大高村XX年脱贫攻坚“夏季攻势”方案[合集五篇].docx

大高村XX年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案[合集五篇]
第一篇：大高村2018年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案大高村2018年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案
为贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发工作的一系列重要讲话精神和省、市、县、镇关于扶贫开发工作的重要部署和要求，确保真扶贫、扶真贫，努力提高新一轮扶贫攻坚的统筹性、针对性、实效性，依照《马店集镇2018年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案》的要求，我村紧紧围绕精准扶贫精准脱贫工作，结合村情实际，特制定本“夏季攻势”实施方案。
一、目标任务
紧紧围绕“县摘帽”这一核心工作任务，牢牢把握贫困县退出一套主要指标。落实《XX省2018年脱贫攻坚工作要点》，于5月29月起到7月20日结束，在全村集中开展脱贫攻坚“夏季攻势”，围绕阶段性工作重点。序时推进各项工作，实现以月保季、以季保年，完成“夏季攻势”各项任务，确保“县摘帽”工作任务按时完成。
二、指标任务
（一）加强学习，深入贯彻落实中央和省、市脱贫攻坚部署。召开村两委和全体党员会议，传达《XX省2018年脱贫攻坚工作要点》《XX省2018年脱贫攻坚“夏季攻势”实施方案》和张曙光副省长在全省扶贫办主任工作会议上的讲话内容。
（二）紧抓“重、补、促”专项整改，补齐工作短板
每周上报《马店集镇大高村2018年脱贫攻坚工作问题整改任务清单》（以下简称整改任务清单）和问题整改报告。
（三）强化政策落实，推进脱贫攻坚“十大工程”
-122.推进基本公共服务建设。根据“县摘帽”任务指标，完成全村基本公共服务各项任务指标。
（五）聚焦精准，夯实基层基础
1.开展村级信息采集、帮扶措施勾选审核“回头看”自查工作，实现三个“一个都不能”的目标，确保基础信息准确。对照纸质信息采集表、措施勾选大全，逐户逐项复核国办系统修改、市办平台录入、措施勾选情况，确保纸质表和系统相一致、信息采集和贫困户真实情况相一致。召开民主评议会议，开展“两册一审”，整村导出，逐户打印，按照措施落实情况，逐项填写帮扶成效。
2.规范村级脱贫攻坚档案管理、《扶贫手册》发放与填写，切实做到系统数据、档案资料、《扶贫手册》填写内容与扶贫对象真实情况相一致。优化“一户一档”目录，对照信息采集表，逐村逐户比对盒内资料内容，确保档案资料与扶贫对象真实情况相一致。
（六）积极参与县、镇级组织的脱贫攻坚干部培训
1.按照县镇要求参加党政领导干部、部门行业干部、扶贫系统干部、帮扶干部、贫困村干部脱贫攻坚培训。
2.按照县镇要求参加脱贫攻坚专题培训班、扶贫专职信息员培训班、金融扶贫、国务院扶贫办系统数据清洗培训班。
（七）开展脱贫攻坚成效自查工作
围绕“春季攻势”开展情况和上半年脱贫攻坚责任落实、政策落实、工作落实情况特别是问题整改落实情况，迎接省组织的市际交叉督查。围绕“春季攻势”“重补促”“一个都不能”等重点工作，开展回头看和复核工作，确保“以月保季”“以季保年”。
三、工作要求
（一）强化组织领导。严格落实脱贫攻坚工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，建立层层抓落实的责任体系，切实加强统筹协调，落实领导责任，严密部署推动，全面打好2018年脱贫攻坚“夏季攻势”。
（二）杜绝形式主义。坚决贯彻落实上级脱贫攻坚工作部署，对工作推进不力，拖沓、不作为、慢作为、乱作为的，严格按照程序启动问责，确保工作部署落实快、执行有力。
大高村委会
2018年06月03日
-56-赵元勋（扶贫工作队副队长）
陆
路（镇党委委员）
王建新（扶贫工作队副队长）
员：齐
健（扶贫工作队扶贫专干）
崔政博（扶贫信息录入员）
潘
峰（镇包村干部）
崔丙扬（村委员）
高仁三（村委员）
高玉新（村委员）
崔兰亭（村委员）
高
远（村民小组长）高青礼（村民小组长）崔青安（村民小组长）赵明侠（计生专干）华心群（计生专干）
第二篇：xx镇年脱贫攻坚“攻势”实施方案2018年xx镇年脱贫攻坚“攻势”实施
方案
为深入贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党的十九大精神及全国、省、市、区扶贫开发工作会议精神，深入推进**年“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动，在全镇掀起脱贫攻坚“**攻势”高潮，特制定如下方案：
一、活动时间
*月*日至*月**日。
二、活动目标
（一）深入排查分析。百分之百入户走访，百分之百问题排查，查找脱贫攻坚相关工作任务中存在的短板和薄弱环节，确保进村走访不漏一户，排查问题不漏一项，建立整改台账不漏一条。
（二）坚持精准识别。即零错评、零漏评、零错退、零误差。确保我**区扶贫对象更加精准、帮扶工作更加扎实、政策落实更加全面。
（三）推动制度联动。即压紧责任，工作务实；改进作风，过程扎实；建立机制，工作求实；严格考评，结果真实。确保我镇*个贫困村顺利“出列”、***户***人稳定脱贫，为实现**年度脱贫攻坚成效考核全区排序靠前打下坚实基础。
三、活动内容
（一）扎实开展专项整改行动。全面贯彻落实全省、市、区扶贫开发工作“重精准、补短板、促攻坚”专项整改行动推进会精神，坚持问题导向，以国家反馈的问题和省级考核评估暗访发现的问题为重点，举一反三，逐项查找在精准识别、精准退出、精准帮扶、政策落实、项目资金和基础信息等方面存在的问题，找出问题症结，制定整改方案，明确整改任务，压实整改责任，强化整改措施，从严从实抓好整改。各村居于*月**日前和*月**日前分别形成书面整改报告，报镇扶贫办。建立问题整改调度机制，进行专题调度，重点调度工作进展缓慢和问题整改不到位的村居和镇直有关单位。
（二）全力开展夯实基础专项行动。坚持扶贫对象动态管理，对新识别的贫困户及时建立纸质档案、给予政策帮扶、录入国办系统，切实做到“应纳尽纳、应退尽退”。围绕“基础信息一个都不能错、精准施策一个都不能漏、政策落实一个都不能少”的目标要求，继续开展贫困人口识别与退出程序、扶贫对象基础资料和信息、精准施策、政策落实的全面排查，逐户甄别核实，规范识别和退出程序，进一步提高国办系统数据质量，确保系统数据、档案资料及数据、扶贫手册填写与扶贫对象实际相一致。
（三）持续开展产业攻坚专项行动。着力构建村有当家产业、户有致富门路、人有一技之长的“三有”型稳定脱贫新模式，落实一村一规划、一户一方案、一人一措施，围绕做大做强贫困村优势特色产业，依托农业生产经营主体，培育产业基地，建成农业生产、技术、销售服务体系，建立特色农产品品牌，坚持脱贫攻坚与乡村振兴相衔接，因地制宜发展特色种养业、农产品加工业和乡村旅游产业，完善利益联结机制，壮大村级集体经济，确保每个贫困村发展*项以上带动能力强的优势特色产业。坚持因户精准施策，着力提升贫困家庭增收潜力，确保每个贫困家庭都有一套扶贫方案、都能落实一个以上产业脱贫项目、都有一个稳定带动主体、都有一个明白能人，实现贫困户致富有门路、当前能脱贫、长远有保障。
（四）大力开展小额信贷专项行动。要把扶贫小额信贷作为金融扶贫的重要手段，防控小额信贷金融风险，规范小额信贷流程，制定小额信贷参与企业发展协议，引导贫困户充分利用小额信贷脱贫致富。要紧盯区下达扶贫小额信贷***万元指标，改变我镇扶贫小额信贷在全区的落后局面，**攻势期间全面完成***万元区下达指标任务。
（五）深入开展项目实施专项行动。推进扶贫项目库建设，加快制定*年扶贫项目规划，推进镇村（社区）脱贫攻坚项目库建设，确保在*月底前完成**年度项目安排和系统录入工作。加快项目施工进度，建立财政扶贫资金预算执行工作台账，制定项目实施责任清单，明确责任主体、责任领导、时限要求，通过倒排工期、强化调度，科学施工、节点管控，加快项目实施进度。
（六）加快推进双基建设专项行动。围绕基础设施和基础公共服务的薄弱环节，着力抓好交通基础设施建设、公共文化建设、农村安全饮水工程、健康脱贫、危房改造、义务教育等方面的举措落实，加快推进双基建设。推进基础设施建设，对接十大工程牵头单位，对照年度目标任务，切实负起责任，结合工作实际，整合现有资源，精心谋划，科学制定实施方案，明确**攻势目标任务、时间节点、推进方式和保障措施。严格按照序时进度，强化督查调度，高标准、高质量完成各项脱贫任务。
（七）深入开展健康脱贫专项行动。全面梳理排查“***”、“***”政策受益情况，确保目标人群参保“百分百”，增强贫困户对健康脱贫工作的满意度。开展贫困人口动态管理“零误差”工作，确保贫困人口的新增和退出与健康脱贫保障服务无缝对接。全面落实贫困人口慢性病管理与服务，进一步优化鉴定程序，扩大为贫困患者送药上门范围，进一步方便慢性病群众用药。全面开展家庭医生签约履约，为每个贫困人口家庭签约*名家庭医生，确保**年度贫困人口家庭医生签约率达***%。落实防控措施，将签约服务的考核结果与基层医疗机构的绩效考核相结合，贫困人口家庭医生的履约率达***%。
（八）全面开展资产收益脱贫专项行动。按照区《资产收益扶贫绩效评价办法》和《资产收益扶贫资金投入风险评估和退出机制办法》要求，明确我镇*个贫困村先行开展资产收益扶贫工作，按照每村不少于**万元的评价指标要求，确定资产收益扶贫项目。镇村两级要成立资产收益扶贫工作领导小组、清产核资工作领导小组和资产收益扶贫项目实施主体及项目选择工作审核小组，全面梳理我镇资产收益扶贫的具体任务、部门职责和完成时限。
（九）强力推进扶贫领域作风问题整改专项行动。全镇各级各部门要强力推进扶贫领域作风建设年活动，以市委脱贫攻坚领域专项巡察为抓手，组织开展扶贫领域作风问题专项治理，紧盯重点领域和关键环节，集中整治扶贫领域责任落实不到位、扶贫政策落实不到位、扶贫项目管理不到位、扶贫资金使用不规范、扶贫工作作风不扎实、扶贫领域贪污不廉洁等问题，坚持每月对扶贫资金的拨付、使用、管理、绩效情况进行检查监督，系统清除产生问题的根源，对已解决的问题要防范反弹，尚未清除的问题要剖析原因、立行立改，以较真碰硬的作风整治突出问题，持续加大扶贫领域监督执纪问责，确保扶贫政策落实、扶贫资金安全、脱贫结果真实。
（十）积极开展扶贫扶志专项行动。要加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众积极性和主动性，激励和引导他们靠自己的努力改变命运使脱贫具有可持续的内生动力。要改进帮扶方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施。要加强教育引导，发挥村规民约作用，推广扶贫理事会、道德评议会、红白理事会等做法，通过多种渠道，教育和引导贫困群众改变陈规陋习、树立文明新风。要加强典型示范引领，总结推广脱贫典型，用身边人、身边事示范带动，树立勤劳致富、光荣脱贫导向。大力开展敬老、孝老活动，营造敬老、孝老的社会风尚。
四、工作要求
（一）强化组织领导。严格落实脱贫攻坚工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，镇主要领导坚持做到每周脱贫攻坚专题调研不少于*次，每周主持召开扶贫开发工作领导小组会议、**攻势专题会议听取工作汇报；专职分管扶贫领导坚持做到每周全面调度不少于*次；镇党政班子成员根据工作分工，抓好政策落实、项目落地；镇主要负责同志必须做到熟悉政策、熟悉重点户、熟悉脱贫攻坚各项任务进展情况。
（二）责任压实到人。*大专项行动要同步启动、同步推进、同步落实，各村居、各单位要按照活动内容，深入查摆问题，认真分类梳理，深挖问题根源，每日排查、每日建档，要明确专人于每日下午*点，以电子版形式将相关材料（附件11）报送镇扶贫办，镇扶贫办每日将问题归类按交办机制交办到区扶贫办。镇、村（居）各级形成问题台账和责任清单，层层签订承诺书，存档备查。对在今后各级督查暗访、考核评估中出现问题的，根据《乡镇街道、区直部门领导班子和领导干部脱贫攻坚工作成效考核办法》和《**区脱贫攻坚工作正向激励暂行办法》，进行责任倒查，严肃处理。
（三）严格兑现奖惩。镇党委把**攻势开展情况作为脱贫攻坚年度重要考核内容，严格按照有关文件执行。**攻势期间，镇党委、镇纪委将不定期开展督查、暗访，对排查整改到位、工作推进有力的村居或个人，在全镇范围内进行通报表扬；对排查不实、工作不力的村居或个人，在全镇范围内进行通报批评，情节严重的，给予组织纪律处分。
第三篇：发动“春季攻势”决胜脱贫攻坚-副本发动“春季攻势”决胜脱贫攻坚
各位领导：
“人勤春来早，扶贫攻坚忙”。自1月14日省扶贫攻坚领导小组发动“春季攻势”行动以来，**镇迅速组织召开动员会，明确攻坚思路，完善脱贫计划，压实帮扶责任，调动各方面的积极性，率先作为，迅速掀起新一轮脱贫攻坚热潮。现将“春季攻势”期间宋埠镇精准扶贫工作情况汇报如下：
一、具体做法和成效
（一）战前动员，形成“誓师”之势。
春节期间，全镇各村召开了以“迎新春、聚合力、促扶贫、建家园”为主题的返乡人士座谈会，充分听取在外创业能人与贫困户的建议和意见，动员广大外出人员参与家乡建设，助力精准扶贫，期间共收集到意见建议62条，招商信息32条；春节后，迅速安排所有帮扶干部走村入户，开展大走访、大调研、大摸排行动，着力摸清实情、找准问题、补齐短板。
（二）找准措施，形成“进攻”之势。
1、锻造一支“铁军”攻，形成“会战”之势。2月14号，组织全体国家干部、村两委班子、镇直单位班子、市直扶贫工作队和市场主体负责人召开扶贫攻坚业务培训会，通过培训提升干部的扶贫工作能力，锻造一支扶贫铁军。2月15日，组织扶贫帮扶人、市场主体及部分贫困户代表召开了精准扶贫形势分析会，针对我们当前存在的问题，听取了市场主体和贫困户代表的意见，问好症、把好脉、配好药，促进干部能扶贫、善扶贫、扶好贫。
2、实行“六个再精准”攻，形成“冲锋”之势。一是实行扶贫对象再精准。通过大走访大调查对建档立卡贫困户进行再核查，完善扶贫云系统数据，解决好动态管理问题，确保对象精准。二是实行项目安排再精准。根据贫困户实际情况，在找准每个贫困家庭致贫原因的基础上有针对性的按照“五个一批”的要求对接项目。三是实行资金使用再精准。资金跟着项目走，保证到户项目有资金支持，提高资金使用的针对性和效果。四是实行措施到户再精准。根据贫困户家庭主要致贫原因有针对性的制定帮扶措施，提升扶贫措施精准度。五是实行因村派人再精准。按照贫困村、贫困户的实际困难，重新调整国家干部、镇直单位驻点分工，切实发挥驻点干部的最大作用。六是实行脱贫成效再精准。强化对脱贫效果的科学考核与评估，并组织和动员社会力量参与监测、分析和评价，确保脱贫工作收到实效。
3、以项目为载体攻，形成“合围”之势。信百、金地两个光伏项目正在加紧施工，可以带动贫困户500户，**、**两个市场主体今年进一步扩大规模，新带动贫困户120户。新引进招商引资企业3家，其中2家已经动工新建，可以安排贫困户就业岗位50余个。
4、落实纪委督办攻，形成“督战”之势。镇纪委抽调专班进行专项巡查督办，看村级档案资料、项目进展、帮扶措施、扶贫干部到岗情况等问题，列出整改清单，责令相关责任人对存在问题限期整改。
5、创新工作方法攻，形成“奇兵”之势。镇政府建立智慧扶贫信息平台，实行“一表式”管理。将全镇所有贫困户的信息数据、脱贫计划、帮扶措施和进度情况统一发送至微信平台，制作二维码，实现“一扫知全镇”。
二、存在的问题
（一）贫困户识别不够精准。对所有的贫困户按照精准扶贫“四看”的要求进行全覆盖排查，发现还存在一些贫困户信息因收支核算不准、人口计算有误、标准不严，导致识别不够精准。
（二）群众满意度有待提高。尽管我们按国家脱贫标准要求，已经完成20
15、2016年脱贫任务，但仍有部分群众对扶贫工作满意度不高。一是有些贫困户觉得我们的帮扶成效还不能完全满足自己的意愿。二是一些非贫困户家庭存在攀比心理，认为有失公允，存在重亲厚友行为。
（三）优势市场主体不多。我们目前只有光伏发电、蔬菜、种养殖等几个支柱产业，但带动能力有限，其他一些小的市场主体存在市场风险，带动能力不强，导致有些贫困户需要通过自我发展或需要政府兜底来实现脱贫，增加了脱贫难度。
（四）帮扶队伍有待优化。目前，我们的帮扶干部全员上阵、倾巢而出、全面开花，但是因为自身承担的繁重业务，真正参与扶贫的时间不多，效果不佳。
三、下一步做法
（一）组织专业扶贫队伍，提升扶贫能力我们计划组建一支专业的扶贫队伍，并进行为期一个星期的封闭式培训，提升扶贫实效。
（二）加大宣传力度，提升群众满意度
通过张贴宣传标语、微信、发放扶贫资料和上门宣传、召开支部主题党日、群众代表大会等方式，向群众大力宣传精准扶贫相关政策，提升群众满意度。
（三）落实“五个一批”，精准对接帮扶措施
我们按“五个一批”要求，因村、因户施策，确保每个贫困户都有对应的帮扶措施。
（四）进一步完善档案资料，确保信息准确无误
我们抓住国网开放调整的时机，利用有效的时间，对所有贫困户家庭信息、致贫原因、帮扶措施进行再核实，确保一手资料准确无误。
四、几点建议
1、当前农商行授信贷款存在审核流程多、授信慢、发放难的问题，因贷款迟迟得不到落实影响到扶贫效果。建议新引进几家金融机构，形成竞争机制。
2、当前有些贫困户因既不符合授信条件，又没有能力参与产业发展，脱贫需要乡镇政府拿出资金进行兜底，但乡镇财力十分有限。建议市政府针对这类群体，出台相关政策，给予资金倾斜。
3、产业扶贫主要是靠市场主体来带动，因市场主体面临着市场风险和资金制约两大难题，建议加大对市场主体的扶持力度。
第四篇：脱贫攻坚“大走访”活动实施方案脱贫攻坚“大走访”活动实施方案
为切实落实建档立卡贫困户“两不愁、三保障”的总体目标和五级书记遍访贫困对象要求，经研究决定，结合春节慰问工作，在本镇范围内开展脱贫攻坚“大走访”活动。具体方案如下：
一、指导思想
以党的十九大精神为指导，本着以人为本、执政为民的理念，以关注民生、为民解困为目的，通过动员和组织全镇及所挂包帮扶责任人深入贫困户家庭，访民情、问民苦、排民忧、解民难，进一步深入了解贫困户在生产、生活、就业、就医等方面的实际困难，掌握其所需、所想、所虑，将党和政府的关怀送到每个贫困家庭中，进一步促进干部作风转变，提高工作效率，密切党群干群联系。
二、走访任务
此次“大走访”活动，重点聚焦建档立卡贫困户实际困难，盘点帮扶措施到户情况，通过“察实情、讲政策、送温暖”的进村入户走访方式，切实让贫困户感受到党和政府及社会的关怀。
（一）察实情。通过察看贫困户家庭成员生产生活的实际情况，了解贫困户收入情况，了解帮扶措施是否因户施策情况;通过察看贫困户吃得够不够、穿得暖不暖，了解贫困户住房安全保障情况，掌握贫困户所需所想所盼。
（二）讲政策。通过宣讲最新精准扶贫帮扶措施政策和基本教育、医疗保障政策以及身边扶贫扶志扶智好典型好实例，进一步激发贫困群众发展生产的内生动力。重点宣传我镇计划实施的“久泰农业产业扶贫+中央扶贫资金”政策，务必做到户户知晓、户户参与。
（三）送温暖。结合“传统节日”、“三下乡”等活动，开展送生活用品、送慰问关怀、送技能和文化等形式多样送温暖行动，进一步营造全社会扶贫助困的浓厚氛围。
三、走访方案
（一）走访形式
以户为单位进行走访，并发放节日慰问品。走访慰问期间，各村扶贫业务员要做好有关拍照、记录工作，要认真听取对象的建议和意见做好记录及时反馈镇扶贫办。
（二）走访对象
全镇建档立卡贫困户（共xxx户）。
（三）走访标准
1.除部分对象由县级帮扶责任人进行走访慰问外，其余对象镇党委、政府统一组织走访慰问，要坚持做到走访全覆盖，慰问全覆盖;
2.民政、残联、计生等机关部门已进行节前慰问的贫困户，不作为本次镇政府统一慰问对象，但有关责任人必须走访到位。
（四）走访慰问活动安排
1.1月20日-1月28日。各驻村工作组到镇扶贫办领取慰问品（金），并按照活动要求进行走访慰问。
2.1月29日。镇扶贫办随机抽查各村贫困户走访慰问情况。
3.1月30日—1月31日。各村扶贫业务员整理走访慰问活动期间的评议、照片等走访慰问资料，并报镇扶贫办务办汇总，镇扶贫办总结走访慰问活动并及时上报相关部门。
四、活动要求
（一）思想上高度重视。此次走访慰问活动是镇党委、政府的一项重要决策，是贯彻落实县委扶贫工作精神和以人为本、执政为民理念的实际行动，是深入困难群众的具体体现，具有十分重要和特殊的意义。务必通过开展走访慰问活动，使贫困户切实感受到党和政府的温暖，使全镇党员干部思想上有所触动，认识上有所提高，作风上有转变，进一步密切党群干群关系。因此，各村、各有关人员务必高度重视，把此项工作作为年底前的一项重要的政治任务来抓。
（二）工作上严格要求。这次走访慰问对象有限，慰问力度较大，各挂村领导要认真组织，抓好走访慰问工作，让真正需要慰问的困难群众能够得到慰问。各帮扶责任人及有关人员要登门入户，把慰问品（金）送到困难群众家中。要详细了解贫困户面临的实际困难，和贫困户推心置腹地进行交谈，积极宣传扶贫政策，鼓励贫困户树立信心，战胜困难。
（三）作风上严谨正派。坚决杜绝应付了事，走过场现象的发生。要注重形象，处处体现我镇干部艰苦朴素的工作生活作风，主动拉近与困难群众的距离。挂村领导要亲自深入困难群众家中走访慰问，做走访慰问活动的带头人，确保走访慰问活动开展得轰轰烈烈，扎扎实实。要做到应走访慰问的困难户不漏户，参加走访慰问的干部不漏人，使走访慰问活动实现全覆盖。
（四）其他要求
1.各村要做好走访慰问活动的宣传报道工作，努力扩大走访慰问活动的社会影响，营造全社会关心帮助困难群众的良好氛围。
2.驻村干部、村两委干部及帮扶责任人必须到位参加走访慰问工作，确保完成自己所承担的走访慰问任务，严禁由他人替代走访慰问。走访慰问期间严禁增加村负担，严禁接受村的宴请。县挂村单位负责人由镇扶贫办联系。
3.走访慰问人员要详细了解群众的困难情况，耐心倾听困难群众的希望和要求，积极帮助困难群众理清脱贫致富的思路，待走访慰问结束后，将照片报镇扶贫办。
第五篇：脱贫攻坚实施方案20182018年脱贫攻坚工作实施方案
为深入贯彻落实中央和省市县关于打赢脱贫攻坚战的系列部署要求，切实做好扶贫开发工作，根据全县脱贫攻坚工作的总体部署，结合我局实际，制定本实施方案。
一、指导思想
以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于扶贫开发系列重要讲话精神和中央、省、市精准扶贫部署要求，把精准扶贫攻坚作为林业工作的重中之重，坚持扶贫开发与林业事业发展相互促进，全面开展“林业产业扶贫”、“林业生态扶贫”、“林业科技扶贫”等活动，举全局之力打赢精准扶贫攻坚战，为建设高效生态、富裕文明、和谐幸福新**打下坚实基础。
二、工作目标
按照县委、县政府对精准扶贫开发工作的要求，2018年林业局将以**个贫困村为重点，深入发展林业特色富民产业，千方百计拓宽贫困群众增收致富渠道，继续推进贫困村的村庄绿化，在大力发展林业产业的同时强化林业科技支撑，改善贫困村及周边的生态环境和人居环境，确保按时完成2018年精准扶贫工作任务。
三、重点工作
（一）积极开展林业产业扶贫
1、积极发展特色经济林。2018年，力争全县发展贫困人口相对集中、经济林资源相对集中的乡镇办发展****、改接新品种**等各类特色经济林500亩，并对过去两年种植的特色经济林予以巩固提高其产量。
2、积极开展林下经济扶贫。依托万亩林场、万亩梨园大力发展林下经济，以林苗、林菌、林药、林禽等林下经济发展模式，积极发展市场急需的经济林苗木品种，丰富提升产业层次。在重点贫困村扶持建立林下经济园区、专业合作组织，积极引导贫困农民参与苗木繁育、到苗木企业就业等，使更多贫困人口依靠苗木产业脱贫。
3、积极开展森林、湿地旅游扶贫。以鸭梨采摘为重点，依托梨园、万亩生态林场、白杨河湿地公园做文章，建设森林人家和湿地人家，通过劳务务工、农副产品、农家餐馆、农家旅舍、乡村导游等带动贫困户务工就业，促进农业和乡村旅游业发展，实现不砍树，能致富。
（二）积极开展林业生态扶贫
1、优先为贫困人口安排护林员岗位。《**省实施（森林防火条例）办法》规定，每500亩应配一名护林员，建立护林员队伍。结合我县森林保护重点范围和实际需求、重点林区贫困乡镇和贫困村数量，计划从建档立卡贫困人口中遴选具
有一定劳动能力且符合护林员岗位需求的优先予以安排护林员岗位。
2、积极完成贫困村的绿化任务。以改善农村生态环境为重点，全面搞好农村“四旁”植树和围村林建设，充分利用“四旁”和其它空闲隙地，见缝插绿，优先安排贫困村绿化。贫困村村庄绿化标准是：进村道路每侧不低于1行树，村内主要街道的两侧、80%的农户庭院实现全面绿化；有条件的贫困村利用村庄周围的闲散地或荒地植树造林，形成围绕村庄的片林或林带；村庄新植树占总数的三分之一以上。
3、支持贫困地区林业发展和林农增收。鼓励和吸引社会力量投入贫困地区生态治理，积极引进有实力、有意愿的企业和个人，投资开发荒地、荒滩，提升生态功能和景观效果，发展林业休闲旅游产业，加强万亩林场基础设施建设，提升小生态景区的舒适性和惠农性。
（三）积极开展林业技术扶贫
1、强化林果技术支持。在本年度内，力争每个贫困村培训有1名技术明白人，每乡配有1名技术专家。
建立一支5人组成的林果技术服务队，加大对贫困地区林农的技术培训，促进密植丰产、保花保果、病虫害防治、鲜果贮藏保鲜等一系列新技术、新成果的推广应用，
2、加强富民社会化服务。2018年继续加大林业扶贫宣传力度，扩大贫困乡镇办市场信息公共服务平台的影响力，
使其服务于更多的贫困人口。
四、主要工作措施
（一）加强领导，落实责任。同志们在充分认识林业富民产业对精准扶贫的重要性的同时也要认识到林业产业对于全县生态文明建设和农民增收致富的重大意义，林业局将林业产业精准扶贫工作列入年度工作重点来抓，明确工作责任，层层签订责任书。领导小组加强对林业产业的检查指导，协调解决产业发展中的重大问题，根据各阶段发展情况，组织人员深入实地现场指导，对产业培育目标、工作措施、项目实施定期进行监督检查，并对进展情况进行绩效评价考核，促进林业产业健康、有序发展。
（二）因地制宜，科学规划。按照因地制宜、统筹规划、合理布局、突出特色的原则，把发展林业产业与农业结构调整相结合，深入开展调研。各乡镇办要根据贫困人口集中分布的实际情况，重点瞄准贫困村实施精准扶贫，通过进村入户调查，采取群众自愿的原则，对有意发展林业产业的农户进行登记造册，多角度、深层次地挖掘产业发展潜力，帮助贫困村、贫困户理清发展思路，明确发展目标，科学制定贫困户产业发展工作方案。
（三）加大扶持，完善机制。建立政府、金融、民间与农民多元化的投入机制，不断增加投资总量。要研究制定苗木补贴、技术培训、新技术推广、基地建设等扶持政策，加大
公共财政支持力度，降低生产成本，调动农民发展产业的积极性。要根据精准扶贫要求，统筹安排，加大支农资金的整合使用。要坚持市场导向，充分发挥市场机制的基础性作用，制定和完善鼓励社会资本、民间投资的政策和措施，更好地吸引各种社会资金参与林业产业开发。金融机构要大力推行农户联保、信用贷款和小额扶贫贷款，积极探索林权抵押贷款，不断创新信贷产品，合理设置贷款期限、加大对贫困户发展的支持力度。
（四）科技支撑，确保成效。一是积极推广现代林业科技，建立林业产业示范基地、示范村和示范户，全面推广标准化科学技术。二是搞好技术培训，采取多种方式为贫困户广泛开展林业种养技术培训，组织学习实用技术，大力培育农民技术骨干，深入村户开展技术服务，提升林业产业的科技含量。三是推进产业标准化建设。完善种苗、栽培和产品质量等级标准，加大林业产业生产过程的技术示范引导和产品质量跟踪服务体系，提升产业开发的标准化水平。
（五）培育龙头，延伸链条。把培育壮大产业龙头作为推进林业经济发展的突破口，大力推广“龙头企业+基地+农户”产业化发展模式，走产业化经营的路子，鼓励种植户、养殖户搞深加工，延伸产业链条，尽快形成生产、加工、销售一体化产业格局。结合林业产业发展，引导贫困农户在自愿基础上，大力发展林农专业合作社，建立各种林业专业协会，
提高林业产业发展组织化程度，带动更多的群众发展经济，走上脱贫致富的道路。
**县林业局2018年1月19日
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