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关于加强党员之家建设的实施方案
关于加强“党员之家”建设的实施方案
为了贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》等四个保持共产党员先进性长效机制文件精神，切实加强和改进党的基层组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力，市直属机关工委根据市委组织部的要求，特制定关于加强“党员之家”建设的实施方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六届六中全会提出的“构建社会主义和谐社会”的目标任务，着眼于加强党的基层组织建设，以服务党员和人民群众为纽带，通过关心党员、服务群众，创新党建工作载体和活动方式，增强党的凝聚力，扩大党的影响力，不断为党组织注入活力，努力使党组织的力量得到充实，党员对党组织的热诚得到强化，党与群众的血肉联系得到加强。
二、工作原则
“党员之家”的特点：交互性、实用性、知识性、指导性；“党员之家”的宗旨：面向党员、贴近党员、服务党员；
“党员之家”的职责：传播知识、加强交流、探讨问题、服务群众。根据其特点、宗旨和职责，建立如下原则：
1、搭建学习平台。要建立健全党员经常性教育机制，加大对“党员之家”的投入，每年要投入一定经费购买书籍、报刊、杂志、光盘等学习资料，切实抓好党务工作者、党员、入党积极分子的教育和培训。
2、搭建交流平台。适时开展领导干部与党员、党员与党员、党员与人民群众之间的思想交流，把“党员之家”建成联系党员和人民群众的桥梁与纽带，主动听取党员和人民群众的意见与建议，探索做好思想政治工作的新方法、新途径。
3、搭建互助平台。以“进百门、解百难”“双培双带”“结对帮扶”“爱心超市”等活动为载体，帮助家庭贫困党员、下岗失业党员、年老体弱党员排忧解难，建立互帮互助联合体。
4、搭建活动平台。设立“党员活动日”，有计划地安排喜闻乐见，寓教于乐的文化活动，丰富党员的业余文体生活。
三、具体措施
1、抓网络，建组织，认真履行管理职能。
第一，建立健全组织，扩大党的工作覆盖面。凡有正式党员3名以上的都要单独建立党组织，对不具备单独建立党组织的，可以与其它部门单位成立联合党支部；仅有个别党员的将党员关系挂靠到机关、社区或其他单位党组织，确保每位党员都能编入一个党组织，并正常参加活动。要明确机关党组织、企事业单位党组织负责党的工作的责任，扩大党的工作覆盖面，按要求切实做好发展党员和扩大积极分子队伍建设工作。
第二，创新管理模式，积极推进党员分类教育管理。一要加强对流动党员的管理，贯彻落实《关于加强和改进流动党员管理工作意见》的具体要求，将流动党员活动证及时发放到流动党员手中，保证每位流动党员能够持证在所到地区参加党组织开展的活动；二要切实开展好“牵手连心、扶助贫困党员”活动，对老弱病残贫困党员做到“四关心”即生活上关心、工作上关心、学习上关心、思想上关心。派专人负责“送学上门”、“送温暖入门”，进行学习辅导，帮助解决实际问题；三是对在职党员实行“共管”，通过建立健全与党员所在单位党组织建立双向联系、双向反馈、双向监督、双重管理制度，教育引导在职党员积极参与到社区建设与管理中来；四是对离退休职工无职党员实行“设岗定责”，通过组织开展系列志愿者服务活动，使他们在不同的岗位继续发挥余热。
第三，抓好阵地建设，确保活动开展。一要设置“党员之家”专门场所，供党员交流、学习和活动；二要配置读书专柜，提供党建读物、电教光盘、报纸、杂志等学习资料，便于广大党员学习、阅读；三要配备电视机、vcd机、棋、牌等学习娱乐设施。
2、抓制度、重关心，认真履行服务职能。
第一，建立困难党员经常性帮扶制度。一是对符合“低保”条件的党员全部实行“低保”；二是对不符合“低保”条件，但确实生活困难的，可以通过多种形式“结对帮扶”；三是对下岗失业党员，切实解决就业问题；四是开展定期走访，每年“七一”和春节前夕必须进行两次集中走访慰问，通过走访慰问一方面了解党员的生活状况，帮助解决生活难题；一方面宣传党的方针政策，征求他们对党组织的意见和建议。
第二，建立定期交心谈心制度。一是通过班子主要领导与班子成员谈，班子成员与分管单位部门科室主要负责人谈；单位主要领导与普通党员谈，党员与党员谈，党员与群众谈等方式，让每位党员把想说的话说出来，把想表达的意见表达出来；二是通过下发征求意见表、设立征求意见箱、开通热线电话、深入基层访谈等方式，广泛征求各方面的意见和建议；三是定期结合征求到的意见和谈心情况，撰写党性分析材料，制定改进措施，向党员、群众公布整改结果，进行满意度测评。
第三，建立党员权利保障制度。一是规范党内组织生活和民主生活制度，提高生关于加强党员之家建设的实施方案第2页
活会质量；二是健全党内重大事务公示，党内情况反映，重大决策征求意见等项制定，保障党员的知情权、参与权、表决权、监督权；三是完善党员民主评议，每2年集中开展一次“述评”活动；四是发挥党代表的作用，适时组织开展听取党代表对经济发展、社会进步、党建工作的良策妙计。
3、抓培训，提素质，认真履行教育职能。
第一，创新教育模式，增强学习效果。为贯彻落实《关于加强党员经常性教育的意见》，一要建立完善党员年度培训指导制度，结合实际制定党员教育培训年度计划；二要改变以往读书、看报的传统教育形式，要通过“干部领学、个人自学、结对促学、专题辅学、办班助学、交流互学、群众评学”以及“读书会”、“朗诵会”、“心得展”、“知识竞赛”等形式，结合党员电化教育等多种手段，增强学习效果；三要在“进百门、解百难”等主题实践活动中，边学习、边改进、边提高，从理想信念、工作作风、敬业精神等方面，找差距、明方向、定措施；四要建立学习培训与考察、考核相结合机制，将党员参学情况、考勤情况、成绩情况及在日常工作实践活动中的表现情况与评先定优相挂钩，切实增强党员参加学习的主动性。
第二，转换教育思维，提高致富能力。切实开展好“双培双带”工程，按照XX县区三届二次全委（扩大）会议对“实现特色种养业重点突破”的要求，首先把“双培”工程作为提高党员领导干部素质的主要渠道来落实，通过种养殖技术的培训把党员培养成致富能人；通过思想政治教育把致富能人培养成党员。其次以“双带”能力作为提高党员素质的核心来认识。新时期党员的先进性不仅要体现在爱岗敬业、无私奉献上，更要体现在“带头致富、带领群众共同致富上”，努力完成市委确定的奋斗目标。
4、抓载体，造氛围，认真履行指导职能。
丰富活动载体，创新主题实践活动，应注意与中心工作相结合；注意与党员的实际需要相结合；注意与本地区本部门的工作实际相结合，使主题实践活动更具体，分阶段进行。如二月围绕春节系列活动，组织党员向贫困党员送温暖；三月紧密结合部门职能，组织党员深入乡镇、社区、企业、猎民点开展送温暖、送科技、送项目、送文化活动；四月利用传统清明节，开展党史教育，坚定党员理想信念；五月结合“五一”劳动节，开展技能培训、岗位练兵，增强党员干部为民服务的信心和本领；六月围绕“六一”儿童节，开展关心下一代活动，组织党员走进学校、走进课堂、走进师生；七月以庆祝党的生日为题，开展讴歌和表彰先进基层党组织、优秀共产党活动，激励党员永葆先进性等等。
四、组织领导
各总支、支部一定要高度重视此项工作，把这项工作摆到重要议事日程，并纳入基层党建工作责任制，切实加强组织领导，从建立完善党员教育活动阵地入手，整合利用党建资源，改善活动条件，创新教育载体，搞好理论武装。真正将“党员之家”办成集服务、管理、教育、培训活动于一体的，服务党组织、服务党员、服务群众的阵地，切实发挥全体党员“自我管理、自我教育、自我服务”的示范性功能，密切党同人民群众的关系，进一步促进社会主义和谐社会建设，把基层党组织建成广大党员和群众心灵深处真正的“家”。
各总支、支部务必将实施方案于5月10日前上报市直属机关党工委。
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