学校XX年秋季中小学校教育收费和教辅材料收费方案.docx

学校XX年秋季中小学校教育收费和教辅材料收费实施方案
教辅材料征订工作整治机构及实施方案
2017年秋季开学工作即将开始，为了认真贯切落实教育部、省教育厅和上级有关部门关于规范教育收费工作文件精神，严格规范各校教辅材料的收费及使用管理。现将我校2017年秋季中小学校教辅材料征订工作整治机构及实施方案汇报如下：
一、目标任务
对2014年6月以来中小学违规征订教辅材料问题开展专项整治，严查违规违纪问题，问责失职失责行为，建立健全管用的长效机制。
二、工作重点
（一）重点对象。重点整治在征订教辅材料中存在违规违纪问题的单位和个人。
（二）重点问题。重点查处和整治在征订教辅材料中增加学生负担、损害群众利益的问题：
1.向小学
一、二年级学生推荐并代购教辅材料的问题；
2.在省、市州推荐目录以外推荐教辅材料的问题；
3.征订“一科多辅”的问题；
4.学生“被自愿”征订教辅材料问题，包括强制或变相强制学生订购教辅材料，强迫、引导、诱导、暗示学生到指定的书店购买教辅材料等；
5.部门强行要求学校向学生推荐征订各类专题教育读本，学校强制或变相强制学生征订各类专题教育读本的问题（各类专题教育读本只能免费向学生提供）；
6.中小学校及其相关人员直接或以捐资等方式收受发行商折扣（回扣）、商业贿赂的问题；
7.教辅发行单位在发行、销售教辅资料中的违纪违规问题。
三、提高认识，成立机构，加强领导，落实责任
学校成立了以校长和支部书记为组长的福田乡中心学校教辅材料征订工作整治机构。
组
长：赵斌、曹建华
（第一负责人。负责学校教育收费工作的安排部署、督查。）
副组长：李钟勇、康长贵
（直接负责人。负责本次工作的日常事务。）成
员。谢助平、周清华、朱波、刘建明、赵永红、彭立功及各校教导处、总务主任和各班班班主任（直接负责人。分别负责一至九年级各班情况的收集、督查工作。）
四、制订实施方案
1、学校向学生及家长发放《告中小学生家长书》，严格实行学生和家长自愿订购，坚决杜绝强制征订现象；坚决执行“一科一辅”，不违规使用新华书店推荐使用目录以外的教辅材料。
2、各中小学校不准组织有偿补课活动；不准与校外机构合作举办有偿补习班；不准教职工组织或参与有偿补课；不准教师通过“课堂内容课外补”的形式向学生收取费用行为；不准以家长委员会、班委会等形式变相组织补课及收费行为。
3、学校收取的服务性收费和代收费严格按照自愿和非营利原则，坚决杜绝从中牟利，侵害学生利益；不准将国家已明确规定纳入公用经费开支或已明令禁止收取的项目列为服务性收费或代收费项目。
4、各学校要按规定对公示内容做到应公示尽公示，公示的载体、地点、时间、规格等符合要求。
5、各学校要按照实际收费情况向学生开具由新华书店提供的收费收据。
6、不准向学生强制收取学习报刊、教辅读物及其他学习生活用品费用；不准借收取商业保险吃回扣问题；不准允许保险公司进校设点推销或销售商业保险；不准向学生收取午休管理费、军训费、住宿费、交通费、照相费、开水费、停车费、各种证件费用、各类押金、学籍费等费用。
五、工作要求
1.落实工作责任。各学校要明确工作责任，做到各司其职、各负其责，协同县整治办和其他部门联合行动、协同推进。
2.强化执纪问责。在工作中，纪检监察机关要严格执纪问责。对不落实工作要求、材料上报不及时或不规范、自查自纠不到位、查处不到位的，将对相关领导和工作人员严肃问责
福田铺乡中心学校
2017年8月22日
第二篇：黑田铺乡中心学校制止学校乱收费责任状黑田铺镇中心学校制止学校乱收费责任状
为进一步规范我乡教育收费行为，严肃收费纪律，将治理教育乱收费工作落到实处，特签订此责任状。
一、责任内容
1、严格执行党中央，国务院和省、市、县有关纠正行业不正之风和制止中小学乱收费的政策与规定，做到令行禁止。
2、严格执行省、市、县教育、财政、物价部门联合制定的收费项目与标准，继续坚持收费公示制度，学校收费必须开给学生与公示项目、标准一致的正规发票。严禁擅立收费项目，扩大收费范围和提高收费标准。坚决抵制通过学校向学生搭车收取任何费用或向学校进行的摊派行为。
3、严禁学校和教师向学生推销或变相推销教育收费文件规定以外的学习用品、教辅用书、报刊杂志等。
4、全面落实农村义务教育经费保障新机制，自觉接受社会监督，坚决杜绝“一边免费，一边乱收费”行为。
5、义务教育阶段公办初中、小学收费不得与招生挂钩，一律不得招收“择校生”。
6、学校要加强对教师的监督和管理，严禁在职教师违反规定在校内外有偿举办或参与举办各类特长班、重点班、补习班；禁止教师强迫、授意学生搞校外有偿补课；教师不得有偿带养学生，承包学生的食、住、功课辅导。
7、经费保障机制的学校，除向自愿在校就餐的学生收取伙食费外，严禁向学生收取其他费用。
8、严禁违规使用财政部门统一制发的学杂费收据收取其他费用。
9、严格遵守“收支两条线”规定，学校的一切收入一律先存后支，严禁公款私存，不得设置小金库，记账外账。
10、严格执行服务性收费的有关规定，严禁强制学生搭餐、购买保险及校服等。
二、责任追究
各级各类学校要认真履行职责，把治理教育乱收费工作纳入目标管理，层层抓落实，一级对一级负责。各单位一把手是治理教育乱收费工作的第一责任人，对本单位治理乱收费目标管理负总责，主管副校长、总务主任（会计）和各班主任是直接责任人。凡是在直接管辖的区域内发生学校和教师乱收费问题不制止，不查处以及隐瞒不报、压制不查的，将追究责任人员的责任；经查实违反规定乱收费的，除责成当事人写出深刻检讨，限期如数退款外，还要视违规情节轻重，给予组织处理和纪律处分，同时取消所有责任人当年晋级、评优、评先资格。
三、本责任状一式两份，签订双方各执一份。
中心学校校长（签章）：
责任单位：
单位负责人（签章）：
二o一五年三月
第三篇：杉木乡中小学创建规范教育收费示范学校实施方案杉木乡中小学创建规范教育收费示范学校
实施方案
一、指导思想
为了进一步规范中小学收费行为，巩固治理教育乱收费成果，促进教育行风的进一步好转，办人民满意学校，使我乡学校收费工作实现规范化、制度化、法制化管理，经中心学校研究，决定在我乡开展创建“规范教育收费示范学校”活动。根据上级相关文件精神，特制定本实施方案：
二、成立创建规范教育收费示范学校工作领导小组组长：朱亚炬
副组长：张妹牛黄爱平周树荣周敬良朱春来
成员：孙亚国向中求许林金细梅鲁标兵桂启荣黄叔军
李师华袁泽华湛习华汪四荣桂林华黄小平
领导小组下设办公室，由张妹牛同志兼任办公室主任。
三、评审标准
1、认真贯彻落实各级个部门关于治理教育乱收费的文件精神，对治理教育乱收费工作有领导小组，有得力措施，有明显成效。
2、义务教育学校全面落实农村义务教育经费保障新机制，做到“零收费”。切实保障教育经费投入，生均公用经费足额及时拨付，教职工政策内工资足额预算，及时发放。严格执行贫困寄宿生补助资金的政策。
3、严格做到收费“五公示”：
⑴公示新机制的有关政策和享受寄宿贫困生资助政策的程序和对象；⑵公示实施新机制学校的名单；⑶公示收费项目和标准；⑷公示学校财务收支情况；⑸公示新机制监督举报电话。
4、严格执行学校财务制度，规范经费收支行为，按规定使用省财政部门统一印制的行政事业性收费票据。切实做到学校收费“收支两条线”。严格按照规定的用途使用生均公用经费或学校收费资金，不出现乱发奖金、补贴、津贴、事物或公费旅游现象。
5、学校各种服务性收费和代收费中，不发生强制性收费和学校、老师从中谋取利益的现象；教材、教辅资料征订发行的个环节不出现违规行为；不使用盗版、盗印的教材和教辅资料；学校和老师不组织学生统一购买各种形式的教辅资料。
6、学校认真落实校财局管的有关规定，加大经费管理力度，认真开展自查自纠，在整个过程中不出现一起乱收费乱支出事件，全年实现收费“零投诉”。在行风建设或民主评议中，被教育行政主管部门评为“合格”单位。
四、方法步骤
1、制订方案（2010年3月）。各校按照本方案要求，结合实际，成立创建“规范教育收费示范学校”工作领导小组，制订创建活动实施方案。
2、宣传发动（2010年4月至5月）。各学校根据活动方案，大力开展学校教育宣传活动，通过召开会议等各种形式进行宣传发动，营造创建氛围。
3、组织实施（2010年6月至7月）。各学校按照方案中的要求和标准，制定创建“规范教育收费示范学校”具体实施办法，认真组织开展创建“规范教育收费示范学校”活动，加强收费管理，规范收费行为，深入查找和整改收费工作中存在的问题，为创建规范教育收费示XX县区奠定基础。
4、建章立制（2010年8月）。各学校严格按照创建“规范教育收费示范学校”标准，制订完善收费工作的长效机制，不断巩固创建成果。
5、检查验收（2010年9月）。中心学校组织专班对各校收费行为和创建活动进行全面检查，写出详细的检查报告，提交县创建“规范教育收费示范学校”领导小组办公室。
6、组织申报（2010年11月）。全乡中小学验收合格后，由中心学校向县创建“规范教育收费示范学校”领导小组办公室申报；经县“规范教育收费示范学校”领导小组办公室验收合格后，逐级向上申报组织验收。
五、评选办法
1、创建活动的日常工作由中心学校创建“规范教育收费示范学校”领导小组办公室负责。
2、根据创建规范教育收费示范学校《量化考评细则》，每年对各校进行定期或不定期检查和评选，及时通报，实行动态管理。
3、各校首先按照标准自评，认为符合条件的，可于8月底向中心学校创建“规范教育收费示范学校”领导小组办公室申报。申报材料包括：⑴规范教育收费、开展创建活动的工作汇报；⑵学校开展创建“规范教育收费示范学校”的有关文件材料（计划方案、组织领导、动员部署、检查记载等）；⑶其他与之有关的材料。以上材料各一式两份。
4、中心学校创建“规范教育收费示范学校”领导小组办公室按评审条件，对申报学校组织检查考核，经考核合格后上报县创建“规范教育收费示范学校”领导小组办公室组织检查考核，并由上级命名为“规范教育收费示范学校”。
5、县创建“规范教育收费示范学校”领导小组办公室每年要组织对上年度确定的示范学校进行抽查。凡发现不符合标准的，将取消示范学校称号。
六、推进措施
1、统一思想，提高认识。学校乱收费事关群众切身利益，受到广大人民群众的特别关注。学校领导要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识治理乱收费工作的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性；坚持依法治校、依法执教，不断提高法规意识，规范收费行为。
2、突出重点，狠抓落实。把开展“创建规范教育收费示范学校”活动列为今年的重点工作，并以此为契机，促进治理工作走上良性循环。要认真制定创建方案，成立创建活动领导小组，层层签订《责任状》，积极宣传，营造创建氛围。严格执行收费文件，规范收费程序，严把收费关口，保证学校收费规范化、制度化。
3、加强督查，严肃纪律。加强组织协调，把自查自纠与上级检查相结合、普遍检查与重点抽查相结合、经常性检查与阶段性检查相结合。严肃查处乱补课、乱办班、乱收费现象，按照有关规定追究直接责任人和有关领导的责任。
4、加强宣传工作，搞好反馈。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高广大干部、教师的法制观念，增强依法治校、依法收费意识，增强责任感和紧迫感。二要通过多种形式，大力宣传中小学收费的政策规定，向学生和家长公开收费政策、项目和标准，增强收费工作透明度，接受群众和社会监督。三要及时向中心学校通报治理工作的部署和进展，努力营造一个良好的治理工作氛围。四是教育广大师生和学生家长理解开展创建示范校活动的重大意义，并能积极参与创建活动。充分利用各种媒体，及时报道学校创建活动的进展情况推动治理教育乱收费工作取得新进展。
杉木乡中心学校2010年3月
第四篇：学校治理教育乱收费工作实施方案沙湾小学治理教育乱收费工作实施方案
为了认真贯彻宕教工委发〔2014〕3号文件精神，深入推进党的群众路线教育实践活动和治理乱收费工作，进一步规范办学行为，切实减轻学生负担，努力营造和谐的教书育人环境，积极维护教育良好形象，并确保取得显著成效，特结合学校工作实际，制定本实施方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十八大精神，彻底转变工作作风，规范学校办学行为，着力构建学校“教育、制度、监督”并重的预防和治理教育乱收费工作机制，净化学校发展环境，优化学校行风建设，办好人民满意的教育。
二、工作目标
通过开展学校教育乱收费专项治理活动，进一步规范学校收费行为，继续完善学校治理教育乱收费工作的领导体制和工作机制，并紧紧围绕群众反映强烈的教育乱收费问题，标本兼治，综合治理，努力推进学校教育事业健康发展。
三、领导机构组
长：杨涛副组长：杨斌茂
1组
员：孟二顺
蒋泽涛
王磊学严喜军
李彦飞
各基层负责人
四、重点工作
1、全面落实义务教育阶段农村全免政策，加强贫困学生学业支助工作，并确保其公开、公正。
2、严格规范学校招生行为。坚持免试就近入学的原则，不以任何名义举行小升初考试和收取相关费用。
3、认真执行教育收费公示制度，增强学校收费工作的透明度，主动接受学生、家长和社会的监督。
4、严格禁止各种名目的乱收费行为。严禁教师个人巧立名目乱收费、提高收费标准和扩大收费范围（严禁教师要求学生统一订购教辅材料、课外读物、报刊杂志等；严禁教师强制学生参加保险并代收保险费；严禁教师组织或参与有偿家教活动。面向学生的各类服务性收费，学校和教师一律不得强制更不准插手代收费。
五、治理方法和步骤
1、宣传认识阶段（2014年4月18日—2014年5月18日）。学校召开教育乱收费治理工作会议，以“规范办学行为，办人民满意教育”为主题，广泛宣传教育乱收费专项治理活动的目的，提高教师对治理教育乱收费重大意义的认识。学校2开展领导和老师不乱收费的公开承诺活动，并签定目标责任书。
2、自查自纠阶段（2014年5月19日—2014年6月19日）。学校组织教职工认真学习专项治理教育乱收费相关文件，对照检查，并对存在的问题进行梳理，认真开展自查自纠工作。
3、监督检查阶段（2014年6月20日—2014年7月15日）。学校教育乱收费专项治理活动领导小组，将加大督查力度，组织教师对学校治理活动进行检查，对乱收费行为从严从重处理。
4、整改阶段（2014年7月16日—2014年8月16日）。学校根据自查情况和检查情况，制定整改方案，限期整改，并建立健全学校治理教育乱收费的长效机制。
六、工作措施
1、加强组织领导。为了加强学校治理教育乱收费工作的领导，成立学校治理乱收费工作领导小组。在治理过程中，严格遵守相关规定的纪律，热情接待人民群众的来信来访，自觉接受社会监督。
2、加大宣传。一要全方位地开展宣传教育，进一步提高学校教师的法制观念，切实增强依法治校。二要通过多种形式，大力宣传小学零收费的政策。
3
3、强化监督检查。学校在教研组、班级自查的基础上，强化督查功能。学校对发现的问题，将按照规定从重、从严追究责任。
4、加大查处力度。查处学校乱收费人员，是治乱工作的重要环节。学校将认真受理群众对乱收费的信访举报，做到凡有实质内容的件件有着落，并对相关人员按情节轻重给予纪律处分。
沙湾小学
2014年4月
4
第五篇：创建规范教育收费示范学校实施方案关于开展创建规范教育收费示范学校活动
实
施
方
案
为深入贯彻全国创建教育收XX县区（市、区）经验交流会会议精神，认真落实《XX省治理教育乱收费领导小组办公室关于进一步开展创建规范教育收费示XX县区活动的意见》和市教育办公室武教办[2009]29号文件精神，自觉规范我校的办学与收费行为，学校经研究决定，从二○○九年春季学期开始，我校开展创建规范收费示范学校活动。为保障创建活动达到预期目标，特制订本方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以办人民满意学校为目标，通过本次创建活动，逐步形成依法治校、规范收费、勤俭办学、师德高尚、全社会关心支持我校发展的良好氛围，实现学校收费工作规范化、制度化、法制化，进一步优化我校的社会声誉，提升我校的办学品位，促进我校的各项工作健康持续发展。
二、工作重点与措施
1、加强领导，成立专班。成立创建规范教育收费示范学校领导小组，加强对创建工作的组织，保障活动落到实处，取得实效。
组长：xxx副组长：xxxxxx成员：xxxxxxxxxxxx领导小组下设办公室，在校务办公室办公，xxx同志兼任办
公室主任，xxx同志兼任办公室副主任，负责日常工作。
2、加强宣传，营造氛围。学校要把创建工作作为优化学校形象、提升学校声誉的一个契机，充分利用校园广播、宣传栏、教师例会、学生集会等阵地和致家长一封信、公示栏、报刊等形式，大力宣传创建活动的目的意义和学校创建活动的具体措施，努力营造良好的舆论氛围。
3、科学管理，规范收支。学校坚决落实党和国家的教育惠民政策，做到“不该收的费坚决不收，学生自愿的项目完善手续”。严格执行学校财务制度，自觉规范学校公用经费的收支管理。严格按照规定的用途使用公用经费及学校收费资金，坚决杜绝利用学校公用经费乱发奖金、补贴、津贴、实物，坚决杜绝公费旅游现象；坚决杜绝“小金库”现象。
4、以学校办公室牵头，联合工会、财务室对各班收费情况，向学生开展一次普查活动。要深入到各班查看学生的书包，严查滥向学生推销教辅资料、私自收费、搭车收费等违规违纪现象，情况严重的报市教育局处理。确保实现全年学校收费“零投诉”，在行风建设或民主评议中，被市教育局评为合格单位。
5、严格做到“五公示”。即公示新机制的有关政策；公示享受寄宿贫困生资助政策的补助标准和对象；公示收费项目和标准；公示学校财务收支情况；公示监督举报电话：621xxxx。
6、做好创建规范教育收费示范学校活动的档案管理工作，学校成立专班负责档案建设。具体由办公室主任xxx同志负责，xxx等同志具体参与。档案建设应立足高标准，按照体系规范整理。
三、活动步骤
1、制订方案（2009年9月2日至9月15日）。学校根据市教育局关于创建工作的要求，结合学校实际，研究制订创建活动实施方案。
2、宣传发动（2009年9月16日至9月30日）。学校召开创建规范教育收费示范学校活动动员大会，引导认识到此次创建活动的重要性与必要性，教育全体教师要自觉严格要求自己，严禁向学生推销各种教辅资料，严禁私自向学生收费，学生自愿的收费项目严禁强迫或向学生摊派，严禁提高标准搭车收费。学校还要充分利用校园广播、宣传栏、早集会等形式，向学生宣传政策、纪律与学校的具体措施。要在全校形成一个“人人参与创建、个个严格自律、宣传政策到位、互相监督管理”的良好创建氛围。
3、组织实施（2009年10月1日至2010年4月31日）。本阶段学校集中力量对学校的收费与开支情况进行自我规范，加强创建活动的过程管理，建好档案。
（1）加强公示。创建办公室把校务、财务公示工作作为自我监督的重要途径。要把收费政策、收费项目、收费标准、收费依据及举报电话，学校每月的财务收支情况向全体教师公示，享受贫困寄宿生资助的对象与标准和其它应公示的内容，要及时向外公示，自觉接受师生监督。
（2）规范财务。创建办公室每月督促财务室做好日常工作，填好各种报表，规范财务管理。学校开学期间，学生的自愿项目财务处应及时办好自愿征订的手续，并及时整理归档、妥善保管。
（3）深入查找和整改收费工作中存在的问题，为创建规范教
育收费示范学校活动奠定基础。每学期至少组织一次学生调查活动，严查教师强迫学生购买或强行推销教辅资料、乱收费等师德不端的行为，强化教师的自律意识。
（4）每学期进行一次学生、家长对学期收费工作的评议活动，倾听学生、家长的意见，保障创建工作落到实处。
4、申报验收（2010年5月）
（1）学校认真开展自查自纠工作，整理好相关的档案资料。（2）书面向市教育局创建规范教育收费示范学校领导小组办公室提出申请。
（3）对创建活动所涉及的各线工作，落实到人，分工明确。
四、工作要求
1、提高认识，全员参与搞好创建工作。开展创建规范教育收费示范学校活动是学校实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观、切实维护人民群众利益的重要体现，是推动学校“二次创业”的客观需要，是提升学校社会声誉、优化学校形象的重要举措。全体教职工要把创建工作作为今年的一项大事，高度重视，积极参与，把市教育局和学校的工作要求真正落到实处。
2、精心组织，认真实施从严要求务求实效。学校全体教师要高度重视比项工作，把创建“规范教育收费示范学校”活动作为学校行风建设的重点。全体教师要配合工作，齐抓共管，开成合力。要积极主动与相关部门联系，密切合作。学校要把创建“规范教育收费示范学校”活动纳入学校的计划，把创建“规范教育收费示范学校”活动作为对教师工作业绩考核的一项内容，凡是此项考核不合格的教师与绩校工资挂钩，评职，评优，一律不允
许通过。
3、注重实效，切实解决存在的突出问题。创建工作坚持纠、评、建相统一的原则，坚持与行风评议相结合，坚持与专项治理相结合，把解决群众反映的教育乱收费问题贯穿于创建工作全过程，边创边纠，边创边改，寓改于创。凡学生自愿征订的项目，必须是经过市教育局审核批准的。要通过评议与整改，优化教育、学校形象。
4、明确职责，确保创建工作有序开展。创建工作涉及面广、要求高，需要学校各年级、各处室通力合作，相互配合，明确各自的职责，把学校安排的各项工作落实到位。
5、严肃纪律，为创建工作提供有力保障。学校要严格落实创建工作的每一项内容，稳步推进，不走过场，不存侥幸心理，不弄虚作假，确保创建活动能取得实效。凡在创建工作中不履行职责、未完成本职工作的，实行“一票否决”，年终一律不评优、不评先进；在创建过程中被举报查实的，一律根据相关法规、纪律从严从重处理，情况特别严重的上报市教育局从本校调出。
6、加强宣传，努力营造良好的舆论氛围。学校办公室要积极利用电视、报刊等媒介，大力宣传我校创建工作的经验作法和先进典型，扩大社会影响，努力营造良好的舆论氛围，全力推进创建工作顺利进行。
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