人社局包保帮扶工作实施方案.docx

人社局包保帮扶工作方案
为进一步做好精准扶贫工作、巩固提升脱贫攻坚成果，2020年县人社局将以党的十九大精神为指导，按照县委县政府、乡党委政府脱贫攻坚工作安排，奋力攻坚、主动作为，顺利完成脱贫攻坚各项工作任务，为实现乡村振兴打好基础，现结合帮扶的村实际情况，制定2020年脱贫攻坚帮扶工作方案。
一、指导思想
以党的十九大精神、《习近平扶贫论述摘编》和习总书记系列重要讲话精神为指导，以县委、县政府2020年度脱贫攻坚总体部署为统领，以促进村集体增收和群众增收为目标，在以往取得的脱贫攻坚成绩基础上，巩固提升精准扶贫工作成果，落实一户一策，掌握贫困户的精准信息，针对性地宣传扶贫政策，对已脱贫的贫困户继续跟踪回访，确保不出现返贫现象，扎实落实各项扶贫任务，为该村实现全面小康建设和乡村振兴战略奠定基础。
二、工作目标
以稳定增加贫困户收入为主要目标，严格按照“五个一批”和“六个精准"要求和措施，合理规划，因户施策，以产业发展带动贫困户稳定增收，实现帮扶户“两不愁、三保障”。
三、阶段任务
第一阶段（1月-3月）任务：
一是要开展好“两节”走访慰问活动，为村民购买慰问品，要做到贫困户与非贫户全覆盖。同时，要利用好走访慰问的时机，切实了解贫困户生产生活困难，加强扶贫政策宣传。
二是要谋划好村集体经济发展的项目，做好前期调研，根据村实际，选择好村集体经济项目，如利用大棚栽种草莓、发展新集体经济项目，种植蓝莓20亩。
三是开发有就业意愿的贫困劳动力聘用为特殊公益性岗位。
第二阶段（4月-6月）任务：
一是要实施“因户施策”“以奖代补”项目，对有劳动能力的贫困户要做到产业全覆盖，对没有劳动能力的贫困户，要确保享受各项扶贫政策，核对好转移支付的收入。
二是进一步了解低收入户就业、培训愿望，深入到贫困户家中，坚持因户施策，围绕种、养、加、商、服等“五小”行业有针对性的开展技能培训，推动精准扶贫工作取得实实在在效果，做好产业技术保障，增加贫困户脱贫信心，确保全村有培训需求的贫困户全覆盖。
三是要围绕大榛子、贝母、养鸡、养牛、养蜂等优势特色产业，在提升品质、扩大规模、增加收益上下功夫，不断稳固脱贫富民的产业基础，增强产业带动脱贫能力，力争使村集体种植的蓝莓扩大到30亩，养牛数量达到50头，养蜂数量达到90箱。
三是要认真开展好端午节走访慰问活动。
第三阶段（7月-9月）任务：
一是全面开展农村环境综合整治工作，重点抓好农村畜禽粪便污染、农用化学用品、清理“三小五堆”和生活污染治理，打造村容整洁、环境优美的美丽乡村。
二是积极协调相关部门，帮助村完成沥青路面二期工程、更换栅栏，安装路灯等。
三是要认真开展好中秋节走访慰问活动。
四是要帮助农户选好产业项目，确保小额信贷用到实处。
第四阶段（10月-12月）任务：
一是修好机耕路，确保秋收运粮畅通无阻。
二是要在秋收期间持续做好人居环境整治工作。
三是要做好建档立卡贫困户子女九年义务教育控辍保学工作，确保零辍学。做好符合“雨露计划”学生的排查工作，及时申报。
四是做好健康扶贫“120”“111”政策的宣讲工作，使好政策真正惠及贫困人口。
五是要认真做好基础性工作，提升群众满意度，随时准备迎接国家、省、市各项检查。
四、组织保障
（一）加强组织领导。为有力推进结对帮扶工作，成立由同志任组长的结对帮扶工作领导小组，统筹推进结对帮扶工作。
（二）夯实工作责任。局机关全体干部职工要全面掌握贫困户基本情况和帮扶需求，做到帮扶精准到户到人，实现帮扶工作责任全覆盖。局驻村队员要严格遵守第一书记和脱贫攻坚工作队员管理规定，积极配合乡镇开展好相关工作，确保贫困户稳定脱贫。
（三）严明工作纪律。严格遵守中央“八项规定“和省市、县关于脱贫攻坚工作的有关要求，不增加基层群众负担，正确履行帮扶职责，认真完成帮扶任务，自觉接受各项检查和群众监督。
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