领导小组下设办公室。
组长：陈洪
成员：王庆喜周应生张贤友胡金学胡清川
领导小组下设办公室，胡金学任办公室主任，胡清川负责治庸问责工作实施过程中的宣传工作。形成“一把手”亲自抓、负总责，分管领导具体负责，直接抓，为开展治庸问责工作提供有力的组织保障。
四、方法步骤
全校治庸问责工作从9月13日开始，到12月份结束，分为宣传发动、自查自纠、督查问责、总结提高四个阶段进行。
（一）宣传发动阶段（9月13日至9月20日）
搞好宣传发动，组织集中学习，统一思想认识，形成主要领导沉下去、所有教师动起来、广大群众能感受到强大声势。主要抓好三个环节：
1、搞好动员部署。学校于9月16日召开动员大会，传XX县区委、县政府XX县区教育局的要求和会议精神。按照实际情况，制定活动方案，迅速进行动员部署，把全校教师的思想和行动统一到县教育局决策部署上来，让广大干部教师了解治庸问责工作的重大意义和任务目标，调动干部教师参与的积极性。
2、组织集中学习。组织全校教师认真学习胡jt总书记“七一”重要讲话、县委四届十一次全体（扩大）会议以及县委主要领导关于治庸问责工作的讲话精神。采取集中组织学习与个人自学相结合的方式，着力加强爱岗敬业教育、作风纪律教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。所有人员都要联系实际，潜心学习，撰写学习心得体会，努力做到学有所思、学有所悟、学有所得。
3、开展专题讨论。以实施“十二五”规划、推动全县经济社会跨越式发展的主题，围绕县教育局确定教育工作新思路、奋力实现“三最一高”、“四新一匹配三进入”工作目标，以“治懒提效、治散提神、治软提劲”为主要内容，采取座谈会、集中交流、网上论坛等多种形式，深入开展解放思想大讨论、作风建设大讨论。教育引导每个干部、教师结合本校和个人实际，积极参与讨论和交流，统一思想，深化认识，以敢抓敢管、勇于创新、尽职尽责、奋发有为为荣，以不负责任、不求有功、但求无过为耻，树立正确的事业观、教育观和政绩观。
（二）自查整改阶段（9月21日—10月20日）
学校在宣传发动的基础上，重点对照队伍作风纪律整训发现的重点问题和整改事项，组织干部、教师结合本校和岗位职责，全方位开展自我剖析，进一步深入查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风等方面存在的突出问题，坚持把问题整改贯穿于治庸问责工作的全过程。重点抓好“五个一”：
1、组织一次集中排查。要采取公开举报电话或电子邮箱、组织群众评议、
开展问卷调查、设置举报箱等方式，对单位在“庸懒散软”等方面的突出问题进行集中排查，重点查找履职尽责、内部管理和教师队伍纪律作风方面存在的突出问题，在推进重点工作、落实工作目标责任制方面的突出问题，在体制机制上影响和制约学校发展的突出问题。
2、召开一次专题民主生活会。学校领导班子要针对本校“庸懒散软”等方面的突出问题，尤其是班子中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢担当、不讲原则、一团和气、战斗力不强等软弱涣散的问题，召开一次领导班子专题民主生活会，认真开展批判和自我批评，查找问题，剖析原因，明确责任，提出整改措施。还要针对教师存在的“庸懒散软”问题，召开全体教师专题民主生活会，查找问题，分析原因，提出整改意见。
3、进行一次公开承诺。对照查找发现的主要问题及相关的整改措施，通过校园网站、公开栏、电子显示屏等多种方式向社会公示，自觉接受群众监督。
4、抓好一批正反典型。结合自查整改情况，既要及时发现和挖掘一批能力强、作风实、业绩好、教师和学生认可的先进典型，又要大胆地抓一批“庸懒散软”、家长和学生意见较大的反面典型，把弘扬正气语与鞭策后进有机结合起来，坚持奖优罚劣，充分发挥正面引导和反面警示作用，形成良好的工作导向。
5、形成一篇自查整改报告。学校针对查找出的问题，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要认真制定整改方案，提出整改措施和整改时限，落实整改责任，限期整改。在此基础上，形成书面整改报告，于10月15日前报送中心校。
（三）督察问责阶段（10月21日—12月20日）
学校采取明察暗访、集中检查、调查核实、责任追究等方式，对学校存在的“庸懒散软”等突出问题，全面开展督察问责工作。
1、开展明察暗访，加强监督检查。开展明察暗访是查找“庸懒散软”问题、促进整改、实施问责的有效手段和形式。结合县教育局组成的暗访组，采取不打招呼、不提前告知等方式，深入到各班，对群众反映强烈的问题和普遍存在的“庸懒散软”问题，全方位的开展明察暗访活动。
2、畅通举报渠道，认真调查核实。通过设立专项举报电话、举报箱等方式，认真受理“庸懒散软”行为的举报和投诉。对群众投诉举报的各类问题，进行梳
理归类，组织力量、集中时间调查核查，切实做到举报不查清不放过、问题不解决不放过、问责不到位不放过，确保事事有回音、件件有着落。
3、强化查处力度，严格责任追究。学校对监督检查中发现和调查核实的问题，要严格按照干部问责规定，视其情节轻重和影响程度，按照干部管理权限，综合运用组织处理、纪律处分等手段，严格问责追责。根据情节对相关责任人员，分别给予通报批评、诫勉谈话、待岗学习、免职降职降级等组织处理，情节严重的予以纪律责任追究。
（四）总结提高阶段（12月1日—12月30日）
学校全面总结开展治庸问责工作的情况，按照能力席位标准和确责、履责、问责要求，进一步建立、规范和完善相关制度，建立健全治庸问责工作长效机制。
一是健全完善岗位责任制。进一步明确各类岗位的职责、权限、工作规范、工作流程和工作标准，细化岗位职责，责任到人。探索建立权责对称，层级清晰、奖罚分明的岗位责任制，着力解决责任不清、事权分离、多头管理、相互推诿等问题。二是完善绩效考核机制。在细化岗位职责的基础上，结合重点工作落实，建立以定量考绩为主、定性与定量相结合的绩效考核指标体系，增强考核的科学性、客观性和实效性。坚持绩效考核与教师考评、年度考核与平时考核、领导考核与群众评议相结合，准确评价干部教师实绩将考核结果与干部教师选拔任用、培养教育、管理监督和评先优结合起来。三是建立完善工作督察问责制度。建立严格的“问责制”，实行有责必负、失责必究。进一步完善奖惩制度及工作计划督查督办制度。对工作落实有力、办事效率高、工作绩效显著、考核结果优秀的个人予以表彰奖励；对工作推进慢、办事效率低、群众意见大、考核结果差的个人严肃处理；四是建立健全日常监督管理机制。进一步研究制定从严管理监督干部教师的规章制度，健全完善干部教师日常管理监督机制，不断规范干部教师教育教学行为，使学校保持良好的教育教学秩序，干部教师保持良好的精神状态和工作作风。
五、工作要求
开展治庸问责工作是当前的一项重要任务。学校进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，加强领导，精心组织，狠抓落实，确保取得实效。
（一）明确职责、科学分工。学校按照职能分工，各司其职、各负其责，加
[学校治庸问责实施方案（共2篇）]强协调配合，形成治庸问责工作的整体合力。
（二）充分发挥领导示范作用。校长是开展治庸问责工作的篇二：东壤口镇中心学校治庸问责工作实施方案
东壤口镇中心学校治庸问责工作实施方案
为了进一步加强全镇教师队伍作风建设，营造求真务实、干事创
业的良好氛围，推动学校各项工作健康持续发展，根据《全县教育系
统开展治庸问责工作实施方案》的通知（巴教发〔2011〕28号）现结合东壤实际，特制订如下工作方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以“治庸提能、治懒提效、治散提
神、治软提劲”为内容，以办好人民满意教育为宗旨，大力开展治庸
问责工作。通过抓精神鼓士气，抓学习提能力，抓效能优环境，抓作
水平，进一步强化教师的进取意识、危机意识、
纪律意识和勤廉从教意识，促进全镇教师精神
风大转变、工作效能大提升，学校形象大优化，
业的健康快速发展提供有力的组织保证和作风保
行动，在全镇中小学实现四个“明显”的
增强。进一步健全岗位责任制和问责机制，
和教职工恪尽职守，尽职尽责，基本消除不作为、
碌无为的现象。
改善。让教师的思想认识进一步提高，大局
育视野进一步扩大，让学习研究之风、求真