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卫生系统一诺三评三公开活动实施方案
为全面推行“一诺三评三公开”，推进创先争优工作深入发展，根据市委创先争优领导小组文件《关于转发省委创先争优活动领导小组＜关于做好“一诺三评三公开”的通知＞的通知》（张创组发〔2011〕3号）文件要求，经局党总支研究决定，结合我局工作实际，制定本方案。
一、全面推行公开承诺
“一诺”，即每个党支部根据工作职责范围，每名党员根据设岗定责情况，作出公开承诺。
1.科学“提”诺。根据卫生工作的实际，局机关及妇幼保健院党支部要在广泛征求党员、群众意见和建议的基础上，围绕加强党的基层组织，增强党组织活力，推动工作落实，单位党员干部职工、广大群众最现实、最关心、最直接的问题等方面确定承诺的内容；每个党员干部要结合岗位职责，从履行党员义务、服务人民群众、保持勤政廉政、完成目标任务等方面提出自己的承诺事项。
2.民主“审”诺。各党支部要召开支委会和支部党员大会，对党组织和党员个人提出的承诺事项逐条审核把关，看承诺事项的内容是不是符合党组织和党员自身实际，看目标措施、完成时限等是否确实可行，防止党组织和党员提出的承诺事项的目标过高过低、脱离实际的问题，对不符合标准要求的要提出具体修改意见，重新确定承诺事项，使每个党员提出的承诺事项既不能轻松过关，又要切合实际，经过努力工作能够实现。
3.公开“定”诺。党支部要及时向党员本人反馈审诺结果，经群众评议、党员本人同意后，正式确定为承诺事项。对党组织和党员提出的承诺事项党支部要进行梳理归纳，在党员大会上公布，机关显要位置张贴，接受党员群众监督，确保党组织和党员作出的承诺事项件件有落实、项项得到兑现。
4.认真“践”诺。党员要积极履行承诺，按照承诺的时间、内容要求严格兑现。党员在履行承诺中如遇到困难和问题，应及时向党支部汇报，党组织要切实帮助解决，为他们兑现承诺创造条件。对因客观原因难以兑现的承诺，应向党组织说明情况、适时作出修改补充和完善。
5.定期“评”诺。由党支部、党总支两级党组织要建立完善践诺管理机制、跟踪督察机制和考核评议机制，坚持问题不解决不通过、承诺的事项落实不到位不通过、群众不满意不通过，年终由党支部召开党员承诺总结会，每个党员向党支部和全体党员、群众代表、帮带对象逐项说明公开承诺的落实情况，并接受群众质询，接受组织考评。
党组织和党员的承诺工作要在3月20日前完成，具体操作要求由创先争优办公室提出，机关党总支组织落实。做到承诺活动在基层党组织和党员中全覆盖，群众知晓率、参与率要达到100%。
二、认真抓好领导点评、群众评议、组织评选
“三评”，即各级党组织综合运用领导点评、群众评议、组织评选三种方式，坚持一诺一评、一季一促，进一步增强创先争优活动的针对性和有效性。
1.领导点评。局党总支、各支部原则上一季度召开一次党员大会，党总支对各支部工作进行点评，各支部书记对党员践诺情况进行点评；局党员领导干部结合分管工作要对联系点和分管单位党组织、分管科室党员逐个进行点评；点评工作都要以基层党组织“五个好”和党员“五带头”为基本标准，以推动卫生事业科学发展为主题，以党组织和党员提出的承诺事项为依据，紧贴卫生工作实际，既要总结各单位党组织开展创先争优活动成功经验，发现和宣传新亮点；又要注意查找发现践诺过程中的新问题，提出今后改进和努力的方向；做到实事求是，客观公正，有利发展。同时要做好点评记录和资料的收集整理工作。
2.群众评议。局党总支每半年组织召开一次有机关干部职、市直医疗卫生单位领导、邀请卫生系统部分党代表、人大代表、政协委员、服务对对象代表参加的评议大会，对局机关党总支、党支部及全体党员践诺情况进行满意度测评。把评议结果作为评先选优的重要依据。
3.组织评选。局机关及妇幼党支部要切实结
合自身工作实际，围绕中心工作，组织开展评先选优活动，建立健全发现、推荐、培养典型的机制，要在纪念建党90周年前夕评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者，营造学习先进、赶超先进、争当优秀共产党员的良好氛围。
三、坚持做到“三公开”
“三公开”，即上级党组织定期公开基层党组织创先争优活动开展情况，基层党支部及时公开党员开展活动情况，党员每月公开记实内容，做到点线面公开相结合，全方位推进工作落实。
1.建立上评下议公开机制。各党支部每月对评比结果和群众评议结果定期公开，党总支综合各支部工作信息，每半年在市纪委勤廉度评价系统、局机关网站进行上网公开，接受群众监督。
2.建立日常记实评价制度。每个党员干部要建立工作日志，如实记录工作内容和履职情况，在每月的组织生活会上，如实讲述，接受评价，虚心接受意见建议，帮助自己改进提高。
3.建立督促通报制度。局党总支每季度对局党员领导干部定点联系指导、点评情况、基层单位活动情况、各支部书记抓创先争优活动情况、舆论宣传情况、党员践诺情况进行通报，促进各项任务的落实。
四、具体要求
1.加强组织领导，落实工作责任。整个“一诺三评三公开”活动在局创先争优活动领导小组统一领导下进行，创先争优办公室承办各项具体工作。机关党总支和各党支部要按照市创先办和局党组的要求，认真做好计划安排、监督检查、组织落实工作，广大党员要积极参与、认真践诺，确保活动取得实实在在的效果。
2.加强检查指导，确保活动落实。开展“一诺三评三公开”工作是推进创先争优活动的重要举措，机关党总支和各支部要认真检查指导，针对工作过程中出现的具体问题，适时提出改进工作的措施，推动创先争优活动向纵深发展，确保活动各个环节工作得到落实。
3.搞好总结讲评，确保活动实效。机关党总支和各支部要及时分析开展“一诺三评三公开”工作的形势，总结新亮点、查找新问题、提出新措施，推动工作取得新成效。要把党组织和党员践诺情况作为年底总结工作、评选先进的重要内容和依据。
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